Архивы - Страница 3

• Четвертый номер Российского Юридического Журнала за 2015 г.

  Том 103 № 4 (2015)

  СРАВНИТЕЛЬНОЕ ПРАВОВЕДЕНИЕ

  Саликов М. С. (Екатеринбург) О влиянии расово-этнического фактора на федеративные отношения в США

  Анализируется расово-этнический состав населения США в его динамике и влияние расово-этнического фактора на федеративные отношения в этой стране. Рассматриваются различные предложения по изменению состава американской федерации, в частности образованию новых штатов, сецессии и пр.

  Ключевые слова: расово-этнический состав населения США, федеративные отношения, изменение состава американской федерации

  Семенцов В. А. (Краснодар) Досудебное производство по новому УПК Республики Казахстан

  Исследуется изменившийся с 1 января 2015 г. порядок досудебного производства по новому УПК Республика Казахстан за счет исключения двух его этапов: проверки сообщения о преступления и предъявления следователем обвинения. Обосновывается, что существенного сокращения процедуры досудебного расследования не произошло.

  Ключевые слова: досудебное расследование, неотложные следственные действия, негласные следственные действия, признание лица подозреваемым

  МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

  Лазутин Л. А. (Екатеринбург) Некоторые вопросы немеждународного вооруженного конфликта на примере гражданской войны на Украине

  Рассмотрены вопросы юридической квалификации действий вооруженных сил Украины и вооруженных подразделений самопровозглашенных Донецкой и Луганской республик с точки зрения международного гуманитарного права (МГП). Автор приходит к выводу, что на территории Украины протекает немеждународный вооруженный конфликт, его участники не соблюдают нормы МГП.

  Ключевые слова: международное гуманитарное право, немеждународный вооруженный конфликт, Украина, Женевские конвенции о защите жертв войны 1949 г.

  Безбородов Ю. С. (Екатеринбург) Методы международно-правовой конвергенции

  Анализируются процессы универсализации международно-правового регулирования и международно-правовой конвергенции (сближения) правовых систем. Рассмотрены методы конвергенции – гармонизация, унификация и интеграция, которые до настоящего времени не подвергались серьезному комплексному исследованию в международном праве. Автор предлагает собственное понимание терминов «гармонизация», «унификация», «интеграция» и «конвергенция».

  Ключевые слова: гармонизация, унификация, интеграция, конвергенция, универсализация

  УГОЛОВНОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Бибик О. Н. (Омск) Уголовное право и культурно-историческая психология: точки соприкосновения

  Рассматривается возможность применения в уголовном праве культурно-исторической концепции Л. С. Выготского. Особое внимание уделяется толкованию таких базовых для уголовного права понятий, как преступление и наказание, сквозь призму культурно-исторической психологии. Автор отмечает, что квалификация поступка как противоправного обусловлена культурной доминантой, и подчеркивает символический характер преступления.

  Ключевые слова: культурно-историческая психология, Л. С. Выготский, культурная обусловленность, преступление, наказание, стимул, знак (символ), реакция

  Винокуров В. Н. (Красноярск) К вопросу об увеличении объема и роли защищающих (публично-правовых) отношений, как объектов уголовно-правовой охраны

  Оценивается практическое значение деления общественных отношений как объекта уголовно-правовой охраны на защищаемые и защищающие. Защищаемые – существующие между физическими и юридическими лицами отношения, к которым следует относить личные неимущественные и имущественные отношения. Защищающие – публичные правоотношения между физическими и юридическими лицами, с одной стороны, и государством в лице его органов – с другой, которые включают отношения в сфере осуществления государственно-управленческой деятельности, а также комплексные отношения по поводу обеспечения общественной безопасности, общественной нравственности и здоровья населения. Отмечается, что в теории уголовного права наметилась обоснованная тенденция к увеличению объема и роли публичных (защищающих) правоотношений и их преобладанию над частноправовыми (защищаемыми) отношениями. Следование данной тенденции, по мнению автора, повысит эффективность уголовно-правовой охраны.

  Ключевые слова: защищаемые отношения, защищающие отношения, субъект, имущественные отношения, публичные отношения, уголовно-правовой запрет

  Семенов В. В. (Владимир) Противодействие расследованию: виды, особенности и субъекты

  Автор раскрывает сущность противодействия расследованию преступлений до уголовного судопроизводства и во время него, приводит классификации субъектов противодействия.

  Ключевые слова: противодействие, расследование преступлений, сокрытие, признаки преступления, уголовно-процессуальный кодекс, досудебное производство

  Давлетов А. А. (Екатеринбург) Проблема статуса уголовно преследуемого лица в стадии возбуждения уголовного дела

  Рассматривается вопрос об уголовном преследовании лица по подозрению в совершении преступления в стадии возбуждения уголовного дела. Обосновывается необходимость наделения такого лица статусом заподозренного – близким, но не тождественным статусу подозреваемого. Анализируется порядок признания лица заподозренным и его правомочия.

  Ключевые слова: уголовное преследование, подозрение, подозреваемый, заподозренный

  ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Василевская Л. Ю. (Москва) Обеспечительная уступка денежного требования: особенности правовой конструкции

  Исследуются особенности правовой конструкции обеспечительной уступки денежного требования. Рассматривая проблему определения места обеспечительной уступки в системе способов обеспечения исполнения обязательств, автор обосновывает позицию, согласно которой сфера применения обеспечительной уступки ограничена договором финансирования под уступку денежного требования. Видовое разграничение договоров финансирования под уступку денежного требования дает автору возможность показать специфику обеспечиваемого обязательства и выявить основные черты обеспечительной уступки.

  Ключевые слова: обеспечительная уступка денежного требования, договор финансирования под уступку денежного требования, способы обеспечения исполнения обязательств, финансовый агент, клиент, договор обеспечительной уступки, обеспечительный факторинг

  Никитин А. В. (Екатеринбург) О правовом режиме бумажных документов

  Цель статьи – выяснить, являются ли бумажные документы объектом гражданских прав. Рассматривая данную проблему, автор делит бумажные документы на пять групп в зависимости от их функционального назначения. На основании этой классификации утверждается, что главная цель составления бумажного документа – это не всегда фиксация информации, иногда он подтверждает какие-либо факты, свойства, качества, может включать эмоциональные суждения и оценки, а также воплощать результат интеллектуальной деятельности. Автор подчеркивает, что сущность бумажного документа в любом случае идеальна (нематериальна), и приходит к заключению, что бумажные документы – особый класс вещей, идеальная сущность которых лишает многие из них свойства оборотоспособности.

  Ключевые слова: бумажный документ, объекты гражданских прав, вещи, информация, оборотоспособность

  Волочай Ю. А. (Екатеринбург) Защита собственником правомочия доступа к принадлежащей ему вещи

  Формулируется тезис о наличии в структуре права собственности правомочия доступа к объекту этого права. Отмечается, что закон допускает и существование права на доступ к чужой вещи. В зависимости от необходимости обременения чужой вещи выделяются ситуации, когда собственник может реализовать правомочие доступа к своей вещи, и способы его защиты. На основе анализа российского гражданского законодательства и судебной практики конструируется модель имеющего самостоятельный характер иска собственника о предоставлении ему доступа к принадлежащей ему вещи.

  Ключевые слова: правомочия собственника, правомочие доступа, сервитут, негаторный иск, виндикация

  Кархалев Д. Н. (Уфа) Ответственность за нарушение охранительных обязательств

  Исследуются проблемы защиты гражданских прав и ответственности по российскому гражданскому законодательству. С учетом судебной практики автор рассматривает специфику охранительных правоотношений при причинении вреда, при неисполнении денежных обязательств. Особое внимание уделено субохранительному обязательству, т. е. правовой связи, в рамках которой возможно осуществление ответственности за нарушение охранительного обязательства.

  Ключевые слова: защита гражданских прав, ответственность в гражданском праве

  Кухарев А. Е. (Харьков, Украина) К вопросу о применении юридических фикций в сфере наследования

  Исследуется вопрос применения фикций в сфере наследственных правоотношений, приводятся примеры фикций, закрепленных законодательством. Выявляется соотношение юридической фикции и правовой презумпции в наследственном праве.

  Ключевые слова: наследование, наследодатель, лежачее наследство, наследник, фикция, презумпция

  АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Осинцев Д. В., Елфимова Е. В. (Екатеринбург) Вновь о контроле, надзоре и административной юрисдикции

  Современное законодательство о государственном контроле (надзоре), несмотря на непрекращающиеся попытки его совершенствования, далеко от идеала. Различные процессуальные формы и специфика регулирования отдельных направлений контрольно-надзорной деятельности, автономность правовых позиций органов прокуратуры и судов в оценке законности мероприятий по контролю (надзору) на практике вызывают серьезные ограничения и нарушения прав граждан и организаций в ходе проведения проверок. Представленный авторами анализ судебной практики позволяет сделать вывод о необходимости придания единой процессуальной формы, унификации положений законодательства, регламентирующего возможные юрисдикционные последствия для подвластных субъектов и последующее применение к ним мер государственного принуждения.

  Ключевые слова: административная ответственность, административная юрисдикция, государственный контроль (надзор), судебный контроль за административными органами

  ТРУДОВОЕ И СОЦИАЛЬНОЕ ПРАВО

  Аристов Е. В. (Пермь) Модели социального государства

  Исследуется содержание научной дискуссии относительно принципа социальности государства как одной из основ конституционного строя современного демократического правового государства. Анализируются различные подходы к построению классификации видов социального государства.

  Ключевые слова: социальное государство, принцип социальности государства, конституционное право, основа конституционного строя, конституционно-правовой принцип

  Захаров А. А. (Санкт-Петербург) Некоторые проблемы формирования понятийного аппарата федерального законодательства о социальной защите населения

  Рассматривается проблема соотношения понятий «социальные гарантии», «меры социальной поддержки», «меры социальной защиты» в федеральном законодательстве и научной литературе. С точки зрения автора, критерием разграничения данных правовых категорий служит основание их предоставления той или иной категории граждан. Социальные гарантии получают лица, проходящие государственную службу (или выполняющие иные государственные обязанности), а также лица, занимающиеся определенной профессиональной деятельностью. Меры социальной защиты предоставляются, в частности, гражданам, имеющим заслуги перед государством, получившим вред здоровью, претерпевающим какие-либо лишения или ограничения прав и свобод. Назначение этих мер не зависит от выполнения работы по трудовому договору или исполнения обязанностей по служебному контракту. В состав мер социальной защиты входят меры социальной поддержки (натуральные предоставления), денежные выплаты, трудо-правовые гарантии. Отмечается, что предложенный автором подход к разграничению анализируемых понятий требует внесения изменений в нормативные правовые акты Российской Федерации. Оптимальным вариантом является принятие кодифицированного правового акта в сфере социальной защиты населения. Примерами такого акта для федерального законодателя могут послужить имеющиеся в региональном законодательстве «социальные кодексы».

  Ключевые слова: социальные гарантии, меры социальной защиты, меры социальной поддержки, кодификация

  ЮРИДИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ЭКОЛОГИИ

  Шадрина А. А. (Челябинск) Правовые меры по охране окружающей среды при осуществлении технического регулирования

  Исследуются российское законодательство о стандартизации и безопасности продукции, правовые меры в области охраны окружающей среды. Цели исследования: совершенствование законодательства о стандартизации и безопасности продукции, его согласование с нормами международного права, классификация правовых мер по охране окружающей среды в области технического регулирования. Автор применяет методы сравнительно-правового и правового анализа, онтологический метод. В результате выявлены пробелы российского законодательства в сфере безопасности продукции и потребность в учете интересов национального законодательства при его гармонизации с международными нормами, предложена классификация правовых мер по охране окружающей среды при осуществлении технического регулирования. Автор рекомендует расширить указанные правовые меры, усилить ответственность за нарушение законодательства в области окружающей среды.

  Ключевые слова: нетарифные барьеры, экологический контроль, правовые меры, жизненный цикл продукции, техническое регулирование, гармонизация законодательства

  ЭКОНОМИКА И ПРАВО

  Динов Станьо (Болгария, София) Банковский надзор: новая сфера ответственности Европейского центрального банка

  Недостатки в реализации надзора в финансовой сфере, масштабная гармонизация законодательства о банковской деятельности, а также финансовый кризис и кризис еврозоны вынудили государства-члены ЕС провести реформу финансового надзора. В 2011 г. ЕС ввел новую систему финансового надзора, а в сентябре 2012 г. были высказаны предложения по установлению Единого надзорного механизма (ЕНМ). Проводится анализ изменений, проблем и возможных путей усовершенствования системы финансового надзора, а в заключение предлагаются варианты долгосрочных перспектив.

  Ключевые слова: банковский союз, Европейская система финансового надзора, Европейский совет по системным рискам, Европейский санационный механизм, финансовый и долговой кризис, реформа, регулирование, Единый механизм санации банков, Европейский надзорный механизм, система банковского надзора

  ЭКСПЕРТИЗА

  Родионова О. Н. (Екатеринбург) Юридико-лингвистическая неопределенность юридико-лингвистической неопределенности

  Анализируется легальное определение понятия «юридико-лингвистическая неопределенность» с точки зрения его однозначности. Предложено три варианта толкования подп. «в» п. 4 Методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, содержащего указанное определение. Все три позволяют экспертам сделать противоположные выводы при оценке коррупциогенности нормы. В качестве способа устранения недостатка предлагается либо замена двусмысленного знака препинания на фрагмент текста, либо сохранение в тексте только одной из частей формулировки.

  Ключевые слова: антикоррупционная экспертиза, коррупциогенный фактор, юридико-лингвистическая неопределенность, толкование

  К 150-ЛЕТИЮ СУДЕБНЫХ УСТАВОВ 1864 ГОДА И 140-ЛЕТИЮ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ АДВОКАТУРЫ НА УРАЛЕ

  Смирнов В. Н. (Екатеринбург) Адвокатура в годы Великой Отечественной войны (продолжение)

  Лозунг «Все для фронта, все для победы!» стал законом жизни и для адвокатов. В статье рассказано о перестройке юридической защиты в военных условиях и об участии адвокатов в Фонде обороны. Приводятся воспоминания адвокатов о пережитом в тылу и на фронте.

  Ключевые слова: Великая Отечественная война, Красная Армия, мобилизация, фронт, эвакуация, реэвакуация, беженцы, военный трибунал, государственный заем, Фонд обороны, танковая колонна «Советский адвокат», И. В. Сталин, победа, Герой Советского Союза

  СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ

  Никонорова Т. Н. (Москва) Привлечение к партийной ответственности в системе политико-правовых отношений СССР (1919-1952 гг.)

  Статья посвящена институту партийной ответственности в СССР в 1919–1952 гг., его организации и функционированию. Рассматриваются ключевые характеристики партийной пенализационной политики. Анализируется порядок привлечения к партийной ответственности, отмечается, что многие процедуры были заимствованы из советского судебного производства. Освещается проблема разграничения и очередности наступления партийной и юридической (уголовной) ответственности.

  Ключевые слова: партийная ответственность, партийная норма, партийное взыскание, Центральная контрольная комиссия, Комиссия партийного контроля

  МУЗЕЙ ИСТОРИИ СЮИ – УРГЮА – УРГЮУ

  Зипунникова Н. Н. (Екатеринбург) «Правильный путь в искании новых методов преподавания» и «фактически состав стабилен, летунов нет»: сибирский (иркутский) институт советского права в 1933 году

  ХРОНИКА

  XIII Международный конгресс «Блищенковские чтения» (Москва, 11 апреля 2015 г.)

  Обзор посвящен традиционному научному мероприятию кафедры международного права Российского университета дружбы народов – XIII ежегодной международной научно-практической конференции «Блищенковские чтения», которая благодаря своему масштабу получила название и статус международного конгресса. В первой части обзора охарактеризована работа секций, в рамках которых обсуждались острые вопросы современности и традиционные ценности в международном праве, международные проблемы африканских стран и развитие интеграционных процессов в Европе, а также особенности регулирования отношений в международном космическом, морском и воздушном праве.

  Ключевые слова: конференция, международный конгресс, И. П. Блищенко, кафедра международного права Российского университета дружбы народов

• Третий номер Российского Юридического Журнала за 2015 г.

  Том 102 № 3 (2015)

  МЕТОДОЛОГИЯ ПРАВА

  Кестемонт Л. (Лёвен, Бельгия) Типология целей исследования в правовой науке

  В прошлом правовая наука боролась за то, чтобы считаться научной дисциплиной. Важнейший признак научной дисциплины – методология, позволяющая ученым представлять результаты исследований непротиворечиво, объективно и единообразно. Безусловно, правоведы используют те или иные приемы исследования, однако в целом они недостаточно подробно описаны и обоснованы. Таким образом, правовой науке не хватает методологической базы, что вызывает немало опасений ученых, поэтому сегодня необходимо углубленное изучение методов правовой науки. Данная статья – первый шаг на пути к решению этой задачи, поскольку содержит обзор целей правоведческого исследования. Их расширенная типология представлена в работе «Цели и методы традиционного правоведения», созданной на основе докторской диссертации автора.

  Ключевые слова: правоведческое исследование, цели исследования, методы правоведения

  ГОСУДАРСТВОВЕДЕНИЕ И ПОЛИТОЛОГИЯ

  Чупина Г. А., Шерпаев В. И. (Екатеринбург) Нация: идентификационная матрица

  Проблема национальной идентичности рассматривается в регионально-страновом и цивилизационном аспектах. Анализируются понятия «коллективная личность» (как образ национального Я); «национальное самосознание», «национальное самоопределение», «национальная идеология», «кризис национальной идентичности». Делается вывод, что в цивилизационном плане на процессы национального самоопределения и кризисы идентичности оказывает влияние динамика глобализации, порождающая взрывы национализма и потребность в гуманистической альтернативе.

  Ключевые слова: идентичность, идентификация, индивидная и групповая (коллективная) идентичность, коллективное (национальное) Я, национальный характер, национальный менталитет, национальный суверенитет, национализм, кризис идентичности, культурно-цивилизационный кризис

  Пучков О. А. (Екатеринбург) Правовые основы государственной экологической политики Российской Федерации

  Анализируются правовые основы и специфические черты государственной экологической политики Российской Федерации в условиях развивающейся рыночной экономики. Предлагаются меры по совершенствованию экологического законодательства нашей страны.

  Ключевые слова: государственная экологическая политика, экологическое законодательство, природоохранная деятельность, природные территории

  Мусатов Ф. В. (Магнитогорск) Конструкции государства в истории юриспруденции

  Указано на необходимость возобновления в отечественной юриспруденции правового дискурса о государстве, который в настоящее время почти полностью вытеснен социально-историческими и политическими рассуждениями. В европейской истории существовали разные юридические конструкции государства. В Средние века доминировала патримониальная теория государства, по которой государсмтво объявлялось объектом права собственности сеньора. В Новое время вследствие централизации государства произошла его персонификация сначала в абсолютном монархе, затем, после социальной революции во Франции, – в народе. Но в обоих случаях отношение к государству как объекту права сохранялось, менялся лишь субъект права. В середине XIX в. благодаря усилиям К. Ф. Гербера в Германии утвердилась публично-правовая конструкция государства как субъекта права, в которой монарх и народ объявлялись его учреждениям. Однако в данной конструкции государства не определено правовое положение его граждан. Как попытка устранить этот недостаток была предложена конструкция государства как правоотношения, в которой граждане признаны субъектами государственной власти (Н. М. Коркунов). Автор указывает, что в действительности необходимости в новой юридической конструкции государства не было, поскольку положение граждан в государстве, объявленном субъектом права, проясняется через признание его корпорацией.

  Ключевые слова: юридическая конструкция государства, объект права, территория, учреждение государства, субъект права, корпорация, гражданин, правоотношение

  ЭКОНОМИКА И ПРАВО

  Одит М., Форто М. (Париж, Франция) Инвестиционный арбитраж без двусторонних инвестиционных договоров: навстречу арбитражному рассмотрению споров, связанных с иностранными инвестициями, на основе обычая?

  Принято считать, что арбитраж без согласия сторон основывается на положениях двусторонних инвестиционных договоров (ДИД), либо реже – на многосторонних договорах или национальном законодательстве. Однако этот механизм сегодня настолько распространен, что уже можно ставить вопрос о том, связаны ли делающие арбитражную оферту государства, принимающие инвестиции, обычной нормой международного права. Цель данной статьи – выяснить, имеет ли такой радикальный взгляд на природу арбитражной оферты право на существование.

  Ключевые слова: инвестиционный арбитраж, арбитражное соглашение, арбитражное разбирательство, инвестиции, инвестор

  Исполинов А. С. (Москва) Куда идет современный инвестиционный арбитраж?

  Рассматриваются проблемы современного инвестиционного арбитража, их происхождение и риски, которые с ними связаны. Автор исходит из того, что изначально для решения инвестиционных споров между инвестором и государством применялась модель международного коммерческого арбитража. Однако она оказалась малопригодна для рассмотрения споров, в которых инвестор обжалует регулятивные меры общего характера, принимаемые государствами. В статье проанализированы различные варианты реформ инвестиционного арбитража.

  Ключевые слова: инвестиционный арбитраж, инвестиционные соглашения, национальные суды, реформа арбитража

  Захаров Е. А. (Екатеринбург) Правовое закрепление понятия «постоянное представительство иностранной организации» в целях взимания налога на добавленную стоимость: опыт Российской Федерации и Евросоюза

  На основе налогового законодательства Российской Федерации и Европейского союза рассматривается правовое положение постоянных представительств иностранных организаций в правоотношениях по взиманию налога на добавленную стоимость. Обосновывается необходимость правового закрепления понятия «постоянное представительство иностранной организации для целей взимания НДС» в отечественном налоговом законодательстве, поскольку для взимания любого налога законодателем должны быть определены все его основные элементы.

  Ключевые слова: НДС, субъекты налогообложения, постоянное представительство иностранной организации, европейское налоговое право, экономическая интеграция

  МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

  Каюмова А. Р. (Казань) Перспективы унификации универсальной юрисдикции государств

  Самым дискуссионным среди базовых принципов осуществления уголовной юрисдикции государствами выступает принцип универсальности. Он предусматривает возможность уголовного преследования лиц, совершивших преступление, признанное таковым международным правом, независимо от места его совершения, гражданства преступника и потерпевшего. Недостаток на международно-правовом уровне четких критериев применения принципа, отсутствие унификации национальных законодательств в этой сфере и единообразной практики его реализации вызывают серьезную озабоченность мирового сообщества. В статье рассмотрены вопросы, связанные с формированием принципа универсальности, проблемы его применения и кодификации, проводимой сегодня на международно-правовом уровне.

  Ключевые слова: юрисдикция; принципы юрисдикции; универсальная юрисдикция; кодификация; ответственность; Организация Объединенных Наций; Комиссия международного права ООН; Шестой комитет Генеральной Ассамблеи ООН

  Маммадов У. Ю. (Казань) Защита природной среды во время вооруженных конфликтов в контексте международного гуманитарного права

  Исследуются вопросы защиты природной среды во время вооруженных конфликтов в контексте норм и принципов современного международного гуманитарного права. Делается вывод о недостаточном международно-правовом регулировании защиты природной среды во время вооруженных конфликтов и утверждается необходимость совершенствования соответствующих норм международного гуманитарного права и усиления контроля за их соблюдением.

  Ключевые слова: международное право, вооруженный конфликт, международное гуманитарное право, защита природной среды

  Бушмелева Д. Б. (Екатеринбург) Международная образовательная интеграция

  Рассматриваются понятие интеграции в международном праве и возможность применения термина «интеграция» к процессам в образовательной сфере. Дается определение образовательной интеграции и раскрываются ее признаки.

  Ключевые слова: интеграция, образовательная интеграция, Болонский процесс

  КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Несмеянова С. Э. (Екатеринбург) Международные договоры как объект конституционного судебного контроля

  Рассмотрены проблемы развития конституционного судебного контроля в России, в частности вопросы расширения полномочий органа конституционного юстиции в отношении проверки конституционности не вступивших в силу международных договоров. Проанализированы позиции Конституционного Суда РФ, уточняющие процессуальные особенности оценки конституционности не вступивших в силу международных договоров. Предлагается расширить сферу обязательного предварительного конституционного контроля.

  Ключевые слова: международные обязательства, органы конституционного судебного контроля, компетенция конституционных судов, проверка конституционности международных договоров

  Головкова А. Ю. (Екатеринбург) Некоторые вопросы регулирования доказывания и доказательств в конституционном судебном процессуальном праве

  Обозначено место доказывания и доказательств в структуре конституционного судебного процессуального права как комплексного правового института. Проанализированы содержательные и формальные признаки, присущие институту доказывания и доказательств как правовому институту, сделан акцент на комплексности правового регулирования. Определена практическая и теоретическая значимость существования правового института для конституционного судебного процесса. Сформулированы некоторые предложения по внесению изменений в Закон о Конституционном Суде.

  Ключевые слова: комплексный правовой институт, доказывание, доказательства, конституционное судебное процессуальное право, правовое регулирование

  Пантелеев В. Ю. (Екатеринбург) Конституционно-правовые основы обеспечения безопасности в сфере потребительского рынка в Российской Федерации

  Автор анализирует правовые основы обеспечения безопасности как комплексного явления и приходит к выводу об отсутствии надлежащего закрепления основ обеспечения безопасности в сфере потребительского рынка, разграничения полномочий между Российской Федерацией и ее субъектами в этой сфере, а также о необходимости всестороннего регулирования данных общественных отношений.

  Ключевые слова: Конституция РФ, безопасность, потребительский рынок, права потребителей, законные интересы

  УГОЛОВНОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Корсаков К. В. (Екатеринбург) Принцип эквивалентного воздаяния в современном российском уголовном законодательстве

  Рассматривается фундаментальный пенологический принцип эквивалентного воздаяния за совершенное преступление, который нашел воплощение в законодательстве, пенитенциарной практике и уголовно-правовой доктрине. На основе анализа доктринальных представлений и уголовно-правовых норм предлагается авторская редакция ч. 2 ст. 43 Уголовного кодекса РФ. Автор указывает, что принцип равновозмездности выступает связующим звеном между вневременными представлениями о справедливости и уголовным наказанием. Сделан вывод, что, будучи имманентной сущностью уголовного наказания, проявляющейся в его конкретном содержании, которое составляют обременения, ограничения и лишения, воздаяние в современном правовом мире не должно быть самоцелью, оно отнюдь не отрицает и даже не препятствует постановке и преследованию утилитарных задач.

  Ключевые слова: уголовное наказание, воздаяние, талион, уголовная репрессия, реагирование общества на преступление, происхождение уголовного наказания

  АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Елфимова Е. В., Никонова Ю. Ш. (Екатеринбург) О некоторых проблемах, возникающих при расследовании дорожно-транспортных происшествий

  Анализируется деятельность должностных лиц Госавтоинспекции, осуществляющих административное расследование дорожно-транспортных происшествий. Обосновывается вывод о необходимости предоставить данным должностным лицам более широкий круг процессуальных полномочий, направленных на получение и сбор доказательств по делу об административном правонарушении.

  Ключевые слова: административное расследование, протокол осмотра места совершения административного правонарушения, сбор и получение доказательств

  Безруков Ю. И. (Екатеринбург) Правовые и тактические проблемы осмотра места ДТП при производстве по делам об административных правонарушениях

  Утверждается, что использование в сфере административного процесса достижений криминалистики, а также других наук может повысить качество производства по делам об административных правонарушениях. Так, для эффективного проведения осмотра места ДТП автор предлагает использовать тактические приемы осмотра, разработанные в криминалистике. Рассматриваются способы фиксации места ДТП, осуществляемой в рамках осмотра.

  Ключевые слова: ДТП, осмотр места ДТП, производство по делу об административном правонарушении по факту ДТП, способы фиксации места ДТП

  ВОПРОСЫ СЛЕДСТВЕННОЙ И ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

  Долинин В. Н. (Екатеринбург) Особенности тактической операции «задержание с поличным» при расследовании взяточничества

  Рассматриваются особенности первоначального этапа расследования взяточничества, а также изобличение взяткополучателей посредством проведения тактической операции задержания с поличным.

  Ключевые слова: тактика, операция, задержание, взяточничество

  Пермяков С. В. (Магнитогорск) Тактика участия адвоката при проведении допроса и очной ставки подзащитного по делу об изнасиловании

  Рассмотрены основные тактические приемы и способы организации деятельности адвоката при проведении таких следственных действий, как допрос и очная ставка.

  Ключевые слова: тактика, стратегия, классификация тактик защиты, доказательства, следственные действия, принципы организации тактического приема, допрос

  КАЗУСЫ

  Коркин А. В. (Екатеринбург) Законно ли законное требование?

  Анализируется практика деятельности Госавтоинспекции Свердловской области по привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ водителей транспортных средств, которым ранее были вручены требования об устранении обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности за управление транспортным средством с излишне тонированными стеклами, светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств». Обосновывается вывод о некотором несоответствии такой практики требованиям законодательства.

  Ключевые слова: административная ответственность, управление транспортным средством, светопропускание стекол, неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции

  ЭКСПЕРТИЗА

  Бугаев К. В. (Омск) Исследование курса криминалистики Р. С. Белкина: анализ дескрипторов

  Методом анализа дескрипторов исследован один из крупных трудов профессора-криминалиста Р. С. Белкина – «Курс криминалистики». Плотность дескрипторов в этом труде меньше, чем в иных произведениях ученого. Утверждается, что именно общий вес дескрипторов, а не количество печатных знаков более верно отражает объем работы. Установлены главы с более резкими переходами авторской мысли и главы с большей концентрацией автора на ключевых проблемах. Выявлены самые специфичные главы курса.

  Ключевые слова: Р. С. Белкин, криминалистика, наукометрия, библиометрия, науковедение, дескрипторы, плотность текста

  СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ

  Парсуков В. А. (Челябинск) Организация и ведение разведывательно-агентурной работы в частях отдельного корпуса пограничной стражи Российской Империи

  На основе исторического и правового анализа положений нормативных правовых актов, регулировавших разведывательную деятельность Отдельного корпуса пограничной стражи Российской империи, показана организация агентурной работы по противодействию контрабанде в пограничных округах, бригадах, отделах (отрядах) пограничной стражи в конце XIX – начале XX в.

  Ключевые слова: Отдельный корпус пограничной стражи, правовое регулирование, пограничный надзор, разведка, агент, доноситель, конфиденциальное содействие

  ЮРИДИЧЕСКОЕ НАСЛЕДИЕ РОССИИ

  С. С. Алексеев о месте и роли КПСС в правовом развитии советского общества: подходы к пониманию и значение в изучении истории советского государства и права

  СТРАНИЦЫ ИЗ ДНЕВНИКА СЛЕДОВАТЕЛЯ

  Драпкин Л. Я. (Екатеринбург) Страница шестнадцатая (продолжение): эпизод третий «Успешная тактическая операция в Ташкенте»

  ХРОНИКА

  Обзор Круглого стола «Актуальные вопросы правового регулирования финансового контроля в банковской системе России»

  ВАША БИБЛИОТЕКА

  Рец. на кн.: Международное право: учебник для бакалавров / Отв. ред. К. А. Бекяшев. – Москва: Проспект, 2014. – 352 с.

• Второй номер Российского Юридического Журнала за 2015 г.

  Том 101 № 2 (2015)

  ГОСУДАРСТВОВЕДЕНИЕ И ПОЛИТОЛОГИЯ

  Бородач М. В. (Тюмень) О юридической природе института публичной собственности и его значении как элемента российской государственности

  Поднимается проблема определения правовой природы института публичной собственности, а также его места и роли в системе элементов российской государственности. Предлагается использовать аксиологический подход к анализу признаков публичной собственности. На его основе автор приходит к выводу о том, что публичная собственность имеет конституционно-правовую (государственно-правовую) природу и должна рассматриваться в ряду первичных элементов российской государственности, таких как государственный суверенитет, территория, республиканская форма правления, федеративное устройство, демократический режим, придание человеку, его правам и свободам характера высшей ценности и др.

  Ключевые слова: публичная собственность, публичная власть, публичные интересы, публичные нужды, формы собственности

  СРАВНИТЕЛЬНОЕ ПРАВОВЕДЕНИЕ

  Савицкий П. И. (Екатеринбург) Регламентация вопросов международных отношений в конституциях государств Латинской Америки

  Рассматриваются принципы межгосударственных отношений, нормы о правовом положении главы государства, договорном процессе, соотношении норм международного и внутригосударственного права, закрепленные в конституциях стран Южной Америки.

  Ключевые слова: Латинская Америка, международные отношения, принципы, договор, соглашение, конкордат, интеграция, компетенция, ратификация, глава государства

  Грибанов Д. В. (Екатеринбург) Разумность и право англосаксонской правовой системы

  Рассматривается актуальная для англосаксонской правовой системы тема – разумность в праве. В качестве самостоятельного источника англосаксонского права нередко выделяется разум. Однако в юридической литературе суть этого источника не раскрывается. В последнее время как в теории, так и в практике отмечается повышенный интерес к понятию разумности, но комплексного представления о нем в юридической науке не сложилось. Показано, что в английской литературе существуют различные точки зрения на определение понятия разума. В одних случаях исследователи рассматривают его как средство восполнения пробелов в статутном праве, в других – как повседневное явление, суть общего права.

  Ключевые слова: разумность, право, судебные решения, англосаксонская правовая система, общее право

  МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

  Кешнер М. В. (Казань) Применение коллективных контрмерв отношении Российской Федерации: вопросы легитимности

  Анализируются коллективные контрмеры, или контрмеры в коллективных интересах, применяемые Европейским союзом и рядом стран в отношении Российской Федерации. Подвергается сомнению обоснованность их введения. Рассматриваются практика применения коллективных контрмер, ее тенденции и правомерность существования в свете развития современного международного права.

  Ключевые слова: международные санкции, контрмеры, коллективные контрмеры, международная ответственность, односторонние меры принуждения

  Любашенко В. И. (Украина, Одесса) О концепции «обязанность защищать» в международном праве

  Рассматривается вопрос о характере концепции «обязанности защищать» в международном праве. Приводятся мнения ученых и позиции государств-членов ООН. Определяется, что концепция «обязанности защищать» в том виде, в каком она была сформулирована в Докладе Международной комиссии по интервенции и государственному суверенитету 2001 г., не имеет обязательного характера ни на глобальном, ни на региональном уровне. Автор доказывает, что закрепление концепции в Итоговом документе Всемирного саммита 2005 г. не сделало ее нормой международного права, а превратило в форму обязательства и механизм ответственности государства, обеспечивающий соблюдение имеющихся императивных норм. Также рассматривается позиция региональных организаций по данному вопросу. Делается вывод о необязательном характере концепции «обязанности защищать» на глобальном международном уровне, т. е. о существовании концепции в виде нормы мягкого международного права.

  Ключевые слова: концепция «обязанности защищать», гуманитарная интервенция, военная акция, концепции в международном праве

  КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Чуличкова Е. В. (Екатеринбург) Конституционно-правовое регулирование права на благоприятную окружающую среду: принцип ответственности перед будущими поколениями

  Раскрываются суть конституционно-правового принципа ответственности перед будущими поколениями, его социально-философские основы и роль в конституционно-правовом регулировании права на благоприятную окружающую среду, анализируется правовая категория «будущие поколения» с точки зрения субъектного и ценностного подходов.

  Ключевые слова: будущее поколение, ответственность, принцип конституционно-правового регулирования, субъект права, право человека на благоприятную окружающую среду

  Магомедова К. К. (Махачкала) Некоторые аспекты содержания конституционного принципа транспарентности судебной власти

  Изучается конституционный принцип транспарентности судебной власти. На основе анализа норм Конституции Российской Федерации (ч. 1 ст. 1, чч. 1 и 2 ст. 3, ч. 2 ст. 24, ст. 29, ч. 1 ст. 123) выведен конституционный принцип транспарентности судебной власти: конкретизация общего требования транспарентности государственной деятельности в современных государствах применительно к судебной системе. Рассмотрены основные компоненты его содержания.

  Ключевые слова: судебная власть, конституционный принцип, транспарентность, гласность, открытость, публичность

  УГОЛОВНОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Максимова Е. В. (Екатеринбург) Об уголовно-правовой охране земельных отношений

  Рассматривается современное состояние земельных отношений в России. Автор указывает на недостаточность гражданско-правовых, административных мер охраны земли как природного ресурса. Приведены составы преступлений, закрепленные в нормах, охраняющих земельные отношения. Обосновывается необходимость защиты правового режима земельного участка методами уголовного права. Предложена редакция статьи Уголовного кодекса Российской Федерации, устанавливающая ответственность за нарушения правового режима использования земель.

  Ключевые слова: земельный участок, земельные правоотношения, общеправовая охрана, уголовно-правовая охрана, правовой режим земельного участка

  Серебруев И. В. (Екатеринбург) Уголовно-правовая специфика незаконного использования товарного знака: постановка проблемы

  Исследуются нормы уголовного и других отраслей российского законодательства, охраняющих либо регулирующих отношения в сфере действия товарных знаков, а также материалы судебной практики. Цель работы – выявление уголовно-правовой специфики незаконного использования чужого товарного знака и разработка рекомендаций по совершенствованию соответствующей нормы Уголовного кодекса РФ. Автор приходит к выводу, что уголовно-правовая норма, устанавливающая ответственность за незаконное использование товарного знака, не обеспечивает должную защиту исключительных прав на средства индивидуализации и нуждается в совершенствовании.

  Ключевые слова: экономическая деятельность, недобросовестная конкуренция, товарный знак, незаконное использование товарного знака

  ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Глибко О. Я. (Петрозаводск) Проблема двойной аренды земельных участков в действующем законодательстве России

  Рассматривается институт двойной аренды земельных участков, получивший развитие в лесном законодательстве России: понятие, правовые нормы и проблемы их толкования, основания возникновения, разновидности двойной аренды, критерии совместимости разных видов использования лесов. Показаны основные проблемы, возникающие при повторном предоставлении арендованных лесных участков, в том числе необходимость получения согласия первого арендатора на образование участка, а также при совместном использовании арендаторами лесных участков. Проанализированы последние изменения, внесенные в земельное законодательство Российской Федерации в части запрета наложения права постоянного бессрочного и безвозмездного пользования на право аренды и установления сервитута для пользователей недр как способ избегания двойной аренды.

  Ключевые слова: двойная аренда, лесной участок, многоцелевое использование лесов, согласие на образование участка, сервитут

   

  Жаркова О. С. (Смоленск) Конкуренция ведущих судебных систем, институтов и юрисдикций в Европе

  Рассматриваются преимущества и недостатки судебных систем и институтов Великобритании и Германии. Характеризуются специально разработанные документы и судебная практика, ориентированные на повышение привлекательности национальной юрисдикции этих государств для иностранных лиц. Автор отмечает ряд тенденций, характеризующих конкурентную борьбу указанных судебных систем: демонстрация преимуществ собственной правовой системы, рецепция и приспособление заимствованных норм и процедур к особенностям национальной правовой системы, указание недостатков конкурирующей правовой системы и дезавуирование ее традиционных ценностей.

  Ключевые слова: прецедентное право, английская система правосудия, романо-германское право, министерство юстиции Германии

  Кравченко А.А. (Москва) Соотношение мер защиты и меры ответственности за нарушение субъективных гражданских прав

  Исследуется правовая природа мер защиты и мер ответственности. Цель работы – решить проблему разграничения мер защиты и мер ответственности как способов защиты гражданских прав. Автор в первую очередь обращается к анализу сущности ответственности в праве и делает вывод о решающей роли вины в механизме гражданско-правовой ответственности. Критикуются подходы, как жестко разграничивающие меры защиты и меры ответственности, так и отождествляющие их. Приводятся определения понятий «способ защиты гражданских прав», «мера защиты» и «мера ответственности». Особое внимание уделено практическим целям исследуемого соотношения. Утверждается, что меры защиты и меры ответственности являются формами реализации способов защиты, а не их видами. Основываясь на разграничении правоотношений и норм на регулятивные и охранительные, автор выделяет регулятивные и охранительные формы реализации способов защиты, относя к числу последних меры защиты и меры ответственности. Автор приходит к заключению, что способ защиты универсален: в условиях разных законодательных норм форма реализации одной и той же меры принуждения может быть как мерой защиты, так и мерой ответственности.

  Ключевые слова: ответственность, мера защиты, мера ответственности, вина, формы реализации способов защиты, охранительные способы защиты

  ЭКОНОМИКА И ПРАВО

  Чукреев А. А. (Тюмень) К проблеме легального определения предпринимательской деятельности

  Анализируются признаки предпринимательской деятельности, закрепленные в ст. 2 Гражданского кодекса РФ: самостоятельность; рисковый характер; направленность на систематическое получение прибыли; проявление в формах пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг; государственная регистрация лиц, осуществляющих такую деятельность в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя. Делается вывод о некорректности анализируемого легального определения. Предлагается указать в нем на систематичность как признак самой деятельности, а не получения прибыли. Говорится о необходимости закрепления в законодательстве системы предпринимательских сделок. Особое внимание уделяется проблеме юридической квалификации в качестве предпринимательской деятельности сдачи имущества в аренду (наем). Предлагается закрепить в законодательстве право граждан сдавать принадлежащее им на праве собственности имущество в аренду (наем) без государственной регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей. С учетом выявленных недостатков легальной дефиниции автор дает определение предпринимательской деятельности.

  Ключевые слова: предпринимательская деятельность, легальное определение, индивидуальный предприниматель, незаконное предпринимательство, предпринимательские сделки

  Трубинова Е. И. (Пермь) Перспективы защиты прав потребителей от актов недобросовестной конкуренции в условиях отечественного нормативного регулирования

  Существующая модель правового регулирования не предполагает защиты прав потребителей от актов недобросовестной конкуренции. Использование методов правового моделирования и системного толкования позволяет прийти к выводу о том, что управомоченными на препятствование актам недобросовестной конкуренции лицами должны выступать не только хозяйствующие субъекты, но и общественные объединения потребителей, защищающие права и интересы неопределенного круга лиц.

  Ключевые слова: недобросовестная конкуренция, хозяйствующие субъекты, потребители, право на информацию, общественные объединения потребителей

  Мазо М. А. (Екатеринбург) Юридические конструкции регулирования конфликта интересов в акционерном обществе

  Исследуются юридические конструкции регулирования конфликта интересов в акционерном обществе. Автором выделены цель и задачи правового регулирования конфликта интересов в акционерном обществе, предложены основные юридические конструкции для их реализации. Приводится классификация конструкций по различным основаниям: отраслевая принадлежность, функциональное назначение, возможность применения конструкций в отношении всех или отдельных субъектов конфликта интересов. Рассмотрены отдельные особенности применения выделяемых юридических конструкций.

  Ключевые слова: конфликт интересов, акционерное общество, юридическая конструкция

  ТРУДОВОЕ И СОЦИАЛЬНОЕ ПРАВО

  Хаваяшхов А. А. (Москва) Множественность лиц на стороне работодателя в зарубежной правовой доктрине

  Автор отмечает, что проблема множественности лиц на стороне работодателя имеет одинаковые теоретические корни как в российском, так и в зарубежном праве. Анализируются научные работы зарубежных ученых. Рассматриваются классификация случаев множественности лиц на стороне работодателя, основания их возникновения и варианты нормативного и практического разрешения этой проблемы.

  Ключевые слова: унитарность работодателя, вертикальная дезинтеграция, реальный работодатель, группа юридических лиц, функциональный подход

  КАЗУСЫ

  Чуряев А. В. (Орел) Ты – мне, я – тебе?

  Рассмотрены возникающие на практике вопросы о взыскании с лица, в пользу которого возмещены убытки, суммы неосновательного обогащения в связи со сбережением испорченного имущества.

  Ключевые слова: гражданско-правовая ответственность, убытки, возмещение ущерба, неосновательное обогащение

  СТРАНИЦЫ ИЗ ДНЕВНИКА СЛЕДОВАТЕЛЯ

  Драпкин Л. Я. (Екатеринбург) Страница шестнадцатая: маленькие эпизоды большого уголовного дела

   

  К 150-ЛЕТИЮ СУДЕБНЫХ УСТАВОВ 1864 ГОДА И 140-ЛЕТИЮ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ АДВОКАТУРЫ НА УРАЛЕ

  Смирнов В. Н. (Екатеринбург) Адвокатура в годы великой отечественной войны

  Лозунг «Все для фронта, все для победы!» стал законом жизни и для адвокатов. В статье рассказано о перестройке юридической защиты в военных условиях и об участии адвокатов в Фонде обороны. Приводятся воспоминания адвокатов о пережитом в тылу и на фронте.

  Ключевые слова: Великая Отечественная война, Красная Армия, мобилизация, фронт, эвакуация, реэвакуация, беженцы, военный трибунал, государственный заем, Фонд обороны, танковая колонна «Советский адвокат», И. В. Сталин, победа, Герой Советского Союза

  СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ

  Воропанов В. А. (Челябинск) Организация судебной деятельности и осуществление правосудия на «постордынском» пространстве В XVI-XVII вв.

  Рассматривается специфика организации судебной деятельности и осуществления правосудия в областях бывших монголо-тюркских государств. Отмечается, что в их судоустройстве и судопроизводстве учитывались исторические, географические, социокультурные и иные особенности провинций. Показано, что центральные и местные судебные органы исполняли стабилизирующую роль правосудия с учетом реализации приоритетных военно-политических, финансово-экономических и иных интересов государства.

  Ключевые слова: история права, судоустройство, суд, правосудие

  ХРОНИКА СООТНОШЕНИЕ МЕЖДУНАРОДНОГО И НАЦИОНАЛЬНОГО ПРАВА: ВОПРОСЫ ТЕОРИИ И ПРАКТИКИ

  Каюмова А. Р. (Казань) Международное и внутригосударственное уголовное право: соотношение, юрисдикция, тенденции развития

  Затронуты теоретические проблемы соотношения международного уголовного и национального уголовного права, международного уголовного права и юрисдикции в системе международного права, национальной и международной уголовной юрисдикции.

  Ключевые слова: соотношение международного уголовного права и национального законодательства; принципы национальной и международной юрисдикции

  Кожеуров Я. С. (Москва) «Война “санкций”» и право международной ответственности

  Анализируется правовая природа мер, предпринятых рядом западных стран и Россией в 2014 г. в связи с событиями в Крыму и на востоке Украины, с точки зрения права международной ответственности.

  Ключевые слова: международная ответственность, санкции, контрмеры

  Титова Т. А. (Екатеринбург) К 25-летию Конвенции о правах ребенка

  Дана общая характеристика Конвенции о правах ребенка. Затронута проблема ювенальной юстиции.

  Ключевые слова: Конвенция о правах ребенка, ювенальная юстиция

  Ведель И. А. (Екатеринбург) Дипломатическая защита и консульское содействие: соотношение международного и внутригосударственного правового регулирования

  На примере соотношения международного и российского права рассмотрены вопросы соотношения норм международного и национального права, регулирующих вопросы осуществления дипломатической защиты и консульского содействия.

  Ключевые слова: дипломатическая защита, консульское содействие, соотношение международного и национального права

  Бушмелева Д. Б. (Екатеринбург) Направления сотрудничества государств в сфере образования

  Описаны основные направления сотрудничества: международные обмены в сфере образования, совместная деятельность, обучение иностранных студентов за счет государственного бюджета, признание документов об образовании.

  Ключевые слова: образование, международное сотрудничество, договоры в сфере образования

  Кордюкова Е. С. (Екатеринбург) Иммунитет должностного лица иностранного государства или уголовное преследование: проблемы и тенденции

  Проанализированы нормы обычного международного права, регулирующие иммунитет должностных лиц государства от иностранной уголовной юрисдикции. Сделан вывод о том, что современное международное право допускает возбуждение уголовного дела в отношении обладающего иммунитетом должностного лица иностранного государства, однако принцип «Par in parem non habet imperium» все же превалирует над тенденцией снятия иммунитета.

  Ключевые слова: иммунитет от иностранной уголовной юрисдикции, должностное лицо, уголовное расследование, исключения из правила об иммунитете

  Мрих А. С. (Екатеринбург) Международное профсоюзное движение и международные рамочные соглашения в контексте глобализации

  Статья посвящена истории международного профсоюзного движения и роли международных рамочных соглашений в решении проблем, связанных с глобализацией мировой экономики.

  Ключевые слова: глобализация, профсоюзы, международные рамочные соглашения, многонациональные корпорации

  МУЗЕЙ ИСТОРИИ СЮИ-УрГЮА-УрГЮУ

  Захаров В. В. (Курск) Юристы для пролетарской диктатуры: реформа юридического образования 1931 г. (по материалам публикаций «Российского юридического журнала»)

  На основе архивных документов, посвященных становлению Свердловского юридического института, раскрываются причины и конструктивные основы реформы юридического образования 1931 г. в РСФСР. Обосновывается тезис, что советское правительство стремилось ввести такую систему подготовки юристов, которая обеспечила бы их политическую лояльность, владение необходимыми специальными знаниями и практическим умениями. Инструментами достижения этой цели стали локализация высшего юридического образования в институтах советского права, введение социальных и политических фильтров при приеме абитуриентов, включение в учебный план большого числа общественно-политических курсов, совмещение в рамках вуза теоретической и практической подготовки, специализация. В рамках реформы 1931 г. принимались оригинальные и даже смелые решения, но не все из них имели потенциал развития.

  Ключевые слова: юридическое образование, советское право, индустриализация, подготовка юристов, специализация, рабфак, университет, юридический факультет

• 100ый юбилейный номер Российского Юридического Журнала

  Том 100 № 1 (2015)

  ТЕОРИЯ ПРАВА И ГОСУДАРСТВА

  Чиолли И. (Италия, Рим) Полицентричная модель организации территории государства и перемены в конституционном праве

  Приводятся доказательства того, что теперь на конституционно-правовое регулирование национальной территории влияют решения, принимаемые за пределами отдельного государства. Последнее связывается с воздействием глобальной экономики и новой модели территориальной организации, разработанной в рамках Европейского союза. Автор исследует статус административно-территориальных единиц нового, частно-публичного типа. В результате ученый приходит к выводу, что столь значительные перемены в территориальной организации европейских государств меняют представления о таких основополагающих категориях конституционного права, как суверенитет, территориальное представительство, публичный интерес. Суверенитет государства над национальной территорией трансформируется: все чаще встречаются территориальные единицы, подчиненные нескольким суверенитетам, например трансграничные регионы. Территориальное представительство постепенно утрачивает качества исключительно политического института, все больше ориентируясь на местные экономические интересы. К тому же сейчас невозможно публичные интересы отделить от интересов иного порядка. Доказательством тому являются современные промышленные районы.

  Ключевые слова: государственный суверенитет, полицентричная модель территории государства, частно-публичные территориальные образования, глобализация

  Осинцев Д. В. (Екатеринбург) Функции права: регулирование или управление?

  В настоящей статье рассматриваются проблемные вопросы правопонимания, проводится критический анализ различных юридических парадигм и правовых школ, основных методологических подходов в праве, провозглашается постулат, что поиски сущности и содержания права оказались за кулисами методологических противоречий, которые ставили перед собой в целом работу в социальном знании, но не исключительно в правоведении. В статье утверждается, что сведение правового влияние только к правовому регулированию представляет собой крайне усеченный и даже ошибочный вариант формулирования функций права, которое, являясь искусственным нормированием социальной среды, содержит управленческие требования и предписания по отношению к иным социальным регуляторам.

  Ключевые слова: правовое регулирование, правовое воздействие, философский и научный подход в правоведении, право и управление

  КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Кокотов А. Н. (Санкт-Петербург) Децентрализация местного самоуправления в Российской ФедерОписано положение в современной России местного самоуправления как самостоятельного уровня публичной власти, который требует децентрализации. Главная цель статьи – выявление оптимальных вариантов такой внутримуниципальной децентрализации, прежде всего в городских округах и муниципальных районах. На основе анализа законодательства с учетом советского опыта организации местной власти сделан вывод о важности приближения муниципальной власти к гражданам не только путем создания новых видов муниципальных образований, таких как внутригородские районы в городских округах, но и посредством расширения сети территориальных органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов. Предложено два варианта движения в указанном направлении. Первый заключается в закреплении на законодательном уровне системы, порядка формирования, полномочий территориальных исполнительных органов городского округа не как подразделений городских исполнительных органов, а как органов самостоятельных, форм их взаимоотношений между собой и с органами городского округа. Второй вариант – создание на отдельных территориях городских округов, муниципальных районов не только исполнительных, но и представительных органов данных муниципальных образований. Содержащиеся в статье предложения могут стать основой для совершенствования законодательства о местном самоуправлении.

  Ключевые слова: конституция, местное самоуправление, муниципальные образования, децентрализация, органы местного самоуправленияации

  Карасев А. Т., Савоськин А. В. (Екатеринбург) Законы субъектов Российской Федерации об обращениях граждан

  Исследуются законы субъектов Российской Федерации об обращениях граждан. Определено их место в системе законодательства об обращениях. Предложена их классификация на универсальные, принятые во исполнение Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», и специальные, принятые во исполнение иных федеральных законов. Проанализированы региональные законы о правотворческой инициативе, о наказах избирателей, о конституционных (уставных) судах, о досудебном обжаловании при предоставлении государственных (муниципальных) услуг. Сформулированы предложения по совершенствованию законодательства.

  Ключевые слова: обращения граждан, законы об обращениях, жалобы, заявления, заявитель, субъекты РФ

  Сергеев Д. Б. (Абакан) Соотношение административно-территориального и муниципально-территориального устройства субъекта Российской Федерации

  Исследуется соотношение административно-территориального и муниципально-территориального устройства субъекта РФ. Автор приходит к выводу, что поскольку муниципально-территориальное устройство субъекта РФ формировалось органами государственной власти субъекта, которые принимали законы, закрепляющие границы муниципальных образований, а местное сообщество, чье согласие необходимо для изменения данных границ, выступает как часть населения субъекта Федерации – источника публичной власти, которая принадлежит по Конституции РФ государственным органам субъекта Федерации, то наиболее рациональной будет такая территориальная организация субъекта Федерации, когда муниципальное образование определяет и административно-территориальное, и муниципально-территориальное деление субъекта Федерации. При следовании этому принципу муниципально-территориальная система субъекта РФ будет законодательно закреплена в качестве основы административно-территориального устройства данного субъекта, границы единиц которого не должны будут пересекать границы муниципальных образований. При этом границы административно-территориальных единиц субъекта Федерации могут территориально совпадать с границами муниципальных образований; либо территории единиц административно-территориального устройства могут объединять территории нескольких муниципальных образований; либо несколько единиц административно-территориального устройства могут находиться в пределах одного муниципального образования.

  Ключевые слова: субъект Федерации, муниципальное образование, население субъекта Федерации, местное сообщество, административно-территориальное устройство субъекта Федерации, муниципально-территориальное устройство субъекта федерации

  Чепрасов К. В. (Барнаул) Координация как конституционная форма взаимодействия федеральных и региональных органов исполнительной власти Российской Федерации

  Анализируется роль координации как конституционной формы взаимодействия федеральных и региональных органов исполнительной власти Российской Федерации в обеспечении единства исполнительной власти в России.

  Ключевые слова: федерализм, органы исполнительной власти, взаимодействие, координация

  Матрёнина К. Ю. (Тюмень) Молодежь и электронные выборы

  Описаны типы электорального поведения, а также факторы, влияющие на снижение электоральной активности молодежи. Рассматривается эксперимент по применению средств дистанционного электронного голосования. Проведен анализ социологических опросов среди молодежи и сделаны выводы о необходимости дальнейшего развития системы электронного голосования, так как оно способно повысить явку молодых избирателей.

  Ключевые слова: молодежь, электронное голосование, выборы, Интернет, мобильный телефон, электоральная активность

  СРАВНИТЕЛЬНОЕ ПРАВОВЕДЕНИЕ

  Лепешкина О. И. (Санкт-Петербург) Смертная казнь в США: тенденция к отмене

  Рассматривается применение смертной казни в истории США в настоящее время. С 2000 г. в США сокращается практика применения смертной казни (как назначения, так и исполнения). В 2005 г. Верховный Суд США установил запрет на назначение смертной казни несовершеннолетним. Показано, что в Америке начала XXI в. отчетливо наблюдается тенденция к отмене этого вида наказания.

  Ключевые слова: смертная казнь, смертные приговоры, казни, отмена смертной казни, США

  Победаш Д. И. (Екатеринбург) Лакота против Соединенных Штатов: борьба индейцев за Черные Холмы

  Священные для индейцев лакота Черные Холмы (Паха-Сапа), несмотря на многочисленные договоры, отдававшие их во владение коренным народам, были отобраны у племени правительством США еще в 1877 г. Борьба индейцев с правительством США, начинавшаяся в рамках внешнеполитических отношений, продолжается до сих пор в форме внутриполитического конфликта, хотя зачастую выходит на уровень мировой политики. Сегодня некоторые индейцы-активисты, отстаивая суверенитет своей нации, заявляют о ее выходе из состава США и создании независимой Республики Лакота. Другие пытаются разрешить конфликт методами, подразумевающими полное принятие правил игры, навязываемых федеральным правительством. В частности, индейцы выкупают часть территории, фактически украденной у них ранее Конгрессом США.

  Ключевые слова: суверенитет, коренные народы США, политика США

  Филипова И. А. (Нижний Новгород) Трудовой договор, порядок его заключения и изменения (на примере российского и французского законодательства)

  Автор анализирует положения Трудового кодекса РФ и Трудового кодекса Франции и отмечает значительное сходство правового регулирования заключения трудового договора в двух названных государствах. Так, российские и французские работодатели обязаны знакомить работников с необходимыми документами, при необходимости обеспечивать прохождение медицинских осмотров, содействовать повышению квалификации работников. В обеих странах изменение трудового договора может производиться по причинам, имеющим отношение к конкретному работнику, и по экономическим причинам. В то же время перечисляются особенности заключения и изменения трудового договора, характерные только для России либо только для Франции. Автор приходит к выводу, что судебная практика во Франции оказывает более серьезное влияние на правовое регулирование трудовых отношений, чем в России.

  Ключевые слова: трудовое законодательство, трудовой договор, заключение трудового договора, изменение трудового договора

  УГОЛОВНОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Койстинен Я. (Финляндия, Хельсинки) Сотрудничество правоохранительных органов Финляндии и России: вопросы совмещения национальных правовых норм

  Рассматриваются вопросы совмещения национальных законодательств России и Финляндии при проведении предварительного расследования трансграничных преступлений в рамках международных договоров. Приводятся результаты эмпирическое исследование данной проблемы, проанализированные с помощью методологических инструментов сравнительного правоведения. Делается вывод, что расхождения правовых норм, касающиеся момента возбуждения уголовного дела, т. е. начала предварительного расследования, выступают основным фактором, влияющим на сотрудничество между российскими и финскими правоохранительными органами.

  Ключевые слова: уголовное право Финляндии, уголовный процесс Финляндии, международные договоры, предварительное расследование, сравнительное правоведение, досудебный уголовный процесс

  Акутаев Р. М. (Махачкала) Принципы уголовного права, правовые позиции конституционного суда Российской Федерации и объективная истина по уголовному делу

  В свете принципов уголовного права и правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации исследуется вопрос о целесообразности возрождения принципа объективной истины в уголовно-процессуальном законодательстве и в правоприменительной практике.

  Ключевые слова: объективная истина, принципы уголовного права, правовые позиции Конституционного суда Российской Федерации

  Гаевская Е. Ю. (Екатеринбург) Уголовное право как средство обеспечения экологической безопасности

  Рассматриваются правовые аспекты обеспечения экологической безопасности в Российской Федерации, директива Европейского парламента и Совета «Об охране окружающей среды уголовным правом» и ее влияние на уголовную политику РФ. Анализируются нормативно-правовая база экологической безопасности в России и проблемы определения объекта и субъекта преступлений против экологической безопасности.

  Ключевые слова: экологическая безопасность, преступления против экологической безопасности, объект экологических преступлений, юридической лицо как субъект экологических преступлений

  Ларионова А. А. (Тюмень) Установление истины по делу как цель уголовного судопроизводства на примере прекращения дела в связи с примирением сторон)

  Деятельность по доказыванию в соответствии с процессуальными правилами выступает одним из средств достижения цели уголовного судопроизводства – установления истины. К сожалению, прекращая уголовное дело, следователи (дознаватели) на практике не осуществляют доказывание в полном объеме. Однако в случае, когда уголовное дело подлежит прекращению в связи с примирением сторон, следователь (дознаватель, судья) обязан установить факт совершения преступления, выяснить, действительно ли состоялось примирение между сторонами, обусловлено ли оно взаимным и добровольным желанием сторон, возмещен ли причиненный преступлением ущерб и т. д. Автором сформулированы критерии надлежащего оформления прекращения уголовного дела за примирением сторон.

  Ключевые слова: уголовный процесс, доказательства, примирение сторон

  ТРУДОВОЕ И СОЦИАЛЬНОЕ ПРАВО

  Головина С. Ю. (Екатеринбург) Конституционные принципы и права в сфере труда и их конкретизация в трудовом законодательстве России

  Анализируются основополагающие принципы и права в сфере труда, установленные Конституцией Российской Федерации, исследуется вопрос их соответствия международным трудовым стандартам и Концепции достойного труда. Рассматриваются механизмы воплощения конституционных принципов в трудовом законодательстве России, а также проблема соответствия норм Трудового кодекса РФ конституционным принципам и правам в свете последних изменений трудового законодательства. Делается вывод о наличии негативных тенденций отступления от практики централизованного установления гарантий и компенсаций работникам, занятым на работах с вредными и тяжелыми условиями труда.

  Ключевые слова: принцип свободы труда, запрет принудительного труда, охрана труда, содействие занятости, право на вознаграждение за труд, право на отдых, право на индивидуальные и коллективные трудовые споры

  ЭКОНОМИКА И ПРАВО

  Попондопуло В. Ф., Петров Д. А., Жмулина Д. А. (Санкт-Петербург) О проекте модельного закона «О предпринимательстве» для государств-участников Содружества Независимых Государств

  Объясняется необходимость принятия в рамках Содружества Независимых Государств модельного законодательного акта, регулирующего общественные отношения в сфере предпринимательства (от возникающих между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием (предпринимательские отношения), до связанных с государственным регулированием предпринимательской деятельности). В проект модельного закона «О предпринимательстве» включены: цель и предмет законопроекта; основные понятия, используемые в нем; принципы осуществления и публичной организации предпринимательства; организационные формы предпринимательства; его имущественная основа, сделки в сфере предпринимательства; различные формы и методы публичной организации предпринимательства; основы защиты прав и законных интересов предпринимателей.

  Ключевые слова: Содружество Независимых Государств (СНГ), законодательство о предпринимательстве, предприниматель, принципы осуществления и публичной организации предпринимательства, организационные формы предпринимательства, предпринимательский договор, формы и методы публичной организации предпринимательства, защита прав и законных интересов предпринимателей

  ЮРИДИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ЭКОЛОГИИ

  Круглов В. В. (Екатеринбург) О совершенствовании организационно-правового обеспечения экологической безопасности населения и эффективного функционирования природного комплекса в промышленных регионах Российской Федерации

  Рассматриваются нормативные и практические аспекты экологического развития России. Отмечены обстоятельства, негативно влияющие на состояние окружающей среды: чрезмерная эксплуатация природных ресурсов, глобальные экологические изменения, низкие темпы восстановления окружающей природной среды, комплексный характер экологических проблем. Автор формулирует предложения по обеспечению экологической безопасности и экологическому развитию страны, в числе которых создание комплексной и непротиворечивой системы экологического законодательства, повышение эффективности взаимодействия органов власти в сфере государственного экологического надзора и мониторинга, проведение инвентаризации природных территорий в регионах.

  Ключевые слова: экологическое развитие, экологическая безопасность, устойчивое развитие, сохранение и восстановление природных ресурсов

  Игнатьева И. А. (Москва) Актуальные правовые проблемы охраны озера Байкал

  Законодательство об охране озера Байкал формирует особый правовой режим природопользования и охраны окружающей среды на Байкальской природной территории. Вместе с тем, как отмечает автор, эффективность правовой охраны озера Байкал снижается из-за неполноты правового регулирования в части оперативного реагирования на некоторые текущие вопросы. Один из них связан с интенсификацией туристской и рекреационной деятельности на Байкале, в том числе посредством создания особых экономических зон. Другой касается изменения природных условий, в частности размыва берегов острова Ярки в северной части Байкала.

  Ключевые слова: охрана окружающей среды, туризм, особая экономическая зона, берегоукрепительные работы

  Никишин В. В. (Санкт-Петербург) Определение судами надлежащих способов защиты прав природопользователей

  Статья посвящена позициям судов по оценке способов защиты прав природопользователей. Анализируются общие и специальные правила избрания надлежащих способов защиты субъективных прав и законных интересов лиц, использующих природные ресурсы. Выявлены причины признания судами избранных способов защиты ненадлежащими.

  Ключевые слова: субъективное право, право природопользования, надлежащий способ защиты, судебная практика

  ЮРИДИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

  Русинов Р. К. (Екатеринбург) Российское государство и юридическое образование

  Государственное управление социальными процессами предполагает осуществление государством функции организации и реализации образовательных процессов. Для российского общества характерно достаточно сильное влияние государства на систему образования. Наиболее ярко оно проявляется в отношении юридического образования. Рассматриваются позитивные и негативные аспекты соотношения государства и системы подготовки юристов в России.

  Ключевые слова: государство, образовательные процессы, цели образования, юридическое образование, общекультурные и профессиональные компетентности юристов

  Левитан К. М. (Екатеринбург) О прогрессивном развитии профессиональной языковой личности юриста

  Рассматривается актуальная проблема прогрессивного развития профессиональной языковой личности юриста. Анализируются структура языковой личности, специфика юридического дискурса, особенности элитного типа речевой культуры, а также интерактивные методы развития профессиональной языковой личности юриста.

  Ключевые слова: развитие, профессиональная языковая личность юриста, юридический дискурс, элитный тип речевой культуры, интерактивные методы

  Зипунникова Н. Н. (Екатеринбург) Российский университет сквозь призму историко-правового наблюдения

  Рассматриваются отдельные политико-идеологические, организационно-управленческие и правовые аспекты университетостроительства в Российской империи. Показаны возможные сюжеты историко-правового описания императорских университетов.

  Ключевые слова: императорский университет, университетские уставы, нарратив, акторы, государство, идеологема, попечитель, университарии, профессор, студент

  СТРАНИЦЫ ИЗ ДНЕВНИКА СЛЕДОВАТЕЛЯ

  Драпкин Л. Я. (Екатеринбург) Страница пятнадцатая. «Ликвидация бандгруппы»

  СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ

  Фомин А. А. (Екатеринбург) К вопросу о социально-правовой природе проявлений коллаборационизма в СССР в годы Великой Отечественной войны

  Статья посвящена проявлениям коллаборационизма и правовому регулированию противодействия им в СССР в годы Великой Отечественной войны. Автор анализирует нормативные правовые акты описываемого периода, чтобы определить юридическое понимание проявлений коллаборационизма, политико-правовые причины и условия, способствовавшие формированию репрессивной практики при привлечении к ответственности советских граждан, сотрудничавших с немецкими оккупантами.

  Ключевые слова: оккупация СССР в 1941–1945 гг., коллаборационизм, ответственность коллаборационистов, репрессии

  ЮРИДИЧЕСКОЕ НАСЛЕДИЕ

  Баженова Т. М. (Екатеринбург) Итоги судебной реформы 1864 г.: суд присяжных в трудах российских правоведов (1880-1890-е гг.)

  PROMINENTIS JURISPERITUS

  Зипунникова Н. Н. (Екатеринбург) Б.Б.Ч. как связь времен (к 120-летию со дня рождения Бориса Борисовича Черепахина)

  Описаны ключевые события в жизни Б. Б. Черепахина и периоды его научной деятельности, среди которых условно выделяют иркутский, свердловский, ленинградский. Приведены уникальные сведения из архивных документов. Автор заостряет внимание на роли ученого в формировании уральской школы цивилистики и развитии отечественной правовой науки в целом.

  Ключевые слова: Б. Б. Черепахин, история, цивилистика

• Шестой номер Российского Юридического Журнала за 2014 г.

  Том 99 № 6 (2014)

  МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

  Исполинов А. С. (Москва) Нормы jus cogens в решениях международных и национальных судов

  Автор рассматривает развитие доктрины jus cogens в решениях международных и национальных судов. Отмечается расширение перечня норм, которым различные суды придают качество императивности, а также появление в практике судов вертикального применения норм jus cogens для признания ничтожными внутренних правовых актов.

  Ключевые слова: jus cogens, императивные нормы, суды, горизонтальное и вертикальное применение

  Васяев А. А. (Москва), Курдюков Г. И. (Казань), Князькин С. А.(Навашино) Мотивированность судебных решений в свете стандартов Европейского Суда по правам человека

  На основе постановлений Европейского Суда по правам человека рассматривается критерий мотивированности судебных решений и делается вывод о необходимости его закрепления в российском законодательстве. Авторы утверждают, что мотивированное разрешение судом заявленных ходатайств способствует укреплению принципа законности в уголовном процессе и способствует обеспечению прав и законных интересов участников.

  Ключевые слова: судебное разбирательство, решение, нарушение закона, права человека, Европейский Суд по правам человека, стандарты

  Саликов М. С. (Екатеринбург) Международные договоры РФ как объекты конституционного судебного контроля

  Рассматривается процедура проверки конституционности международных договоров России Конституционным Судом РФ. Анализируются решения Суда, вынесенные по результатам проверки таких договоров, в частности международного договора РФ о присоединении ко Всемирной торговой организации и международного договора РФ о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в ее составе новых субъектов.

  Ключевые слова: конституционный судебный контроль, международный договор РФ, Всемирная торговая организация, Республика Крым

  СРАВНИТЕЛЬНОЕ ПРАВОВЕДЕНИЕ

  Билль М. В. (Тюмень) Зарубежный опыт нормативно-правового регулирования и организации государственно-частного партнерства

  Раскрывается история становления и описывается современный этап развития государственно-частного партнерства в странах Европы и США. Характеризуются основные формы государственно-частного партнерства в зарубежных странах, называются сферы их наиболее эффективного применения. Рассматриваются механизмы управления государственно-частным партнерством государственными и муниципальными органами за рубежом. Автор использует методы комплексного и сравнительного анализа. Актуальность темы обусловлена активным развитием государственно-частного партнерства в Российской Федерации.

  Ключевые слова: Конституция, принципы, право, государство, партнерство

  Исабеков К. С. (Бишкек, Кыргызстан) Актуальные вопросы законодательного регулирования миграции в Киргизии

  Рассматриваются теоретико-правовые вопросы миграции, регулирование проблем, связанных с миграцией, в законодательстве стран СНГ. Исследуются способы разрешения этих проблем.

  Ключевые слова: незаконная миграция, трудовые мигранты, миграционное законодательство

  Нечкин А. В. (Екатеринбург) Изменении характера ответственности высшего органа исполнительной власти и его отдельных членов в странах СНГ: современные тенденции

  Рассматривается соотношение понятий «политическая ответственность» и «конституционно-правовая ответственность». Анализируются изменения характера ответственности правительств в странах Содружества Независимых Государств. Предложены поправки в российское законодательство.

  Ключевые слова: Содружество Независимых Государств, исполнительная власть, правительство, политическая ответственность, конституционно-правовая ответственность

  КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Кузнецова Е. В. (Екатеринбург) Деятельность органов конституционной юстиции в Российской Федерации по предотвращению возникновения пробелов в праве

  Проведен анализ деятельности Конституционного Суда РФ и конституционных (уставных) судов субъектов РФ по предотвращению возникновения пробелов в праве. Выявлены ключевые меры, предпринимаемые судами для этого, и проанализированы правовые основания данных мер. Сделаны выводы о необходимости законодательного закрепления права органов конституционной юстиции определять особенности вступления их решений в силу, а также устанавливать правовое регулирования до момента внесения изменений в законодательные акты в тех случаях, когда отсутствие правового регулирования может повлечь нарушение прав и свобод граждан.

  Ключевые слова: конституционная юстиция, конституционный суд, пробелы в праве, конституционная законность

  Карасев Р. Е. (Тюмень) Современный этап реформирования российской судебной системы: влияние на эффективность защиты прав и свобод человека и гражданина

  Предметом исследования являются недавние изменения в российской судебной системе, выразившиеся в слиянии высших судов, и их влияние на эффективность защиты прав и свобод человека, гражданина и объединений граждан в РФ. Предпринимается попытка определить факторы, оказавшие влияние на реформирование судебной системы, перечисляются недостатки принятых в рамках реформирования нормативных правовых актов. Данные проблемы рассматриваются с точки зрения реализации человеком и гражданином конституционного права на судебную защиту, обеспечения доступа к правосудию. Автор использовал методы сравнительного правоведения, научного анализа, синтеза. Сделан вывод, что обозначенный этап реформы судебной системы Российской Федерации в целом отвечает современному состоянию и уровню развития нашего общества и государства. Утверждается, что устранение отдельных правовых проблем может существенно повысить качество российского правосудия и эффективность судебной защиты прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации. При этом немаловажную роль в защите конституционных прав и свобод играют как совершенствование правоприменительной практики, так и нормативное регулирование деятельности судов и неразрывно связанная с ним кадровая политика государства в отношении судебной системы.

  Ключевые слова: Конституция РФ, судебная реформа, правосудие, объединение судов, Верховный Суд, Высший Арбитражный Суд, права и свободы, судебная защита, эффективность защиты

  УГОЛОВНОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Вяземская А. А. (Москва) Склонение к употреблению наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов в российском и нидерландском законодательстве

  Исследуется нидерландское уголовное законодательство в части регулирования преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Автор пытается выяснить, предусмотрено ли в нидерландском уголовно-правовом законодательстве положение, аналогичное норме ст. 230 УК РФ. Говорится о том, какие правовые последствия наступают за склонение к употреблению наркотических средств и психотропных веществ на территории Королевства, а также выделены общие черты и различия российского и нидерландского вариантов реагирования на проблему.

  Ключевые слова: кофешоп, наркотические средства, Нидерланды, Опиумный закон, психотропные вещества, склонение к употреблению, ст. 230 УК РФ

  Башков А. В. (Екатеринбург) Кража имущества из одежды, сумки или другой ручной клади, находившейся при потерпевшем: спорный вопрос квалификации

  На основе доктринальных взглядов, примеров из судебной практики автор критикует формирующуюся позицию по поводу квалификации действий похитителя чужого имущества из одежды, сумки или другой ручной клади, находившейся при спящем, мертвом потерпевшем. Подчеркивается, что в указанном случае квалифицирующим признаком выступает обстановка совершения преступления. Поскольку обстановка осознается виновным, данный квалифицирующий признак подлежит вменению. В связи с этим автор обращает внимание на несовершенство существующей нормы, которая породила ошибки при ее применении и предлагает свой вариант нормы.

  Ключевые слова: кража из одежды, ручной клади, потерпевший, обстановка, квалификация, отграничение от грабежа

  ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Филимонова И. В. (Пятигорск) Понятие и правовая природа холдинга: основные доктринальные подходы

  Предмет исследования статьи – холдинг как разновидность предпринимательского объединения. Автор стремится дать определение этого понятия, установить субъектный состав холдинга и характер его правосубъектности. Цель статьи – выявление правовой природы холдинга. При проведении исследования использовались как общенаучные, так и частнонаучные методы: диалектический, логический, лингвистический, системно-структурный, функциональный, историко-правовой, формально-юридический, герменевтический. Автор приходит к выводу о необходимости легального закрепления определения понятия «холдинг» («предпринимательское объединение»), четкого установления субъектного состава холдинга, уточнения доктринального понятия «субъект гражданского права». Результаты исследования будут способствовать совершенствованию российского гражданского законодательства и уточнению понятийно-категориального аппарата цивилистической науки.

  Ключевые слова: холдинг, холдинговая компания, правосубъектность холдинга, предпринимательское объединение, группа лиц

  Никитин А. В. (Екатеринбург) О квалификации договоров обслуживания граждан предприятиями общественного питания

  Рассматривается правовая природа договора обслуживания граждан предприятиями общественного питания. На основе анализа элементов такого обслуживания автор делает вывод о том, что по общему правилу этот договор должен квалифицироваться как договор купли-продажи.

  Ключевые слова: обслуживание граждан предприятиями общественного питания, договор купли-продажи, договор возмездного оказания услуг, самостоятельный вид договора, структурно-сложное правоотношение

  Чудиновская Е. А. (Екатеринбург) Возникновение правоотношения по личному обеспечению. Отношения кредитора и предоставившего обеспечение лица с момента совершения сделки до момента нарушения обязательства должником

  Определен круг юридических фактов, необходимых для возникновения правоотношения по личному обеспечению обязательств должника третьими лицами посредством характеристики отношений сторон обязательства на стадиях совершения обеспечительной сделки, нарушения обязательства должником, предъявления кредитором требования к предоставившему обеспечение лицу. Обосновывается, что одного лишь юридического факта совершения обеспечительной сделки для возникновения полного комплекса прав и обязанностей у предоставляющего обеспечение лица недостаточно. Дается анализ «связанности сторон» после совершения обеспечительной сделки, но до наступления полного юридического состава, требующегося для возникновения основной обязанности предоставившего обеспечение лица.

  Ключевые слова: обеспечение обязательств, поручительство, гарантия, возникновение обеспечительного правоотношения

  ЭКОНОМИКА И ПРАВО

  Осинцев Д. В. (Екатеринбург) Резервный потенциал внешнеторговых ограничений и запретов

  Рассматриваются актуальные вопросы, связанные с принятием мер по административному регулированию внешнеэкономических связей между Российской Федерацией и иностранными партнерами в целях защиты национальных рынков. Основными задачами являются поддержание баланса при жестком администрировании товаропотоков, обеспечение безопасности поставляемой продукции и сохранение необходимого уровня доходов федерального бюджета при сокращении импорта.

  Ключевые слова: регулирование внешнеторговой деятельности, административные запреты и ограничения, лицензирование в международных отношениях, санитарные и фитосанитарные меры

  ТРУДОВОЕ И СОЦИАЛЬНОЕ ПРАВО

  Федорова М. Ю. (Санкт-Петербург) Об оценке социальных рисков на различных этапах существования обязательств по социальному обеспечению

  Исследуются категория социального риска и конструкция социально-обеспечительного обязательства как базовые в науке права социального обеспечения. На основе анализа положений Конституции и законодательства РФ делается вывод о том, что социальные риски выступают основаниями возникновения социально-обеспечительных обязательств. Оценка социальных рисков производится на этапах существования социально-обеспечительных обязательств в качестве общерегулятивных и относительных правоотношений. Такая оценка может осуществляться, в частности, посредством прогнозирования социально-экономического развития государства, индивидуального учета сведений о застрахованных лицах, применения актуарных расчетов, мониторинга социально-экономического положения отдельных категорий граждан. Оценка социальных рисков рассматривается как один из основных методов управления ими и направлена на реализацию права граждан на социальное обеспечение.

  Ключевые слова: социальное обеспечение, право социального обеспечения, социальный риск, управление социальными рисками, оценка социальных рисков, социально-обеспечительное обязательство

  Саликова Н. М. (Екатеринбург) «Эффективный контракт»: новый вид трудового договора или новая система оплаты труда?

  Статья посвящена вопросам введения «эффективного контракта» для работников социальной сферы, чей труд оплачивается за счет бюджетных средств. «Эффективный контракт» следует рассматривать как новую систему оплаты труда, а не как новый вид трудового договора. Анализируется порядок введения новых условий оплаты труда.

  Ключевые слова: «эффективный контракт», «дорожная карта», новая система оплаты труда, дополнительное соглашение

  Серова А. В. (Первоуральск) Нетипичные отношения по трудоустройству

  Исследуется правовая категория «нетипичные отношения по трудоустройству». Анализируются основные виды этого типа отношений. Критически оцениваются положения гл. 491 ТК РФ, касающиеся регламентации дистанционных отношений по трудоустройству. Определяются различия в правовом статусе лиц, ищущих работу, в рамках типичных и нетипичных отношений по трудоустройству.

  Ключевые слова: нетипичные отношения по трудоустройству, лицо, ищущее работу, работодатель, дистанционная занятость

  Байматов П. Н. (Тюмень) О некоторых элементах конституционно-правового механизма реализации права граждан РФ на социальное обеспечение

  Предметом исследования являются понятие и правовая природа конституционно-правового механизма реализации гражданами РФ права на социальное обеспечение. Проводится анализ структуры данного правового института, его целей и функций, показана необходимость его совершенствования. Рассматриваются развитие отдельных элементов этого механизма, его влияние на повышение качества жизни граждан и построение социального государства. Используются логический и системный методы, методы анализа и синтеза, формально-юридический и сравнительно-правовой методы познания.

  Ключевые слова: Конституция, социальное государство, механизм, социальное обеспечение, юридическая помощь, малоимущие, волонтерство, государственно-частное партнерство

  ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР

  Филипенко С. В. (Екатеринбург) Признаки актов прокурорского реагирования на выявленные нарушения закона при осуществлении надзора за исполнением законов

  В статье проведен анализ дефиниций «средства прокурорского реагирования» и «акты прокурорского реагирования». На основании этого раскрыто содержание основных признаков актов прокурорского реагирования, как важнейшего инструментария прокурора в деле обеспечения законности. Рассмотрены иные характеристики актов прокурорского реагирования, применяемых в процессе осуществления надзора за исполнением законов.

  Ключевые слова: прокурор, акт прокурорского реагирования, акт прокурорского надзора, требование прокурора, императивность, законность, индивидуальность, оперативность

  Толстых А. В. (Екатеринбург) Современные аспекты подготовки и реализации постановления прокурора на стадии возбуждения уголовного дела

  В опоре на базовые положения теории прокурорского надзора рассматриваются постановления прокурора как средство прокурорского реагирования на этапе вынесения постановления о возбуждении уголовного дела. Автор указывает на недостаточное нормативно-правовое регулирование процедуры прокурорского надзора за органами дознания и предварительного следствия на стадии возбуждения уголовного дела. Отмечается, что с учетом сокращения прокурорских полномочий в последние годы прокурорам следует более эффективно использовать имеющиеся у них правовые инструменты обеспечения законности на данной стадии. Среди этих инструментов автор выделяет постановление об отмене уголовного дела в случае признания его незаконным и необоснованным и постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.

  Ключевые слова: постановление прокурора, сообщение о преступлении, стадия возбуждения уголовного дела

  КАЗУСЫ

  Козаченко Е. Б. (Екатеринбург) Лжегуманность или о чем свидетельствуют казусы

  Исследуется судебная практика по применению положений ч. 4 ст. 111 УК РФ. Анализу были подвергнуты типичные ошибки, допускаемые судами при квалификации действий виновных, содержащих признаки составов преступлений, уголовная ответственность за которые предусмотрена ч. 4 ст. 111, ст. 109 и 105 УК РФ.

  Ключевые слова: приговор, судебная ошибка, квалификация, переквалификация, умысел, неосторожность, казус

  К 150-ЛЕТИЮ СУДЕБНЫХ УСТАВОВ 1864 ГОДА И 140-ЛЕТИЮ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ АДВОКАТУРЫ НА УРАЛЕ

  Смирнов В. Н. (Екатеринбург) Партийно-государственное руководство адвокатурой в довоенное время: 1922 – 1940 гг.

  Впервые анализируются, в том числе по секретным материалам 30-х гг. XX в., конкретные проявления партийно-государственного контроля адвокатуры России и ключевая роль фракции ВКП(б) в Уральской (Свердловской) коллегии защитников (адвокатов).

  Ключевые слова: коллегия защитников, юридическая консультация, фракция ВКП(б), Наркомюст РСФСР, коллективизация, назначенец, председатель президиума, арест, репрессия

  СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ

  Ермолович В. В. (Минск, Республика Беларусь) Договор найма в праве Древнего Рима и стран средневековой континентальной Европы (сравнительный анализ)

  Исследуется договор найма в римском частном праве и праве стран средневековой континентальной Европы. Анализируются содержание договора найма, правоприменение и возникновение из него обязательственных отношений. Рассматривается рецепция норм римского частного права средневековыми государствами Восточной и Западной Европы.

  Ключевые слова: договор найма, консенсуальное соглашение, правовое регулирование, сравнительный анализ, римское частное право, страны средневековой континентальной Европы

  Кочетков В. В. (Химки) Юридическое обоснование парламентаризма российскими конституционалистами начала ХХ века

  В современной отечественной правовой науке распространено убеждение, что парламентаризм позволяет обеспечить демократизацию политического процесса. Автор показывает, что аналогичного мнения придерживались российские конституционалисты начала ХХ в. Автор с учетом юридического исследования парламентаризма с точки зрения психологической теории права доказывает, что идея конституционалистов о немедленном введении в Российской империи парламентской монархии (парламентской республики) была утопией, поскольку не соответствовала ни архетипам народного правосознания, ни ценностям конституционализма. Делается вывод, что современным отечественным ученым необходимо сосредоточиться на имплементации норм и базовых ценностей конституционализма в правосознание народа и властвующей элиты, а также в правоприменительную практику государственных органов.

  Ключевые слова: парламентаризм, конституционализм, правосознание, конституционное государство, орган народного представительства, демократия

  МУЗЕЙ ИСТОРИИ СЮИ-УрГЮА-УрГЮУ

  Зипунникова Н. Н. (Екатеринбург) Управленческие конструкции и административно-хозяйственные будни Сибирского (Иркутского) института советского права в 1932 году

• Пятый номер Российского Юридического Журнала за 2014 г.

  Том 98 № 5 (2014)

  ПРАВОВОЙ КОНГРЕСС В ЕКАТЕРИНБУРГЕ

  Перевалов В. Д. (Екатеринбург) Взаимодействие правовых систем: теоретические аспекты

  Рассматриваются различные аспекты взаимодействия национальных правовых систем, предпринимаются попытки научного объяснения факторов, способствующих реализации межгосударственного и межличностного общения с помощью правовых средств, подчеркивается необходимость использования при этом доктринального знаниевого потенциала.

  Ключевые слова: правовые системы, государственные образования, глобализация, интеграция, юридические знания

  Марочкин С. Ю. (Тюмень) Взаимодействие правовых систем как общий вектор развития (отношение международного сообщества к принципу верховенства права: намерения и реальности)

  На примере принципа верховенства права показана общемировая тенденция к нарастанию взаимодействия правовых систем. Отмечены, с одной стороны, стремление государств к провозглашению принципа верховенства права на внутригосударственном и международном уровнях, с другой – сложившаяся веками опора на силу, а не на право. Действия государств часто расходятся с их намерением соблюдать принцип верховенства права, закрепленный в принимаемых ими же международных документах.

  Ключевые слова: взаимодействие правовых систем, верховенство права, национальный и международный уровни, судебный диалог, соотношение политики и права, роль международного права.

  Крусс В. И. (Тверь) Диалектика конституционализации и взаимодействие правовых систем в контексте глобализации

  Поднимаются проблемы диалектической связи конституционализации российской правовой системы с влиянием, которое она претерпевает в процессе глобализации. По мнению автора, решать эти проблемы необходимо исходя из представления о Конституционном Суде РФ как единственном субъекте конституционализации и принципа верховенства Конституции РФ как залога государственного суверенитета.

  Ключевые слова: конституционализация, глобализация, ВТО, Конституционный Суд РФ, Конституция РФ

  Малиновский В. А. (Астана, Казахстан) Республика Казахстан: опыт утверждения конституционализма в переходный период

  В статье рассмотрены этапы формирования конституционного законода-тельства республики Казахстан. Анализируются факторы, обуславливающие изменения в Конституции Казахстана. Отмечаются методические и исторические основы становления и упрочения казахстанского конституционализма.
  Ключевые слова: Казахстан, конституция, концепция правовой политики Республики Казахстан, особенности казахстанского конституционализма

  Саликов М. С. (Екатеринбург) О регулировании процедур изменения состава Российской Федерации

  Рассматриваются процедуры принятия в РФ и образования в ее составе нового субъекта РФ. На конкретных примерах анализируются проблемы правового регулирования данных процедур.

  Ключевые слова: изменение состава РФ, принятие в РФ нового субъекта, образование в составе РФ нового субъекта, Республика Крым, город федерального значения Севастополь

  Васильева Ю. В., Браун Е. А. (Пермь) Развитие нетипичных трудовых правоотношений в России

  Одним из результатов взаимодействия российского трудового права и зарубежных правовых систем стало появление в России нестандартных форм занятости. В силу своей гибкости указанные формы получают все большее распространение, сужая сферу трудовых правоотношений в их привычном понимании. Исследуются отдельные виды нетипичных трудовых отношений, выявляются их особенности и проблемы законодательного регулирования. Нетипичные трудовые отношения различаются по трем основным признакам: личностному, организационному, имущественному. Авторы приходят к выводу о необходимости усиления гибкости трудовых правоотношений, в том числе за счет использования новых форм привлечения работников к труду, при условии совершенствования законодательства в данной сфере.

  Ключевые слова: нетипичные трудовые правоотношения, нестандартная занятость, заемный труд, дистанционная работа

  Кучина Ю. А. (Екатеринбург) Проблемы имплементации норм Конвенций Международной организации труда об отпусках в российское законодательство

  Проводится анализ ратифицированных Российской Федерацией конвенций Международной организации труда об оплачиваемых учебных отпусках и ежегодных оплачиваемых отпусках. Сделан вывод о неполном соответствии российского трудового законодательства указанным конвенциям. Результатом является уменьшение гарантий, предусмотренных конвенциями. Вносятся предложения по модификации трудового законодательства в целях приведения его в соответствие с международными трудовыми стандартами.

  Ключевые слова: конвенция, Международная организация труда, ежегодный оплачиваемый отпуск, оплачиваемый учебный отпуск

  ТЕОРИЯ ПРАВА И ГОСУДАРСТВА

  Жданов П. С. (Нижний Новгород) Ренессансное мировоззрение и новоевропейская политико-правовая традиция

  Затрагивается проблема определения точки отсчета, от которой берет начало современная западная политико-правовая традиция. Обосновывается тезис о необходимости рассматривать указанную традицию в контексте мировоззрения, сформированного эпохой Возрождения. Характеризуются основные черты данного мировоззрения в их связи с главными категориями новоевропейского политико-правового мышления. Анализируется ренессансный подход к пониманию государства в качестве «произведения искусства», ставший выражением нового взгляда на государство и право как на продукты целенаправленной деятельности людей. Естественноправовые концепции эпохи Возрождения исследуются в контексте развития натурфилософских представлений. Рационалистические тенденции в ренессансном политико-правовом мышлении изучаются на примере взглядов Макиавелли и утопических проектов тотального подчинения общественной жизни требованиям разума. Современный кризис европейской политико-правовой традиции связывается с постепенным вытеснением ее мировоззренческих предпосылок, сформировавшихся в эпоху Ренессанса, из числа базовых ценностей постмодернистского общества.

  Ключевые слова: Ренессанс, мировоззрение, Новое время, естественное право, гуманизм, рационализм, индивидуализм, утопия, политико-правовая традиция

  МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

  Касьянов Р. А. (Москва) Европейский Союз готов пересечь Рубикон, или новый этап развития правого регулирования в области борьбы с рыночными злоупотреблениями

  Исследуются проекты двух правовых актов Европейского союза 2011 г., которые сегодня находятся на финальных стадиях обсуждения в уполномоченных европейских институтах. Отмечается, что в случае их принятия будут значительно реформированы правовые основы ЕС в области борьбы с рыночными злоупотреблениями. Проекты отражают качественно новый подход ЕС к правовому регулированию рыночных злоупотреблений, предполагающий серьезное расширение сферы действия европейского законодательства по предмету и кругу субъектов, установление жестких мер административной и уголовной ответственности за инсайдерские сделки и рыночное манипулирование, расширение полномочий национальных регуляторов, большее внимание к интересам малых и средних предприятий, выходящих на рынок ценных бумаг.

  Ключевые слова: Европейский союз, европейские финансовые рынки, рыночные злоупотребления, инсайдерская сделка, рыночное манипулирование, торговая площадка, уголовная ответственность

  Кожеуров Я. С. (Москва) От Хиросимы до Фукусимы: международно-правовые аспекты практики государств по возмещению ядерного ущерба

  Предметом рассмотрения в настоящей статье является практика государств в связи с причинением и возмещением ядерного ущерба. Задача заключается в том, чтобы изучить эти случаи, проанализировать, какое влияние они оказали на развитие международного права, как общего, так и договорного, в сфере использования ядерной энергии, а также выявить некоторые проблемы действующего и перспективы будущего международного правового регулирования в этой области. Проведенный анализ дает существенные основания полагать, что практика государств, в том числе в плане возмещения ex gratia, свидетельствует о формировании в общем международном праве обязательства государства, под юрисдикцией или контролем которого осуществлялась деятельность, повлекшая трансграничный ядерный ущерб, обеспечить его оперативную и адекватную компенсацию. При этом конкретные механизмы, модели, формы и способы такого возмещения относятся на усмотрение государств, которые индивидуально либо в порядке международного сотрудничества могут принять на себя абсолютную ответственность за компенсацию ущерба, могут предусмотреть эксклюзивную и строгую гражданско-правовую ответственность операторов соответствующей деятельности, а могут комбинировать указанные механизмы, в том числе путем создания совместных с другими государствами общих фондов.

  Ключевые слова: ядерный ущерб, трансграничный ущерб, ядерный инцидент, международная ответственность, международная ответственность за вредные последствия правомерной деятельности

  Хузиханова А. Р. (Казань) Понятие международной организации экономической интеграции

  Стремление государств к интеграции приводит к созданию все большего количества международных организаций, расширению сферы их влияния. Один из новых типов таких объединений – международные организации экономической интеграции. В статье описаны проблемы и закономерности развития экономических интеграционных объединений. Приведены отличительные признаки данных организаций, дающие основание выделять их в самостоятельную категорию. Автор предлагает определение понятия «международные организации экономической интеграции».

  Ключевые слова: международная интеграция, международные организации экономической интеграции, таможенный союз, общий рынок, характерные признаки

  СРАВНИТЕЛЬНОЕ ПРАВОВЕДЕНИЕ

  Клиновский В. А. (Улан-Удэ) Конституционный статус языка в Китайской Народной Республике

  На основе анализа Конституции других законодательных актов КНР рассматриваются методы и принципы законодательного регулирования языковых отношений в Китае. Выявляются его особенности и основные проблемы, связанные с применением соответствующих нормативных правовых актов.

  Ключевые слова: КНР, конституция, конституционное право, язык, языковая политика, государственный язык, официальный язык, правовой статус

  Жданов И. Н. (Воронеж) Взаимоотношение международного, европейского и внутригосударственного права Финляндии

  На основе финской научной доктрины международного права рассматривается проблема соотношения международного, европейского и внутригосударственного права Республики Финляндия. Анализируются положения последней поправки Конституции Финляндии и ее влияние на рассматриваемую проблему. Приводятся примеры влияния международного, европейского права на внутригосударственное право Финляндии, имплементации вторичного права ЕС в Финляндии и делается вывод об используемой Финляндией концепции соотношения данных правовых систем.

  Ключевые слова: взаимоотношение международного, европейского и внутригосударственного права Финляндии, имплементация вторичного права ЕС в Финляндии, поправка 2011 г. Конституции Финляндии

  КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Чепус А. В. (Москва) Конституционно-правовое регулирование парламентских расследований деятельности Правительства РФ

  Основной целью статьи является изучение современного состояния института парламентских расследований в процессе контроля за деятельностью Правительства РФ. Раскрываются сущность, правовые элементы, специфика проведения парламентских расследований, а также парламентского контроля. Анализируется процедура проведения парламентского расследования посредством разделения на стадии и этапы. Излагается авторское видение проблем ответственности Правительства РФ перед парламентом, предлагаются пути их решения через определенные механизмы. Особо подчеркивается необходимость создания эффективного механизма контроля парламента за работой исполнительной власти в стране.

  Ключевые слова: парламентские расследования, парламентский контроль, Правительство РФ, отставка, отказ в доверии

  Аглеева Л. Т. (Екатеринбург) Право избирателей на правильный подсчет голосов на выборах: понятие и возможность судебной защиты

  Анализируются понятие и конституционно-правовая природа права избирателей на правильный подсчет голосов на выборах c опорой на правовые позиции Конституционного Суда РФ. Обосновывается, что данное право является частью активного избирательного права. Изучаются решения Верховного Суда РФ по данному вопросу. Рассматривается проблема обеспечения равенства прав избирателя, требующего пересмотра итогов голосования, и избирателей, не предъявляющих подобных претензий. Обращается внимание на необходимость соразмерного ограничения данных избирательных прав.

  Ключевые слова: выборы, активное избирательное право, ограничения избирательных прав, итоги голосования, судебное обжалование

  Калинина Е. Г. (Екатеринбург) Специализированные уполномоченные по правам человека в РФ: новый элемент в системе внутригосударственного механизма защиты прав человека

  Обращается внимание на современную тенденцию к появлению специализированных уполномоченных по правам человека в Российской Федерации (уполномоченный по правам студентов, по защите прав предпринимателей и др.) как нового элемента внутригосударственного механизма защиты прав человека. Автор очерчивает круг проблем и вопросов, которые необходимо решить, прежде чем признать институт эффективным и целесообразным для российской правовой действительности.

  Ключевые слова: специализированный уполномоченный по правам человека, права человека, тенденции, проблемы

  УГОЛОВНОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Хилюта В. В. (Гродно, Республика Беларусь) Проблемы доктринального толкования физического признака имущества в уголовном праве

  Рассматриваются актуальные проблемы доктринальной оценки физического признака имущества как предмета хищения. Автор обосновывает вывод о необходимости понимания имущества исключительно как вещи и моделирования концепции уголовно-правовой охраны нематериальных объектов.

  Ключевые слова: хищение, предмет хищения, имущество, вещь, преступления против собственности

  Ширяев А. Ю. (Кушва) Содержание общественной опасности и вины в преступлениях, предусмотренных ч.1 ст.116 УК РФ, совершенных в ходе внутрисемейных конфликтов

  Собрана и проанализирована судебная практика по возбужденным органом дознания в порядке ч. 4 ст. 20 УПК РФ делам о преступлениях, предусмотренных ч. 1 ст. 116 УК РФ, которые совершены в ходе внутрисемейных конфликтов. Внимание сосредоточено на материальной стороне преступлений, характеризующей реальные общественно опасные свойства деяний за пределами их формального соответствия законодательным дефинициям. Автор дифференцирует примеры по степени общественной опасности. Основываясь на теоретических работах ведущих российских ученых, автор предлагает собственную схему социально-правового анализа деяний данного типа, отвечающую социальным задачам и конституционно-правовому смыслу уголовного права. Результаты и выводы исследования могут быть использованы практическими работниками для обоснованной уголовно-правовой оценки рассмотренных деяний и выбора подлежащей формы публично-правового воздействия.

  Ключевые слова: материальная сторона преступления, насильственное посягательство, побои, форма публично-правового воздействия

  Давлетов А. А, Братчиков Д. А. (Екатеринбург) Проблема применения медиации в уголовном процессе России

  Рассматривается применение в уголовном процессе такой примирительной процедуры, как медиация. Анализируются условия, при которых медиация возможна в современном уголовном судопроизводстве. Авторы приходят к выводу, что в настоящее время имеются необходимые предпосылки для введения процедуры медиации в уголовно-процессуальную деятельность.

  Ключевые слова: примирительные процедуры, переговоры сторон, медиация, прекращение уголовного дела, уголовное судопроизводство

  Козубенко Ю. В. (Екатеринбург) Процессуальные матрешки в межотраслевом механизме уголовно-правового регулирования

  На основе анализа судебной практики Конституционного Суда РФ, Европейского Суда по правам человека и Верховного Суда РФ рассматриваются вопросы применения процессуальных «матрешек». Утверждается, что юридические конструкции, в которых смешиваются фактические обстоятельства дела с сугубо юридическими основаниями, как минимум должны обеспечиваться дополнительными процедурами в уголовном судопроизводстве. Раскрывается сущность процессуальной «матрешки»: решение суда о нарушении положений Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод или Конституции РФ не подменяет самого нарушения Конвенции или Конституции РФ (явления реальной действительности).

  Ключевые слова: процессуальная «матрешка», решения Конституционного Суда РФ, новые обстоятельства, решения Европейского Суда по правам человека, акт налоговой проверки

  Стельмах В. Ю. (Екатеринбург) Некоторые вопросы участия переводчика при производстве предварительного следствия по уголовным делам

  Анализируются законодательные нормы, регламентирующие участие переводчика при производстве предварительного следствия по уголовным делам, и практика их применения. Автор констатирует, что ряд вопросов, касающихся участия переводчика, в законодательстве урегулирован неполно. Формулируются выводы относительно того, кого следует считать лицом, не владеющим языком уголовного судопроизводства, общие и специальные требования к переводчику в уголовном процессе, процессуальный порядок назначения и замены переводчика.

  Ключевые слова: предварительное расследование, участники уголовного судопроизводства, переводчик

  ВОПРОСЫ СЛЕДСТВЕННОЙ И ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

  Драпкин Л. Я., Шуклин А. Е. (Екатеринбург) Использование метода аналогии для преодоления проблемных ситуаций, возникающих при расследовании уголовных дел

  Рассматриваются вопросы использования методов аналогии для преодоления проблемных ситуаций, возникающих в процессе расследования преступлений. Обосновывается необходимость расширения этого метода за счет интеграции аналогии способа совершения преступлений с аналогией места и времени. Анализируются конкретные уголовные дела подтверждающие этот вывод авторов.

  Ключевые слова: проблемные ситуации, аналогия, эвристика, логика, уголовные дела, раскрытие преступлений, процесс раскрытия

  ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Терехов В. В. (Омск) Понятие и содержание категории "res judicata" в российском и зарубежном гражданском процессе

  На основе сравнительного анализа зарубежной доктрины права и практики Европейского Суда по правам человека рассматривается категория «res judicata». Делается вывод о ее связи с такими категориями, как «законная сила решения суда» и «принцип правовой определенности» (но не тождественности им). Подвергаются критическому анализу выработанные российской наукой определения res judicata, а также предлагается самостоятельный взгляд на содержание и назначение данной категории.

  Ключевые слова: res judicata, правовая определенность, законная сила, неопровержимость, преюдиция

  ПРОБЛЕМЫ ЮРИДИЧЕСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ

  Толстых В. Л. (Новосибирск) Университет и государство

  Формулируется базовая идея университета и рассматривается его связь с государством. Детально анализируются возможные негативное влияние на преподавателей, студентов и их связь. Исследуются проблемы осуществления Болонского процесса, влияние капитализма на университет и университетская политика государства. Делается вывод о необходимости разрушения связи университета с внешними по отношению к государству ценностными системами и воссоздания его связи с национальной культурой.

  Ключевые слова: университет, лекция, государство, метанарратив, глобализм, капитализм, постмодернизм, Болонский процесс

  ВАША БИБЛИОТЕКА

  Рецензия на монографию А. М. Зацепина «Дополнительная квалификация преступлений» М.: Юрлитинформ, 2014. – 184 с.

• Четвертый номер Российского Юридического Журнала за 2014 г.

  Том 97 № 4 (2014)

  ТЕОРИЯ ПРАВА И ГОСУДАРСТВА

  Семякин М. Н. (Екатеринбург) Цивилистическое правоведение и юридическая практика

  Исследуется взаимное влияние юридической практики и юридической доктрины применительно к цивилистике. Автор приходит к выводу, что формирование цивилистической практики осуществляется на собственной основе, но необходимые для этого юридические средства, формы, методы, механизмы, научный инструментарий должны быть разработаны цивилистической наукой.

  Ключевые слова: доктрина, правоведение, научность, цивилистическая практика, деятельность

  КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Травников Н. О. Конституционно-правовой анализ понятия право на информацию

  Автор, рассматривая предложенные в научной литературе определения права на информацию, делает вывод о необходимости исключить из его содержания правомочия, образующие свободу слова и свободу творчества, а также предлагает законодательно закрепить обязанность органов государственной власти отчитываться о результатах своей деятельности.

  Ключевые слова: определение, право на информацию, свобода слова, свобода творчества, субъективное право, правомочие

  Муллагалеева Р. Р. (Уфа) Влияние федерализма на развитие института взаимодействия представительных органов власти в России

  Исследуется развитие института взаимодействия представительных (законодательных) органов власти в России с 1917 г. по настоящее время. Рассматривается влияние федерализма на изменение правового характера взаимодействия представительных органов государства.

  Ключевые слова: межпарламентское сотрудничество, представительные (законодательные) органы власти, федерализм

  МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

  Лазутин Л. А. (Екатеринбург) Некоторые доктринальные и практические проблемы института правовой помощи по уголовным делам

  Рассмотрена системная оценка правовой помощи по уголовным делам. Автор приходит к выводу, что правовая помощь в международном уголовном праве представляет собой комплексный межотраслевой институт, способствующий полной и эффективной реализации норм международного уголовного права. Изучено взаимодействие национальных правоохранительных органов и международных уголовных судов и трибуналов. Отмечается, что вопросы правовой помощи включены в учредительные акты международных уголовных судебных учреждений.

  Ключевые слова: правовая помощь по уголовным делам, международное уголовное право, международные уголовные суды и трибуналы, источники международного уголовного права

  Королькова Н. В. (Екатеринбург) Наблюдение как метод международного контроля в международном праве

  Автор приводит различные подходы к изучению наблюдения в международном праве. Особое внимание уделено оценке роли наблюдения в рамках международного контроля. Обосновывается, что наблюдение как метод международной контрольной деятельности неразрывно связано с иными методами контроля.

  Ключевые слова: наблюдение в международном праве, международный контроль, методы международного контроля

  СРАВНИТЕЛЬНОЕ ПРАВОВЕДЕНИЕ

  Кокотова М. А. (Екатеринбург) Обеспечение процессуальных гарантий в Конституционном совете Франции в сравнении с Конституционным Судом Российской ФедерацииИзучается деятельность по осуществлению конкретного конституционного контроля Конституционным советом Французской Республики и Конституционным Судом РФ с точки зрения ее рационализации. Целью работы является выявление и объяснение разницы между методами, используемыми этими органами для решения одинаковых проблем. Автор показывает, что эта разница объясняется не только различной схемой осуществления конституционного контроля, но и разными процессуальными требованиями.

  Ключевые слова: способы рационализации, процессуальные требования, Конституционный совет Французской Республики, Конституционный Суд Российской Федерации

  Сыманюк Н. В. (Екатеринбург) Об использовании сравнительно-правового метода при проведении научного исследования

  В статье рассматриваются некоторые аспекты использования сравнительно-правового анализа при проведении научных исследований явлений государственно-правовой действительности. Автором подчёркивается актуальность использования сравнительно-правового метода при анализе таких проблемных вопросов современности как формы государственного устройства.

  Ключевые слова: сравнительное правоведение, правовые отношения, правовая природа, государственное устройство

  УГОЛОВНОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Беспалько В. Г. (Москва) Библейские стандарты уголовно-правового обеспечения уважительного отношения к родителям и их проекция на российское законодательство

  Анализируются положения Моисеева Пятикнижия, устанавливающие преступность и суровую наказуемость различных проявлений неуважительного отношения к родителям. Проводятся исторические параллели с российским уголовным законодательством Х–ХХI вв. Говорится о возможности внедрения ветхозаветного принципа уважительного отношения к родителям в современное российское уголовное право путем внесения дополнений в нормы о преступлениях против жизни и здоровья, свободы и чести личности.

  Ключевые слова: преступления против семьи, преступления против родителей, Библия

  Меньшикова А. Г. (Екатеринбург) Соотношение понятий «особая жестокость», «издевательство» и «мучения» применительно к п. «в» ч. 2 ст. 112 УК РФАнализируются доктрина уголовного права, постановления Пленума Верховного Суда РФ, а также материалы судебной практики, связанные с рассмотрением уголовных дел по обвинению в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 112 УК РФ, в части разъяснения соотношения понятий «особая жестокость», «издевательство» и «мучения» и толкования изучаемой нормы. Автор приводит интерпретацию данного соотношения. Предлагается принять постановление Пленума Верховного Суда РФ, где разработать единообразный подход к толкованию соотношения указанных понятий.

  Ключевые слова: особая жестокость, издевательство, мучения, соотношение, вред здоровью средней тяжести

  Галиев Б. Б. (Костанай, Казахстан) Унификация законодательства стран Таможенного Союза и СНГ в борьбе с транснациональной преступностью как одна из действенных форм противодействия ее современным вызовам

  Статья посвящена проблеме противодействия транснациональной преступности, которая стала одной из ключевых в жизни мирового сообщества. Действенным шагом в этом направлении могла бы стать унификация отдельных отраслей законодательства стран ЕврАзЭС и СНГ.

  Ключевые слова: унификация законодательства, глобализация, транснациональная организованная преступность, Таможенный союз, Модельный уголовный кодекс

  Козубенко Ю. В. (Екатеринбург) Об основаниях постановления обвинительного приговора без назначения наказанияНа основе анализа судебной практики и истории развития процессуальной формы рассматриваются вопросы постановления обвинительного приговора без назначения наказания. Утверждается, что наличие в уголовно-правовом комплексе смешанных институтов (помилование, амнистия) лишний раз подтверждает неразрывное единство материального и процессуального уголовного права, что свидетельствует о существовании такой межотраслевой конструкции, как механизм уголовно-правового регулирования, предусматривающий определенную систему процессуальных актов в соответствии с вариантами структуры его нормативно-логической формулы. Эта формула («преступление – уголовное преследование – уголовная ответственность – наказание») с учетом анализа оснований освобождения от уголовной ответственности и наказания позволяет выделить варианты постановления обвинительного приговора без назначения наказания. Перечислены все случаи постановления обвинительного приговора без назначения наказания.

  Ключевые слова: обвинительный приговор без назначения наказания, освобождение от уголовной ответственности и наказания, механизм уголовно-правового регулирования, амнистия, помилование, изменение обстановки

  Тисен О. Н. Рассмотрение института досудебного соглашения о сотрудничестве в качестве разновидности упрощенной формы отправления правосудия

  Автор обращается к исследованию института досудебного соглашения о сотрудничестве как одной из форм упрощенного порядка судопроизводства. Рассматривая негативные стороны ускорения судебных процедур, автор указывает на недопустимость понижения уровня гарантий прав и законных интересов участников судебного разбирательства при рассмотрении уголовного дела в сокращенном порядке.

  Ключевые слова: сокращенный порядок судебного разбирательства, досудебное соглашение о сотрудничестве, принципы уголовного судопроизводства

  Жумаканова Н. А. (Екатеринбург) Какой прокурор приходит в апелляцию?

  В процессе исследования проблемы, связанной с участием государственного обвинителя в суде апелляционной инстанции, автор приходит к выводу об ошибочном закреплении в уголовно – процессуальном законодательстве одновременного участия государственного обвинителя и прокурора в судебном заседании суда апелляционной инстанции, так как этим предусматривается участие двух должностных лиц органов прокуратуры с разной процессуальной функцией.

  Ключевые слова: государственный обвинитель, прокурор, обвинение, апелляционная инстанция

  ВОПРОСЫ СЛЕДСТВЕННОЙ И ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

  Драпкин Л. Я. (Екатеринбург) Особенности расследования нераскрытых преступлений прошлых лет

  Наиболее трудные группы преступления для их раскрытия и расследования являются приостановленные уголовные прошлых лет. Основным «ключом» к раскрытию этих преступлений, как правило, является анализ допущенных ошибок и их устранение, применения метода аналогии для поиска аналогичных дел и выдвижение новых следственных версий.

  Ключевые слова: версия, аналогичные уголовные дела, допущенные ошибки и их анализ, виновное лицо

  ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Жернаков Д. В. (Екатеринбург) О правовом режиме подземных сооружений

  Анализируется правовой гражданско-правовой режим подземных сооружений. Обращается внимание на несовершенство норм, определяющих такой режим в различных нормативных актах федерального уровня.

  Ключевые слова: подземные сооружения, правовой режим, земельные участки, участки недр

  Фетюков Ф. В. (Екатеринбург) Логико-языковые требования к изложению судебных актов

  Обозначена необходимость предъявления логико-языковых требований к изложению судебных актов. Соблюдение этих требований рассматривается в качестве одного из императивов, обеспечивающих эффективную реализацию судебного акта. Анализ процессуального законодательства и интерпретационных актов ВС РФ и ВАС РФ показывает, что требования в основном предъявляются к структуре и содержанию судебных актов, а языковые средства их изложения несколько оттеняются. Автор обращает внимание на недостаточность прикладных исследований феномена языка судебных актов.

  Ключевые слова: судебный акт, язык судебных актов, юридико-лингвистические правила, лексико-грамматические средства, логико-языковые требования, правоприменительная деятельность

  Михалева М. О. (Екатеринбург) Пропуск налоговым органом срока на обращение в суд по взысканию недоимки как основание прекращения налоговой обязанности

  Статья посвящена пропуску срока исковой давности налоговыми органами. Автор рассматривает проблемы становления процессуальных норм налогового права и их влияния на конструкцию налоговой обязанности.

  Ключевые слова: недоимка, налоговые органы, срок на взыскание налога, восстановление срока исковой давности

  ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР

  Кожевников О. А. (Екатеринбург) О некоторых вопросах организации и деятельности российской прокуратуры

  Рассматривается предназначение прокуратуры, ее взаимоотношения с Федеральным Собранием РФ, Президентом РФ и иными субъектами, анализируется порядок назначения прокуроров субъектов РФ. Проанализированы полномочия прокуроров, предусмотренные федеральными конституционными и федеральными законами, но не включенные в Федеральный закон «О прокуратуре».

  Ключевые слова: Федеральное Собрание, Президент РФ, Генеральный прокурор РФ, прокуратура, прокурорский надзор

  К 150-ЛЕТИЮ СУДЕБНЫХ УСТАВОВ 1864 ГОДА И 140-ЛЕТИЮ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ АДВОКАТУРЫ НА УРАЛЕ

  Смирнов В. Н. (Екатеринбург) Советизация адвокатуры: чистки и репрессии на Урале, 1923-1948 гг.

  Одним из приемов советизации адвокатуры явились кадровые чистки и репрессии. По архивным документам освещаются насильственное огосударствление адвокатуры, а также судьбы уральских адвокатов, репрессированных в 1923–1948 гг.

  Ключевые слова: коллегия, правозаступник, защитник, адвокат, реорганизация, троцкизм, контрреволюционная деятельность, политика «большого террора», «тройка» УНКВД

  СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ

  Жолобова Г. А. Отечественный механизм правового регулирования торговли спиртными напитками в условиях акцизной системы их обложения: к вопросу об эффективности алкогольной политики Александра III

  На основе анализа законодательства 1881–1894 гг. представлена ретроспектива отечественного правового регулирования торговли спиртными напитками в условиях сохранения начал свободной торговли. Раскрыты основные тенденции законодательной и административной деятельности правительства Александра III, в первую очередь Министерства финансов, направленной на увеличение питейного дохода государства, с одной стороны, и противодействие усилившейся алкоголизации населения – с другой. Автор показывает, что в ходе решения задач правового регулирования торговли алкоголем правительство Александра III постепенно приходило ко все большему ограничению свободы торговли спиртными напитками.

  Ключевые слова: спиртные напитки, алкоголь, торговля, патент, закон, надзор, акциз

  Кодан С. В. (Екатеринбург) М. М. Сперанский: концептуальные подходы к систематизации российского законодательства

  Анализируются концептуальные подходы М. М. Сперанского к систематизации законодательства. Впервые в российском правоведении им были сформулированы теоретические положения, которыми руководствовались при создании Полного собрания и Свода законов Российской империи. Ряд положений представляют интерес и для современной теории права.

  Ключевые слова: история государства и права России, теория государства и права, систематизация законодательства, М. М. Сперанский

  ЮРИДИЧЕСКОЕ НАСЛЕДИЕ

  М. М. Сперанский и систематизация законодательства: из творческого наследия

  МУЗЕЙ ИСТОРИИ СЮИ-УрГЮА-УрГЮУ

  Зипунникова Н. Н. (Екатеринбург) О задаче «выковывания воинствующих советских юристов» и научно-исследовательской работе в Сибирском (Иркутском) институте советского права в 1932 г.

  ВАША БИБЛИОТЕКА

  Расследование преступлений, совершенных несовершеннолетними. Научно-практическое пособие / под общей редакцией В. Н. Карагодина, Санкт-Петербург: «Юридический центр-Пресс», 2014. – 439 с.

  ХРОНИКА

  Международный форум по праву ВТО (20–22 марта, Калининград)

• Третий номер Российского Юридического Журнала за 2014 г.

  Том 96 № 3 (2014)

  ЭКОНОМИКА И ПРАВО

  Сергеев А. М. (Екатеринбург) Методологические основы и концептуальные положения конституционной экономики

  В статье рассматриваются основные концептуальные положения конституционной экономики (конституционной политической экономии), разработанные нобелевским лауреатом по экономике Дж. Бьюкененом. Значительное внимание уделяется уточнению определения предметной области и методологическим основам этой комплексной научной и учебной дисциплины. Цель работы – раскрытие и обоснование ключевых аспектов экономического подхода к теории конституции. Критически оценивается трактовка предмета конституционной экономики некоторыми российскими учеными-юристами и экономистами. Выявлено содержание аналитических принципов, показаны их взаимосвязи с концептуальными положениями конституционной экономики. Сделан вывод о значимости и продуктивности конституционной экономики для формирования конституционного образа мысли, постановки и концептуального решения проблем развития российского конституционализма.

  Ключевые слова: Бьюкенен, конституционный выбор, конституционная экономика, контракционизм, общественный договор

  Борзило Е. Ю. (Москва) Критерии определения доминирующего положения: обзор законодательства

  Автор рассматривает вопрос о применимых в России и за рубежом методах определения доминирующего положения на рынке, в том числе о том, какая доля свидетельствует о наличии доминирующего положения на рынке в различных юрисдикциях. По результатам анализа автор приходит к выводу о приверженности российского правоприменения к определению доминирующего положения на основе доли.

  Ключевые слова: антимонопольное законодательство, конкуренция, хозяйствующий субъект, рынок, товар, доминирующее положение, власть на рынке, доля, входные барьеры

  СРАВНИТЕЛЬНОЕ ПРАВОВЕДЕНИЕ

  Соловаров В. В. (Москва) Прямые иностранные инвестиции в Бразилии: государственное регулирование и способы защиты

  Рассматривается комплекс источников государственного правового регулирования прямых иностранных инвестиций в Бразилии, а также государственные и негосударственные (коммерческий арбитраж) способы защиты иностранных инвесторов.

  Ключевые слова: прямые иностранные инвестиции, Бразилия, международный валютный рынок, коммерческий арбитраж

  Блещик А. В. (Екатеринбург) Национальная политика и регулирование национальных отношений в зарубежных федерациях

  Рассматриваются история образования многонациональных федераций Индии, Бельгии и Югославии, модели организации национальной политики в этих государствах, исследуются проблемы межэтнического взаимодействия и правовой регламентации национального и федеративного строительства в указанных странах. Анализируется влияние фактора этнической идентичности на государственное строительство.

  Ключевые слова: национальная политика, Индия, Бельгия, Югославия, федерация, многонациональное государство

  МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

  Галиакберов А. С. (Казань) Региональная правовая интеграция в свете новой институциональной теории

  В современном мире проблемы региональной правовой интеграции становятся все актуальнее для правовой науки. В то же время для исследования комплексной правовой природы правовой интеграции невозможно руководствоваться только правовыми методами исследования. Использование новой институциональной теории, по своему внутреннему содержанию наиболее приближенной к правовым методам, позволяет по-новому взглянуть на различные аспекты правовой интеграции.

  Ключевые слова: региональная интеграция, новая институциональная теория, регионализация, ВТО

  Сухова О. В. (Екатеринбург) Валютно-интеграционные процессы: проблемы определения

  Анализируются разные подходы к определению понятия интеграции, ее причин и мотивов в доктрине международного права. Рассматривается валютная интеграция на примере Латинского монетного союза и Скандинавского монетного союза. Исследуются различные типы валютных группировок, такие как валютные блоки и валютные зоны, их особенности, различия. Дается классификация валютно-интеграционных объединений.

  Ключевые слова: интеграция, международное право, валютная интеграция, валютный союз

  УГОЛОВНОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Оболенинов А. А. (Курган) Укрывательство преступлений: перспективы развития законодательного регулирования

  Рассматриваются проблемы толкования понятия «укрывательство преступлений» в судебной практике. Исследуются вопросы родственного укрывательства, расширения категорий преступлений, укрывательство которых наказуемо. Проводится анализ зарубежного уголовного законодательства по описываемой теме. Делаются предложения по совершенствованию законодательного регулирования укрывательства преступлений.

  Ключевые слова: укрывательство преступлений, сравнение, Уголовный кодекс РФ, родственники, супруг

  Дядюн К. В. (Владивосток) Регламентация объективных признаков состава, предусмотренного ст. 145 УК РФ: вопросы совершенствования законодательного подхода и правоприменения

  Анализируется ст. 145 УК РФ, ее обусловленность, проблемы правоприменения. Исследованы объективные признаки состава с учетом соотношения с нормами трудового законодательства и практикой применения ст. 145 УК РФ. Рассмотрены различные позиции по разрешению существующих сложностей, предложена авторская редакция анализируемой нормы.

  Ключевые слова: необоснованный отказ в приеме на работу, необоснованное увольнение, беременная женщина, наличие малолетних детей, охрана труда

  Токарчук Р. Е. (Кемерово) Пробелы и излишества уголовного законодательства РФ, касающиеся некоторых форм хищения. Пути их устранения

  Раскрываются пробелы и излишества уголовного закона, вызванные особенностями разделения составов кражи, грабежа, разбоя и вымогательства. Предлагается криминализовать родовой состав хищения вне зависимости от способа действия, выделить специальные составы хищения по одному основанию, исключить из употребления наименование специальных составов хищения, а преступления против личности в составе хищения рассматривать как самостоятельные.

  Ключевые слова: хищение, кража, грабеж, вымогательство, разбой, нападение, требование, насилие, угроза

  Зинченко В. Г. (Екатеринбург) Спорные моменты подсудности при рассмотрении уголовных дел

  Статья посвящена некоторым спорным вопросам, возникающим в связи с реализацией ч. 1 ст. 47 Конституции РФ, гарантирующей, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. Освещаются особенности соответствующей судебной практики, выявляются противоречия между нормами уголовного процесса и обязательными указаниями Верховного Суда РФ, формирующего судебную практику.

  Ключевые слова: Конституция Российской Федерации, Конституционный Суд РФ, недопустимость споров о подсудности, Конвенция о защите прав человека и основных свобод, Международный пакт о гражданских и политических правах

  Котляров И. Д. (Санкт-Петербург) Новый взгляд на функции уголовно-исполнительной системы: сервисный подход

  Рассматривается новый подход к функциям уголовно-исполнительной системы. Показано, что уголовно-исполнительная система обеспечивает лиц, приговоренных к отбытию наказания, специфическим сервисным продуктом «исполнение наказания».

  Ключевые слова: уголовно-исполнительная система, наказание, услуга, ресоциализация

  ВОПРОСЫ СЛЕДСТВЕННОЙ И ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

  Бахтеев Д. В. (Екатеринбург) Уровни (стандарты) доказывания как этапы перехода от вероятности к достоверности информации

  Статья посвящена процессу расследования преступления и рассмотрению уголовного дела в суде с точки зрения динамики трансформации неполного знания в систему доказательств, обладающих признаками достоверности и достаточности. Предлагаются определения понятий «достоверность», «вероятность», «уровни доказывания».

  Ключевые слова: доказывание, уровни доказывания, вероятность, достоверность, достаточность

  АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Шерстобоев О. Н. (Новосибирск) Теория интересов в административно-правовом измерении: на примере высылки иностранных граждан за пределы принимающего государства

  Рассматриваются некоторые проблемы реализации теории интересов в административном праве. Эта теория используется в правоведении довольно давно. Она необходима для разграничения отраслей частного и публичного права. Субъекты административного права также преследуют свои интересы. Законодатель должен отразить эти интересы в нормах права, а органы исполнительной власти и суды – обеспечивать их правильную реализацию. В США данная теория может применяться непосредственно, в ФРГ она реализуется при помощи принципа пропорциональности, характерного для стран континентальной правовой семьи. Российская практика складывается по принципам, схожим с немецкой. Реализация теории интересов в административном праве демонстрируется на примере высылки иностранных граждан за пределы государства их пребывания. Представляется, что российская модель высылки приспособлена для восприятия теории интересов. Об этом свидетельствуют некоторые акты Конституционного Суда РФ, согласующиеся с позицией Европейского Суда по правам человека.

  Ключевые слова: административное право, теория интересов, принцип пропорциональности, иностранные граждане, высылка

  Бекетов А. О. (Омск) Рассмотрение жалоб руководителем следственного органа: административно- и уголовно-процессуальный порядок

  Статья посвящена теоретическим и практическим проблемам разграничения административно-процессуального и уголовно-процессуального порядка обжалования. Обращается внимание на недопустимость подмены одного порядка другим, а также на недостаточность правового регулирования рассмотрения и разрешения жалоб в рамках ст. 124 УПК РФ. Предлагаются пути решения обозначенных проблем.

  Ключевые слова: обжалование, рассмотрение жалоб, руководитель следственного органа, административно-процессуальный порядок обжалования, уголовно-процессуальный порядок обжалования

  Коновалова Л. Г. (Барнаул) Влияние норм Конституции Российской Федерации на содержание и применение законодательства об административной ответственности

  Рассматривается значение Конституции РФ для отраслевого института административной ответственности. Основное внимание уделяется анализу правовых позиций Конституционного Суда РФ, интерпретирующего содержание конституционно-правовых норм применительно к конкретным правоотношениям. Все акты Конституционного Суда РФ в сфере административной ответственности предлагается подразделять на затрагивающие принципы административной ответственности, регламентирующие соотношение КоАП РФ и законов субъектов РФ как источников регулирования административной ответственности, затрагивающие вопросы наложения административных наказаний, регламентирующие производство по делу об административном правонарушении, а также акты, определяющие базовые перспективы развития законодательства об административной ответственности. Делается вывод о фундаментальном значении конституционно-правовых норм для развития законодательства об административной ответственности.

  Ключевые слова: законодательство об административной ответственности, Кодекс РФ об административных правонарушениях, правовые позиции Конституционного Суда РФ

  ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР

  Филипенко С. В. (Екатеринбург) Проблемы подготовки и реализации протеста прокурора в порядке осуществления надзора за исполнением законов

  Дан анализ правовых проблем, возникающих при подготовке и реализации протеста как акта прокурорского реагирования. Рассмотрены вопросы использования протеста как одного из основных актов прокурорского реагирования, применяемого в процессе осуществления надзора за исполнением законов.

  Ключевые слова: прокурор, протест, акт прокурорского реагирования, административная ответственность, постановление, правовой акт, требование прокурора, коллегиальный орган, правотворческая деятельность

  ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Степанченко А. В. (Екатеринбург) К вопросу о праве собственности на безналичную иностранную валюту и ее виндикации

  На основе анализа положений законодательства, актов правоприменения, научной литературы рассматривается возможность существования вещных прав на иностранную валюту в наличной и безналичной форме, а также применение правил виндикации к деньгам.

  Ключевые слова: деньги в наличной и безналичной форме, иностранная валюта, вещные права, право собственности, виндикация

  Настин П. С. (Екатеринбург) Корпоративные отношения в гражданском праве: теоретический и практический аспекты

  Представлен краткий обзор определений корпоративных отношений, предложенных в цивилистической науке. Выявлено, что в легальной дефиниции корпоративных отношений отсутствует четкое указание на круг регулируемых отношений и не сформулирован четкий критерий установления таких отношений. Показано нарушение логических правил толкования понятий ввиду отсутствия в законодательстве трактовки понятий «корпоративная организация», «участие в корпоративной организации», «управление корпоративной организацией». Сделаны предложения по изменению законодательства.

  Ключевые слова: корпоративные отношения, корпорация, управление корпорацией, участие в корпорации

  Костин А. А. (Москва) Некоторые аспекты признания и приведения и исполнение иностранных судебных актов в арбитражном процессе РФ

  Рассматриваются признание и приведение в исполнение иностранных судебных актов в арбитражном процессе РФ. В частности, исследуются соотношение понятий «признание» и «приведение в исполнение» иностранных судебных актов, а также категории указанных актов, не требующих признания и приведения в исполнение на территории РФ. Приводится обзор типов иностранных судебных актов и специфики их признания и приведения в исполнение.

  Ключевые слова: признание и приведение в исполнение иностранных судебных актов, иностранный судебный акт, международный гражданский процесс

  Федотов Д. В. (Екатеринбург) Проблема навязанного обогащения в гражданском праве

  Статья посвящена проблеме возврата имущества, полученного без правовых оснований против или помимо воли приобретателя. Используя английскую концепцию «приоритета платежей», автор доказывает, что такое имущество, как правило, не подлежит возврату. Автор описывает исключения из данного правила.

  Ключевые слова: неосновательное обогащение, возврат имущества, воля

  Бараданченкова Н. Е. (Екатеринбург) Анализ взглядов на понятие «компетенция суда» в науке российского гражданского процесса

  Статья посвящена раскрытию содержания понятия «компетенция суда». Автор излагает предложенные в науке точки зрения на понятие «компетенция», анализирует их и приводит аргументы в пользу включения отдельных признаков в содержание данного понятия.

  Ключевые слова: компетенция, полномочия, предмет ведения, судебная власть

  ТРУДОВОЕ И СОЦИАЛЬНОЕ ПРАВО

  Подвязникова М. В. (Омск) Лекарственное обеспечение лиц, страдающих редкими (орфанными) заболеваниями

  Рассматриваются понятия «орфанное заболевание» и «орфанные лекарственные средства». Особое внимание уделяется вопросам доступности лекарственных препаратов для лечения редких болезней. Делается вывод о необходимости изменения законодательства в части бесплатного предоставления медикаментов орфанным больным и о создании специального механизма лекарственного обеспечения таких пациентов.

  Ключевые слова: орфанные заболевания, лекарственное обеспечение, доступность лекарственных средств

  ЮРИДИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ЭКОЛОГИИ

  Лунева Е. В. (Казань) Правовые стимулы и ограничения в регулировании имущественных отношений, объектами которых являются земельные участки в особо охраняемых природных территориях

  Рассматриваются правовые стимулы и правовые ограничения как системное правовое образование, воздействующее на участников имущественных отношений, объектами которых являются земельные участки на особо охраняемых природных территориях. Сделан вывод о том, что преобладание лимитирующих правовых средств обусловило специфику гражданско-правового режима таких земельных участков, в целом характеризующегося как ограничивающий, а также направленность гражданско-правового регулирования, приобретающую охранительные черты.

  Ключевые слова: правовой стимул, правовое ограничение, публичный интерес, частный интерес, земельный участок, особо охраняемая природная территория

  СТУДЕНЧЕСКИЙ ВЕСТНИК

  Испенбетова Л. А. (Астана, Казахстан) Правовой анализ деятельности суда ЕврАзЭС в условиях евразийской интеграции

  Проводится правовой анализ практики Суда ЕврАзЭС, выявляются проблемы в его деятельности. Рассматриваются перспективы развития Суда в условиях евразийской интеграции.

  Ключевые слова: Суд ЕврАзЭС, ЕЭК, евразийская интеграция, Евразийский суд, Таможенный союз

  ЮРИДИЧЕСКОЕ НАСЛЕДИЕ РОССИИ

  Подходы к преподаванию права в оценке российских профессоров-юристов

• Второй номер Российского Юридического Журнала за 2014 г.

  Том 95 № 2 (2014)

  ТЕОРИЯ ПРАВА И ГОСУДАРСТВА

  Семякин М. Н. (Екатеринбург, УРГЮА, e-mail: Misha2008@uralweb.ru) Развитие частноправовых идей исторической школы права в учении Г. Ф. Пухты

  Исследуются частноправовые идеи адепта исторической школы права Г. Ф. Пухты, касающиеся подразделения права на публичное, частное и церковное; сущности частного права, его структуры, связи с жизнью народа; гражданской правоспособности, равенства субъектов, теории юридического лица. Оценивается их влияние на современную доктрину гражданского права.

  Ключевые слова: частное право, собственник, юридическое лицо, господство над вещью, правоспособность, равенство субъектов права, объективное и субъективное в праве, структура частного права

  ГОСУДАРСТВОВЕДЕНИЕ И ПОЛИТОЛОГИЯ

  Кондрашев А. А. (Красноярск, Сибирский федеральный университет, e-mail: legis75@mail.ru) Пробелы в Конституции России: понятие, классификация и отграничение от смежных явлений

  Статья посвящена пробелам в конституции как наиболее значимой категории пробелов в праве и призвана создать системное представление по данному вопросу.

  Ключевые слова: пробел, Конституция РФ, классификация

  Кальяк А. М. (Новосибирск, Новосибирский юридический институт (филиала) Национального исследовательского Томского государственного университета. e-mail: Andrei.kaliak@mail.ru) Условия осуществления деятельности депутатами законодательных (представительных) органов субъектов РФ в правовых позициях Конституционного Суда РФ

  Рассматриваются особенности исполнения ряда решений Конституционного Суда РФ, связанных с конституционностью регионального законодательства о материальном обеспечении деятельности депутатов региональных парламентов. Показывается, что решения Конституционного Суда РФ иногда исполняются лишь формально, без учета взаимосвязанных правовых позиций Суда. Выявляются различия в исполнении близких по смыслу решений Конституционного Суда РФ в разных субъектах Федерации, делается вывод о необходимости регулирования данного вопроса в федеральном законодательстве.

  Ключевые слова: конституционность регионального законодательства, исполнение решений Конституционного Суда РФ, судебный конституционный нормоконтроль

  Гимгина М. Е. (Екатеринбург, УрГЮА, E-mail: gimgina@mail.ru), Егоров К. И. (Екатеринбург, Уральский окружной военный суд, E-mail: PVS-ural@yandex.ru) Справедливость судебного разбирательства с позиций Европейского Суда по правам человека

  Авторы, исследуя категорию справедливости и анализируя практику Европейского Суда по правам человека, раскрывают содержание понятия «справедливое судебное разбирательство».

  Ключевые слова: справедливость, Европейский Суд по правам человека, справедливое судебное разбирательство

  СРАВНИТЕЛЬНОЕ ПРАВОВЕДЕНИЕ

  Минниахметов Р. А. (Уфа, Уфимский филиал Уральской государственной юридической академии, e-mail: articles2013@mail.ru) Судебная система власти в классической исламской правовой доктрине: теоретическое и практическое измерение

  Рассматриваются зарождение и становление судебной системы на Ближнем и Среднем Востоке в Средние века. Анализируется процесс теоретизации правосудия известными исламскими мыслителями, исследуются механизмы реализации правовых концепций, а также подчеркивается важность изучения поставленного вопроса.

  Ключевые слова: классическое исламское право, судебная система власти, теоретизация и концептуализация, судопроизводство, реализация, миграционные процессы

  Микитась И.Н. (Пятихатки, Украина, Пятихатский межрайонный отдел уголовно-исполнительной инспекции Управления государственной пенитенциарной службы Украины в Днепропетровской области, e-mail: i.n.m@list.ru) Государственный контроль за деятельностью учреждений исполнения наказаний на Украине

  Проанализированы особенности государственного контроля в целом и контроля за деятельностью учреждений исполнения наказаний в частности.

  Ключевые слова: контроль, государственный контроль, наказание

  УГОЛОВНОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Бибик О. Н. (Омск, Омский государственный университет им. Ф.М. Достоевского , E-mail: olegbibik@mail.ru) К вопросу об основаниях института давности в уголовном праве

  Рассматриваются предлагаемые наукой и судебной практикой основания применения давности в уголовном праве. Критикуется точка зрения о том, что основанием является утрата лицом общественной опасности. Делается вывод, что если по прошествии времени преступление (стимул) больше не вызывает общественного резонанса, наказание перестает выступать в качестве действенной реакции на совершенное уголовно противоправное деяние.

  Ключевые слова: давность в уголовном праве, международные преступления, неприменение сроков давности, психика, психология, эмоции

  Боровых Л. В. (Пермь, Пермский государственный национальный исследовательский университет. E-mail: criminalaw@mail.ru), Корепанова Е. А. (Пермь, Пермский государственный национальный исследовательский университет. E-mail: korepanova.jurist@yandex.ru) Проблема квалификации хищения с использованием банковских карт

  Анализируются варианты квалификации хищения с использованием банковских карт. Предлагается исключить из статьи 1593 УК РФ слова «использование расчетных карт и использование пластиковых карт путем обмана работника торговой, сервисной или иной организации», ввести статью 1581 УК РФ, которая предусматривает ответственность за тайное изъятие денежных средств путем использования банковских пластиковых карт. Обосновывается, что использование банковской карты при изъятии имущества не является единственным критерием разграничения форм хищения, которое может быть квалифицировано и как кража, и как мошенничество.

  Ключевые слова: хищение, банковские карты, обман, сотрудники торговых организаций, тайный способ

  Стельмах В. Ю. (Екатеринбург, Уральский юридический институт МВД России, e-mail: vlstelmah@mail.ru) Понятие и отличительные признаки следственных действий

  Рассматриваются сложившиеся в науке подходы к определению понятия «следственное действие». На основании обобщения высказанных мнений предлагается определение следственного действия, перечень его существенных признаков и подробно их анализирует. Обосновывается необходимость законодательного закрепления понятия «следственное действие» и выдвигаются предложения относительно конструкции соответствующих норм.

  Ключевые слова: следственные действия, определение, признаки

  Малюгин С.В. (Екатеринбург, Уральский юридический институт МВД России, e-mail: svm707@mail.ru) Локальный предмет доказывания в уголовном судопроизводстве России

  Дано определение локального предмета доказывания в уголовном процессе России и выделены его основные особенности. Описано значение локального предмета доказывания в уголовном процессе России. Обозначены некоторые проблемы, предложены основные пути их решения.

  Ключевые слова: доказывание, предмет доказывания

  ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Лисаченко А. В. (Екатеринбург, УрГЮА, e-mail: lisachenko@mail.ru) Право виртуальных миров: новые объекты гражданских прав

  Анализируется тенденция к появлению новых объектов гражданских прав в силу создания человечеством новой искусственной среды – так называемого виртуального мира. исследуются некоторые свойства такого рода объектов делается вывод о необходимости правового осмысления их специфики.

  Ключевые слова: гражданское право, объекты гражданских прав, виртуальный мир, виртуальные объекты

  Назимов И. А. (Екатеринбург, УрГЮА, e-mail: grpravo@usla.ru) Восстановление корпоративного контроля

  Рассматривается восстановление корпоративного контроля – санкционированный Высшим Арбитражным судом РФ способ защиты. Определяются условия его реализации, место в системе способов защиты гражданских прав. Формулируется вывод об исключительном характере рассматриваемого способа защиты, который выражается в допустимости его применения только при установлении невозможности защиты нарушенного права предусмотренными законом средствами.

  Ключевые слова: восстановление, корпоративный контроль, исключительность, способ защиты

  Мазо М. А. (Екатеринбург, УрГЮА, e-mail: mariamazo@mail.ru) Конфликт интересов в акционерном обществе: понятие, виды, гражданско-правовые конструкции регулирования

  Рассмотрены теоретические аспекты категории «конфликт интересов», выделены и проанализированы виды конфликтов интересов в акционерном обществе, а также юридические конструкции их регулирования.

  Ключевые слова: интерес, акционерное общество, корпоративный интерес, конфликт интересов

  Гринёв П. Д. (Саратов, Саратовская государственная юридическая академия, E-mail: arb@sgap.ru) Обеспечительные меры как форма предварительного судебного контроля за деятельностью международных коммерческих арбитражей

  Исследуются вопросы подсудности, распределения бремени доказывания и фактического исполнения обеспечительных мер, принимаемых арбитражными судами по спорам, рассматриваемым международными коммерческими арбитражами. Анализируются пределы вмешательства государственных судов в деятельность международных коммерческих арбитражей по вопросам принятия последними указанных мер. Рассматриваются преимущества и недостатки принятия обеспечительных мер государственными арбитражными судами и международными коммерческими арбитражами.

  Ключевые слова: международный коммерческий арбитраж, предварительный судебный контроль, обеспечительные меры

  ТРУДОВОЕ И СОЦИАЛЬНОЕ ПРАВО

  Сафонов В. А. (Санкт-Петербург, Санкт-Петербургский государственный университет, e-mail: Safonov.V@jurfak.spb.ru) Участие работников в управлении организацией: очерк теории

  На основе анализа факторов производства, теории управления, Конституции Российской Федерации делается вывод об объективном характере участия работников в управлении организацией. Рассматриваются условия, при наличии которых обеспечивается реальное участие работников в управлении организацией, обосновывается применение принципа их «частичного участия».

  Ключевые слова: работники, работодатель, управление организацией, участие работников в управлении организацией

  К 150-ЛЕТИЮ СУДЕБНЫХ УСТАВОВ 1864 ГОДА И 140-ЛЕТИЮ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ АДВОКАТУРЫ НА УРАЛЕ

  Смирнов В. Н. (Екатеринбург, УрГЮА, e-mail: sea003@usla.ru) Казанский совет присяжных поверенных и адвокаты Пермской губернии

  На основании архивных документов и других источников показана деятельность Казанского совета присяжных поверенных, в округе которого уральские адвокаты составляли одну треть и играли видную роль в делах корпорации.

  Ключевые слова: судебные уставы, окружной суд, судебная палата, совет присяжных поверенных, помощник присяжного поверенного, патронат, касса взаимопомощи, Временное правительство

  СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ

  Костогрызова Л. Ю. (Екатеринбург, УрГЮА, e-mail: klyu002@yandex.ru) Эволюция семейного права в Византии в VI – XV веках

  Исследуется развитие институтов семейного права в Византии в VI – XV вв. На основе правовых документов показано, как менялись условия заключения брака, как складывались личные и имущественные отношения супругов, каковы были основания для расторжения брака. Также рассматривается влияние церкви на семейное право Византии.

  Ключевые слова: византийское право, семейное право, церковное право, приданое, отношения супругов, развод

  Лоба В. Е. (Армавир, Армавирская государственная педагогическая академия, E-mail: vsevolodka@inbox.ru) Вопросы преступления и наказания в Новгородской судной грамоте

  Рассмотрены нормы уголовно-правового характера Новгородской судной грамоты – важнейшего правового документа Новгородской феодальной республики.

  Ключевые слова: преступление, наказание, уголовное право

  МУЗЕЙ ИСТОРИИ СЮИ-УрГЮА

  Зипунникова Н. Н. (Екатеринбург, УрГЮА, e-mail: igp@usla.ru) Совершенствование учебного процесса и учебно-методической работы в Сибирском (Иркутском) институте советского права в 1932 г.

  ХРОНИКА

  Исполинов А. С. (Москва, Московский государственный университет им. М. В. Ломоносова, e-mail: ispolin@lexinvest.ru) Вопросы прямого действия права ВТО в правопорядке РФ и таможенного союза

  ВАША БИБЛИОТЕКА

  Рецензия на кн.: Нарутто С. В., Таева Н. Е., Шугрина Е. С. Конституционное право России: Учебник. – М.: РИОР: ИНФРА-М, 2013. – 432 с.

  Рецензия на кн.: Балеевских Ф. В. Основы преодоления противодействия допрашиваемого. Екатеринбург, 2014. – 180 с.

• Первый номер Российского Юридического Журнала за 2014 г.

  Том 94 № 1 (2014)

  ГОСУДАРСТВОВЕДЕНИЕ И ПОЛИТОЛОГИЯ

  Бевеликова Н. М. (Москва) Развитие интеграционных процессов в Азии: правовой подход

  Анализируются основные факторы и тенденции, влияющие на процесс интеграции государств Восточной Азии. Автор рассматривает современное состояние и ближайшие правовые перспективы интеграции в рамках АСЕАН, АТЭС, ШОС. Проводится правовой анализ регионализации в Восточной Азии и выявляется ее значение для стратегических интересов России в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

  Ключевые слова: Азиатско-Тихоокеанский регион, региональная интеграция, Восточная Азия, Китай, зоны свободной торговли

  Евстифеев Д. М. (Екатеринбург) Метод конституционно-правового регулирования общественных отношений

  Исследуется метод конституционно-правового регулирования общественных отношений как совокупность приемов правового воздействия на общественные отношения, составляющие предмет отрасли конституционного права. Предлагается учитывать двуединую природу конституционного права, его восприятие в качестве универсальной и обычной отраслей права, вследствие чего в рамках конституционного права в зависимости от конкретной ситуации применяется специальный набор приемов юридического воздействия. Кроме того, рекомендуется рассматривать в качестве элемента метода конституционно-правового регулирования метод Конституции, который также включает совокупность специальных приемов правового воздействия конституционных норм на регулируемые общественные отношения, систему законодательства, другие отрасли права.

  Ключевые слова: конституционно-правовой метод, метод конституционно-правового регулирования, метод Конституции, конституционное право, двуединая природа конституционного права, общественные отношения

  СРАВНИТЕЛЬНОЕ ПРАВОВЕДЕНИЕ

  Беликова К. М. (Москва) Правовые акты об охране конкурентной среды стран НАФТА: история и современность

  Рассматриваются основные подходы к конструированию механизма защиты и поддержания конкуренции антимонопольными (антитрестовскими) законами и иными актами, составляющими «каркас» защитного механизма, нацеленного на предотвращение искажений конкуренции в странах Североамериканской зоны свободной торговли (НАФТА).

  Ключевые слова: НАФТА, США, Канада, Мексика, защита и поддержание конкуренции, антимонопольные законы, антитрестовское законодательство

  Бригадин И. И. (Воронеж) Соотношение международного и внутригосударственного права: опыт Испании

  Автором рассмотрено развитие испанского законодательства о соотношении международного и национального права, а также основные позиции испанской науки международного права. Особое внимание уделено публикации договора и определению места договоров в правовой системе Испании.

  Ключевые слова: соотношение международного и национального права, теория международного права, право Испании, публикация международных договоров, правовая система Испании

  Кузнецова С. С. (Екатеринбург) Особенности разграничения предметов ведения в индийском союзе: общие принципы и проблемы правоприменения

  Статья посвящена порядку и общим принципам разграничения предметов ведения в Индийском Союзе, а также анализу имеющихся пробелов в конституционном регулировании. Автор обращается к практике Верховного суда Индийского Союза, в которой разрешается ряд проблем правоприменения в части разграничения предметов ведения и осуществления полномочий органами государственной власти.

  Ключевые слова: Индийский Союз, федеративное устройство, предметы ведения, централизованное государство, внешнеэкономические отношения

  МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

  Толстых В. Л. (Новосибирск) События на Украине и реакция западных государств: попытка международно-правового анализа

  Статья содержит юридический анализ противостояния украинских властей и сторонников европейской интеграции в конце ноября – начале декабря 2013 г. Рассматриваются силовой разгон демонстрантов и реакция на него западных стран с позиций принципа пропорциональности. Сделана попытка определить природу невоенного вмешательства во внутренние дела. Затрагивается проблема злоупотребления правом в публичной сфере.

  Ключевые слова: международное право, права человека, свобода собраний, принцип невмешательства во внутренние дела, принцип пропорциональности

  ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Проблемы отражения конституции Российской Федерации в механизме реализации избирательного законодательства России (к 20-летнему Юбилею Конституции РФ) беседа профессора Юсубова Э. С. (Томск) и доцента Безрукова А. В. (Красноярск)

  В беседе ученых-конституционалистов поднимаются и обсуждаются проблемы современного конституционного строительства, проводится анализ механизма реализации Конституции Российской Федерации в положения законодательства о выборах и практике избирательных отношений, выявляются и оцениваются основные этапы реформирования избирательного законодательства, освещается практика избирательных кампаний в отдельных регионах.

  Ключевые слова: Конституция Российской Федерации, выборы, избирательное законодательство, реформирование избирательной системы

  УГОЛОВНОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Винокуров В. Н. (Красноярск) Классификация отношений как объектов преступлений и применение уголовного закона

  Рассматриваются виды общественных отношений как объектов преступлений: защищаемые и защищающие. По мнению автора, такое деление имеет не только теоретическое (позволяет обосновать место нормы в системе Особенной части УК РФ), но и практическое значение: учитывается при определении момента окончания преступления, его последствий и квалифицирующих признаков.

  Ключевые слова: объект, вред, последствия, служебное положение, момент окончания преступления

  Щелконогова Е. В. (Екатеринбург) Перспективы развития института обстоятельств, исключающих преступность деяния

  Статья посвящена обзору актуальных дискуссионных вопросов, касающихся института обстоятельств, исключающих преступность деяния. Внимание уделено, в частности, проблемным аспектам характеристики юридической природы исследуемых обстоятельств, их системных признаков, а также различным точкам зрения о межотраслевом характере данного института.

  Ключевые слова: институт исключительных обстоятельств, межотраслевой институт, институт преступления, компромиссные нормы, социальная ценность норм права

  Смирнов А. М. (Москва) Внесудебный механизм защиты прав и свобод личности: уголовно-правовая характеристика

  Несмотря на принцип осуществления правосудия в России только судом национальное уголовное законодательство содержит ряд норм, дозволяющих гражданам самостоятельно защищать свои права и свободы от различных правонарушений, в том числе преступными способами. Анализ и систематизация указанных обстоятельств позволяет говорить о существовании внесудебного механизма защиты гражданами, находящимися на территории России, своего правового статуса. Уголовно-правовой характеристике структуры данного механизма посвящена настоящая работа.

  Ключевые слова: уголовная ответственность, внесудебный механизм защиты прав и свобод, самосуд, безнаказанность

  ВОПРОСЫ СЛЕДСТВЕННОЙ И ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

  Степанов М. Е. (Хабаровск) Особенности выявления скрытых инсценировками убийств совершенных организованными преступными группами

  Рассматриваются проблемы выявления и раскрытия скрытых инсценировками убийств, совершенных организованными преступными группами, как наиболее сложно распознаваемого проявления преступной деятельности. Исследуется криминалистическая сущность инсценировки и негативных обстоятельств. На основе анализа закономерностей механизма совершения данного вида преступлений предлагается алгоритм действий по их выявлению.

  Ключевые слова: убийство, организованная преступная группа, инсценировка, негативные обстоятельства, оперативно-тактическая комбинация

  АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Морозова Н. А. (Красноярск) О целесообразности привлечения к административной ответственности органов государственной власти и органов местного самоуправления

  Рассмотрены проблемные аспекты привлечения к административной ответственности коллективных субъектов. Отмечены противоречия законодательной модели публично-правовой ответственности органов государственной власти и органов местного самоуправления. Автор полагает, что привлечение служащих к административной ответственности будет способствовать более эффективному укреплению правопорядка и обеспечению законности в их деятельности, чем привлечение к административной ответственности органов, где они работают.

  Ключевые слова: административная ответственность, государственные органы, органы местного самоуправления

  ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Микрюков В. А.(Москва) Обременения недвижимого имущества по договору ренты

  Автор анализирует спорные вопросы о сущности и пределах обременения прав плательщиков ренты при заключении договоров, опосредующих передачу под выплату ренты недвижимого имущества. Указаны направления совершенствования законодательства с целью установления повышенных гарантий соблюдения прав получателей ренты при обеспечении достаточной свободы оборота рентной недвижимости и признании необходимости сбалансированного учета интересов плательщиков ренты.

  Ключевые слова: недвижимое имущество, договор ренты, рентное обременение, субсидиарная ответственность, обременение рентой

  Кулинич О. П. (Киев, Украина) Защита прав собственника земельного участка от нарушений, не связанных с лишением владения, посредством негаторного иска

  Исследуются вопросы защиты права частной собственности на земельные участки. Доказывается, что критерием разделения сферы применения негаторного и виндикационного исков является полнота фактического владения собственником земельным участком. Выделяются требования, которые составляют предмет негаторного иска как средства защиты права частной собственности на земельные участки.

  Ключевые слова: земельный участок, право частной собственности, нарушение, негаторно-правовая защита

  Решетняк В. И. (Ростов-на-Дону) Электронные судебные оповещения в гражданском судопроизводстве (российский и зарубежный опыт)

  В статье рассматриваются вопросы информационного обеспечения гражданского судопроизводства. Автор анализирует зарубежный опыт и российское законодательство, предлагает пути решения возникающих проблем при оповещении лиц, участвующих в деле, и других участников процесса с помощью телекоммуникационных средств.

  Ключевые слова: гражданский процесс; арбитражный процесс; информационные технологии; судебные извещения

  ЭКОНОМИКА И ПРАВО

  Семенчук В. В. (Хабаровск) Преюдиция и незаконное возмещение НДС из бюджета

  Раскрывается характер действия нового для российского законодательства института межотраслевой преюдиции. Рассматриваются проблемы, возникающие в результате применения актов арбитражных судов в уголовном процессе по материалам, связанным с незаконным возмещением НДС из бюджета. Автор предлагает ряд способов преодоления преюдиции актов арбитражных судов.

  Ключевые слова: преюдиция, арбитражный процесс, незаконное возмещение НДС из бюджета, результаты оперативно-розыскной деятельности

  ТРУДОВОЕ И СОЦИАЛЬНОЕ ПРАВО

  Мамедова A. Т. (Астана, Казахстан) Злоупотребление трудовыми правами: проблемы теории и практики

  Автор показывает возможность злоупотребления правом в трудовых отношениях на конкретных примерах из судебной практики. В трудовом законодательстве Республики Казахстан отсутствуют нормы о запрете злоупотребления правом, что приводит к широкому судейскому усмотрению. Автор считает, что главным в характеристике категории «злоупотребление правом» выступает морально-этический аспект. Большое значение имеет мыслительная деятельность судьи, оценивающего доказательственную базу при вынесении решения по конкретному делу.

  Ключевые слова: злоупотребление правом, трудовые правоотношения, срочный трудовой договор, вынужденный прогул, увольнение, работник

  Трофимова Г. А. (Иркутск) Право на труд в нормах Трудового кодекса Российской Федерации: ограниченные гарантии

  На основе десятилетней практики применения норм Трудового кодекса РФ выявлено немало пробелов в регулировании трудовых отношений, выявляющих, несмотря на детализацию ряда положений, отсутствие гарантий для наиболее существенного из всех трудовых прав – права на труд. Основные параметры данного права определены Конституцией РФ. Автор попыталась проанализировать условия реализации этого права в рамках действующего Трудового кодекса РФ.

  Ключевые слова: право на труд, трудовые отношения, Трудовой кодекс РФ, конституционные права и свободы, ответственность, гарантии, трудовой договор

  КАЗУС

  Осинцев Д. В. (Екатеринбург) Квалификация «доходов» в российском законодательстве о противодействии коррупции

  Рассматриваются вопросы, вызывавшие различные интерпретации и обвинительный уклон при рассмотрении требования о привлечении к ответственности государственных и муниципальных служащих, не предоставивших или предоставивших неточные сведения о вырученных денежных средствах от продажи принадлежащего им имущества. Зачастую получение денег при таких сделках квалифицируется как доход, хотя никакой выгоды для продавца они не влекут, сам по себе факт получения денежных средств не может быть квалифицирован как доход.

  Ключевые слова: противодействие коррупции, доходы государственных служащих, конфликт интересов, ответственность за коррупционные правонарушения

  ЭКСПЕРТИЗА

  Мамурков В. А. (Екатеринбург) Основы решения идентификационных задач в криминалистической гомобиоскопии

  В статье рассматриваются проблемы криминалистической идентификации. Отмечаются теоретические и практические аспекты идентификации целого по его частям, в том числе вопросы индивидуального отождествления. Представлены этапы отождествления и специфика его проведения для отдельных объектов, прежде всего для биологических, включая человека. Автор разделяет позицию ряда исследователей о необходимости рассматривать идентифицируемые объекты как целостные системы и устанавливать интегративные связи между отдельными элементами объекта.

  Ключевые слова: криминалистическая идентификация, биологические объекты, установление целого по части

  СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ

  Филимонова И. В. (Пятигорск) Юридические фикции в средневековом английском праве

  Исследуются юридические фикции в средневековом английском праве. Исторический экскурс помогает лучше понять сущность юридической фикции как таковой и выявить особенности английских средневековых юридических фикций. Делается вывод о том, что это очень полезный инструмент юридической техники, который до сих пор не утратил своего значения, поскольку содействует эволюции права.

  Ключевые слова: юридическая фикция, юрисдикционная фикция, общее право, право справедливости, судебный прецедент

  ХРОНИКА

  Соотношение международного и национального права: вопросы теории и практики

  Представлен краткий обзор и тезисы выступлений некоторых участников конференции по проблемам взаимодействия международного и национального права, прошедшей в УргЮА в конце ноября 2013 г.

  Ключевые слова: международное право, национальное право, соотношение, конференция

  Валеев Р. М. (Казань) О роли профессора Г. В. Игнатенко в формировании казанской школы международного права

  Кодан С. В. (Екатеринбург) Изучение взаимодействия национального и международного и права в Российской Империи в контексте развития отечественной историко-юридической науки

  Исполинов А. С. (Москва) Статус международных договоров в национальном праве: некоторые теоретические и практические аспекты

  Кешнер М. В. (Казань) Соотношение международного и национального права в вопросах реализации международных санкций

  Глазырин В. А. (Екатеринбург) Какое право всех милее?

  ЮРИДИЧЕСКОЕ НАСЛЕДИЕ РОССИИ

  Русские правоведы о взаимодействии национального и международного права

  ВАША БИБЛИОТЕКА

  Рецензия на монографию А. В. Губаревой, И. В. Сливкина «Последствия вступления России в ВТО: правовое регулирование внешнеторговой деятельности», Екатеринбург: Издательский дом УрГЮА, 2013. 192 с.

• Пятый номер Российского Юридического Журнала за 2021 г.

  Том 140 № 5 (2021)

  ПРОБЛЕМЫ ЮРИДИЧЕСКОЙ НАУКИ И ОБРАЗОВАНИЯ

  ♦ Новая номенклатура научных специальностей – новые горизонты юриспруденции? (интервью с И. М. Мацкевичем)

  Кожевина М. А. (Омск) Размышления о предметной определенности научных специальностей и формировании новых юридических наук

  Отмечаются особенности номенклатуры научных юридических специальностей на разных этапах развития отечественной юридической науки. Автор выделяет и анализирует причины принятия на современном этапе нового классификатора. Междисциплинарность определяется как основное условие развития науки, в связи с чем обосновывается предложение о внесении в паспорт научной специальности 5.1.1 новых научных дисциплин, обобщающих теоретико-исторический опыт отечественной юридической науки (юридическое науковедение и история юридической науки), а также вспомогательных дисциплин, расширяющих познавательные возможности науки (юридическое источниковедение и юридическая историография). Указывается, что в отечественной юриспруденции эти направления научных изысканий слабо разработаны, не хватает обобщающих трудов науковедческого, историографического и источниковедческого характера. Раскрываются предмет и задачи каждой из рассматриваемых научных дисциплин.

  Ключевые слова: юридическая наука, научная специальность, история юридической науки, юридическое науковедение, юридическая историография, юридическое источниковедение

  Понкин И. В., Лаптева А. И. (Москва) Теория и практика аргументации в структуре подготовки юристов

  Авторы раскрывают понятие, природу и особенности юридической аргументации. Отмечается, что в настоящее время в структуре программ подготовки юристов, как правило, отсутствуют дисциплины, посвященные теории и практике аргументации; вместе с тем практикующие юристы должны обладать соответствующими навыками. Умения и навыки правовой аргументации юристы сначала получают в рамках вузовской подготовки, затем развивают во время осуществления профессиональной деятельности. Юридическую аргументацию предлагается рассматривать как теоретически, логически и нормативно обоснованное и корректное формулирование выводов о юридических связях, условиях и последствиях на основании четко установленной совокупности юридических или юридически значимых событий во взаимосвязи с нормами права и нормами экстраправового регулирования, их элементами и комплексами. Представлено авторское видение форматов обучения методам и техникам эффективной правовой аргументации в структуре профессиональной подготовки юристов.

  Ключевые слова: юридическое образование, теория и практика аргументации, юридическая аргументация, наука, прикладная аналитика

  Бабенко В. И., Рыбаков О. Ю. (Москва) Особенности развития источниковедения и историографии в системе юридических наук

  Авторы обращаются к проблеме развития служебных юридических дисциплин и вопросу места и роли историографии и источниковедения в юридической науке. Указывается на необходимость обобщения накопленного опыта изучения источниковедения и историографии в юриспруденции. Отмечается, что широкое использование мировоззренческого подхода и исторического метода позволит в полной мере отразить источниковедческие и историографические аспекты в юридических исследованиях. Предлагается выделить юридическое источниковедение и юридическую историографию в качестве специальных учебных дисциплин на уровне магистратуры и аспирантуры и определить их содержание в паспорте специальности 5.1.1 новой номенклатуры научных специальностей.

  Ключевые слова: юридическое источниковедение, юридическая историография, юридические науки, классификация, мировоззренческий подход, исторический метод

  ТЕОРИЯ ПРАВА И ГОСУДАРСТВА

  Богатырёв Г. Т. (Москва) Меновая теория Е. Б. Пашуканиса: философско-теоретические основания

  Е. Б. Пашуканис известен, в первую очередь, как радикальный марксист и автор меновой теории права. Однако за рамками современной научной критики остается его вклад в развитие идей социологической позитивистской школы права. В своей теории Пашуканис соединил марксистские и немарксистские подходы к пониманию права. Однако, в отличие от своих коллег, он не попытался примирить их, а, напротив, столкнул друг с другом. Получившуюся коллизию Пашуканис разрешает в пользу социолого-позитивистского подхода к праву. К такому выводу можно прийти, анализируя его критику некоторых основных юридических понятий: нормы права, субъекта права и правонарушения. Стремясь свести феномен права к процессу экономического обмена, Пашуканис провел границу между правом и экономикой, имплицитно утвердив автономию права. Это обстоятельство воспрепятствовало дальнейшей разработке марксистских оснований его теории. Для современных юристов парадоксы меновой теории Пашуканиса могут стать источником аргументов в пользу автономии права по отношению к экономике, а также в пользу примата содержания общественных отношений над формой.

  Ключевые слова: меновая теория права, социологический позитивизм, марксизм, советское право

  Бурмистрова С. А. (Челябинск) Оценка разрешения коллизий интересов в нормативных правовых актах и их проектах

  В статье рассматривается вопрос о том, в рамках каких экспертиз или процедур может быть проведена оценка разрешения коллизий интересов в нормативных правовых актах (их проектах). Утверждается, что уже в ходе законопроектной работы с большой долей вероятности можно спрогнозировать возникновение коллизий интересов участников общественных отношений. Поскольку речь идет о правомерных интересах, одинаково заслуживающих реализации, законодатель разрешает будущую коллизию и закрепляет в нормах права полученный результат. Излагаются теоретические основы разрешения коллизий интересов в нормативных правовых актах (их проектах). Показано, какие методы и способы могут быть использованы для разрешения и оценки разрешения коллизий интересов в ходе создания и последующего реформирования нормативных правовых актов. Аргументировано, что зачастую единственной основой для разрешения коллизий интересов выступают нравственные начала добросовестности, разумности, справедливости. Приведено авторское понимание содержания указанных категорий.

  Ключевые слова: экспертиза нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов), оценка регулирующего воздействия, оценка фактического воздействия, коллизии интересов, способы разрешения и оценки коллизий интересов

  ГОСУДАРСТВОВЕДЕНИЕ И ПОЛИТОЛОГИЯ

  Антошин В. А., Иляева П. Е., Файзрахманов Р. Х. (Екатеринбург) Проблемы обеспечения общественной безопасности в Свердловской области

  В статье исследуются вопросы обеспечения общественной безопасности как одного из направлений государственной политики, целью которого является достижение состояния защищенности личности, общества и государства; анализируется соответствующая нормативно-правовая база. Авторы обосновывают необходимость нормативного совершенствования понятийного аппарата концептуальных документов, регламентирующих вопросы обеспечения общественной безопасности. В частности, предлагается уточнить значение таких понятий, как «общественная безопасность», «общественный порядок», «государственная политика в сфере обеспечения общественной безопасности». Ключевое внимание уделено рассмотрению нормативно-правовых основ и направлений государственной политики в обозначенной сфере на уровне субъекта РФ – Свердловской области. Результаты проведенного авторами экспертного интервью показали отдельные недостатки обеспечения общественной безопасности в Свердловской области. Экспертами были выделены следующие проблемы: нехватка специалистов, реализующих задачи гражданской обороны, защиты населения и территорий в муниципалитетах; неэффективное взаимодействие профильного органа исполнительной власти Свердловской области с отдаленными муниципальными образованиями; недостаточный уровень гражданской ответственности населения.

  Ключевые слова: государственная политика, национальная безопасность, общественная безопасность, субъекты обеспечения безопасности, угрозы общественной безопасности

  МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

  Кадышева О. В. (Москва) Заключение Суда ЕАЭС по делу о лизинге: новые аспекты консультативной юрисдикции

  На примере консультативного заключения Суда ЕАЭС по делу о лизинге в статье рассмотрены различные функциональные аспекты консультативной юрисдикции Суда ЕАЭС. Отмечается, что в этом отношении практика Суда ЕАЭС следует практике ряда других международных судов, в первую очередь Международного Суда ООН. Консультативные заключения Суда ЕАЭС могут использоваться не только для решения внутриорганизационных вопросов, но также как средство, позволяющее обойти ограничения юрисдикции Суда ЕАЭС, и как средство разрешения конфликтных ситуаций. Консультативная юрисдикция обладает рядом преимуществ по сравнению с юрисдикцией Суда по разрешению споров.

  Ключевые слова: Суд ЕАЭС, консультативные заключения, международные суды, правопорядок ЕАЭС

  УГОЛОВНОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Энгель В. В. (Москва) Современные дефиниции экстремизма: компаративный анализ

  Автор предлагает ответ на вопрос о том, является ли отсутствие общепринятого международного определения термина «экстремизм» препятствием к сотрудничеству между разными странами в борьбе с этим явлением. Он анализирует правовые особенности четырех наиболее распространенных в мире дефиниций современного экстремизма и приходит к выводу, что в основе каждой из них лежит угроза базовым ценностям государства. Отсутствие единого стандарта экстремизма объясняется тем, что каждая из стран придерживается своих спе­цифических ценностей и своих стандартов общественного устройства. Каждая из дефиниций экстремизма подразумевает наличие разных групп экстремистов. В то же время, анализируя тенденции законодательной практики разных стран, автор заключает, что интересы безопасности, которые становятся приоритетными для избирателей в условиях роста террористической опасности, побуждают сегодня даже те страны, которые традиционно принадлежат к лагерю «старых демократий», корректировать свои взгляды на традиционные демократические ценности, допуская отход от них при определенных обстоятельствах. В перспективе это может привести к сближению позиций разных стран в оценке экстремизма.

  Ключевые слова: экстремизм, терроризм, ненависть, социальная группа, демократические ценности, правовая система, социальная безопасность

  Густова Э. В. (Москва) Примечания к нормам уголовного закона: проблемы легального толкования

  В статье рассматриваются вопросы толкования уголовно-правовых норм с использованием такого приема юридической техники, как примечания-дефиниции. Предложены научно-обоснованные критерии их классификации. Автор рассматривает причины включения примечаний в Уголовный кодекс РФ, недостатки их изложения в тексте закона. Отмечается, что отсутствие в некоторых нормах примечаний негативно сказывается на судебно-следственной практике. Доказывается необходимость использования примечаний в современном российском законодательстве; разработаны рекомендации по совершенствованию законодательной техники в части конструирования примечаний Особенной части УК РФ.

  Ключевые слова: толкование уголовного закона, примечание, применение уголовного закона, законодательная техника

  Волчецкая Т. С., Осипова Е. В., Авакьян М. В. (Калининград) Современные формы насилия в молодежной среде: степень распространения и меры профилактики

  В статье представлены результаты исследования ключевых тенденций, связанных с распространением современных форм насилия в молодежной среде (буллинг, кибербуллинг, скулшутинг, проявления идеологии экстремизма и терроризма и др.). Раскрыта характеристика основных современных форм насилия среди молодежи и подростков, выявлена их взаимосвязь с идеологией экстремизма и терроризма. Проанализированы результаты проведенного авторами анкетирования 2574 респондентов, составивших три целевые группы: учащиеся школ Калининградской области в возрасте 14–18 лет; учителя школ Калининградской области; молодежь в возрасте 18–35 лет, проживающая на территории Калининградской области. Выявлена информация, имеющая значение как для раскрытия и расследования ряда насильственных преступлений, так и для их криминалистической и криминологической профилактики. Предложены основные пути оптимизации профилактики и противодействия современным формам насилия в молодежной среде.

  Ключевые слова: насилие в молодежной среде, противодействие экстремизму и терроризму, буллинг, кибербуллинг, профилактика насилия, криминогенная ситуация

  ВОПРОСЫ СЛЕДСТВЕННОЙ И ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

  Григорьев А. И. (Екатеринбург) О недостатках правового регулирования использования результатов оперативно-розыскной деятельности и материалов проверки сообщений о преступлениях в доказывании

  Статья посвящена проблеме проверки используемых в процессе доказывания по уголовному делу результатов оперативно-розыскной деятельности и материалов, полученных должностными лицами органов предварительного расследования на стадии возбуждения уголовного дела. УПК РФ, позволяя использовать полученную такими способами информацию в качестве доказательств, прямо не обязывает правоприменителя проверять ее следственным путем, а фактически устанавливает, что документы, ее содержащие, должны соответствовать именно требованиям УПК РФ. Однако данным требованиям результаты оперативно-розыскной деятельности и материалы проверки сообщений о преступлениях сами по себе соответствовать не могут. Необходимость проверки результатов оперативно-розыскной деятельности и полученных на стадии возбуждения уголовного дела материалов проверки сообщений о преступлениях в порядке, предусмотренном УПК РФ, выводится в науке и правоприменительной практике из содержания ст. 75, 89 и ч. 1.2 ст. 144 УПК РФ; однако законодательно такая необходимость не закреплена. Для разрешения данной проблемы требуется внести изменения в УПК РФ.

  Ключевые слова: результаты оперативно-розыскной деятельности, материалы проверки сообщений о преступлениях, доказательства, возбуждение уголовного дела, уголовно-процессуальное решение

  ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Мальбин Д. А. (Москва) Истребование жилого помещения от добросовестного приобретателя

  Федеральным законом от 16 декабря 2019 г. № 430-ФЗ были внесены изменения в ст. 302 Гражданского кодекса РФ, согласно которым жилые помещения не могут быть истребованы от добросовестного приобретателя по иску публично-правового образования, если с момента регистрации права собственности добросовестного приобретателя прошло три года. Поводом к разработке и принятию Федерального закона от 16 декабря 2019 г. № 430-ФЗ послужило Постановление Конституционного Суда РФ от 22 июня 2017 г. № 16-П. Вместе с тем указанный Закон не смог реализовать ту правовую позицию, которая была изложена Конституционным Судом РФ. Нововведение содержит юридико-технические неточности, в силу которых новые положения можно квалифицировать как дополнение института защиты добросовестного приобретателя и как дополнение норм о приобретении права собственности по давности владения. Кроме того, новый институт схож с древнеримским институтом longi temporis praescriptio, поскольку возможность истребования вещи собственником погашается истечением трехлетнего срока. Вместе с тем установление какого-либо срока владения вещью для приобретения добросовестным приобретателем права собственности на жилое помещение является ошибочным. Ограничение виндикации жилых помещений от добросовестного приобретателя следует считать обоснованным, так как оно обеспечивает защиту гарантированного ст. 40 Конституции РФ права граждан на жилище.

  Ключевые слова: добросовестность, владение, собственность, жилое помещение, истребование

  ЭКОНОМИКА И ПРАВО

  Байбеков Р. Р. (Москва) Корпоративные акты спортивных организаций и локальные нормативные акты: понятие, признаки и соотношение

  Исследуются источники регулирования спортивных отношений на локальном уровне. Представлены различные взгляды на наименование и определение круга нормативных актов, утверждаемых спортивными организациями. Автор предлагает называть указанные источники «корпоративными актами спортивных организаций». Приводятся авторское определение корпоративных актов спортивных организаций, а также перечень их признаков. Последние позволяют установить место исследуемых источников в системе права, а также их соотношение с иными источниками. Автор проводит сравнение между корпоративными актами спортивных организаций и локальными нормативными актами и приходит к выводу, что между ними нельзя ставить знак равенства; несмотря на это, остается возможность рассматривать оба источника как часть корпоративного регулирования.

  Ключевые слова: корпоративные акты, локальные нормативные акты, источники трудового права, источники спортивного права, спортивная организация

  ЮРИДИЧЕСКОЕ НАСЛЕДИЕ

  О. И. Чистяков о конституционно-правовой и фактической природе РСФСР (вступительное слово С. В. Кодана)

  ВАША БИБЛИОТЕКА

  Рец. на кн.: Формирование современной международно-правовой концепции исследования и использования космического пространства: монография / А. Я. Капустин, В. Р. Авхадеев, А. А. Головина и др.; отв. ред. А. Я. Капустин. – М.: Ин-т законодательства и сравн. правоведения при Правительстве РФ : ИНФРА-М, 2021. – 264 с.

• Четвертый номер Российского Юридического Журнала за 2021 г.

  Том 139 № 4 (2021)

  КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Петров А. А. (Иркутск) Правовые суперпозиции Конституционного Суда Российской Федерации: постановка проблемы

  Решения Конституционного Суда РФ являются окончательными и не подлежат обжалованию. Это свойство означает прежде всего окончательность судебного акта, принятого Конституционным Судом по конкретному делу. Вместе с тем решение Конституционного Суда неоднородно по своему содержанию и включает ряд элементов, юридическое значение которых различается. Соответственно, свойство окончательности может по-разному проявлять себя в отношении различных составных частей решения Конституционного Суда, включая итоговую формулировку его резолютивной части и правовые позиции, излагаемые в мотивировочной части. В частности, формулировка решения Конституционного Суда не подлежит изменениям ни при каких обстоятельствах, даже в случае внесения изменений в Конституцию РФ. Вместе с тем в доктрине и на практике признается принципиальная возможность изменения правовых позиций Конституционного Суда, значение которых выходит за рамки его конкретных решений и которые могут быть положены им в основу аргументации решений по будущим делам. В статье ставится вопрос о пределах таких изменений. На конкретных примерах обосновано существование правовых суперпозиций Конституционного Суда, т. е. таких его правовых позиций, которые принципиально не могут быть им изменены. Отмечено, что подобная дискуссия ведется в американской конституционно-правовой науке в отношении суперпрецедетнов Верховного суда США, т. е. таких его решений, которые не могут быть изменены Верховным судом в силу своего фундаментального правового и общественно-политического значения.

  Ключевые слова: Конституционный Суд РФ, правовая позиция Конституционного Суда РФ, окончательность решений Конституционного Суда РФ, пересмотр судебных актов

  Силкин В. В. (Москва) Транспарентность исполнительной власти в цифровую эпоху

  Цель исследования – определить особенности реализации принципа транспарентности в деятельности органов исполнительной власти в условиях использования ими автоматизированных систем обработки данных. Основной акцент сделан на самостоятельном раскрытии органами исполнительной власти информации о целях, способах и результатах применения таких систем. Рассмотрено содержание принципа транспарентности исполнительной власти. Установлено, что транспарентность получила новое развитие в праве в ходе реализации современных управленческих концепций, в том числе концепции «открытого правительства». Транспарентность можно определить и как правовой принцип, и как политический идеал, лежащий в основе указанного принципа. Рассмотрены особенности реализации транспарентности в условиях применения органами исполнительной власти технологий больших данных и искусственного интеллекта. Сделан вывод, что надлежащий баланс между открытостью и конфиденциальностью может быть достигнут путем обнародования органами исполнительной власти целей, способов и результатов использования таких технологий.

  Ключевые слова: электронное государство, «открытое правительство», открытость, транспарентность, исполнительная власть, органы исполнительной власти, автоматизированная обработка данных, алгоритмы

  СРАВНИТЕЛЬНОЕ ПРАВОВЕДЕНИЕ

  Кокотова М. А. (Екатеринбург) Местные общественные палаты (советы) в России и региональные экономические, социальные и экологические советы во Франции как субъекты общественного контроля

  В статье рассматриваются полномочия местных общественных палат (советов) в России и региональных экономических, социальных и экологических советов во Франции по осуществлению общественного контроля. Для сравнительного анализа были выбраны пять французских регионов и пять российских городских округов. Характеризуется объект контроля упомянутых консультативных органов. Автор отмечает, что в целом он схож и включает как нормативные правовые акты, так и правоприменительную практику. Но если экономические, социальные и экологические советы осуществляют контроль только в отношении деятельности органов местного самоуправления, то общественные палаты также проводят экспертизу законов и участвуют в проверках, осуществляемых местной администрацией. Рассматриваются критерии, на основании которых осуществляется контроль, и его процедура. Отмечается, что общественные палаты направляют свои решения не только органам местного самоуправления, как это делают экономические, социальные и экологические советы, но и органам государственной власти.

  Ключевые слова: местные общественные палаты (советы), региональные экономические, социальные и экологические советы, общественный контроль, экспертиза муниципальных правовых актов

  ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Коновальчиков Я. А. (Новосибирск) Принцип равенства политических партий в избирательном процессе

  Рассматривается реализация базового конституционного принципа – принципа равенства политических партий в избирательном процессе. Раскрывается теоретическое содержание этого принципа, его осмысление Конституционным Судом РФ и нормативное закрепление в избирательном законодательстве. Автор приходит к выводу, что принцип равенства политических партий в избирательном процессе предусматривает установление одинаковых требований к принявшим решение участвовать в выборах политическим партиям на каждой стадии избирательного процесса. Оценивается такое значимое для понимания принципа равенства политических партий в избирательном процессе явление, как предоставление государством преференций для политических партий, представленных в парламенте, по итогам предыдущих выборов. Прослеживается его трансформация в избирательном законодательстве с момента принятия Федерального закона о политических партиях и до настоящего времени, в том числе в сравнении с практикой в Германии. Для соблюдения баланса прав в случае предоставления каких-либо преференций отдельным политическим партиям для остальных партий должна быть либо предусмотрена возможность выбора альтернативных правовых способов подтверждения поддержки избирателей, либо установлены дополнительные гарантии равенства. Автор полагает, что цель введения преференций при выдвижении кандидатов (списков кандидатов) для «парламентских» политических партий достигнута и сегодня отсутствует необходимость в их предоставлении. В настоящее время все политические партии в состоянии подтверждать поддержку избирателей и должны получить равный доступ для участия в выборах. Сохранение преференций не способствует дальнейшему развитию многопартийности. Выявлены тенденции, негативно влияющие на обеспечение равенства политических партий в избирательном процессе: отсутствие альтернативного способа подтверждения поддержки избирателей; отсутствие корреляции между численностью политической партии и электоральной поддержкой выдвигаемых ею кандидатов (списков кандидатов) на выборах; завышенные требования к заполнению и заверению подписных листов. Отмечается, что проблему реализации принципа равенства политических партий в избирательном процессе поможет решить лишь комплексный подход, включающий как совершенствование нормативной базы, так и уточнение методологии взаимодействия государства и политических партий.

  Ключевые слова: принцип равенства, политические партии, выборы, избирательный процесс, правовые преференции

  МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО

  Кожевников О. А. (Екатеринбург) О нормативной регламентации вопросов местного значения

  В статье представлен краткий анализ нормативного содержания базовой категории муниципального права – «вопросы местного значения». Отмечаются недостатки формулировок нормативных актов, посвященных местному самоуправлению, смешение понятий «вопросы местного значения» и «полномочия органов местного самоуправления», необходимость определения перечня вопросов местного значения муниципальных образований. Автор указывает, что с учетом изменений, вносимых в текст Конституции РФ в 2020 г., требуется серьезная трансформация специального законодательства о местном самоуправлении; в противном случае Россия может вернуться к советским истокам организации местного самоуправления.

  Ключевые слова: вопросы местного значения, обеспечение жизнедеятельности населения, компетенция органов местного самоуправления, самостоятельность местного самоуправления

  УГОЛОВНОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Чучаев А. И. (Москва) Уголовно-правовая наука как самостоятельная отрасль правоведения (взгляды С. И. Баршева)

  В статье рассматриваются вопросы, являющиеся дискуссионными на протяжении двух веков: понятие науки уголовного права, ее предмет, а следовательно, границы уголовно-правовой теории, ее методы и соотношение с другими отраслями знаний. Представлены взгляды Сергея Ивановича Баршева, стоявшего у истоков формирования метатеории уголовного права, много сделавшего для признания науки уголовного права в качестве самостоятельной отрасли знаний, не входящей ни в государственное, ни в гражданское право. Приводится сформулированное ученым определение науки уголовного законоведения, раскрывается характеристика методов уголовно-правовой науки, признаваемых С. И. Баршевым. Особое внимание уделено соотношению философии и уголовного права, что обусловлено, во-пер­вых, отсутствием единства взглядов среди дореволюционных ученых, одни из которых включали первую в предмет науки уголовного права (например, П. А. Фейербах), другие признавали методом науки (например, Г. С. Гордеенков), третьи вообще отрицали всякую связь между указанными отраслями знаний (например, Н. Д. Сергеевский); во-вторых, противоречивой позицией самого С. И. Баршева. По мнению автора, при оценке творческого наследия ученого необходимо учитывать его приверженность идеям исторической школы уголовного права (отсюда признание ученым исторического метода познания уголовного права основным) и состояние метатеории уголовного права в XIX в.

  Ключевые слова: уголовное право, С. И. Баршев, предмет и методы уголовно-правовой науки, метатеория уголовного права

  Винокуров В. Н., Федорова Е. А. (Красноярск) Пределы действия нормы, предусмотренной статьей 272 Уголовного Кодекса РФ

  Рассматривается вопрос о том, что следует понимать под охраняемой законом компьютерной информацией как предметом преступления, предусмотренного ст. 272 УК РФ. В судебной практике нет единого подхода к разрешению этого вопроса, а также не выработаны правила квалификации воздействия на информацию в электронном виде, составляющую тайну личной жизни или являющуюся объектом авторского права. В теории уголовного права превалирует позиция о том, что к охраняемой законом информации как предмету преступления, предусмотренного ст. 272 УК РФ, следует относить любую информацию в электронной форме. Вместе с тем авторы обращают внимание на то, что нужно различать компьютерную информацию, содержащую данные и команды, предназначенные для функционирования компьютера в целях получения определенного результата, и программу для ЭВМ как объект авторского права. По их мнению, не относится к предмету указанного преступления текстовая информация, которую человек воспринимает с монитора, за исключением логина, пароля и кода.

  Ключевые слова: компьютерная информация, компьютерная программа, объект и предмет преступления, предусмотренного ст. 272 Уголовного кодекса РФ

  Горобец Д. Г. (Ростов-на-Дону) Признаки объективной стороны преступления, предусмотренного статьей 199.2 Уголовного Кодекса РФ

  Рассматриваются этапы трансформации в следственно-судебной практике понятия «сокрытие имущества», использованного законодателем при описании преступных деяний, предусмотренных ст. 199.2 УК РФ: от буквальной его трактовки как утаивания имущества до чрезмерно широкого толкования, изменяющего первоначальный смысл нормы и приводящего к отождествлению сокрытия имущества с воспрепятствованием действиям налоговых органов. Различное понимание сокрытия влечет изменение порядка определения даты начала и времени совершения преступления, приводя к криминализации действий, не направленных на сокрытие имущества.

  Ключевые слова: сокрытие денежных средств и иного имущества, избежание и воспрепятствование принудительному взысканию недоимки, распоряжение имуществом после окончания срока, установленного требованием для добровольного погашения недоимки

  Балакшин В. С. (Екатеринбург) Использование материалов административной деятельности и результатов оперативно-розыскных мероприятий в доказывании по уголовным делам

  В статье рассматриваются проблемы использования в уголовно-процессуальном доказывании материалов административной деятельности и результатов оперативно-розыскных мероприятий, которые возникли сразу после принятия и введения в действие УПК РФ. Анализируя точки зрения ученых по данной теме и примеры из судебной практики, автор указывает причины, которые, по его мнению, препятствуют полноценному использованию в качестве допустимых доказательств документов, предметов, электронных источников информации, полученных органами дознания в ходе административной деятельности и оперативно-розыскных мероприятий. Делается вывод о том, что внесенные в уголовно-процессуальный закон коррективы лишь частично решили упомянутые проблемы, поэтому предлагается внести изменения как в УПК РФ, так и в Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности».

  Ключевые слова: материалы административной деятельности, результаты оперативно-розыскных мероприятий, иные процессуальные действия, доказывание, доказательства, допустимость доказательств

  ВОПРОСЫ СЛЕДСТВЕННОЙ И ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

  Хлус А. М. (Минск, Республика Беларусь) Инновационные криминалистические разработки научной школы криминалистики А. В. Дулова

  Основными достижениями белорусской школы криминалистики А. В. Дулова выступают учения о тактической операции и материальной структуре преступления, идея о необходимости разработки стратегии расследования и совершенствования на этой основе системы криминалистики, предложение о включении в структуру криминалистики нового раздела – криминалистической стратегии. Не все перечисленные научные концепции нашли практическое применение, что не снижает их значимости для развития науки. Кроме того, некоторые из названных идей могут лечь в основу новой стратегии расследования преступлений. Автор излагает основные положения учения о материальной структуре преступления и предлагает использовать информационную модель преступного деяния, базирующуюся на данных о его материальных структурных элементах, при разработке частных методик расследования.

  Ключевые слова: инновация, расследование преступлений, криминалистика, частная методика расследования

  ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Лисаченко А. В. (Екатеринбург) Право на единую технологию как интеллектуальное право будущего

  В статье исследуются правовые последствия исключения из Граж­данского кодекса РФ норм о единой технологии (гл. 77) и оценивается, насколько адекватную замену им может предложить российское право. Доказывается, что как минимум две позитивные особенности этих норм не должны быть утрачены: возможность включения в состав единой технологии объектов, не охраняемых традиционными правовыми средствами авторского или патентного права и не относящихся к секретам производства, и возможность обязать правообладателя использовать единую технологию на благо общества. Предлагается концепция реформированной единой технологии как выраженного в объективной форме комплексного результата научно-технической деятельности, который включает в том или ином сочетании результаты интеллектуальной деятельности, подлежащие и (или) не подлежащие правовой охране, и может служить технологической основой определенной практической деятельности. Показаны выгоды и преимущества данного подхода, а также необходимость такого комплексного объекта интеллектуальных прав, как реформированная единая технология, поскольку подобного рода объекты будут играть роль основного товара в многополярном мире ближайшего будущего.

  Ключевые слова: единая технология, интеллектуальные права, технологии

  Семякин М. Н. (Екатеринбург) Принципы вещного права в контексте реформирования российского гражданского законодательства

  В статье представлен теоретико-методологический анализ принципов вещного права в контексте современного реформирования гражданского законодательства. Отмечается, что в цивилистической литературе нередко не проводится четкого различия между понятиями «принципы вещного права» и «признаки вещного права». Автор подчеркивает исключительно важное теоретическое и практическое значение принципов вещного права и критически оценивает предложенную в доктрине характеристику этих принципов. Обосновывается необходимость законодательного закрепления принципов вещного права в Гражданском кодексе РФ в виде их незамкнутого перечня. Обращается внимание на полезность использования передового опыта ряда европейских стран в реформировании российского законодательства о вещных правах.

  Ключевые слова: вещное право, принципы вещного права, вещь, материальный носитель, документ, гражданское законодательство

  АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Зайков Д. Е. (Москва) Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований: проблемы правоприменения

  Профилактика правонарушений играет важнейшую роль в формировании необходимых условий для обеспечения безопасности и соблюдения требований нормативных правовых актов субъектами правоотношений. Одним из институтов, имеющих соответствующее предназначение и активно используемых в правоприменительной деятельности, является предостережение. Наибольшую актуальность предостережение приобретает при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля. Особенности правового регулирования и правоприменительной и судебной практики обусловливают наличие двух различных подходов к определению правовой природы исследуемого института. В основе имеющейся дихотомии лежит проблема квалификации предостережения в качестве ненормативного правового акта, что обусловливает появление вопроса о возможности (невозможности) обжалования предостережения его адресатом. Подобная двойственность исследуемого правового института влечет неопределенность его воздействия на права и обязанности юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) и создает предпосылки для нарушения их права на судебную защиту и исключения механизма, обеспечивающего восстановление (недопущение нарушения) прав, свобод и законных интересов, затронутых при объявлении им предостережения.

  Ключевые слова: предостережение, государственный контроль, ненормативный правовой акт

  ТРУДОВОЕ И СОЦИАЛЬНОЕ ПРАВО

  Федорова М. Ю. (Екатеринбург) Конституционное право на социальное обеспечение в зеркале инструментальной юриспруденции

  В статье с позиций инструментальной юриспруденции исследуется сущность конституционного права на социальное обеспечение. В этих целях применительно к регулированию этого права анализируются особые свойства Конституции (прямое действие, универсализм и др.). Оценивается регулятивный потенциал ст. 39, закрепляющей конституционное право на социальное обеспечение, и других положений Конституции РФ. На примере решений Конституционного Суда РФ по вопросам социального обеспечения обосновывается вывод о взаимодействии положений Конституции в создании конституционной модели права на социальное обеспечение. С учетом свойства Конституции выступать основой для развития отраслевого законодательства правовой механизм социального обеспечения характеризуется через консолидированный регулятивный потенциал соответствующих правовых средств. Инструментальная юриспруденция исходит из необходимости выбора наиболее эффективных правовых средств, позволяющих достигать определенных правовых целей. Применительно к цели защиты от социальных рисков одним из таких правовых средств является конституционное право на социальное обеспечение. Оно соотносится с субъективным правом на конкретный вид социального обеспечения как наиболее близким по сути правовым средством. Предлагается рассматривать конституционное право на социальное обеспечение как модельное правовое средство. В этом качестве оно, взаимодействуя с другими конституционно-правовыми средствами (принципами, запретами и т. п.), требует от государства как обязанного субъекта установления для защиты от социальных рисков системы социального обеспечения. Ее конкретные параметры определяются отраслевым законодательством. В свою очередь, названная система должна отвечать вытекающим из Конституции условиям (с точки зрения структуры, отражения международных стандартов и иных критериев).

  Ключевые слова: конституционное право на социальное обеспечение, Конституционный Суд РФ, инструментальная юриспруденция, правовые средства, модельное правовое средство

  Елфимов П. В. (Екатеринбург), Герасимов В. С. (Новоуральск) Специальная оценка условий труда медицинских работников: проблемы и перспективы

  В статье проанализированы изменения в законодательстве, произошедшие с момента введения института специальной оценки условий труда и по настоящее время, на примере оценки условий труда медицинских работников. Отдельное внимание уделено оценке на рабочих местах врачей и иного медперсонала воздействия биологического фактора. Выявлены проблемные аспекты проведения оценки условий труда с учетом данного фактора; проанализирована практика применения действующей методики оценки. Отмечается неоднозначность судебной практики по вопросу об учете биологического фактора ввиду неопределенности понятий «работа при воздействии биологического фактора» и «работа с патогенными микроорганизмами». Предложены пути разрешения коллизионных моментов в ходе специальной оценки условий труда медицинских работников; высказано мнение о необходимости установления конкретных критериев для оценки воздействия биологического фактора.

  Ключевые слова: медицинский работник, условия труда, специальная оценка условий труда, биологический фактор, патогенные микроорганизмы

  ЭКОНОМИКА И ПРАВО

  Мельникова Е. Н. (Санкт-Петербург) Существуют ли легальные основы реконструкции зданий, являющихся объектами культурного наследия?

  Непременным условием сохранения объектов культурного наследия (далее – ОКН) является их использование, для чего требуется их приспособление к современным условиям, чаще всего представляющее собой реконструкцию. При этом в законодательстве РФ не закреплено понятие «реконструкция» применительно к ОКН, а в судебной практике и доктрине отсутствует единство мнений по вопросу о том, в рамках какой из мер по сохранению ОКН должны проводиться работы, технологически свойственные для реконструкции. Эта неопределенность делает непредсказуемой судьбу проектных решений в части их согласования с органом по охране памятников. В статье рассмотрены лакуны в российском законодательстве об охране ОКН, приводящие к вариативности юридического оформления одних и тех же технологических процессов. Для устранения этой вариативности автор выясняет, какие виды производственных работ должны выполняться в ходе реализации каждой отдельной меры по сохранению ОКН. Проведенный анализ выявляет отсутствие в законодательстве об охране памятников такой меры по сохранению ОКН, как реконструкция, следовательно, становится очевидным отсутствие легальных основ реконструкции ОКН. В отношении технологических процессов, которым можно подвергнуть памятник, следует говорить только о «производственных работах, проводимых в целях создания условий для современного использования объекта культурного наследия».

  Ключевые слова: реконструкция объектов культурного наследия, меры по сохранению объектов культурного наследия, производственные работы, приспособление объектов культурного наследия для современного использования

  МУЗЕЙ ИСТОРИИ СЮИ-УРГЮА-УРГЮУ

  Зипунникова Н. Н., Калинина А. В. (Екатеринбург) Учебно-методическая работа преподавателей в юридическом вузе (историко-правовой этюд о развитии факультета для подготовки юристов Иркутского государственного университета, 1918 – 1920-е гг.)

  В год десятилетия юридико-университетского музея и появления в российском календаре нового профессионального праздника – Дня преподавателя высшей школы – авторы посвящают свое исследование одному из университетских «сословий» – преподавателям юридического вуза. Констатируя разнообразие сфер их деятельности и перманентное усложнение профессиональных задач, они обращают пристальное внимание на учебно-методическую работу. Анализ многочисленной делопроизводственной документации показал, что наряду с научным и просветительским направлениями деятельности особо значимым для факультета, осуществлявшего подготовку юристов в Иркутске в условиях смены власти, политико-идеологических, нормативно-управленческих и иных регистров, оказалось именно учебно-методическое творчество. Представители факультета в 1918 – 1920‑х гг. были активно вовлечены в процесс конструирования и коррекции учебных планов, разрабатывали учебно-методическую документацию: программы и планы преподавания, вопросы к экзаменам, темы выпускных работ и др. Помимо подготовки к занятиям и формирования отчетов о них, педагоги высшей школы участвовали в творческом обсуждении форм и методов преподавания права. Сделан вывод о многозадачности деятельности преподавателей юридических вузов, факультетов в разные исторические эпохи.

  Ключевые слова: преподаватель, юридический факультет Иркутского государственного университета, общественно-правовое отделение гуманитарного факультета, факультет общественных наук, факультет права и местного хозяйства, факультет советского строительства, учебно-методическая работа, учебные планы, программы преподавания

• Третий номер Российского Юридического Журнала за 2021 г.

  Том 138 № 3 (2021)

  ТЕОРИЯ ПРАВА И ГОСУДАРСТВА

  Шепталин А. А. (Ижевск) Вопросы правопонимания в трудах основоположников марксизма

  В статье подводятся итоги авторского анализа взглядов Карла Маркса и Фридриха Энгельса по вопросам правопонимания, правогенеза, основ и структуры права, а также соотношения права, государства, закона и морали в исторической динамике. Актуальность заявленной темы обусловлена обострением на современном этапе дискуссии о правопонимании и необходимостью коррекции сложившихся представлений о так называемых марксистских (классовых, материалистических) концепции правопонимания и теории происхождения государства и права. На основе привлечения широкого спектра первоисточников синтезированы разрозненные характеристики права и закона, данные Марксом, и определены контуры диалектического марксистского понимания этих феноменов. Отмечено, что право, по Марксу, выступает в качестве одного из регуляторов социально-экономических отношений, который сглаживает противоречия между априори обреченными на неравенство индивидами, связанные с производством, распределением и потреблением. Недооцененное современной правовой наукой аутентичное марксово правопонимание, существенно отличающееся от «марксистско-ленинского», опирается на центристские позиции и имеет точки соприкосновения с естественно-правовой, социологической и материалистической концепциями. Оно должно занять особое место в системе теорий правопонимания и происхождения права, поскольку имеет достаточный потенциал, чтобы выступить теоретической основой для выработки интегративного определения права.

  Ключевые слова: марксистское правопонимание, марксистская концепция государства и права, аутентичный марксизм, интегративная концепция правопонимания

  ♦ Жизнь в науке и наука в жизни (интервью с В. М. Сырых)

  МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

  Исполинов А. С. (Москва) Принципы автономности и приоритета права ЕС как оружие Суда Европейского союза в конфликте с инвестиционными арбитражами. Часть 2. После дела Achmea

  В статье рассматриваются произошедшие после принятия решения Суда ЕС по делу Achmea события, связанные с прекращением действия двусторонних инвестиционных соглашений, заключенных в 1990-е гг. государствами-членами ЕС между собой, а также дальнейшие шаги Суда ЕС по прояснению его позиции в отношении применения принципов автономности и приоритета права ЕС при взаимодействии права ЕС и международного инвестиционного права. Значительное внимание уделяется оценкам возможного применения выводов Суда ЕС в деле Achmea к арбитражным трибуналам, создаваемым в рамках Вашингтонской конвенции о создании МЦУИС и Договора к Энергетической Хартии, а также месту этих международных договоров в праве ЕС. Отдельно анализируются Заключение Суда ЕС № 1/17 и сформулированные в нем критерии соответствия создаваемых внешних международных механизмов разрешения споров принципу автономности права ЕС, которому придается конституционный характер. Подчеркивается, что Суд ЕС в целом согласился с идеей особого рассмотрения инвестиционных споров с участием инвесторов из третьих стран, но при условии, что эти споры будут рассматриваться не арбитражными трибуналами, как это происходит сейчас, а постоянно действующим независимым международным судом, юрисдикция которого будет ограничена вопросами толкования и применения соответствующего международного соглашения.

  Ключевые слова: Суд ЕС, дело Achmea, Заключение № 1/17, принцип автономности, Договор к Энергетической Хартии, инвестиционный арбитраж

  СРАВНИТЕЛЬНОЕ ПРАВОВЕДЕНИЕ

  Раманкулов К. С. (Бишкек, Кыргызская Республика) Прекращение трудового договора работодателем в России, Казахстане и Кыргызстане и международные стандарты труда

  Исследуются основания расторжения трудового договора по инициативе работодателя, предусмотренные трудовыми кодексами России, Казахстана и Кыргызстана, с учетом их соответствия международным трудовым стандартам. Оценивается легитимность применения в Кыргызстане такого основания расторжения трудового договора с работником, как нарушение требований охраны труда, повлекшее тяжкие последствия, включая травмы и аварии. Указанное основание увольнения обусловливает необходимость использования утративших силу советских или действующих российских технических регламентов. Это обстоятельство не вполне соответствует Конвенции МОТ № 187, ратифицированной Кыргызстаном. Отмечается, что применение оснований увольнения за участие в незаконных забастовках согласно ТК России, Казахстана и Кыргызстана вызывает проблемы ввиду нерешенности вопроса об определении права на забастовку законодателем указанных государств. Последний может принять трактовку права на забастовку, предложенную МОТ, либо более детально проработать собственное толкование этого права в контексте международно-правовых норм.

  Ключевые слова: трудовой договор, основание увольнения, международные трудовые стандарты

  Головина С. Ю. (Екатеринбург) Служебное произведение как результат трудовой деятельности работника: законодательный опыт России и Казахстана

  На основе сравнительного анализа законодательства России и Казах­стана представлена краткая характеристика гражданско-правовой категории «служебное произведение» в свете его привязки к трудовым отношениям. Отмечается сложившееся в науке гражданского права узкое понимание главного признака служебного произведения – наличия трудового договора. Автор подчеркивает, что в соответствии с нормами трудового законодательства о существовании трудовых отношений могут свидетельствовать и фактическое допущение к работе в отсутствие трудового договора, и заключенный гражданско-правовой договор. Обосновывается вывод о необходимости использования для характеристики служебного произведения правовой категории «трудовая функция» вместо «трудовые обязанности». Уточняется, что круг функциональных обязанностей работника устанавливается не только трудовым договором или должностной инструкцией, но и иными регуляторами, например квалификационными справочниками должностей и профессиональными стандартами. Отмечается поэтапный характер вознаграждения за служебное произведение: за его создание в ходе выполнения трудовой функции работнику выплачивается заработная плата заранее установленного размера, а за использование служебного произведения – вознаграждение (сверх заработной платы), размер которого может определяться как трудовым, так и гражданско-правовым договорами.

  Ключевые слова: служебное произведение, служебное задание, работник, трудовая функция, вознаграждение за служебное произведение

  УГОЛОВНОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Матвеев И. В. (Новосибирск) Соотношение понятий коррупционного преступления и преступления коррупционной направленности

  В статье рассматривается понятие коррупционного преступления и основные подходы к определению его содержания. Акцентируется внимание на признаках коррупционного преступления, представляющих существенный интерес. Сделан вывод о том, что использование служебного положения является конструктивным и отягчающим признаком для многих составов преступлений. Поставлен вопрос о соотношении понятий коррупционного преступления и преступления коррупционной направленности, которые встречаются как в законодательных актах, так и в актах толкования норм права и ведомственных актах. Аргументирована позиция о признании понятия «коррупционное преступление» наиболее приемлемым по сравнению с понятием «преступление коррупционной направленности». Обозначена роль конфликта интереса в коррупционных преступлениях. Ключевым признаком коррупционного преступления названо использование служебного положения. Предложена классификация коррупционных преступлений на основе преобладающего мотива преступного поведения.

  Ключевые слова: коррупционное преступление, преступление коррупционной направленности, мотив, корыстный мотив, иная личная заинтересованность

  ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Романов Г. В. (Екатеринбург) Критерии охраноспособности произведения в авторском праве

  На основе сравнительного анализа нескольких правопорядков автор исследует понятие произведения и те характеристики, которыми произведение должно обладать, чтобы быть охраняемым объектом авторского права. Проводится различие между национальными подходами к определению критерия оригинальности, выделяются объектно-ориентированные и субъектно-ориентированные стандарты охраноспособности. Делается вывод, что различие между творческими и функциональными актами выбора создателя произведения является центральной составляющей критерия оригинальности.

  Ключевые слова: произведение, охраноспособность, оригинальность

  Бакуменко В. В. (Москва) Гибридные юрисдикционные соглашения: правовая природа, механизм действия и риски использования

  В статье описаны особенности гибридных юрисдикционных соглашений в международном гражданском процессе. Рассмотрены правовая природа, роль, отличительные признаки, механизм действия таких соглашений. Проанализированы главные отличия гибридных юрисдикционных соглашений от классических арбитражных и пророгационных соглашений с учетом различных вариантов распределения прав сторон в рамках таких соглашений и рисков признания их недействительными. В контексте экономического анализа права такие соглашения характеризуются как способ минимизации материальных и процессуальных рисков кредиторов, связанных с поведением недобросовестных должников. Представлены прогнозы в отношении тенденций регулирования гибридных соглашений как на локальном, так и международном уровнях.

  Ключевые слова: международный гражданский процесс, международный коммерческий арбитраж, юрисдикционные соглашения, гибридные оговорки

  Казаков А. О. (Пермь) Пересмотр судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам на основании постановления об отказе в возбуждении уголовного дела

  Опираясь на результаты анализа законодательства и актуальной практики арбитражных судов и судов общей юрисдикции, автор обосновывает, что пересмотр судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам при наличии определенных в законе криминальных обстоятельств (фальсификация доказательства, заведомо ложное заключение эксперта, заведомо ложные показания свидетеля, заведомо неправильный перевод, повлекшие за собой принятие незаконного или необоснованного судебного акта по делу, преступные деяния лица, участвующего в деле, или его представителя либо преступные деяния судьи, совершенные при рассмотрении дела), установленных на основании приговора суда либо постановления прокурора, следователя или дознавателя об отказе в возбуждении уголовного дела либо о прекращении уголовного дела, допускается судами в исключительных случаях по нереабилитирующим основаниям. В случае прекращения уголовного дела по реабилитирующим основаниям пересмотр судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам не производится. Для устранения сложившейся правовой неопределенности автор предлагает внести соответствующие изменения в разъяснения высших судебных органов по вопросам судебной практики.

  Ключевые слова: пересмотр судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам, вновь открывшиеся обстоятельства, постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, отказ в возбуждении уголовного дела

  АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Стахов А. И. (Москва) Ключевые элементы структуры административного контрольно-надзорного производства, осуществляемого в России

  В статье выделяются и характеризуются ключевые элементы структуры административного контрольно-надзорного производства, осуществляемого в России органами исполнительной власти совместно с органами местного самоуправления. В их числе – такие специальные категории, как «обязательные требования», «государственный контроль (надзор)», «муниципальный контроль», «нарушение обязательных требований», категории, раскрывающие общее понимание, сущность, материальное и процессуальное содержание административного контрольно-надзорного производства; административные процедуры разрешения административных споров, возникающих в ходе контрольно-надзорного производства; «процессуальная развилка» контрольно-надзорного производства и производства по делам об административных правонарушениях. Данные юридические категории позволяют оценить регулирующее воздействие норм федеральных законов «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», «Об обязательных требованиях в Российской Федерации», определить их достоинства и недостатки, а также перспективы применения названных законов. Кроме того, определяется место контрольно-надзорного производства в структуре отечественного административного процесса.

  Ключевые слова: обязательные требования, государственный контроль, государственный надзор, публичная администрация, контрольные (надзорные) органы, контрольные (надзорные) мероприятия, нарушение обязательных требований, административное контрольно-надзорное производство

  ТРУДОВОЕ И СОЦИАЛЬНОЕ ПРАВО

  Маматказин И. Р. (Пермь) Юридические составы пенсионных правоотношений: актуальные проблемы

  Автор рассматривает юридический состав как систему. В свою очередь, система подразумевает определенную структуру и требует наличия всех ее элементов. Отсутствие какого-либо факта в юридическом составе делает его неполным, что препятствует возникновению правовых последствий. В то же время автор обращает внимание на то, что отсутствие не всех юридических фактов, имеющих значение для пенсионного правоотношения, разрушает юридический состав. В некоторых случаях наличие или отсутствие юридического факта просто увеличивает или уменьшает правомочия субъекта. На основании этого делается вывод, что не все юридические факты, имеющие значение для назначения пенсии, включаются в юридический состав. Но существование юридических фактов вне юридического состава должно сопровождаться возникновением пенсионных прав, которые отличаются от прав, порождаемых юридическим составом. Эти пенсионные права являются дополнительными по отношению к основному праву – праву на пенсию. Также автор обосновывает возможность возникновения субъективного права на страховую пенсию до возникновения пенсионного правоотношения. Это влияет на функцию пенсионного правоотношения, которая связывается с реализацией пенсионных прав.

  Ключевые слова: функция пенсионного правоотношения, юридический состав, юридический факт, субъективное право на пенсию

  Усачева Е. А. (Воронеж) Репродуктивный выбор при естественной и вспомогательной репродукции

  Цель статьи – определить момент совершения и срок изменения репродуктивного выбора при использовании естественной и вспомогательной парной репродукции. Предложены авторские определения терминов «право на репродуктивный выбор» и «репродуктивный выбор при использовании вспомогательных репродуктивных технологий»; обозначена проблема гармонизации репродуктивного выбора партнеров при парной репродукции. На основе анализа различий между естественной репродукцией и репродукцией с использованием вспомогательных репродуктивных технологий (ВРТ) обоснована необходимость поддержки законодателем фактической возможности поступательной реализации репродуктивного выбора при использовании ВРТ. Установлено, что моментом репродуктивного выбора является момент дачи согласия на совершение соответствующих действий специализированной медицинской организацией (предпочтительно автономно по каждому действию, если они отделены друг от друга во времени). При этом участвующее в репродуктивном процессе лицо имеет возможность изменить свой выбор до момента имплантации эмбриона; после имплантации эта возможность ограничивается правом женщины на искусственное прерывание беременности, а также на редукцию эмбриона(ов) / плода(ов) при многоплодной беременности. На основе анализа мировой и отечественной правоприменительной практики выявлено три основных правила разрешения споров по поводу согласования и смены репродуктивного выбора при парном использовании ВРТ: приоритет согласованной воли над измененной; приоритет права на отказ от репродукции; презумпция отсутствия согласия. Предложены варианты изменения этих правил с учетом необходимости достижения нравственно и общественно значимой цели охраны эмбриона.

  Ключевые слова: репродуктивные права, репродуктивный выбор, вспомогательные репродуктивные технологии, эмбрион, право на охрану здоровья, право на неприкосновенность частной жизни

  ЭКОНОМИКА И ПРАВО

  Кнутов А. В., Чаплинский А. В. (Москва) К вопросу о качестве «регуляторной гильотины» (на примере лицензионных требований)

  Статья посвящена итогам реализации в 2020 г. в России «регуляторной гильотины», в рамках которой были отменены более 11,6 тыс. нормативных правовых актов и документов, содержавших обязательные требования. Одной из целей «регуляторной гильотины» было устранение избыточных обязательных требований, соблюдение которых не снижает риски причинения вреда охраняемым ценностям. Такая цель реформы давала основания полагать, что после ее завершения требований должно стать меньше. Однако каковы реальные итоги реформы? Анализ качественных результатов реализации «регуляторной гильотины» проведен по материалам обновленных положений о лицензировании отдельных видов деятельности в части изменения количества и содержания лицензионных требований, предъявляемых к соискателям лицензий и лицензиатам. Для этого авторы проанализировали 52 положения о лицензировании в сферах, в отношении которых применяется Федеральный закон от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». Результаты исследования позволяют сделать вывод, что из общего количества положений о лицензировании, действовавших на начало 2020 г., в ходе реализации «регуляторной гильотины» была пересмотрена со смягчением лицензионных требований только четверть таких положений. В ряде случаев «регуляторная гильотина» имела даже отрицательный эффект: в отношении 13 % положений ее применение привело к ужесточению лицензионных требований.

  Ключевые слова: «регуляторная гильотина», обязательные требования, лицензионные требования, лицензирование, дерегулирование, государственный контроль (надзор)

  СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ

  Соборнов П. Е. (Нижний Новгород) Вопросы правопонимания в советской юридической науке 1920-х гг.

  Автор рассматривает закономерности развития понимания права в советской юридической мысли в 1920-е гг. – в период новой экономической политики, когда шел процесс образования и укрепления первого в мире социалистического государства и его правовой системы. Отмечается, что дискуссии в советской юридической науке закончились в середине 1920-х гг. утверждением политических и правовых взглядов П. И. Стучки в качестве официальных и господствующих.

  Ключевые слова: психологическая теория права, классовая теория права, революционная законность, революционная целесообразность

  ЮРИДИЧЕСКОЕ НАСЛЕДИЕ

  Г. В. Михайловский о философии и общей теории права как системообразующих дисциплинах в юридической науке и образовании (вступительное слово С. В. Кодана)

  СТУДЕНЧЕСКИЙ ВЕСТНИК

  Аникина М. С. (Екатеринбург) Проблемы, возникающие при рассмотрении гражданского иска по уголовному делу

  Сегодня гражданский иск в уголовном судопроизводстве является одним из наиболее эффективных способов возмещения вреда. Именно поэтому потерпевшие и другие лица, имеющие право на подачу такого иска, нередко заявляют свои исковые требования. Между тем гражданский иск не является самостоятельным институтом уголовно-процессуального права. Многие вопросы, связанные с рассмотрением этого иска, законодателем не решены. Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 13 октября 2020 г. № 23 также затронул не все проблемы, связанные с гражданским иском. В статье рассмотрены перспективные положения этого постановления и пункты, требующие уточнения. Подчеркивается важность возмещения вреда даже в случае отсутствия в деянии лица состава преступления, но уже в рамках гражданского судопроизводства. Кроме того, рассматриваются вопросы о наделении процессуальным статусом гражданского истца публично-правовых образований и определении процессуального статуса тех лиц, участие которых при рассмотрении гражданского иска является обязательным. Отдельное внимание автор уделяет проблеме разрешения регрессных исков в рамках уголовного судопроизводства и вопросу эффективности наложения ареста на имущество обвиняемого для обеспечения исполнения гражданского иска.

  Ключевые слова: уголовное судопроизводство, гражданский иск, гражданский истец, возмещение вреда

• Второй номер Российского Юридического Журнала за 2021 г.

  Том 137 № 2 (2021)

  ПРОБЛЕМЫ ЮРИДИЧЕСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ

  ♦ Новая номенклатура научных специальностей в контексте развития юридической науки и подготовки научных кадров (интервью с Е. Ю. Грачевой)

  ТЕОРИЯ ПРАВА И ГОСУДАРСТВА

  Осинцев Д. В. (Екатеринбург) Право: наука или проект?

  Ключевая парадигма юридических исследований заключается в том, что к вопросам правоведения относятся как к особой отрасли научного знания. Отсюда делаются выводы, переходящие на уровень догматики, о том, что сфера юриспруденции обладает собственными неповторимыми закономерностями, отступление от которых является лжеучением, исключающим допустимость их введения в нормативную плоскость, а также последующую практику правореализации и правоприменения. Вместе с тем имеются неоспоримые сомнения в том, что состав сведений о правовых реалиях не содержит элементов структуры научного знания (описания деятельности, знания, онтологии, теории, средств, метода, предмета). Более того, объект юридической науки не предстает как некоторая данность, которую можно изучать и (или) исследовать, а выступает в качестве создаваемой реальности, формируемой в ходе различных практик построения правоотношений и правовых режимов деятельности субъектов. Такое положение дел свидетельствует о программно-проектной практике в ходе освоения юридических феноменов, где знаниевый компонент замещается «задумками на бумаге», действительность или недействительность которых проверяется не путем подведения под понятие (теорию), а через реализуемость и транслируемость норм-проектов.

  Ключевые слова: объект и предмет правоведения, знания в юриспруденции, правовое моделирование, юридическое проектирование

  Малинова А. Г. (Москва) «Интерес» как понятие правоведения: проблемы доктринального определения

  Обосновывается вывод о том, что понятие «интерес», широко используемое не только многими науками, включая юриспруденцию, но и практически всеми отраслями отечественного законодательства, нуждается в освобождении от излишней «психологизированности». Это позволяет в свою очередь с критических позиций взглянуть на превалирующую в современной отечественной теории права точку зрения о том, что единственным основанием возникновения интереса является «осознанная необходимость удовлетворения потребности». Высказано предположение, что определение понятия «интерес» следует формулировать с опорой не на его конкретизированные значения (к тому же зачастую обладающие синонимическими смыслами), а на обобщения более высокого порядка. «Дозволение», «потребность», «необходимость», «нужда», «возможность», «желание», «стремление» – все эти, а также иные схожие понятия, используемые в современном правоведении при формулировании определения понятия «интерес», нуждаются в дополнительном обобщении. В таком обобщении, которое могло бы органично включить в себя многие из ныне существующих определений понятия «интерес». Такое под силу только универсалии, в качестве которой предлагается использовать понятие «благополучие». Это понятие вовсе не «расплывчатое», как нередко отмечается в юридической литературе. Благополучие членов общества в той мере, в какой оно соответствует базовой системе ценностей, должно быть предметом государственного обеспечения и защиты. Интерес же является непременным условием или элементом благополучия того или иного субъекта. В качестве такого условия или элемента в каждом конкретном случае могут рассматриваться и потребность, и необходимость, и нужда, и возможность, и дозволение и т. п.

  Ключевые слова: интерес, законный интерес, категория, определение, доктринальное определение, осознание, необходимость, нужда, потребность, стремление, благополучие, условие благополучия

  МЕТОДОЛОГИЯ ПРАВА

  Акишин М. О. (Санкт-Петербург) Эмпирический и теоретический уровни историко-правового познания

  Автор рассматривает проблему эмпирического и теоретического уровней познания, поставленную в условиях естественно-научной революции XVII в. и сохраняющую свою актуальность в современности, применительно к историко-правовому познанию. Акцент делается на дискуссии о специфике социальных и гуманитарных наук в философии и методологии науки. Анализ эмпирического и теоретического уровней историко-правового познания приводит к выводу, что оно способно устанавливать и раскрывать теоретические законы исторического развития права и государства, истории политико-правовых учений.

  Ключевые слова: философия науки, историко-правовое познание, эмпирический и теоретический уровни познания

  МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

  Исполинов А. С. (Москва) Принципы автономности и приоритета права ЕС как оружие Суда Европейского союза в конфликте с инвестиционными арбитражами. Часть 1. Дело Achmea

  В статье рассматривается решение Суда ЕС по делу Achmea как свое­образная кульминация конфликта международного инвестиционного права и права ЕС применительно к двусторонним инвестиционным соглашениям, заключенным в 1990-е гг. государствами-членами ЕС между собой, а также как применение Судом ЕС принципов автономности и приоритета права ЕС при разрешении этого конфликта. Анализируются исторические предпосылки указанного конфликта, а также фактические обстоятельства дела Achmea; раскрываются исходные основания принципа автономности права ЕС, выработанного Судом ЕС, а также особенности его практического применения к международным договорам, заключаемым как самим ЕС, так и его государствами-членами. Доказывается, что решение суда ЕС стало продолжением выбранной Судом ЕС, начиная с решения по делу Kadi-I и Заключения № 2/13, линии на подчеркнутое артикулирование необходимости сохранения автономного характера права ЕС при заключении международных соглашений. Отмечается, что решение Суда ЕС по делу Achmea оставило без ответа многие вопросы, которые появились сразу же после его вынесения, в том числе о применении аргументов, сформулированных в деле Achmea, к инвестиционным спорам, возникающим в рамках Договора к Энергетической Хартии, и к обязательствам государств по Конвенции МЦУИС. Возникшая правовая неопределенность потребует уже в ближайшее время дальнейших шагов со стороны Суда ЕС и государств-членов ЕС.

  Ключевые слова: Cуд Европейского союза, инвестиционный арбитраж, автономность права ЕС, приоритет права ЕС, международный договор, дело Achmea

  СРАВНИТЕЛЬНОЕ ПРАВОВЕДЕНИЕ

  Савицкий П. И. (Екатеринбург) Статус комиссий в палатах парламентов Франции и Бельгии: сравнительно-правовой анализ

  В статье рассматриваются особенности состава, порядка формирования и деятельности постоянных, временных и специальных комиссий в палатах законодательных органов Французской Республики и Бельгии. Отмечается, что постоянные комиссии играют ведущую роль в законодательном процессе в рассматриваемых государствах. Автор выделяет сходство и различия в статусе комиссий в палатах парламентов данных стран.

  Ключевые слова: парламент, палата парламента, постоянная комиссия, временная комиссия, законодательный процесс, Франция, Бельгия

  Дьяконова О. Г. (Москва), Лазарева Л. В. (Владимир) Нормативное регулирование ответственности специалиста – участника судопроизводства в государствах-членах ЕАЭС

  Несмотря на констатацию возможности привлечения специалиста к уголовной, административной, «процессуальной» ответственности, в государствах-членах ЕАЭС отсутствует единообразный подход к определению ответственности специалиста при выполнении тождественных функций в различных видах судопроизводства и иных видах юрисдикционной деятельности. В качестве объекта компаративного исследования авторы выбрали близкие к правовым традициям России нормы законодательства стран-членов ЕАЭС, регулирующего правоотношения в данном сегменте. В статье обращается внимание на законодательные и правореализационные проблемы привлечения специалиста к ответственности за дачу заведомо ложных показаний, пояснений или консультации (заключения). Одной из причин этого, по мнению авторов, является неоднородность доктринальных и законодательных подходов к определению таких понятий, как «заведомо ложные» и «ошибочные суждения (пояснения)». Обосновывается необходимость конкретизировать ответственность специалиста и определить ее тождественно во всех видах российского судопроизводства и иных видах юрисдикционной деятельности с учетом равнозначности совершенного деяния и устанавливаемой ответственности.

  Ключевые слова: судопроизводство, специалист, специальные знания, заключение специалиста, ответственность, ЕАЭС

  КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Блещик А. В. (Екатеринбург) Выявление искажений в законодательстве и коммуникативный подход к праву: опыты правовой экспертизы нормативных актов

  Статья посвящена анализу объективных и субъективных искажений в законодательстве, выявляемых в ходе правовой экспертизы правовых актов и их проектов. Автор обращает внимание на то, что традиционные методики проведения правовой экспертизы правовых актов, основанные на позитивистском подходе к правопониманию, не дают возможности выявить в правовых текстах скрытые, в том числе умышленные, дефекты законодательства. Альтернативные методологические установки, такие как коммуникативный подход к праву, по мысли автора, могут дать современным экспертам больше возможностей и инструментов для выявления законодательных дефектов. Основной задачей правовой экспертизы с точки зрения коммуникативного подхода к праву является определение того, настолько полно и корректно проектируемая правовая норма (или система таких норм, объединенных в правовой акт) отражает правовое (коммуникативно-деятельностное) содержание. Основанная на таком подходе методика проведения правовой экспертизы позволяет выявить ряд умышленных законодательных искажений, в том числе квалифицированное молчание законодателя, бездействие законодателя, нормотворческий паллиатив и нормотворческую имитацию. В заключение автор анализирует основные симптомы законодательных искажений и формулирует ряд методических рекомендаций для практикующих юристов, осуществляющих в рамках своей профессиональной деятельности правовую экспертизу проектов правовых актов.

  Ключевые слова: правовая экспертиза, коммуникативный подход, дефекты законодательства, законодательные искажения, нормотворческая имитация, нормотворческий паллиатив

  УГОЛОВНОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Сидорова Е. З., Иванова А. Л. (Иркутск) О некоторых проблемах множественности преступлений в российском уголовном праве

  В статье раскрывается сущность категории множественности преступлений. Приводятся аргументы в пользу законодательного закрепления понятия «множественность преступлений». Рассматриваются особенности квалификации множества деяний, образующих несколько самостоятельных преступлений, оценивается возможность их учета как квалифицирующих признаков одного преступления, минуя применение института совокупности преступлений. Дается краткая характеристика системы преступлений и наказаний уголовного законодательства иностранных государств. Рассматривается возможность учета при рецидиве преступлений в Российской Федерации факта совершения лицом преступного деяния на территории иностранного государства. Авторы предлагают включить в Уголовный кодекс РФ новую статью, закрепляющую понятие множественности преступлений, и внести изменения в ст. 17 УК РФ.

  Ключевые слова: множественность преступлений, рецидив преступлений, единичные сложные преступления, судимость, интересы, охраняемые уголовным законом

  ВОПРОСЫ СЛЕДСТВЕННОЙ И ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

  Рябенькая Н. Л. (Калининград) Роль взаимодействия правоохранительных органов при расследовании преступлений, совершенных мигрантами

  В статье рассматриваются вопросы взаимодействия правоохранительных органов при расследовании преступлений, совершенных мигрантами. Представлены отдельные практические проблемы, возникающие при осуществлении международного взаимодействия по уголовным делам. Автор предлагает варианты решения некоторых из них путем развития нормативной базы и выработки рекомендаций для сотрудников правоохранительных органов.

  Ключевые слова: взаимодействие правоохранительных органов, международное взаимодействие, оперативно-розыскные мероприятия, мигрант

  ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Тряпочкин Н. А. (Екатеринбург) Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, как субъекты судебного признания

  Исследуется вопрос о необходимости отнесения третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, к числу субъектов, для которых законом предусмотрена возможность заявить суду о признании отдельных фактов. Автор акцентирует внимание на том, что сегодня данный вопрос остается актуальным для российского цивилистического процесса. Оценивается возможность применения одной из ранее предложенных концепций понимания правовой природы судебного признания третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора. Обосновывается вывод о том, что представленная в работе концепция, разработанная еще в дореволюционный период Т. М. Яблочковым, по-прежнему актуальна. В то же время выдвигаются отдельные идеи, которые направлены на развитие и совершенствование указанной концепции. В частности, обсуждаются процессуально-правовые последствия акцепта признания, заявленного третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, отсутствия такого акцепта, а также пассивного поведения стороны, против интересов которой совершено признание третьим лицом.

  Ключевые слова: цивилистический процесс, признание фактов, истец, ответчик, суд, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований

  Бажина М. А. (Екатеринбург) Основные закономерности становления правового регулирования статуса перевозчика

  Автор обращается к нормам права советского периода, посвященным регулированию статуса перевозчика, сопоставляет их с положениями современного транспортного законодательства. Рассматриваются основные черты советской эпохи, которые повлияли на развитие транспортного законодательства (национализация, плановое ведение хозяйства). Раскрываются ключевые особенности правового положения перевозчика в советский период, связанные с отсутствием единого подхода к наименованию данного участника транспортных отношений, его организационно-правовой формой, специальной правосубъектностью и др. Проведенный анализ, по мнению автора, позволяет определить основные закономерности развития правового положения перевозчика, выявить причины разрозненности и противоречивости современного транспортного законодательства и обозначить перспективы совершенствования нормативно-правового регулирования статуса перевозчика.

  Ключевые слова: перевозчик, советское законодательство, предприятие, национализация, плановая экономика, транспортное средство, хозяйствующий субъект

  АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Домченко А. С. (Екатеринбург) Юридическая сила правового акта: свойство официального документа или элемент дискурсивной координации?

  Статья посвящена исследованию феномена юридической силы правового акта и обозначающей его категории. Предлагается ряд аргументов, проблематизирующих возможность рассмотрения юридической силы правового акта как свойства официального документа. Вместе с тем с опорой на философско-методологические основания делается вывод о коммуникативной природе юридической силы, что позволяет рассматривать ее в качестве элемента дискурсивной координации.

  Ключевые слова: юридическая сила правового акта, официальный документ, юридические последствия, иерархия правовых актов, дискурсивная координация

  ЭКОНОМИКА И ПРАВО

  Нефедов Б. И., Истомин Н. А. (Москва) Особенности формирования межсистемных правовых образований для регулирования защиты персональных данных при их трансграничной передаче

  В статье рассматриваются этапы формирования межсистемных образований, которые создаются государствами для правового регулирования трансграничных отношений, возникающих в области защиты персональных данных при их трансграничной передаче с помощью информационно-коммуникационных технологий. Выявлены четыре таких этапа, начиная с закрепления в национальном и международном праве права на неприкосновенность частной жизни, ставшего в дальнейшем основой для установления в качестве самостоятельного права человека права на защиту персональных данных, и заканчивая формированием государствами для регулирования защиты персональных данных при их трансграничной передаче межсистемных образований. Отмечается, что последние включают в себя не только нормы национального права соответствующего государства, нормы международного права и нормы иностранного права, но и санкционированные международно-правовыми нормами в качестве норм права корпоративные нормы отдельных юридических лиц.

  Ключевые слова: трансграничные правоотношения, межсистемные образования, защита персональных данных при их трансграничной передаче

  Курдюмов М. Д. (Москва) О значении писем Федеральной антимонопольной службы и Банка России в правовой системе России

  Письма органов власти являются значимым на практике, но критикуемым в науке правовым феноменом. Несмотря на последовательные шаги, свидетельствующие о признании государством их особого места и внедрении в правопорядок категории актов, обладающих нормативными свойствами, однозначное понимание роли писем в отечественной правовой системе не выработано, в то время как рассматриваемые письма зачастую посвящены «чувствительным» для общества вопросам. Автор определяет место писем органов власти в системе законодательства России на основе анализа практики их издания Федеральной антимонопольной службой и Банком России по вопросам обеспечения банковской конкуренции. Исследуются актуальное правовое регулирование этого вопроса и правовые позиции высших судов. Рассматриваются конкретные примеры писем органов власти, их влияние на правовую систему, воздействие на правоприменение. Автор указывает на нецелесообразность отмены писем по формальным критериям и утверждает о дальнейшем развитии практики их издания.

  Ключевые слова: письма органов власти, акт, обладающий нормативными свойствами, Федеральная антимонопольная служба, Банк России, правоприменение, правотворчество

  СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ

  Ящук Т. Ф. (Омск) Дискуссии историков права в конце 1930-х – 1940-е гг.

  Дискуссии являются способом развития науки. В советский период впервые дискуссия по проблемам истории государства и права состоялась в конце 1930-х – 1940-е гг. Это был период институционализации истории государства и права как науки и учебной дисциплины. Особенностью дискуссий данного периода являлось обсуждение не научных, а учебных изданий. В 1940 г. был выпущен первый учебник по истории государства и права СССР, подготовленный С. В. Юшковым. Ранее он опубликовал конспект лекций аналогичного содержания. Обе работы стали предметом дискуссий. Наиболее активным оппонентом выступил С. А. Покровский. Дискуссии носили публичный характер, их проведение официально поддерживалось. Разногласия отражались в рецензиях, которые публиковались в ведущем юридическом журнале «Советское государство и право»; проводились расширенные заседания редакционной коллегии. Критические замечания в основном касались содержания дисциплины, изложения отдельных сюжетов, трактовки событий и фактов. Отмечались некорректные заимствования из трудов дореволюционных авторов, особенно из учебников. Вопросы, относящиеся к предмету науки, периодизации, методологии, ввиду их сложности вызывали меньший интерес. Дискуссии завершились утверждением концептуальных положений, выдвигаемых С. В. Юшковым.

  Ключевые слова: история государства и права, история науки, советское государство и право, научные дискуссии

  Лошкарева М. Е., Савенкова С. Р., Долкова Е. А. (Нижний Новгород) Медицинские практики в раннем средневековом праве

  Статья посвящена исследованию правовых аспектов практической медицины в период раннего Средневековья, до возникновения университетского образования и появления профессиональной медицины. Анализ текстов континентальных варварских правд, древнерусских памятников права, раннего англосаксонского, а также раннего кельт­ского законодательства позволяет высказать ряд суждений о медицинской практике и представлениях о человеческом теле, а также о роли и, что особенно важно, правовом статусе и ответственности людей, на которых возлагались функции врачевания. Сравнительный анализ правовых сводов, записанных в период с VI по XIII в., позволяет установить ряд общих черт светской законодательной традиции средневековой Европы в представлениях о человеческом теле и целительской практике, а также выделить ряд значимых отличий. Средневековые своды имеют массу общих мест в части определения тяжести повреждений и их последствий. Доуниверситетская медицинская практика регулировалась светским средневековым законодательством, как правило, весьма ограниченно; большинством сводов предусматривалось возмездное лечение и участие лекарей в процедурах оценки тяжести повреждений; правовой статус врача и его ответственность устанавливались только в ряде сводов. Примечательно, что в некоторых случаях это объясняется продолжением традиции римского права (Вестготская правда), в то время как другие правовые источники (валлийское и ирландское законодательство) считаются абсолютно свободными от римского влияния.

  Ключевые слова: средневековое право, правовой статус врачей, варварские правды, закон Хауэла Доброго, средневековое ирландское право, средневековое шведское право

  МУЗЕЙ ИСТОРИИ СЮИ – УРГЮА – УРГЮУ

  Зипунникова Н. Н., Калинина А. В. (Екатеринбург) Студенческая наука в юридическом вузе (из истории Уральского государственного юридического университета, 1918 – середина 1940-х гг.)

  В 2021 г. исполняется 10 лет музею истории СЮИ – УрГЮА – УрГЮУ. Наряду с обозначением перспективной задачи разворачивания сюжетов, связанных с деятельностью профессорско-преподавательского корпуса и сотрудников юридического вуза, авторы специально обращают внимание на еще одну группу «универсантов» – студентов – и их научно-исследовательскую деятельность. Предпринята попытка реконструкции студенческой науки на юридическом факультете Иркутского государственного университета, ставшем впоследствии самостоятельным институтом, на протяжении первых десятилетий его существования – с 1918 г. до середины 1940-х гг. Выявлено, что основной формой научной работы студентов была кружковая, дополнявшаяся постепенно иными (участие в конкурсах, конференциях); показана динамика и специфика такой деятельности. Обращено внимание на то, что и в тяжелое военное лихолетье студенческая наука продолжала развиваться. Делается вывод о преемственности этой сферы вузовского развития. В качестве одной из иллюстраций обозначенной преемственности показана деятельность кружка Студенческого научного общества по истории государства и права России с элементами музейного и архивного дела.

  Ключевые слова: Иркутский государственный университет, Свердловский юридический институт, Уральский государственный юридический университет, научный кружок, студенческая наука, юридическая наука, юридическое образование

• Первый номер Российского Юридического Журнала за 2021 г.

  Том 136 № 1 (2021)

  ТЕОРИЯ ПРАВА И ГОСУДАРСТВА

  Пономарев Д. Е. (Екатеринбург) Конкуренция греческого логоса и римского рацио: идея кодификации в римском правоведении

  В статье рассмотрены особенности восприятия идеи кодификации в римской юриспруденции. По мнению автора, сущность идеи кодекса как упорядоченного множества обособленных элементов, подчиненных заранее продуманной логике устройства и функционирования, восходит к древнегреческой диалектике, с восприятием которой в ходе своего исторического развития столкнулась римская культура. Римская юридическая мысль была поставлена перед необходимостью сформулировать «ответ» греческому влиянию в правовой сфере. Показано, что идея кодификации римскими юристами была отвергнута и римская юриспруденция в существенной части сохранила свою логико-мыслительную идентичность. Причины такого отношения, по мнению автора, коренятся в «генетических» особенностях римского юридического мышления.

  Ключевые слова: римское право, римское правоведение, кодификация, диалектика, логика, анализ, синтез, юридическое мышление

  Белых В. С., Пучков В. О. (Екатеринбург) Концепция доброго имени в отечественном праве и правовой доктрине: социокультурный генезис

  В статье исследуется социокультурный генезис концепции доброго имени в отечественном праве и правовой доктрине с позиций истории и методологии юридической науки. Анализируются правовые модели доброго имени, действовавшие в дореволюционном и советском законодательстве. Формулируется тезис о том, что концепция доброго имени оформилась как целостная юридическая конструкция не ранее середины XIX столетия. Делается вывод, что изначально доброе имя являлось объектом уголовно-правовой охраны и получило гражданско-правовую защиту, только когда было законодательно урегулировано возмещение нематериального (неимущественного, морального) вреда.

  Ключевые слова: доброе имя, честь, достоинство, деловая репутация, диффамация, юридическая наука

  Напалкова И. Г. (Ростов-на-Дону) Национальные правовые системы: понятие и классификация

  В статье исследуются подходы российских и зарубежных ученых к определению и классификации национальных правовых систем. Системообразующие качества правовых систем позволяют выявлять различные критерии их типизации. Автор обосновывает возможность определения российской правовой системы как уникального, самостоятельного типа правовой системы, формируемого в соответствии с культурно-историческими, нравственно-религиозными ценностями российского общества, отличающими ее от других правовых систем современного мира.

  Ключевые слова: правовая система, правовая семья, критерии типологизации, правосознание, правовая культура

  ГОСУДАРСТВОВЕДЕНИЕ И ПОЛИТОЛОГИЯ

  Скуратов Ю. И. (Москва) Евразийский конституционализм: понятие и содержание (окончание)

  Статья посвящена исследованию конституционно-правовой составляющей наследия классической евразийской научной школы. Системное обобщение взглядов, размышлений, оценок представителей классического евразийства по вопросу о роли и значении конституции в правовом государстве дало основания для вывода о формировании евразийского конституционализма в качестве цельной, оригинальной политико-правовой доктрины. Евразийский конституционализм, безусловно, заимствовал идеи иных типов конституционного государства (западного демократического и советского), но в целом стал новой, оригинальной системой взглядов. Речь, таким образом, идет о третьем направлении исторического пути России (некапиталистическом и несоциалистическом). Евразийский конституционализм представляет собой исторически самоценный вид конституционной доктрины, идеологии и политического движения, базирующийся на самобытном понимании евразийского мира как самостоятельной цивилизации, идеальным организационно-правовым воплощением которой выступает государство правды, основанное на принципах идеократии.

  Ключевые слова: евразийский конституционализм, конституционное государство, фактическая конституция, гарантийное государство, евразийство, идеократия, народный суверенитет, демократия

  Вифлянцев А. О. (Москва) Институт оспаривания нормативных правовых актов в цивилистическом процессе

  Автор анализирует два теоретических подхода к осмыслению института оспаривания нормативных правовых актов: как специальной процедуры по защите публичного интереса и как способа восстановления гражданских прав. Полученные теоретические выводы применяются при анализе законодательного регулирования порядка оспаривания нормативных правовых актов в Кодексе административного судопроизводства РФ. Сформулированы отдельные предложения по развитию законодательства и судебной практики по рассмотренной категории дел.

  Ключевые слова: оспаривание нормативных правовых актов, публичный интерес, защитник публичных интересов, способы защиты гражданских прав, нормоконтроль

  МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

  Толстых В. Л. (Москва) Международно-правовая квалификация конфликта в Нагорном Карабахе

  В статье освещается история Армении и Нагорного Карабаха, конфликт между Арменией и Азербайджаном, его географические и геополитические аспекты, а также связанные с ним стратегические интересы России, Турции, Китая и других государств. По мнению автора, политика России в регионе предполагает стремление к сохранению сложившегося баланса и недопущению чрезмерного усиления ни одной из сторон. Автор анализирует вторую карабахскую войну и ее результаты в контексте пяти правовых режимов: права наций на самоопределение, государственности de facto, права международных договоров, применения силы и режима борьбы с пандемией коронавируса. Позиция Азербайджана выглядит более выигрышной, когда речь идет о первых трех режимах; в части нарушения режима борьбы с пандемией она видится проигрышной; в части правомерности применения силы шансы сторон отстоять свою правоту примерно равны. Материальная квалификация не предрешает материальных последствий: даже если Армения докажет нарушение Азербайджаном запрета применения силы, такая форма ответственности, как реституция, едва ли будет реализована, будучи «материально невозможной». В связи с этим обращение Армении с иском в Международный Суд ООН или запрос консультативного заключения не выглядят эффективным инструментом защиты ее интересов; более перспективными являются прямые контакты сторон и усилия посредников. Существует четыре варианта решения конфликта: 1) интеграция Нагорного Карабаха в Азербайджан на условиях обновленной автономии; 2) ликвидация автономии и постепенная ассимиляция армянского меньшинства; 3) сохранение status quo; 4) сецессия Нагорного Карабаха. Более вероятным видится второй вариант, однако международному сообществу следует обсудить возможность реализации четвертого. Ассимиляция армян Нагорного Карабаха, которую может предпринять Азербайджан, является правомерной: международное право не решает проблему национальной унификации и даже не фиксирует ее; скорее, наоборот, вся логика современного порядка (природа государства, основания легитимности, принцип демократии и др.) настроена на то, чтобы продуцировать эту проблему и вместе с ней конфликты, войны, вынужденные миграции и т. п. Решение этой проблемы является крайне актуальным и одновременно крайне тяжелым; оно предполагает критику существующего порядка и фундирующих его идей и пересмотр, по крайней мере выборочный, традиционных концепций суверенитета, самоопределения, юрисдикции и территориальных титулов.

  Ключевые слова: международное право, международная политика, международный спор, мирное урегулирование, территориальный титул, право на самоопределение, сецессия, применение силы, международный договор, режим борьбы с пандемией, uti possidetis, Нагорный Карабах

  Смбатян А. С. (Москва) Международные медико-санитарные правила: эволюция и современное состояние

  Болезни сегодня превратились в угрозу национальной безопасности. Пандемия коронавирусной инфекции – это лишь один из таких глобальных вызовов. Международные медико-санитарные правила не смогли стать заслоном на пути распространения заболевания. Одна из причин этого – в том, что их основой являются правила, выработанные в далеком 1851 г. Слабые национальные системы наблюдения за вспышками заболеваний, внутренние барьеры и нежелание государств сообщать о таких вспышках из страха снижения объемов торговли или туристического потока, отсутствие должных механизмов правоприменения и контроля со стороны Всемирной организации здравоохранения – все это фактически привело к крайней неэффективности международных медико-санитарных правил. Другая причина – деятельность самой ВОЗ: адекватность и своевременность предпринятых организацией действий во время вспышки COVID-19 вызывают сомнения. Чтобы быть готовыми к глобальным вызовам, подобным COVID-19, требуются принципиально иные идеи, подходы и принципы построения международной системы общественного здравоохранения, которые еще предстоит выработать.

  Ключевые слова: Всемирная организация здравоохранения, международные медико-санитарные правила, COVID-19, торговля, карантин, инфекционные болезни, общественное здравоохранение

  Сметанин Н. В. (Екатеринбург) К вопросу о волевом характере односторонних актов государств

  Односторонние акты, преимущественно в форме заявлений, являются современной формой взаимодействия государств, а их волевой характер отмечается в доктринальных исследованиях. Волевой характер односторонних актов проявляется в том, что поведение государства при совершении акта направлено на достижение определенных правовых последствий и обусловлено согласием государства-автора акта их претерпевать. В статье отмечается, что в международно-правовой доктрине понятие «воля» используется в работах, основанных на позитивистском понимании права, для обоснования нормативности международно-правовых предписаний, а также – в более широком смысле – для оценки того, является ли государство связанным конкретным обязательством по международному праву. Такое понимание воли критикуется в исследованиях, базирующихся на непозитивистском восприятии международно-правовых явлений, однако сегодня международно-правовая доктрина не предлагает убедительных альтернатив для оценки действительности односторонних актов государств. Автор обращается к практике международных судов по исследуемому вопросу и по результатам ее изучения приходит к следующим выводам: 1) международные суды указывают на обязательность конкретного одностороннего акта, руководствуясь согласием государства быть юридически связанным таким актом; 2) суды устанавливают волевой характер односторонних актов с помощью различных косвенных средств, как правило, через их содержание и контекст. Автор заключает, что сущность односторонних актов государств определяется, в том числе, их волевым характером. Понятие воли является юридической фикцией, поскольку относится к личности, но не коллективному субъекту. В то же время использование концепции воли позволяет установить направленность деятельности государства на достижение определенного правового результата и, соответственно, квалифицировать такое поведение как правовое.

  Ключевые слова: односторонний акт государства, воля (намерение) государства, международные суды, содержание одностороннего акта, контекст одностороннего акта

  СРАВНИТЕЛЬНОЕ ПРАВОВЕДЕНИЕ

  Семитко А. П. (Екатеринбург) Деление права на публичное и частное во французской юридической доктрине

  Предметом исследования является французская правовая доктрина по проблеме основного разделения права. Анализируются определение публичного и частного права, критерии их выделения, а также характерный для французского правопорядка дуализм судебной системы. Делается вывод, что права человека являются той общей частью, которая объединяет публичное и частное право: умаление частного права, как показал опыт строительства коммунизма в России, неминуемо приводит к уничтожению прав человека, а затем к превращению и публичного права в псевдоюридическую систему. Чтобы не допустить этого, необходимы защита и развитие частного права в России в гармоничном сочетании с развитием права публичного, т. е. защита идеи основного разделения права, которая активно обсуждается во французской юридической доктрине и реализована во французском правопорядке.

  Ключевые слова: основное разделение права, частное право, публичное право, романо-германская семья правовых систем, права человека

  КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Метлицкий Р. Л. (Тюмень) Развитие идей общественного контроля в положениях Конституции Российской Федерации

  В статье проводится анализ отдельных положений Конституции РФ (с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 1 июля 2020 г.) с учетом положений законодательства об общественном контроле. Рассматриваются позиции правоведов в отношении конституционных поправок, а также делаются выводы о значимости и перспективах развития общественного контроля.

  Ключевые слова: общественный контроль, конституционные поправки, общероссийское голосование, учет мнения граждан и институтов гражданского общества

  УГОЛОВНОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Нагорная И. И. (Москва) Уголовная ответственность за профессиональные преступления медицинских работников: новый подход

  Подход к регулированию уголовной ответственности медицинских работников за профессиональные преступления предопределяется особенностями медицинской деятельности. Последняя неизбежно связана с риском причинения вреда здоровью или смерти и направлена на важнейшие для личности блага. Обосновывается, что уголовная ответственность медицинских работников в большинстве случаев должна наступать лишь при наличии последствий в виде тяжкого вреда здоровью или смерти человека. Круг иных уголовно-правовых запретов должен быть строго ограничен. Аргументируется, что ст. 238 УК РФ не должна действовать в отношении медицинских работников, поскольку ее применение избирательно и зависит от усмотрения правоприменителя. Статья 235 УК РФ должна быть изменена либо отменена, так как не позволяет отграничить сомнительные с точки зрения медицины методики от общепризнанных медицинских процедур и приравнивает субъектов, не имеющих квалификации, к лицам, получившим медицинское образование, но не имеющим лицензии на осуществление медицинской деятельности. Рассматривается инициатива по изменению норм УК РФ, предусматривающих ответственность за профессиональные преступления медицинских работников. Утверждается, что она не способна решить существующие проблемы уголовно-правовой квалификации деяний медицинских работников.

  Ключевые слова: медицинский работник, неосторожность, тяжкий вред здоровью, причинение смерти, профессиональные преступления

  ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Коновалов А. М. (Брянск) Принудительное трудоустройство как мера воздействия на должника с целью исполнения им алиментного обязательства

  В России наблюдается постоянный рост алиментной задолженности, что приводит к выводу о недостаточной эффективности имеющихся способов воздействия на должника в целях исполнения им алиментного обязательства и необходимости поиска новых путей решения данной проблемы. В связи с этим рассматривается вопрос о возможности принятия в отношении лиц, имеющих задолженность по алиментным обязательствам, такой меры воздействия, как принудительное трудоустройство.

  Ключевые слова: алименты, принудительный труд, понуждение к исполнению обязательства

  ТРУДОВОЕ И СОЦИАЛЬНОЕ ПРАВО

  Ситников А. А. (Санкт-Петербург) Отказ работодателя от реализации полномочий по управлению трудом в актах социального партнерства: конституционно-правовой анализ

  Норма ч. 2 ст. 9 Трудового кодекса РФ предусматривает запрет на включение в коллективные трудовые договоры и соглашения норм, ограничивающих объем прав или снижающих уровень гарантий работников, а значит, косвенно допускает включение в акты социального партнерства норм, улучшающих правовое положение работников. Улучшить правовое положение работников можно путем предоставления им дополнительных прав и гарантий либо ограничения соответствующих полномочий работодателя по управлению трудом. В связи с этим встает вопрос о правовой возможности и последствиях отказа работодателя в коллективных договорах и соглашениях от реализации предусмотренных законом управленческих полномочий, составляющих содержание общего права работодателя на управление трудом. В результате анализа конституционных оснований права работодателя на управление трудом и целей института социального партнерства делается вывод о недопустимости такого отказа: отказ хотя бы от одного управленческого полномочия влечет невозможность оптимального управления трудом, что в свою очередь приводит к невозможности нормального осуществления работодателем социально полезной деятельности.

  Ключевые слова: социальное партнерство, управление трудом, отказ от права, конституционные гарантии

  ЭКОНОМИКА И ПРАВО

  Касаткин С. Н. (Нижний Новгород) Предмет правового регулирования процедуры первичного размещения цифровых активов (ICO)

  В статье рассматриваются факторы и условия, определяющие предмет правового регулирования процедуры первичного размещения цифровых активов (ICO). Исходя из анализа законодательства зарубежных стран, автор делает вывод о многообразии подходов к определению предмета правового регулирования ICO. В одних государствах нормативное регулирование обеспечивается посредством использования традиционных юридических институтов (в том числе, правил об обороте ценных бумаг), в других – путем принятия специального законодательства. В любом случае надгосударственная и трансграничная природа ICO обусловливает существенные особенности применения юридических норм к отношениям в сфере оборота цифровых активов. Автор приходит к выводу, что оптимальный предмет правового регулирования ICO должен включать в себя процедуру добровольной государственной регистрации ICO, предусматривающую проверку специальной документации (white paper) уполномоченным государственным органом, а также определение юридического статуса криптобирж.

  Ключевые слова: первичное размещение цифровых активов, токен, смарт-контракт, блокчейн, предмет правового регулирования

  Круглов В. В. (Екатеринбург), Башарин А. В.(Санкт-Петербург) О действии публично-правовых ограничений права собственности в области охраны объектов культурного наследия при реализации девелоперских проектов

  В статье исследуется проблема влияния публично-правовых ограничений права собственности (в частности, охранных зон объектов культурного наследия) на возможность реализации девелоперских проектов. Авторы утверждают, что отсутствие соответствующих ограничений в картографических материалах градостроительной документации, едином государственном реестре недвижимости не позволяет сделать однозначный вывод об их действительном существовании. Кроме того, авторы полагают, что перенос срока внесения информации о публично-правовых ограничениях в единый государственный реестр недвижимости следует рассматривать в качестве упущения со стороны публичной власти, последствия которого не должны возлагаться на частных лиц. Указывается на необходимость совершенствования регулирования в части обеспечения гарантий правовой определенности в отношении деятельности лиц, реализующих девелоперские проекты.

  Ключевые слова: разрешение на строительство, градостроительный план земельного участка, охранные зоны объектов культурного наследия, зоны с особыми условиями использования территории, градостроительный регламент, правовая определенность, добросовестность публичной власти

  Чередников А. В. (Самара), Никишин В. В. (Санкт-Петербург) Определение правового режима недвижимости в российском законодательстве

  Характеризуются основы и приоритеты правового регулирования использования земли и иной недвижимости, определенные законодательством РФ. Рассматривается соотношение предусмотренной законодательством категории «правовой режим земель» с используемой на практике категорией «правовой режим недвижимости». Подчеркивается комплексность правового регулирования режима использования и эксплуатации недвижимого имущества, создаваемого в результате строительства (здания, строения, сооружения, объекты незавершенного строительства). Выделяются предусмотренные земельным законодательством права и обязанности собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков во взаимосвязи со схожими правами, которыми законодательство о градостроительной деятельности наделяет обладателей прав на объекты капитального строительства в части их эксплуатации. На основе комплексного анализа положений земельного законодательства, законодательства о градостроительной деятельности и гражданского законодательства, а также практики их применения определяется содержание правового режима недвижимости.

  Ключевые слова: правовой режим, разрешенное использование, правила землепользования и застройки, градостроительное зонирование, градостроительный регламент

  СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ

  Третьякова Е. С. (Пермь) Традиции и преемственность в организационно-правовом обеспечении внешнеполитической деятельности Российского государства в XIX – начале XX в.

  В статье проведен анализ внешнеполитической деятельности Российской империи, ее правовой и организационной составляющих. Определены и охарактеризованы возникшие в дореволюционный период организационно-правовые традиции, такие как активное участие Российского государства в международных отношениях на равных началах с европейскими государствами; непосредственное участие в формировании международного права; активное развитие восточного направления внешней политики, взаимодействие со слаборазвитыми государствами и в силу этого масштабность внешнеполитической деятельности; активное участие в межгосударственных объединениях и принятие на себя ответственности за поддержание мира и безопасности; централизация и специализация управления внешнеполитической деятельностью, а также подготовка и отбор на службу в рамках внешнеполитического ведомства; формирование традиционной модели Министерства иностранных дел и международных институтов межгосударственного общения; формирование традиционной системы источников международного права и их имплементация; межсис­темная рецепция.

  Ключевые слова: внешнеполитическая деятельность Российской империи, организационно-правовые традиции, развитие международного права, международные институты межгосударственного общения

  ЮРИДИЧЕСКОЕ НАСЛЕДИЕ

  М. А. Рейснер о марксистском изучении истории политических учений (вступительное слово С. В. Кодана)

• Шестой номер Российского Юридического Журнала за 2020 г.

  Том 135 № 6 (2020)

  ГОСУДАРСТВОВЕДЕНИЕ И ПОЛИТОЛОГИЯ

  Чеботарев Г. Н. (Тюмень) Конституционно-правовые механизмы формирования единой системы публичной власти в Российской Федерации

  Начавшаяся после приятия поправок к Конституции РФ конституционная реформа выдвинула на первый план задачу формирования и укрепления единой системы публичной власти в целях эффективного решения задач социально-экономического развития России в интересах населения. Необходимость более тесного взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления предполагает совершенствование правовых механизмов сотрудничества органов публичной власти и закрепление в законодательстве новых форм взаимодействия, одной из которых является установление в федеральном законодательстве предметов совместного ведения органов государственной власти и органов местного самоуправления. Единство публичной власти проявляется не только в расширении взаимодействия органов государственной и муниципальной власти, но и в привлечении органов общественной власти к выработке и реализации государственной политики, нацеленной на повышение качества жизни. Исследуются формы участия институтов гражданского общества в осуществлении государственной власти и местного самоуправления. Отмечается интегрирующая роль общественных палат в организации взаимоответственного партнерства гражданского общества и государства.

  Ключевые слова: поправки к Конституции РФ, система публичной власти, общественная власть, институты гражданского общества, общественные палаты

  Скуратов Ю. И. (Москва) Евразийский конституционализм: понятие и содержание

  Статья посвящена исследованию конституционно-правовой составляющей наследия классической евразийской научной школы. Системное обобщение взглядов, размышлений, оценок представителей классического евразийства по вопросу о роли и значении конституции в правовом государстве дало основания для вывода о формировании евразийского конституционализма в качестве цельной, оригинальной политико-правовой доктрины. Евразийский конституционализм, безусловно, заимствовал идеи иных ему типов конституционного государства (западного демократического и советского), но в целом стал новой, оригинальной системой взглядов. Речь, таким образом, идет о третьем направлении исторического пути России (некапиталистическом и несоциалистическом). Евразийский конституционализм представляет собой исторически самоценный вид конституционной доктрины, идеологии и политического движения, базирующийся на самобытном понимании евразийского мира как самостоятельной цивилизации, идеальным организационно-правовым воплощением которой выступает государство правды, основанное на принципах идеократии.

  Ключевые слова: евразийский конституционализм, конституционное государство, фактическая конституция, гарантийное государство, евразийство, идеократия, народный суверенитет, демократия

  Лисаченко А. В. (Екатеринбург) Правовое обеспечение безопасности применения результатов генетических технологий как элемент государственной политики: состояние и перспективы

  В статье исследуется и оценивается текущий уровень правового регулирования в области биологической безопасности в целом и безопасности применения результатов генетических и геномных технологий в частности. Отмечается серьезное изменение вектора государственной политики в сфере биологической безопасности в 2019 г. Анализируется вновь принятый Федеральный закон «О биологической безопасности» в сопоставлении с первоначальной редакцией законопроекта. Указывается на некоторое отставание в динамике формирования необходимых организационно-правовых средств от темпов, диктуемых временем и предусмотренных основами государственной политики в области биологической безопасности и национальными программами развития, в том числе в области генетических и геномных технологий. Предлагается разработать и ввести в действие систему норм в области биологической безопасности для всех уровней – от федерального до муниципального – и создать единый надведомственный координационный центр в качестве «центра компетенций» в этой сфере. На более высоком уровне многие проблемные моменты могут быть предотвращены или устранены благодаря применению прогностического моделирования в правовом регулировании.

  Ключевые слова: биологическая безопасность, генетика, геномика, государственная политика

  МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

  Лазутин Л. А. (Екатеринбург) Коллизии международно-правовых и внутригосударственных норм в Российской Федерации

  В статье рассмотрены некоторые проблемы соотношения норм международного и национального права. Представлена краткая оценка советской и российской доктрины в части решения вопроса о противоречии правил, содержащихся в международных договорах и национальном законодательстве. С учетом сложившихся в науке оценок положений ч. 4 ст. 15 Конституции РФ автор критически оценивает изменения, внесенные в Конституцию РФ в 2020 г., равно как и пояснения данные Конституционным Суда РФ в заключении к закону РФ о поправках к Конституции РФ. Высказывается предложение о выработке официального толкования ч. 4 ст. 15 Конституции, которое позволило бы нормализовать практику применения правил о приоритете норм международных договоров.

  Ключевые слова: международно-правовые нормы, внутригосударственные нормы, Конституция РФ, непосредственное применение норм международного права

  Тараканова Я. В. (Москва) Требования научной обоснованности и оценки риска при принятии санитарных и фитосанитарных мер в праве ВТО

  Раскрываются особенности и взаимосвязь таких требований к применению государствами-членами ВТО санитарных и фитосанитарных мер, как достаточная научная обоснованность и оценка рисков. Устанавливается, что для выполнения требований Соглашения по санитарным и фитосанитарным мерам научное обоснование предполагает учет мнения большинства исследователей или (в редких случаях) дискуссионной позиции отдельных ученых, подкрепленной ссылками на авторитетные источники; достаточность научного обоснования оценивается каждый раз в зависимости от конкретных обстоятельств и существующей угрозы. Сделаны выводы о том, что, во-первых, государства обязаны при принятии санитарных и фитосанитарных мер исходить из оценки риска, но не обязаны самостоятельно проводить такую оценку; во-вторых, государства должны учитывать методы оценки рисков, принятые международными организациями, но обязанность использовать такие методы или проводить оценку в полном соответствии с ними у них отсутствует.

  Ключевые слова: научное обоснование, оценка риска, методы оценки риска, Соглашение ВТО по санитарным и фитосанитарным мерам, временные санитарные и фитосанитарные меры

  УГОЛОВНОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Лавриненко А. А. (Калининград) Особенности жертвы ятрогенных преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних

  Ятрогенными называются неумышленные преступления против жизни и здоровья, совершенные медицинскими работниками при исполнении профессиональных обязанностей. В самостоятельную группу в рамках криминалистической классификации преступлений выделяются ятрогенные преступления в отношении несовершеннолетних. Рассматривается такой элемент криминалистической характеристики ятрогенного преступления, совершенного в отношении несовершеннолетнего, как жертва преступления. Анализируется соотношение понятий «жертва преступления» и «потерпевший». Отмечается, что в криминалистическом аспекте допустимо рассматривать соответствующие им термины в качестве синонимичных. Очерчивается круг непосредственных и опосредованных жертв ятрогенных преступлений в отношении несовершеннолетнего. Делается вывод, что к числу жертв таких преступлений необходимо относить не только самого несовершеннолетнего, пострадавшего в результате действий медицинского работника (непосредственная жертва), но и его близких родственников (опосредованные жертвы). Последние обладают особенностями жертвы ятрогенного преступления – личностными, связанными с пережитым ими сильным эмоциональным потрясением, и правовыми, связанными с их ролью в уголовно-процессуальной деятельности.

  Ключевые слова: ятрогенное преступление, несовершеннолетний, криминалистическая характеристика преступления, жертва преступления, статус жертвы преступления, пострадавший

  Григорьев А. И. (Екатеринбург) О правовых последствиях неразъяснения подозреваемому или обвиняемому права на заключение досудебного соглашения о сотрудничестве

  Автор привлекает внимание к проблеме отсутствия правовой нормы, регулирующей обязанность должностных лиц органов предварительного следствия разъяснить подозреваемому и обвиняемому право на заключение досудебного соглашения о сотрудничестве. Если заключивший такое соглашение выполняет его условия, это значительно влияет на назначение наказания. Неразъяснение права на заключение досудебного соглашения о сотрудничестве является существенным нарушением уголовно-процессуального закона и значительно ущемляет права стороны защиты. Для восполнения пробела в правовом регулировании института досудебного соглашения о сотрудничестве предлагаются изменения в УПК РФ и постановления Пленума Верховного Суда РФ.

  Ключевые слова: досудебное соглашение о сотрудничестве, предварительное следствие, нарушение уголовно-процессуального закона, обвиняемый, подозреваемый

  ВОПРОСЫ СЛЕДСТВЕННОЙ И ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

  Хлус А. М. (Минск, Беларусь) Об элементах материальной структуры вымогательства

  С учетом появления новых способов совершения вымогательства автор говорит о необходимости совершенствования частной криминалистической методики раскрытия и расследования этого преступления. Соглашаясь с мнением многих криминалистов о значимости криминалистической характеристики преступлений для научной и практической деятельности, автор указывает на различие во мнениях ученых о количестве составляющих ее элементов при рассмотрении вымогательства, а также на недостаточное их описание в научной и учебной литературе. Предлагается при разработке частной методики расследования вымогательства основываться на рассмотрении элементов материальной структуры данного вида преступлений. В качестве таких элементов выделены субъект совершения преступления, объект и предмет преступного посягательства, а также средство совершения преступного деяния. Автор акцентирует внимание на отражательных возможностях каждого элемента материальной структуры вымогательства, формирующих его следовую картину.

  Ключевые слова: криминалистика, вымогательство, методика расследования, криминалистическая характеристика преступлений, материальная структура преступлений

  Мамурков В. А. (Екатеринбург) Типичные ошибки при исследовании объектов биологического происхождения

  В статье рассмотрены допускаемые при расследовании преступлений типичные ошибки, связанные с ДНК-анализом: ошибки вследствие ненадлежащего проведения осмотра места происшествия для обнаружения биологического материала, ошибки, обусловленные нарушением правил изъятия и хранения биологического материала, ошибки при проведении судебно-генетических экспертиз.

  Ключевые слова: следы биологического происхождения, криминалистическая ДНК-идентификация, типичная ошибка, осмотр места происшествия, судебно-генетическое исследование ДНК

  ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Гонгало Б. М. (Екатеринбург) Российская наука гражданского права: исторический, предметный и академический аспекты

  В статье характеризуются основные этапы развития отечественного гражданского правоведения. Автор показывает, как в разные периоды становления российской цивилистики менялись подходы к рассмотрению предмета и методов науки гражданского права. Кратко представлены российские школы цивилистики.

  Ключевые слова: наука гражданского права, предмет гражданского правоведения, метод гражданского правоведения, система науки гражданского права, школы цивилистики

  Василевская Л. Ю. (Москва) Цифровизация гражданского оборота: проблемы и тенденции

  Рассматриваются две основные тенденции цифровизации гражданского оборота: переход субъектов на электронное взаимодействие и включение в имущественный оборот новых цифровых объектов. Выявляются особенности обозначенных тенденций и проблемы регулирования новых отношений в информационной системе. Исследуются понятие смарт-контракта, его правовая природа и проблемы автоматизированного исполнения обязательств по ст. 309 ГК РФ. Доказывается, что вопросы о том, можно ли считать трансакцию в информационной системе сделкой, чем является смарт-контракт – договором, исполнением обязательства или способом обеспечения обязательства, не имеют правового значения до момента юридического оформления фактических отношений в информационной системе на основании норм права. Применение классических институтов и субинститутов гражданского права к электронному взаимодействию субъектов информационной системы следует признать ошибочным, поскольку эти институты были сформированы законодателем для регулирования отношений в объективной, физической реальности. Сделан вывод о необходимости разработки на законодательном уровне особого гражданско-правового режима цифровых прав, отличного от режима отчуждаемых вещей.

  Ключевые слова: цифровые права, смарт-контракт, сделка, договор, электронная форма сделки, блокчейн

  Козлова Н. В., Филиппова С. Ю. (Москва) Качественный критерий квалификации крупной сделки, совершаемой хозяйственным обществом

  В статье рассматривается качественный критерий квалификации крупной сделки, выявляемый путем сопоставления сделки с обычной хозяйственной деятельностью общества. Авторы выделяют и характеризуют три группы обстоятельств, при наличии которых сделка может быть признана крупной по качественному критерию: 1) сделка приводит к прекращению деятельности хозяйственного общества; 2) сделка приводит к изменению вида деятельности хозяйственного общества; 3) сделка приводит к существенному изменению масштабов деятельности хозяйственного общества. Авторы также перечисляют фактические обстоятельства, которые подтверждают наличие качественного критерия крупной сделки, совершенной хозяйственным обществом, осуществляющим деятельность по управлению ценными бумагами и долями в уставных капиталах хозяйственных обществ.

  Ключевые слова: крупная сделка, качественный критерий крупной сделки, хозяйственное общество, управление ценными бумагами и долями хозяйственных обществ

  Абушенко Д. Б. (Екатеринбург) Вопросы ретроактивности зачета применительно к стадии исполнения судебного акта

  Статья посвящена некоторым аспектам применения норм общегражданского и процессуального законодательства к зачету на стадии исполнения судебного акта. Рассматриваются вопросы, связанные с так называемой ретроактивностью зачета в контексте последствий прекращения обязательств, установленных решением суда. Затрагивается проблематика использования отдельных процессуальных механизмов, которые синхронизировали бы гражданско-правовой зачет с процедурой исполнительного производства.

  Ключевые слова: зачет, ретроактивность зачета, законная сила решения суда, пересмотр по новым обстоятельствам, медиативное соглашение, исполнительное производство

  ТРУДОВОЕ И СОЦИАЛЬНОЕ ПРАВО

  Пряженников М. О. (Владивосток) Проектная занятость в международных стандартах труда и трудовом законодательстве стран ЕАЭС

  На основе документов Международной организации труда определяется позиция международного сообщества относительно проектной занятости как вида неустойчивой занятости. Рассматривается определение понятия «проект», закрепленное в стандартах Международной организации по стандартизации и национальных стандартах стран ЕАЭС. Анализируются нормы трудового законодательства России, Казахстана, Беларуси, Киргизии и Армении, ставится вопрос о возможности применения к осуществлению проектной занятости (работы над проектом) таких классических трудоправовых конструкций, как срочный трудовой договор, перевод работника и изменение условий труда, совмещение профессий, совместительство и временная работа. Предлагается вариант «легализации» проектной занятости применительно к трудовому законодательству каждой из стран ЕАЭС; перечисляются основные аспекты проектной занятости, требующие законодательной регламентации.

  Ключевые слова: проектная занятость, трудовой договор, трудовое право, Евразийский экономический союз, Международная организация труда

  ЭКОНОМИКА И ПРАВО

  Винницкий А. В., Харинов И. Н. (Екатеринбург) Параметрирование строительства: модернизация регулирования и проблемы устранения избыточных ограничений

  Предметом исследования выступили положения градостроительного и смежного законодательства, устанавливающие предельные параметры разрешенного строительства (реконструкции) объектов капитального строительства. Рассмотрена система параметрирования строительства в целом. Выявлен потенциал для смягчения (отмены) отдельных параметров разрешенного строительства и проанализировано соотношение предельных параметров разрешенного строительства муниципального уровня с федеральными требованиями. Предложена методология для оценки избыточности предельных параметров разрешенного строительства. Обобщена и проанализирована релевантная судебно-арбитражная практика, а также изучен региональный опыт минимизации административных барьеров. Названы отдельные коррупциогенные факторы в сфере градостроительной деятельности.

  Ключевые слова: градостроительное право, предельные параметры разрешенного строительства (реконструкции), коэффициент строительного использования территории (земельного участка), плотность застройки, градостроительный регламент, проект планировки территории, оценка регулирующего воздействия

  ЮРИДИЧЕСКОЕ НАСЛЕДИЕ

  Б. Н. Чичерин о месте и роли истории в изучении политической мысли (вступительное слово С. В. Кодана)

  СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ

  Волгин Е. И. (Москва) Закон РФ 1995 г. «О политических партиях»  и проблемы правового регулирования деятельности общественно-политических объединений в 1990-е гг.

  В статье рассматриваются основные положения Закона РФ 1995 г. «О политических партиях», не вступившего в силу. Автор характеризует закон как целостный документ, отражающий характерные для своего времени подходы к пониманию специфики правовой природы политической партии. Автор приходит к выводу, что данный нормативный акт являлся весьма эклектичным и содержал ряд пробелов, неточностей и умолчаний. Все эти недостатки могли обернуться серьезными правовыми коллизиями в случае вступления закона в силу. Автор считает, что у разработчиков изначально отсутствовала четкая правовая концепция и они действовали зачастую под влиянием различных политических факторов. Закон практически не наделял партию субъективными правами единственного коллективного участника политического процесса и не предполагал одновременной деполитизации прочих общественных объединений. Однако автор, отмечая многочисленные недостатки закона, не склонен критиковать его разработчиков именно за такой подход. Ибо он в наибольшей степени соответствовал Конституции РФ, гарантирующей политическое многообразие, под которым можно понимать не только идейно-политический плюрализм, но и вариативность организационно-правовых форм политической консолидации граждан.

  Ключевые слова: политические партии, общественные объединения, Государственная Дума, Совет Федерации

  МУЗЕЙ ИСТОРИИ СЮИ – УрГЮА – УрГЮУ

  Зипунникова Н. Н., Калинина А. В. (Екатеринбург) Письма-поздравления как источник познания истории юридического образования и науки (на примере Уральского государственного юридического университета)

  В статье предпринята попытка показать в качестве самостоятельной проблему изучения нетрадиционного для юристов вида источников – поздравлений в адрес вуза (на примере Уральского государственного юридического университета). Показан ряд возможностей исследования такого рода документов и текстов: источниковедческое прочтение, познание в контексте праздничной культуры и феномена юбилеемании, анализ роли идеологем, идеологических формул и клише в советском юридическом образовании. В центре внимания авторов – направленные вузу поздравительные адреса, начиная с 1970-х гг. до настоящего времени, которые отложились в музее истории СЮИ – УрГЮА – УрГЮУ. Их осмысление позволяет «препарировать» уровни официоза, характеризовать признание достижений вуза и его роли в образовательно-научном пространстве, оценить его влияние на профессиональную юридическую среду, а также выявить партнеров вуза. Определены сходство и различия советских и современных открытых поздравлений. Подчеркивается значительный информативный потенциал данных источников познания истории юридического образования и науки.

  Ключевые слова: поздравительное письмо, история юридического образования и науки, Свердловский юридический институт, Уральский государственный юридический университет, юбилей, советский юрист, музейный предмет

• Пятый номер Российского Юридического Журнала за 2020 г.

  Том 135 № 5 (2020)

  КРУГЛЫЙ СТОЛ «ЭТОС ЮРИДИЧЕСКИЙ НАУКИ: ИДЕАЛЫ И РЕАЛИИ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ ПРАКТИК»

  Власенко Н. А. [Москва] Юридическая наука и ученые: не переходите грань допустимого

  Автор на конкретных примерах рассматривает одну из наиболее злободневных проблем, связанных с этосом науки, – проблему заимствования идей и текстов в научных работах. Ставится вопрос об определении границы между своим и чужим. Особое внимание уделяется так называемым трансформациям идей теории государства и права в отраслевых науках и их «защите» как нового слова в науке. Автор обращается к таким явлениям, как «защита защищенного» [представление и тиражирование уже защищенных ранее положений], а также удвоение терминологии, связанное в первую очередь с употреблением метафор в научных текстах.

  Ключевые слова: наука, научная деятельность, этос науки, плагиат, научная новизна

  Лаптева Л. Е. [Москва] О задачах и пределах регулирования нравственных оснований научной деятельности

  Автор обращается к историческому опыту и особенностям формирования этоса науки в образовательных практиках прошлого. Акцент делается на «коррозии» нравственности в научной деятельности. Особое внимание уделяется вопросам обеспечения научной репутации, а также системе нормативного регулирования ответственности ученого.

  Ключевые слова: наука, научная деятельность, этос науки, научная репутация, профессионализм, регулирование научной деятельности, ответственность ученого

  Ромашов Р. А. [Санкт-Петербург] Трансформация этоса юридической науки в контексте циклогенеза государственно-правовой системы России

  Автор характеризует этос юридической науки как систему взглядов, отражающих индивидуальные и корпоративные представления научного юридического сообщества о профессиональной этике как в исследовательской, так и в практической [правотворческой и правоприменительной] деятельности. Показаны исторические реалии формирования этоса юридической науки и образования в дореволюционной, советской и постсоветской России. Выделены основные тенденции развития этических оснований в русле обеспечения потребностей власти и государственных интересов. Делается вывод, что в современных условиях этос юридической науки представляет собой сложную конфигурацию этических положений, норм, ценностей и принципов, которые объединяются в две группы и с определенной долей условности могут быть названы дуалистическими [провластными] и плюралистическими.

  Ключевые слова: наука, этос науки, циклогенез, этическая составляющая юридической науки и образования

  Кодан С. В. [Екатеринбург] Учитель и ученик в преломлении этоса юридической науки

  В статье акцентируется внимание на месте и роли учителей в становлении ученого и поддержании этоса науки. Автор показывает значение трансляции в сознание молодого поколения ученых принципов и императивов научного этоса, влияние личностного знания и образцов исследовательских практик учителей на формирование исследователя. Особое внимание уделяется значению научной памяти и научно-мемориальных практик в обеспечении сохранения традиций и преемственности в юриспруденции.

  Ключевые слова: наука, научная деятельность, этос науки, научное руководство, этика научного общения

  Тихонова С. В. [Саратов] Роль научных школ в воспроизводстве этоса юридической науки

  В статье анализируется научная школа как коммуникативная система воспроизводства научного этоса. Автор показывает роль вертикальной коммуникации в функционировании научных школ, рассматривает ее преимущества и недостатки в условиях развития горизонтальных коммуникативных сетей «большой науки». Анализ особенностей институализации юридической науки позволяет сделать вывод о доминировании в ее организации вертикальных иерархических коммуникативных систем, укрепляющих позиции научной школы как ключевого агента воспроизводства этоса юридической науки в современных условиях.

  Ключевые слова: юридическая наука, этос юридической науки, научная школа, научная коммуникация

  Кожевина М. А. [Омск] Этос науки и современное юридическое знание: преемственность и трансформация традиций

  Современная юридическая наука переживает организационные и методологические трансформации, обусловленные политическими, социальными, духовными переменами в российском обществе. Постнеклассическая научная рациональность определила вектор развития юридической науки и спровоцировала поиск новых форм самореализации, поставила вопросы, которые тесно сопряжены с этосом науки. В числе наиболее значимых, требующих этической и методологической рефлексии, выделяются вопросы преемственности в науке, сохранения традиций, пределов их трансформации в условиях меняющегося мира. По мнению автора, важно определить роль ученого и научного сообщества в формировании новых правил внутреннего и внешнего взаимодействия членов социума, сохранении научных ценностей и научной автономии юридической науки. Проанализированы некоторые наиболее значимые аспекты этоса современной познавательной деятельности, показаны наиболее уязвимые в этическом и научном плане направления в развитии отечественной юридической науки.

  Ключевые слова: юридическая наука, научная традиция, этос науки, история науки, социология науки

  Толстик В. А. [Нижний Новгород] Девиантное поведение в науке и пути его преодоления

  Автор обращается к проблематике девиантного поведения в науке – отклонений от требований нравственно-этической регламентации отношений в научной деятельности. Дается анализ зарубежного и отечественного опыта изучения различных проявлений девиантного поведения в науке и практик принятия и реализации этических документов. Ставится вопрос о необходимости разработки и принятия в России кодекса научной этики, в котором следует систематизировать основные нравственные императивы поведения в научной сфере и который не только внесет определенность в нормативную регламентацию деятельности в сфере науки, но и будет выступать в качестве нормативной основы для фиксации нарушений научного этоса. Особое внимание уделяется причинам и путям преодоления девиантного поведения в научной сфере.

  Ключевые слова: наука, научная деятельность, этос науки, нравственно-этическая регламентация научной деятельности, девиантное поведение в науке, кодекс научной этики

  Понкин И. В. [Москва] Этика научной дискуссии

  Автор делает акцент на одной из важнейших составляющих этоса науки – этике научных дискуссий. Особое внимание уделяется проблеме падения культуры и качества научной дискуссии и необходимости установления научным сообществом общих требований к дискуссионным практикам. Автор подчеркивает особое значение научных дискуссий при присуждении ученых степеней и предлагает критерии оценивания диссертаций.

  Ключевые слова: наука, научная деятельность, этос науки, научная дискуссия, критерии оценивания научных работ

  Баранова М. В. [Нижний Новгород] Новизна юридических исследований в контексте норм этоса науки

  Поступательное развитие юридической научной деятельности как целостного социального феномена требует осознания и признания особой ценности новизны. Разработанные в XX в. нормы этоса науки ориентированы на обеспечение качества нового знания. Уход от магистральной идеи новизны в юридической науке в угоду финансовой составляющей исследования может повлечь слом системы норм этоса науки, ориентированных на обеспечение качества знания. Искусственное смещение внимания на утилитарность науки может привести к необоснованному отказу от ценности мыслительного процесса, фундаментальных знаний, обеспечивающих возможность видеть новые горизонты исследований.

  Ключевые слова: новизна, этос, наука, нормы, юриспруденция, правоведение, исследователь, знание

  Корнев А. В. [Москва] Источник и этические аспекты его интерпретации в историко-правовой науке

  В статье затрагивается проблема выбора и оценки исследователем источников, о моральных и этических качествах ученого. Юридическая наука не может стоять в стороне от этоса науки и обязана на историческом, теоретическом и законодательном уровне прорабатывать проблемы, связанные с соблюдением научным сообществом общепринятых норм и принципов научной деятельности.

  Ключевые слова: источник, документ, методология, наука, политические и правовые учения, практика, теория, этос

  Грачева Е. Ю. [Москва] Этос финансово-правовой науки

  В статье анализируются некоторые особенности проявления этоса финансово-правовой науки на современной этапе. Отмечается, что этос юридической науки в целом и финансового права в частности не остается неизменным, а зависит от объективных экономических, социальных потребностей развития общества, наличия осознанной необходимости в получении научного знания и готовности следовать научным рекомендациям. В настоящее время перед наукой финансового права стоит задача формирования нового знания, на основе которого будут предложены конкретные механизмы и инструменты правового регулирования финансовых отношений в условиях цифровизации и глобализации.

  Ключевые слова: этос финансово-правовой науки, цифровизация, предмет финансового права, цели науки финансового права, иерархия российских юридических наук

  Сырых В. М. [Москва] Служение науке и отечеству – почетная обязанность российских правоведов

  Статья посвящена принципам служения науке и стране как основаниям развития юриспруденции. Автор актуализирует и анализирует основные причины и проявления сервилизма и беспринципности в правовой науке. Подчеркивается необходимость создания этического кодекса правовой науки, который нормативно определит и закрепит принципы научного этоса в юриспруденции.

  Ключевые слова: юридическая наука, научная деятельность, этос науки, сервилизм в юридической науке, этический кодекс правовой науки

  ТЕОРИЯ ПРАВА И ГОСУДАРСТВА

  Тарасов Н. Н. [Екатеринбург] Механизм правового регулирования: становление понятия

  Статья посвящена генезису понятия «механизм правового регулирования», его актуализации в советской юридической литературе, философско-методологическим основаниям разработки и роли в формировании теории правового регулирования. Обосновывается выбор инструментов исследования, дается их методологическая квалификация. Рассматривается эволюция понимания правового регулирования, идея и критерии различения правового регулирования и правового воздействия. Обсуждаются теоретические смыслы механизма правового регулирования, формирование теории правового регулирования.

  Ключевые слова: право, правовое воздействие, правовое регулирование, механизм правового регулирования, структура, объект, предмет, искусственное, естественное, понятие, значение, концепт

  Пономарев Д. Е. [Екатеринбург] Юридическое конструирование и методологическая идентичность правоведения: связь проблематики в пространстве юридической мысли

  Показывается связь между проблемой методологической идентичности правоведения и дискуссиями о понимании существа юридического конструирования. На материале истории юридической мысли [пандектистика, взгляды Р. Йеринга, дореволюционное российское, советское и современное правоведение] демонстрируется, что та или иная интерпретация юридического конструирования [вписывающаяся или не вписывающаяся в научно-позитивистские представления о познании] задается взглядами на методологическую специфику правоведения. На этом основании высказывается предположение, что решение современной проблемы множественности и неопределенности трактовок юридического конструирования может быть найдено при углубленной проработке вопроса о методологическом статусе правоведения.

  Ключевые слова: методология правоведения, юридическое конструирование, догматика, классический научный позитивизм

  МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

  Толстых В. Л. [Новосибирск] Признание и непризнанные государства в начале XXI в.

  Специфика проблемы признания состоит в том, что простое, определенное и конкретное действие оказывается предметом изощренных спекуляций, которые ведутся на протяжении нескольких столетий, но так и не привели к формированию ясного и целостного правового режима. В этом плане признание обладает большой методологической ценностью, так как позволяет определить истинную природу международного права, состоящую во взаимодействии двух логически несовместимых идей – идеи естественного права [справедливости] и идеи позитивного права [воли]. Проблема признания актуализировалась в связи с распадом СССР и Югославии, реакция ЕС радикально изменила классический режим признания и его функцию – отныне признание стало выступать формой контроля и влияния на внутреннюю и внешнюю политику. Претензии в адрес непризнанных государств часто могут быть парированы, тем не менее нельзя отрицать объективного дефицита государственности и демократии. Этот дефицит обусловлен развитием национализма, который в свою очередь вызван общим обесцениванием оснований государственной власти [легитимности]. Как результат, в непризнанности заинтересованы все затронутые стороны, политика которых включает и противоположные паттерны: содействие урегулированию и решение гуманитарных проблем. Эти паттерны имеют серьезные дефекты, поскольку способствуют замораживанию конфликта и не предполагают установления общего режима защиты прав населения. Предложения по решению проблемы непризнанности часто носят паллиативный характер, т. е. касаются усовершенствования имеющихся инструментов. Они могут играть позитивную роль, но не способны радикально улучшить ситуацию: купировать агрессивный национализм, предотвратить межнациональные конфликты, обеспечить полное использование прав человека. Для этого необходимы более серьезные меры, затрагивающие основы международного права: криминализация политики национальной унификации, исключение действия принципа uti possidetis, отступление от демократических процедур, введение общего режима защиты прав человека и др. Они, однако, вряд ли будут реализованы. Создается общее впечатление об искусственности данной проблемы и образующего ее контекста – межнациональных конфликтов, вызываемых не объективными противоречиями, а самой логикой современной истории.

  Ключевые слова: международное право, признание, непризнанные государства, суверенитет, национальная политика, самоопределение, территориальные титулы

  УГОЛОВНОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Дегтерев А. А. [Астрахань] Объект и потерпевший в преступлении, предусмотренном ст. 277 Уголовного кодекса РФ

  Рассмотрены выдвинутые в литературе позиции по вопросу об определении объекта и потерпевшего в преступлении, предусмотренном ст. 277 УК РФ. Автор приходит к выводу, что рассматриваемое преступление является двухобъектным: основной объект охватывает общественные отношения, характеризующие политическую систему Российской Федерации, т. е. совокупность различных политических институтов, социально-политических общностей, осуществляющих власть, взаимоотношения между социальными группами и индивидами, дополнительный – неприкосновенность государственного и общественного деятеля. При определении круга потерпевших в преступлении, предусмотренном ст. 277 УК РФ, ключевым критерием выступает связь их деятельности с основами политической системы России.

  Ключевые слова: общественный деятель, государственный деятель, политическая система страны, общественные объединения, государственная власть

  Куликов А. В. [Екатеринбург] Небрежность в Уголовном кодексе РФ: отсутствие вменяемости или разновидность непреодолимой силы?

  Автор на основе анализа законодательства и практики правоприменения исследует небрежность как вид неосторожной формы вины, закрепленный в ч. 3 ст. 26 УК РФ. Указывается на несогласованность данной нормы с иными положениями и институтами уголовного права. Автор выявляет связанные с формулировками уголовного закона причины судебных ошибок при установлении «небрежной» вины и предлагает пути их устранения.

  Ключевые слова: вина, неосторожность, небрежность, вменяемость, непреодолимая сила

  ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Габараев Э. А. [Москва] Обеспечительная уступка денежного требования и финансирование под обеспечительную уступку денежного требования: проблемы правовой квалификации

  Статья посвящена проблеме необоснованного отнесения различных гражданско-правовых конструкций к числу непоименованных способов обеспечения исполнения обязательств. Исследуется правовая природа обеспечительного факторинга [финансирования под обеспечительную уступку денежного требования], а также обеспечительной уступки денежного требования. Анализируется дискуссионный вопрос о возможности применения механизма финансирования под обеспечительную уступку денежного требования для обеспечения иных гражданско-правовых обязательств. На основании материалов судебной практики демонстрируется ошибочное применение субъектами гражданского права конструкции обеспечительного факторинга, а также обеспечительной уступки денежного требования. Рассматриваются различные модели договорных отношений, возникающих при использовании конструкции финансирования под уступку денежного требования. Выявляются особенности обеспечительного факторинга. Определяются сходство и различия обеспечительного факторинга и обеспечительной уступки денежного требования. Обеспечительная уступка денежного требования трактуется как универсальная обеспечительная мера, гарантирующая права и законные интересы кредитора в обязательстве. При этом механизм, заложенный в конструкции финансирования под обеспечительную уступку денежного требования, рассматривается в качестве особой обеспечительной меры, которая имеет определенное сходство с обеспечительной уступкой денежного требования.

  Ключевые слова: обеспечительная уступка денежного требования, обеспечительный факторинг, обеспечительная мера, способы обеспечения исполнения обязательств, уступка денежного требования, цессия

  ТРУДОВОЕ И СОЦИАЛЬНОЕ ПРАВО

  Истомина Е. А. [Екатеринбург], Федорова М. Ю. [Санкт-Петербург] Роль МОТ в развитии риск-ориентированного подхода к правовому регулированию в сфере труда и социального обеспечения

  Обосновывается тезис о том, что защита от риска предполагает риск-ориентированный подход к осуществлению правового регулирования в соответствующих сферах общественных отношений. Приводятся примеры применения такого подхода в сфере государственного надзора и контроля, а также в трудовых отношениях. Делается вывод об универсальном характере риск-ориентированного подхода к правовому регулированию и целесообразности расширения его применения, в том числе в системе социального обеспечения. Формулируется определение риск-ориентированного подхода к правовому регулированию в сфере труда и социального обеспечения. На основе анализа конвенций и рекомендаций Международной организации труда [МОТ] по вопросам занятости, трудовых отношений, охраны труда и социального обеспечения демонстрируется вклад организации в развитие риск-ориентированного подхода. Авторы приходят к заключению о необходимости учета выработанных МОТ моделей и стандартов защиты от рисков, в том числе социальных, при совершенствовании правового регулирования трудовых и социально-обеспечительных отношений в Российской Федерации.

  Ключевые слова: риск, социальный риск, защита от риска, риск-ориентированный подход, труд, социальное обеспечение, МОТ

  СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ

  Баев В. Г. [Тамбов] «Экономическая конституция» объединённой Германии: эпоха Бисмарка

  Автор исходит из того, что об экономической конституции в стране может идти речь, если ее экономическая жизнь организована системой норм. В статье показано, какие шаги предпринял германский канцлер в последние 30 лет XIX в. для юридической организации экономической жизни страны, а также какое влияние оказал новый экономический порядок на социально-экономическое и политическое развитие германского государства и общества. Автор концентрирует внимание на налоговой и таможенной политике Отто фон Бисмарка. Ее суть состояла в том, что тяготы государства, вытекающие из выполнения его задач, должны справедливо распределяться между всеми субъектами общественного организма, обеспечивая должное исполнение ими своих функций народнохозяйственной сфере. Отмечается, что проводимая Бисмарком для защиты отечественного производителя политика протекционизма, оспариваемая приверженцами принципа свободной торговли, придала мощное ускорение развитию немецкой промышленности. Автор приходит к выводу, что Бисмарк, обеспечивая политическую власть прусской аристократии, осознавал необходимость упрочения юридической основы для развертывания буржуазных ресурсов немецкого общества, но при обязательной регулирующей роли государства.

  Ключевые слова: Бисмарк, Германия, фрайбургская школа, ордолиберализм, экономическая конституция, налоги, пошлины, протекционизм

• Четвертый номер Российского Юридического Журнала за 2020 г.

  Том 133 № 4 (2020)

  ТЕОРИЯ ПРАВА И ГОСУДАРСТВА

  Кондрашев А. А. [Красноярск] Доктринальное осмысление места главы государства в различных республиканских формах правления

  В статье рассматривается положение главы государства в различных республиканских формах правления, причем как в традиционных [президентской и парламентской], так и в гибридных [полупрезидентской и суперпрезидентской]. Доказывается, что в большинстве демократических стран значение главы государства в системе органов государственной власти постепенно снижается, в то время как в развивающихся странах с авторитарными режимами глава государства постоянно получает все новые, явно избыточные полномочия, позволяющие ему сосредоточить в своих руках значительную государственную власть. Рассмотрены обсуждаемые в науке основные теоретические проблемы, связанные со статусом главы государства по Конституции РФ: концепция особой президентской власти как четвертой ветви власти, статус президента в суперпрезидентской республике, отказ от традиционной классификации форм правления – их деления на монархии и республики. Проанализированы выдвигаемые сегодня в доктрине российского конституционного права позиции применительно к форме правления и роли главы государства в современных республиканских моделях.

  Ключевые слова: форма правления, глава государства, суперпрезидентская республика, полупрезидентская республика, парламентская республика

  Трапезникова Е. В. [Пермь] Практический аспект понятия «нормативно-правовое предписание»

  Исследуются имеющиеся в юридической литературе точки зрения на определение понятия «нормативно-правовое предписание» и его соотношение с понятием «правовая норма» как центральным элементом системы права. Значение данного юридического понятия и существенность тех или иных его признаков определяются функцией нормативно-правового предписания в предупреждении и преодолении юридических конфликтов. Для решения юридического дела необходимо исследовать фактический состав и деяние, адресованные каждой из сторон спорного правоотношения. Исходя из этого, нормативно-правовое предписание определяется как часть нормы права, адресованная одной стороне правоотношения.

  Ключевые слова: нормативно-правовое предписание, норма права, притязание, предоставительно-обязывающий характер норм права

  СРАВНИТЕЛЬНОЕ ПРАВОВЕДЕНИЕ

  Сиряков А. Н. [Рязань] Испанское законодательство об исправлении осужденных

  На основе изучения испанских специальных нормативных правовых актов, статистической отчетности, судебной практики, доктрины уголовно-исполнительного права рассматривается вопрос об исправлении осужденных к лишению свободы в Испании. В испанском законодательстве сформулирована конституционная цель перевоспитания и социальной реинтеграции осужденных, которая достигается при помощи исправления. Автор отмечает, что исправление представляет собой комплекс мероприятий, призванных сформировать осужденного как гражданина, способного жить, уважая уголовный закон, ответственно относиться к себе, своей семье, ближнему и обществу в целом. Указываются отдельные сходные черты испанского и российского уголовно-исполнительного законодательства, касающиеся, в частности, средств и методов исправления. Рассматриваются отличительные особенности правовой регламентации исправления в пенитенциарных учреждениях Испании: исправление является правом осужденных, реализуемые исправительные программы имеют нормативный характер, составляется индивидуальный план исправления. Дается классификация исправительных программ, отмечается их распространенность. Приводятся возможные пути реформирования отечественного уголовно-исполнительного законодательства с учетом зарубежного опыта.

  Ключевые слова: уголовно-исполнительное законодательство, лишение свободы, исправление, программы исправления, Испания

  Селькова А. А. [Екатеринбург] Применение принципа jura novit curia английскими судами: реальность или иллюзия?

  В статье исследуется правовой принцип jura novit curia [«Суд знает право»], разработанный древнеримскими юристами. Автор раскрывает содержательные аспекты данного принципа, который отражает не только знание судом правовых норм, но и его самостоятельность при осуществлении правовой квалификации и применении права. Автор обращается к проблеме понимания и функционирования принципа jura novit curia в английском судопроизводстве. Внимание акцентирует на неоднозначной трактовке данного принципа в английской юридической доктрине, которая в большинстве случаев критически оценивает степень реализации принципа jura novit curia в рамках функционирования английских судов. Автор рассматривает аспекты правоприменительной деятельности английских судей, принимая во внимание их роль и выполняемые в процессе функции, затрагивает проблему постепенного изменения модели английского судопроизводства. Делается вывод о прямой взаимосвязи исследуемых изменений и степени реализации принципа jura novit curia.

  Ключевые слова: правовой принцип, применение права, jura novit curia, модель правосудия, юридическая квалификация

  КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Добрынин Н. М. [Тюмень] О сущности российского конституционализма

  В работе исследуются ключевые характеристики конституционализма в современной России как комплексного социокультурного феномена. Автор исходит из того, что в мировоззренческом контексте конституционализм следует рассматривать в качестве фундаментального принципа, на основе которого обеспечивается формирование согласованного с конституционными ценностями политико-правового режима в государстве. Выделяется несколько базисных условий, прямо и опосредованно влияющих на реальный облик конституционализма в современной России. Подчеркивается, что дальнейшее правовое развитие и модернизация страны серьезно затруднены внешними вызовами, сохраняющейся деформацией массового правосознания в российском обществе, чрезмерной бюрократизацией аппарата публичной власти. Выдвигается тезис о том, что коренное преобразование качества конституционализма в России не может быть осуществлено посредством полномасштабной ревизии норм Конституции РФ. По мнению автора, необходимы лишь точечные изменения Основного закона страны, а претворение в жизнь конституционных идеалов и ценностей возможно только в результате устранения деформаций массового правосознания, обеспечения неразрывной связи правореализационных практик с духовно-нравственными устоями многонационального российского народа.

  Ключевые слова: конституционализм, правосознание, политико-правовая культура, общество, народовластие, суверенитет

  УГОЛОВНОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Густова Э. В., Марков Е. И. [Москва] Уголовно-правовая регламентация и реализация деятельного раскаяния как основания освобождения от уголовной ответственности

  Статья посвящена отдельным проблемам регламентации и применения института деятельного раскаяния в Российской Федерации. Анализируются условия освобождения от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием. Авторы приводят статистические данные, касающиеся числа лиц, освобожденных от уголовной ответственности на основании деятельного раскаяния. Предложены меры по совершенствованию уголовного законодательства в части норм об освобождении от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием.

  Ключевые слова: деятельное раскаяние, освобождение от уголовной ответственности, явка с повинной, способствование раскрытию и расследованию, возмещение ущерба

  ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Семякин М. Н. [Екатеринбург] Интеграция и дифференциация норм российского гражданского законодательства как важнейшие тенденции его реформирования

  Интеграция и дифференциация норм гражданского законодательства – объективные процессы, которые в настоящее время обусловлены существенным усложнением и формированием новых общественных отношений, а также закономерностями внутреннего эволюционирования нормативной системы гражданского законодательства. Автор отмечает необходимость исследования обоснованности правоконкретизирующей деятельности с онтологических, гносеологических, формально-логических позиций, действительных потребностей правоприменительной практики. Сформулированы требования, необходимые для осуществления правоконкретизирующей деятельности, в частности требования законности, обеспечения системности действия норм, их правовой определенности.

  Ключевые слова: интеграция, дифференциация, конкретизация, гражданское законодательство, общие нормы, конкретизирующие нормы

  Малинова А. Г. [Москва] Юридизация понятия «качество жизни» в спорах о компенсации морального вреда

  Моральный вред рассматривается в контексте понятия «качество жизни». Качество жизни определяется достигнутым уровнем физического, душевного и социального благополучия человека. Компенсация морального вреда должна служить восстановлению нормальной самооценки потерпевшего, соответствующей принципу равенства граждан во взаимном соблюдении личностной суверенности. На основе трактовки понятия степени вины, сочетающей психологические и ценностные аспекты, разработана схема установления связи между степенью страданий потерпевшего и степенью вины причинителя. Показано, что характер этой связи может быть определен через мотивацию действий ответчика и влияние последних на качество жизни истца.

  Ключевые слова: моральный вред, качество жизни, формы вины, права человека

  Бурова А. Ю. [Нижний Новгород] Случайное посредничество: понятие и некоторые вопросы соотношения с маклерством

  Исследуются цели и содержание договора случайного посредничества, применяемого в практике международных торговых отношений для оказания содействия сторонам в заключении договора. На основе анализа Типового контракта случайного посредничества, разработанного Международной торговой палатой, рассматриваются типы услуг, оказываемых случайным посредником, вопросы исключительности деятельности посредника и защиты его интересов, разграничиваются функции случайного посредника и функции нейтрального посредника [медиатора]. Автор акцентирует внимание на проблеме справедливого распределения расходов в случае одностороннего отказа стороны от договора случайного посредничества, предлагая возможные решения данной проблемы. Проводится сравнение договора случайного посредничества и маклерского договора. Подчеркивается, что цель обоих договоров – подыскание контрагента для принципала и совершение комплекса сопутствующих фактических действий, приводящих к заключению необходимого принципалу договора с третьим лицом. Отмечается, что предмет маклерского договора не может исчерпываться предоставлением информации принципалу, поскольку такое действие не предполагает непосредственного участия маклера в установлении взаимосвязи между принципалом и третьим лицом и сближает до полного тождества маклерский договор и договор возмездного оказания услуг. Отдельное внимание уделяется проблеме фактических действий, осуществляемых маклером или случайным посредником и представляющих собой содействие в исполнении договора, заключенного между принципалом и третьим лицом.

  Ключевые слова: договор случайного посредничества, посредник, маклерский договор, фактическое посредничество, содействие в заключении и исполнении договора

  Беляева Н. Г. [Екатеринбург] Некоторые вопросы рассмотрения российскими арбитражными судами экономических споров с иностранным элементом

  В статье обозначены некоторые вопросы применения норм права арбитражными судами при рассмотрении дел об экономических спорах, связанных с иностранным элементом. В их числе – вопросы установления правового статуса иностранных лиц, проверки полномочий их представителей, определения применимого права, применения обеспечительных мер. При обращении к данным вопросам автор опирается на официальные разъяснения высшей судебной инстанции.

  Ключевые слова: арбитражный суд, международный гражданский процесс, иностранный элемент, иностранные граждане и организации, международное частное право

  Казаков А. О. [Пермь] О явном преимуществе уполномоченного органа в арбитражном процессе [на примере пункта 2 статьи 93.1 Налогового кодекса РФ]

  Автор, не оспаривая полномочие налогового органа по истребованию документов [информации] в установленном п. 2 ст. 93.1 НК РФ порядке, полагает, что произвольное использование данного инструмента налогового контроля в арбитражном процессе нарушает принцип равноправия и состязательности сторон, баланс частного и публичного интереса, поскольку позволяет уполномоченному органу, выступающему в качестве стороны в суде, использовать предоставленные ему служебные полномочия в отсутствие мероприятий налогового контроля и в обход установленных законом правил об истребовании доказательств. Это недопустимо, так как ставит стороны в неравное положение, противоречит общему смыслу ч. 1 ст. 19, ч. 1 ст. 46, ч. 3 ст. 123 Конституции РФ, ст. 8–9, 65–66 АПК РФ. Автор рекомендует арбитражным судам отказывать в приобщении к материалам дела полученных таким образом документов на основании ст. 68 АПК РФ, стимулируя уполномоченный орган использовать законный механизм истребования доказательств в соответствии с п. 4 ст. 66 АПК РФ.

  Ключевые слова: равенство сторон, состязательность, явное преимущество, налоговая проверка, налоговый контроль, недопустимые доказательства

  АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Соболев О. В. [Екатеринбург] Государственные и муниципальные услуги: дифференциация отраслевого регулирования

  Представлен авторский подход к отграничению государственных и муниципальных услуг от схожих частноправовых инструментов. На основе ряда значимых для практики государственного управления критериев, предпринята попытка выявления сущности, содержания и места государственных и муниципальных услуг в структуре административной деятельности органов исполнительной власти. В результате проведенного исследования сделан вывод об ограничительно-компенсационном потенциале государственных и муниципальных услуг для обеспечения устойчивого административного правопорядка.

  Ключевые слова: публичные услуги, административная деятельность, договор возмездного оказания услуг, административные ограничения, административные компенсации, административный режим

  Смоляков П. Н. [Чита] Проблемы индивидуализации наказания за преступления и административные правонарушения в сфере публичных закупок

  В статье анализируются штрафные санкции норм Уголовного кодекса РФ и Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающих ответственность за преступления в сфере публичных закупок. Отмечается, что в отличие от уголовных многие административные наказания безальтернативны, что противоречит доктрине, не позволяет индивидуализировать наказание и ведет к дискриминации привлекаемых к ответственности бюджетных организаций и их должностных лиц.

  Ключевые слова: публичные закупки, ответственность, альтернативные санкции, штраф

  Габучева С. А. [Петрозаводск] Правовые последствия отсутствия государственной регистрации прав или обременений на земельный участок

  В статье анализируются правовые последствия включения в проверочный лист Росреестра вопроса о том, зарегистрированы ли права либо обременение на используемый земельный участок. Обосновывается вывод, что положения законодательства о государственной регистрации прав на недвижимое имущество нельзя считать обязательными требованиями, соблюдение которых является предметом проверок со стороны органа государственного земельного надзора.

  Ключевые слова: государственная регистрация недвижимости, государственный земельный надзор, обязательные требования, проверочный лист

  ЭКОНОМИКА И ПРАВО

  Романов Г. В. [Екатеринбург] Трехступенчатый тест в международном и российском авторском праве

  Автор на основе зарубежных исследований и судебной практики в рамках функционирования ВТО анализирует институт трехступенчатого теста в международном авторском праве, исследует соотношение норм различных международных договоров, закрепляющих тест, дает толкование критериев теста, а также рассматривает нормы, закрепляющие трехступенчатый тест в российском законодательстве. Автор приходит к заключению, что трехступенчатый тест не может применяться механически для достижения баланса интересов различных субъектов в рамках авторского права и требует учета иных факторов наряду с экономическими. Также сделан вывод о том, что российское законодательство не предполагает применение трехступенчатого теста судом при разрешении конкретных дел.

  Ключевые слова: трехступенчатый тест, изъятия и ограничения, институт свободного использования произведений, доктрина малых оговорок

  Ядрихинский С. А. [Вологда] Проблемы реализации законных интересов налогоплательщиков

  Законные интересы налогоплательщиков выступают самостоятельным объектом судебной и административной защиты, однако при их реализации возникают определенные трудности. Рассмотрены две группы препятствий в реализации законных интересов налогоплательщиков: объективные [доктринальные, нормативные, правоприменительные] и субъективные, связанные с мыслительной деятельностью правоприменителя. Отмечается гетерогенная природа названных препятствий. Предлагаются различные варианты их устранения, успех которых во многом зависит от правовой культуры должностных лиц налоговых органов и уровня правосознания законодателя.

  Ключевые слова: законный интерес, налогоплательщик, налоговый орган, юридическое препятствие

  СТРАНИЦЫ ИЗ ДНЕВНИКА СЛЕДОВАТЕЛЯ

  Жизнь на пользу отчизне, во славу науки, для блага людей [вст. слово Карагодина В. Н., Агафонова Е. М.]

  Драпкин Л. Я. [Екатеринбург] Страница семнадцатая: «каждую версию надо проверять до конца»

  ПРОБЛЕМЫ ЮРИДИЧЕСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ

  Кодан С. В. [Екатеринбург] Служебные юридические дисциплины в структуре юриспруденции

  В статье ставится вопрос о выделении в структуре юриспруденции научных и учебных дисциплин, связанных с обеспечением научно-исследовательской деятельности. Анализируются общие черты служебных юридических дисциплин и их функциональное назначение. Автор полагает, что развитие и введение этих дисциплин в исследовательские и образовательные практики магистратуры и аспирантуры может повысить уровень культуры и качество диссертационных работ.

  Ключевые слова: наука, науковедение, юриспруденция, юридическое образование, классификация юридических наук, служебные юридические науки

  СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ

  Мамяченков В. Н. [Екатеринбург] Состояние преступности в Свердловской области в конце 1960-х – начале 1980-х гг. [по материалам областных архивов]

  Статья основана на архивных материалах Центра документации общественных организаций Свердловской области [ЦДООСО]. Автор рассматривает состояние преступности в так называемый застойный период истории Советской России [конец 1960-х – начало 1980-х гг.]. Утверждается, что в то время уровень оснащенности и эффективность деятельности органов внутренних дел в целом росли: только в течение указанного периода вышло несколько постановлений и указов верховных органов власти СССР, посвященных борьбе с хищениями. Констатируется, что в массовом привлечении граждан к охране общественного порядка были негативные моменты. Делается вывод, что исследуемый период в плане организации борьбы с преступностью был противоречивым и неоднозначным. К началу 1980-х гг. в правоохранительных органах прочно укоренилась практика искажения статистики своей деятельности, усиливалась коррупция и другие негативные явления.

  Ключевые слова: Свердловская область, преступность, виды преступлений, народные дружины

  МУЗЕЙ ИСТОРИИ СЮИ – УрГЮА – УрГЮУ

  Зипунникова Н. Н., Калинина А. В. [Екатеринбург] Историография истории юридических вузов в России: что видно в зеркале? [На примере Уральского государственного юридического университета]

  В статье предпринята попытка помыслить в качестве самостоятельной проблему историографического анализа истории российского юридического образования и науки в срезе вузовского историописания. В силу периферийности для юридических исследований историографической проблематики обозначены ее общие контуры. Показано значение вузовской историографии для познания разнообразия научно-образовательного пространства и интеллектуального ландшафта страны. Примером вузовского историописания выступает историографическая традиция Уральского государственного юридического университета. Характеризуются некоторые аспекты юридико-университетской историографии, включая распространенную в науке в целом ориентацию на юбилейные и мемориальные поводы, обозначается уникальность историографических источников, созданных в иркутский период истории УрГЮУ. Представлено авторское видение периодизации историографии одного из ведущих центров российского юридического образования и правоведения. При характеристике комплекса историографических источников использована метафора зеркала.

  Ключевые слова: историография, история юридического образования и науки, Свердловский юридический институт, Уральский государственный юридический университет, зеркало

• Третий номер Российского Юридического Журнала за 2020 г.

  Том 132 № 3 (2020)

  ТЕОРИЯ ПРАВА И ГОСУДАРСТВА

  Пономарев Д. Е. [Екатеринбург] Право и рациональность: у истоков юридического мышления

  Право &ndash, один из конститутивных элементов европейской культуры, выражающий лежащую в ее духовно-смысловой основе идею рациональности. Логическое учение, транслирующее рациональность в сферу юридических практик, было разработано греческой философией для борьбы с судебной и политической софистикой как социально деструктивной интеллектуальной технологией. Последующее усвоение древнегреческого логического наследия определило сущностные черты европейского права и правоведения.

  Ключевые слова: рациональность, софистика, логика Аристотеля, философия, юридическое мышление, европейское правоведение

  Попондопуло В. Ф. [Санкт-Петербург] Правопонимание: критический обзор основных концепций

  В статье рассматриваются основные классические и постклассические концепции правопонимания. Автор на основе критического анализа показывает достоинства и слабые места указанных концепций и предлагает свой подход к определению права. Базовым в понимании права должно быть положение о том, что право является следствием индивидуальной человеческой деятельности и средством социального общения, подобно языку и иным знаковым системам. Такое понимание права восходит к древности и сводится к трактовке человека как личности, способной к пониманию и взаимодействию. Признание человека, его прав и свобод высшей ценностью ставит в центр правовой реальности не законодательную или иную норму, а человека и его взаимоотношения с другими людьми. В основе образования права лежит притязание человека на определенное жизненное благо и признание другими этого притязания правомерным, т. е. не ущемляющим интересов других и общества в целом [только в последнем случае появляется потребность в норме как официальном критерии правомерности]. Признание притязания правомерным является конститутивным моментом, принципом правопонимания.

  Ключевые слова: правопонимание, классические концепции права, постклассические концепции права, антропологическое понимание права

  МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

  Лихачев М. А. [Екатеринбург] Международное и внутригосударственное право: есть ли первый среди равных?

  Автор возвращается к проблеме взаимодействия международного и внутригосударственного права в контексте конституционной реформы 2020 г. Разрешение вопроса о соотношении норм обеих систем права ставится в зависимость от выбранного ракурса &ndash, национального или международного. Причем ни одно из достигнутых таким путем решений не имеет приоритета и каждое по-своему верно. Несмотря на это, государство не пользуется полной свободой в установлении места международно-правовых норм в собственном правопорядке, будучи связанным и международными, и внутренними конституционными обязательствами.

  Ключевые слова: соотношение международного и внутригосударственного права, Конституция РФ, pacta sunt servanda, приоритет международного права, защита прав человека

  Обгольц И. А. [Москва] Европейский ордер на арест и экстрадиция: общие черты и особенности

  Европейский ордер на арест [ЕОА] представляет собой результат развития правовой формы института экстрадиции в Европейском союзе. Однако в литературе, правовых актах и судебной практике до сих пор отсутствует единое мнение по вопросу о том, является ли ЕОА отдельным институтом или представляет собой форму экстрадиции. В статье проводится сравнительный анализ ЕОА и экстрадиции с точки зрения сущности этих понятий.

  Ключевые слова: европейский ордер на арест, экстрадиция, принцип признания судебных решений, право Европейского союза

  СРАВНИТЕЛЬНОЕ ПРАВОВЕДЕНИЕ

  Кокотова М. А. [Екатеринбург] Способы подбора наиболее подходящих членов общественных палат [советов] России и экономических, социальных и экологических советов Франции

  Рассматривается правовое регулирование порядка формирования консультативных органов при органах местного самоуправления: общественных палат [советов] в России и экономических, социальных и экологических советов во Франции. Автор выделяет способы обеспечения оптимального состава этих органов: предоставление права формировать консультативный орган должностным лицам / органам, которые будут сотрудничать с ним, предоставление права выдвигать кандидатов местным организациям, проведение испытаний для кандидатов, установление требований к кандидатам, обеспечивающих отбор лиц, способных принимать разумные решения, установление требований к кандидатам, обеспечивающих отбор наиболее мотивированных лиц. Выявляется разница в требованиях к кандидатам в члены рассматриваемых органов. Делается вывод о том, что во Франции правовое регулирование порядка формирования совещательных органов при органах местного самоуправления является более централизованным, чем в России.

  Ключевые слова: местное самоуправление, местные консультативные органы, общественные палаты, экономические, социальные и экологические советы

  Сарычев Д. В. [Воронеж] Верховный суд Республики Хорватии: организация, юрисдикция, практика применения норм международного права и права ЕС

  В статье рассматривается правовой статус Верховного суда Республики Хорватии. Изучается законодательство, на основании которого функционирует Верховный суд. Исследуется его юрисдикция. Описывается практика использования принципов права при вынесении Верховным Судом решений. Показаны особенности реализации судом норм международного права и решений ЕСПЧ. Показаны случаи применения права ЕС и норм международных договоров.

  Ключевые слова: Европейский союз, Республика Хорватия, Конституция Хорватии, Верховный суд Республики Хорватии, Закон о судах

  КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Фомичева О. А. [Орск] Особенности участия в законотворческом процессе субъекта законодательной инициативы

  В статье исследуется вопрос о необходимости обеспечения взаимодействия участников законотворческого процесса при реализации прав субъекта законодательной инициативы. Отмечается, что стадия законодательной инициативы включает несколько этапов, на каждом из которых действуют разные участники. Сам субъект законодательной инициативы является участником не только стадии законодательной инициативы, но и стадии рассмотрения законопроекта в парламенте. Участники, представляющие интересы субъекта законодательной инициативы на разных стадиях законотворческого процесса, в большинстве случаев не совпадают. Предлагается урегулировать в нормах права основы взаимодействия всех участников, обеспечивающих работу субъекта законодательной инициативы.

  Ключевые слова: законотворческий процесс, законодательная инициатива, законопроект, Правительство РФ

  УГОЛОВНОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Смагин С. В. [Тюмень] Особенности личности субъектов, совершающих преступления экстремистской направленности

  В статье рассматривается один из важнейших элементов криминалистической характеристики преступлений экстремистской направленности &ndash, личность преступника. На основе анализа следственной практики по указанной категории уголовных дел выявляются имеющие криминалистическое значение психологические и иные качества лиц, совершающих преступления экстремистской направленности.

  Ключевые слова: экстремизм, криминалистическая характеристика личности преступника, личность экстремиста, предварительное расследование

  Стельмах В. Ю. [Екатеринбург] Проблемы законодательной регламентации подследственности. Разрешение споров о подследственности

  В статье анализируются виды подследственности уголовных дел. Констатируется, что правила предметной подследственности, определяющие тот орган предварительного расследования, который должен производить дознание или предварительное следствие, целесообразно распространить не только на возбужденные уголовного дела, но и на материалы проверки сообщений о преступлениях. Аргументируется необходимость распространения правил альтернативной подследственности не только на предметную, но и на территориальную подследственность. Предлагается расширить перечень составов преступлений, в отношении которых действуют правила подследственности по связи дел [в частности, за счет легализации имущества, добытого преступным путем]. Формулируется определение понятия &laquo,спор о подследственности&raquo,, предлагается порядок разрешения таких споров. Констатируется, что споры о подследственности в ряде случаев могут разрешаться не только прокурором, но и руководителем следственного органа в пределах его процессуальных и организационно-штатных полномочий. Решение прокурора и руководителя следственного органа о передаче уголовного дела по подследственности может быть обжаловано вышестоящему прокурору или руководителю вышестоящего следственного органа.

  Ключевые слова: уголовное судопроизводство, предварительное расследование, подследственность, спор о подследственности, руководитель следственного органа, прокурор, начальник органа дознания

  ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Торкин Д. А. [Тюмень] Теории возмещения договорных убытков в странах англо-американской правовой системы

  В статье описываются две теории возмещения договорных убытков, сложившиеся в странах англо-американской правовой системы и получающие все большее распространение по миру. Теория ожиданий кредитора основана на необходимости удовлетворения ожидаемого интереса кредитора путем взыскания убытков, в результате чего он ставится в экономическое положение не хуже, чем если бы договор был надлежащим образом исполнен. Альтернативой теории ожидания является теории причинения вреда интересам кредитора, исходящая из необходимости возмещения убытков, возникших в результате причинения вреда отрицательным кредиторским интересам. Автор рассматривает особенности взаимодействия теорий ожидания и причинения, а также анализирует приоритеты при использовании методик идентификации убытков.

  Ключевые слова: договор, убытки, ожидаемый интерес, доверительный интерес, реституция

  Идрисов Х. В. [Грозный] Электронная форма договора: доктрина и правовое регулирование

  В статье рассмотрены вопросы заключения договоров в электронной форме. Сегодня развитие информационных технологий, в первую очередь сети Интернет, оказывает влияние на правовые институты, в том числе договорного права. Одним из проявлений такого влияния выступает возможность заключения сделок в электронной форме. В российском гражданском обороте подобная форма закрепления договорных отношений получила признание относительно недавно. Несмотря на это, она все еще не нашла непротиворечивого законодательного закрепления. В нормах Гражданского кодекса РФ упоминаются только устная и письменная формы заключения сделок, хотя судебная практика признает документы [в том числе договоры], заключенные в электронной форме, источником доказательств по спорным делам. Закономерно, что такие правовые коллизии негативно сказываются на правоприменительной практике. Автор выдвигает ряд практических рекомендаций, касающихся закрепления электронной формы договора в нормах Гражданского кодекса РФ.

  Ключевые слова: договор, электронный договор, электронная форма, сеть Интернет, дистанционная торговля

  АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Стахов А. И. [Москва] О необходимости разработки теории судебной защиты физических лиц и организаций в административном процессе

  В соответствии с принципами и нормами Конституции РФ разработаны теоретические подходы к пониманию судебной защиты физических лиц и организаций в административном процессе. Автор приходит к выводу, что объектом такой судебной защиты являются права, свободы, законные интересы частных лиц, реализации которых препятствуют оспариваемые в судах решения и действия [бездействие] административно-публичных органов и должностных лиц. Обосновывается выделение судебных административных дел о защите физических лиц и организаций в административном процессе, которые подразделяются на отдельные категории в зависимости от характера правовых последствий оспариваемых решений, действий [бездействия] административно-публичных органов и должностных лиц, а также характера разрешаемого спора. Предлагаются меры по модернизации КоАП РФ в ходе проводимых в стране судебной реформы и реформы законодательства об административных правонарушениях.

  Ключевые слова: судебная реформа, судебная защита, спор, административный процесс, административное судопроизводство, судебное административное дело

  Домченко А. С. [Екатеринбург] Публичное администрирование и стратегическое планирование: к вопросу о демаркации механизмов управления

  В статье предложен авторский подход к разграничению стратегического планирования и публичного администрирования на основе ряда значимых для практики управления критериев, а также предпринята попытка выявления сущности и содержания, характера интегрированного управленческого воздействия каждого из рассматриваемых видов деятельности [механизмов] на различные сферы общества и государства. Сделан вывод о системообразующей роли стратегического планирования для современного административного правопорядка.

  Ключевые слова: публичное управление, механизм управления, стратегическое планирование, административная политика, публичное администрирование

  ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР

  Кочева Д. В. [Москва] Соотношение полномочий прокурора по выявлению нарушений законов вне уголовно-правовой сферы с полномочиями должностных лиц контролирующих органов

  В статье рассматриваются вопросы соотношения [правовой природы, взаимосвязи] полномочий прокурора по выявлению нарушений законов вне уголовно-правовой сферы и полномочий должностных лиц контролирующих органов по выявлению правонарушений. Сформулировано определение понятия &laquo,полномочия прокурора по выявлению нарушений законов вне уголовно-правовой сферы&raquo,, раскрыты цели осуществления контролирующими органами своих полномочий по выявлению правонарушений, дифференцированы указанные полномочия. Проанализированы правовые акты, регулирующие данные правоотношения, а также изменения законодательства, касающиеся порядка проведения прокурорами проверок исполнения законов, в том числе обозначены сходство и различия в правовой регламентации и практике применения прокурорами и контролирующими органами своих полномочий.

  Ключевые слова: прокуратура, надзор за исполнением законов, полномочия контролирующих органов, государственный контроль [надзор], муниципальный контроль

  ТРУДОВОЕ И СОЦИАЛЬНОЕ ПРАВО

  Харитонов М. М. [Санкт-Петербург] Понятие вакансии при расторжении трудового договора

  Трудовой кодекс РФ предусматривает обязанность работодателя предлагать имеющиеся у него вакансии перед принятием решения о расторжении трудового договора по определенным основаниям. Однако значение термина &laquo,вакансия&raquo, закон не раскрывает. В юридической литературе и правоприменительной практике вакансия определяется как предусмотренная штатным расписанием организации должность [работа], которая свободна, т. е. не замещена [не занята] каким-либо работником, состоящим с организацией в трудовых правоотношениях. Вместе с тем в действующей системе правового регулирования это определение приводит к противоречиям и проблемам. Предлагается новое определение вакансии при принятии решения о расторжении трудового договора как манифестированной работодателем потребности заключить трудовой договор по определенной трудовой функции. Автор показывает, почему это определение более верное и удобное, чем существующее.

  Ключевые слова: вакансия, вакантное место, защита от безработицы, расторжение трудового договора

  ЭКОНОМИКА И ПРАВО

  Артамонова И. В. [Гамбург, Германия] Гарантии защиты инвестиций в Соглашении о свободной торговле между ЕАЭС и Вьетнамом и Всеобъемлющем экономическом и торговом соглашении между ЕС и Канадой

  В статье представлен сравнительный анализ основных гарантий защиты инвестиций в Соглашении о свободной торговле между ЕАЭС и Вьетнамом и во Всеобъемлющем экономическом и торговом соглашении между ЕС и Канадой [CETA]. Анализ указанных соглашений представляет интерес в связи с тем, что они разрабатывались приблизительно в один и тот же период и, следовательно, в них отражены некоторые современные тенденции, характеризующие защиту инвестиций. Кроме того, одной из сторон в них выступает наднациональное образование, что также делает их в некоторой степени похожими. Статья охватывает такие гарантии защиты инвестиций, как принцип недискриминации, гарантии справедливого и равного обращения с инвестициями, их полной защиты и безопасности, а также принципы защиты от экспроприации и мер, имеющих эквивалентный эффект. Проанализированы соответствующие формулировки обоих соглашений, а также приведены некоторые позиции, выработанные арбитражной практикой и доктриной в связи с тем или иным стандартом. Сделан вывод о том, что оба соглашения в той или иной степени закрепляют основные гарантии защиты иностранных инвесторов от произвольных и неправомерных действий со стороны принимающих государств. При этом некоторые стандарты более подробно урегулированы в CETA.

  Ключевые слова: Всеобъемлющее экономическое и торговое соглашение между ЕС и Канадой, Соглашение о свободной торговле между ЕАЭС и Вьетнамом, национальный режим, режим наибольшего благоприятствования, принцип справедливого и равного обращения, косвенная экспроприация

  Констандина Е. И. [Москва] Необоснованная налоговая выгода: актуальные тенденции доказывания

  В статье рассмотрен вопрос изменения подхода к доказыванию необоснованности получения налогоплательщиками налоговой выгоды. Анализируется опыт доказывания по данной категории дел как в рамках постановления Пленума ВАС РФ от 12 октября 2006 г. № 53, так и в рамках действующей ст. 54.1 НК РФ. Автор касается практики применения основных видов доказательств в налоговых спорах и выясняет, на каких доказательствах налоговые органы сегодня основывают свою позицию.

  Ключевые слова: доказательство, письменные доказательства, статья 54.1 Налогового кодекса РФ, налоговая выгода, налоговый спор, налоговый орган, налогоплательщик

  ЮРИДИЧЕСКОЕ НАСЛЕДИЕ

  Д. А. Керимов о соотношении философии и философии права [вступительное слово С. В. Кодана]

• Второй номер Российского Юридического Журнала за 2020 г.

  Том 131 № 2 (2020)

  МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

  Амиров Д. Р. [Москва] Правовая оценка действий США в отношении российских консульских учреждений в Сан-Франциско и Сиэтле

  В статье представлен правовой анализ ситуации, связанной с закрытием российских консульских учреждений в Сан-Франциско и Сиэтле. Дается правовая оценка следующим действиям властей США: выдвижение требования о закрытии консульских учреждений, проникновение в консульские помещения и жилые помещения работников консульств, завладение консульским архивом, снятие государственных флагов Российской Федерации. Основное внимание уделяется исследованию статуса помещений консульского учреждения, прекратившего свою деятельность. Проникновение американских властей в помещения закрытых консульств оценивается как грубое нарушение норм международного права. Комментируя последовавший за этим запрет на использование указанных помещений, автор, исходя из анализа американского законодательства и судебной практики, утверждает, что США осознанно избрали наиболее жесткий вариант, препятствующий возможности реализации Российской Федерацией прав собственника в отношении своей недвижимости. Делается вывод о несоблюдении американской стороной взятых на себя международных обязательств, что выразилось в нарушении отдельных консульских иммунитетов. Завершается статья рассмотрением возможных способов защиты Российской Федерацией нарушенных прав.

  Ключевые слова: право внешних сношений, консульское право, консульское учреждение, неприкосновенность помещений, консульский архив, законодательство США

  Халафян Р. М. [Екатеринбург] К вопросу о добросовестности применения международных норм Конституционным Судом России

  В статье на примере отдельных постановлений и определений Конституционного Суда России рассмотрен вопрос о добросовестной и эффективной реализации норм международных правовых и иных актов, положенных в основу правовой аргументации Суда. Высказано опасение, что в конституционном правосудии на фоне широкого и разнообразного обращения к международным стандартам не исключены случаи их поверхностного, неоднозначного и предвзятого толкования и применения. Подобная политика препятствует имплементации международного права и равнозначна его несоблюдению. Перечислены способы недобросовестного использования Конституционным Судом РФ международных обязательств. Сформулирован вывод о существовании негативной практики на всех этапах работы органа власти с международными документами [подбор, цитирование, интерпретация и др.]. Названа возможная причина такого отношения к международному праву. Указаны последствия недобросовестного применения международных актов для международного и внутреннего права.

  Ключевые слова: Конституционный Суд РФ, международное право, внутригосударственная имплементация, принцип добросовестности, Европейский Суд по правам человека, меры по борьбе с терроризмом, право на участие в референдуме, ограничение прав человека, дело Гергюлю

  Маммадов У. Ю. [Казань] Роль судов в обеспечении соблюдения международного гуманитарного права во время и после окончания вооруженных конфликтов с террористическими группами [окончание]

  В современные вооруженные конфликты часто вовлечены организованные вооруженные группы, в&nbsp,том числе террористические группы, и&nbsp,такие конфликты нередко сопровождаются серьезным нарушением международного гуманитарного права и прав человека, что вызывает озабоченность всего международного сообщества. Автор исследует отдельные вопросы обеспечения международного гуманитарного права во время и после вооруженных конфликтов с террористическими группами в контексте международного права, а&nbsp,также формулирует некоторые выводы и предложения. На основе анализа отдельных норм международного права и практики делаются выводы о пробелах и проблемах в обеспечении соблюдения международного гуманитарного права во время и после вооруженных конфликтов с террористическими группами и высказываются суждения о роли судов в усилении соблюдения такими группами норм международного гуманитарного права.

  Ключевые слова: вооруженные конфликты, международное гуманитарное право, терроризм, террористические группы, организованные вооруженные группы, суды, право вооруженных конфликтов

  ГОСУДАРСТВОВЕДЕНИЕ И ПОЛИТОЛОГИЯ

  &diams, В. И. Ленин о роли социалистической культуры в построении социализма [интервью с В. М. Сырых]

  Представлено интервью с одним из ведущих теоретиков государства и права В. М. Сырых, приуроченное к 150-летию со дня рождения В. И. Ленина. Подчеркивается, что позиция советских партийных идеологов, в том числе российских правоведов, об успешном построении советским обществом социализма несостоятельна. Системный анализ работ В. И. Ленина, подготовленных в конце 1922 &ndash, начале 1923 г., показывает, что социализм не может быть построен до того, как общество и должностные лица не овладеют социалистической культурой. В. И. Ленин ратовал за всеобщую грамотность, коллективизацию крестьянства, демократизацию руководящих органов партии, искоренение из государственного аппарата бюрократизма, волокиты, небрежного отношения к правам и интересам народа. Однако преемники вождя партии выполнили лишь его рекомендацию о развитии сферы народного образования. Делается вывод, что Советский Союз вплоть до своего распада представлял собой не социалистическое общество, а общество государственного капитализма, не овладевшее в полной мере социалистической культурой.

  Ключевые слова: В. И. Ленин, социалистическое общество, социалистическая культура, коммунистическая партия, Советское государство, кооперация, образование

  Кодан С. В. [Екатеринбург] Произведения В. И. Ленина в политических, культурных и научных практиках советского времени

  В статье актуализируется проблема изучения существовавших в советское время идеологических, политических, культурных и научных практик обращения к образу, деятельности и наследию В. И. Ленина. Автор ориентирует исследователей постсоветского поколения на изучение особенностей использования &laquo,ленинского капитала&raquo, партией и государством в контексте эпохи, в которой они появились, интерпретировались, вводились в научный оборот.

  Ключевые слова: ленинское наследие, теория государства и права, история советского государства и права, история политических и правовых учений, юридическое источниковедение

  Добрынин Н. М. [Тюмень] Российский федерализм и федерация: конъюнкция смыслов и реалий

  В работе исследуется соотношение представлений о федерализме и федерации в контексте мировоззренческой парадигмы, присущей российской традиции общественно-политических учений, а также с точки зрения общей теории систем. Отмечается, что любые федеративные системы подвергаются постоянным воздействиям как извне, так и изнутри. Обращается внимание на то, что вызовы, с которыми в последнее время сталкивается Россия, требуют более полной имплементации идей субсидиарности во внутригосударственной практике федерализма.

  Ключевые слова: федерализм, федерация, государственно-территориальное устройство, государственный суверенитет, субсидиарность, целостность

  СРАВНИТЕЛЬНОЕ ПРАВОВЕДЕНИЕ

  Пиликина М. Г. [Екатеринбург] Понятие убытков, цель их возмещения и защищаемые интересы сквозь призму подходов российского и англо-американского договорного права

  В российском гражданском праве системное понимание убытков и возмещения убытков как меры гражданской ответственности находится в процессе становления. Автор, используя сравнительно-правовой метод, рассматривает понятие убытков и цель их возмещения, а также виды интересов, которые подлежат защите при возмещении убытков, в контексте подходов российского и англо-американского договорного права. Между исследуемыми подходами выявляются различия в определении объема ущерба и характеристике цели возмещения убытков как меры гражданско-правовой ответственности. Наиболее существенные различия связаны с видами защищаемых в результате возмещения убытков интересов. Автор приходит к выводу о допустимом расширении перечня интересов, защищаемых при возмещении убытков в российском договорном праве, путем внедрения возможности компенсации негативного договорного интереса [reliance interest] на основе опыта, выработанного англо-американской правовой системой.

  Ключевые слова: убытки, ущерб, компенсация, ожидаемый интерес, отрицательный договорный интерес, реституционный интерес

  КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Коновалова Л. Г. [Барнаул] Конституционализм как проявление принципа верховенства закона в Российской Федерации

  В статье раскрывается такой современный аспект реализации принципа верховенства закона, как конституционализм. Он рассматривается как базирующийся на признании верховенства конституции политико-правовой режим, государственный строй или политическая система, а также как учение о ценностях конституции и как требование обеспечения верховенства конституции в системе действующего законодательства страны. Характеризуется специфика правового закрепления основ конституционализма в России, в том числе исследуется проблема прямого действия Конституции РФ. На основе анализа научной литературы обозначаются признаки конституционализма, которые во многом перекликаются с особенностями верховенства закона. Уделяется внимание дискуссии о целесообразности внесения изменений в Конституцию РФ. Автор отстаивает позицию поддержания стабильности текста Основного закона страны, в том числе ссылаясь на активно разрабатываемую за рубежом доктрину неконституционного изменения конституции. Развитие конституционализма в России связывается с процессами конституционализации, предполагающими реализацию в отраслевом специальном законодательстве базовых общеправовых ценностей конституции. Затрагивается проблема так называемого мирового кризиса конституционализма, при этом подчеркивается необходимость защиты его постулатов.

  Ключевые слова: верховенство закона, конституционализация, конституционализм, прямое действие конституции, высшая юридическая сила конституции

  Плотникова И. Н. [Саратов] Конституционно-правовая политика в сфере реализации права на предпринимательскую деятельность в России

  В статье дается характеристика категории &laquo,конституционно-правовая политика&raquo,, аргументируется необходимость применения идеолого-деятельностного подхода к определению ее сущности. Выявлены понятиеобразующие элементы и существенные признаки понятия &laquo,конституционно-правовая политика&raquo,. Обосновывается влияние имплицитно выраженной идеологии Конституции РФ, политико-идеологических взглядов и установок на проводимую политику в сфере обеспечения права на предпринимательскую деятельность, типы и способы правового регулирования этих отношений. Анализируется современное состояние российской конституционно-правовой политики в данной области, отмечается ее неупорядоченность, несогласованность, неэффективность, внедрение в практику регламентации предпринимательских отношений административного метода регулирования. Делается вывод о том, что конституционно-правовая политика в сфере обеспечения права на предпринимательскую деятельность должна носить научно обоснованный, комплексный, системный, последовательный и прагматичный характер, быть аутентичной сегодняшним потребностям и возможностям [финансовым, организационным и др.] субъектов бизнеса при осуществлении их прав, исходить из конституционных экономических принципов. По мнению автора, актуальными являются разработка &laquo,нового&raquo, стратегического курса рыночной экономики, обеспечивающего устойчивое функционирование и развитие экономических институтов, реализацию принципа свободы предпринимательской деятельности, переформатирование документов стратегического планирования, государственных программ в сфере развития предпринимательства, эффективная конкретизация в отраслевом законодательстве норм &laquo,экономической конституции&raquo, с опорой на диспозитивный метод правового регулирования.

  Ключевые слова: конституционно-правовая политика, идеология Конституции, ограничение прав, право на предпринимательскую деятельность, тип регулирования

  Дмитриев М. А. [Новосибирск] Обязательность оценки регулирующего воздействия как общий принцип организации системы органов государственной власти субъектов Российской Федерации

  В статье исследуется обязанность субъектов Российской Федерации по проведению оценки регулирующего воздействия. Автор, исходя из положений российского законодательства, рассматривает содержание понятия &laquo,общие принципы организации системы органов государственной власти субъектов Российской Федерации&raquo, и оценивает, насколько обязательность проведения оценки регулирующего воздействия субъектами РФ соответствует этому содержанию. Делается вывод о том, что п. &laquo,н&raquo, ч. 1 ст. 72 Конституции РФ не наделяет Российскую Федерацию полномочием возлагать на субъекты РФ обязанность по проведению оценки регулирующего воздействия.

  Ключевые слова: оценка регулирующего воздействия, общие принципы организации системы органов государственной власти субъектов РФ, предмет совместного ведения Российской Федерации и субъектов РФ

  УГОЛОВНОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Дорогин Д. А. [Москва] Особенности учета статуса представителей коренных малочисленных народов Российской Федерации в уголовном праве

  В статье обоснован вывод, что представители коренных малочисленных народов РФ обладают специфическим общеправовым статусом, учет которого в уголовном праве должен иметь определенные особенности. Исходя из существующего правового регулирования и практики его применения выделяются конкретные ситуации, в которых значимым оказывается принадлежность лица к коренным малочисленным народам РФ. Автор обращается к вопросам, связанным как с совершением отдельных деяний представителями коренных малочисленных народов РФ, так и с назначением наказания за содеянное. Рассматриваются следующие особенности учета статуса представителей коренных малочисленных народов РФ в уголовном праве: юридическая ошибка в запрете как обстоятельство, исключающее уголовную ответственность, правомерное совершение представителями коренных малочисленных народов РФ действий, причиняющих уголовно релевантный вред, специфика уголовно-правовой оценки некоторых деяний, ограничения в применении отдельных видов наказаний и иных мер уголовно-правового характера, учет факта принадлежности лица к коренным малочисленным народам РФ при назначении наказания. Автор исследует правовые позиции Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, а также иллюстрирует свои выводы примерами из судебной практики.

  Ключевые слова: коренные малочисленные народы РФ, обстоятельства, исключающие уголовную ответственность, юридическая ошибка, незаконная охота, незаконная добыча [вылов] водных биологических ресурсов, назначение наказания, конфискация имущества, погребение, геноцид

  ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Голубцов В. Г. [Пермь] Принцип добросовестности и смысл гражданского законодательства: логика законодательных изменений и задачи правоприменения

  Автор изучает генезис и современное понимание добросовестности в позитивном праве и в сфере правоприменения. Обращаясь к законодательным новеллам, автор указывает, что принцип добросовестности в гражданском праве опирается не на этические нормы как таковые, а на закрепленные в законе равенство участников гражданского правоотношения и свободу их волеизъявления. Утверждается, что суд, формируя новые правоприменительные подходы в указанной сфере, должен исходить из того, что понятие добросовестности имеет исключительно правовое содержание и соотносимо с понятием &laquo,смысл гражданского законодательства&raquo,, а применение принципа добросовестности должно быть основано на объективных, а не субъективных стандартах. Автор также исследует разные формы неправомерного поведения в гражданском праве и обосновывает необходимость разграничения недобросовестного и злоупотребительного поведения в правоприменительной деятельности на основе использования понятия &laquo,смысл законодательства&raquo,.

  Ключевые слова: принцип добросовестности, дискреция суда, смысл законодательства, злоупотребление правом

  Лисаченко А. В. [Екатеринбург] Идентификация авторов результатов научной деятельности: прошлое, будущее и рождение глобальной системы

  В статье исследуется становление и развитие исторически сложившейся совокупности способов идентификации авторов результатов научной деятельности. Обосновывается недостаточность этого разнородного набора для надежной и безошибочной идентификации авторов научных достижений, отсеивания фальсификаций, борьбы с плагиатом и т. п. Предлагаются возможные решения указанной проблемы, основанные на глобализации и использовании современных технологий.

  Ключевые слова: идентификация, научные достижения, авторство, оспаривание авторства, авторское право, патентное право, творчество

  Бабинцев И. И., Берзинь О. А., Шлягина Е. Н. [Нижний Новгород] Об особенностях определения правового режима животных

  В статье рассматриваются различные аспекты гражданско-правового режима животных. Отмечается существенное количество правовых пробелов в рассматриваемой сфере, которые связаны как с понятием &laquo,животное&raquo,, так и с юридически значимыми признаками данного объекта. Анализируются предложенные в науке подходы к определению понятия &laquo,животное&raquo,, а также положения нормативных правовых актов, на основании чего предлагается авторская дефиниция указанного понятия и обосновывается целесообразность рассмотрения животных через категорию вещи. Исходя из различий в порядке обращения с теми или иными животными устанавливаются их ключевые признаки, необходимые для классификации животных как объекта гражданских прав. Выделяются особенности осуществления вещных прав в отношении животных, в том числе с учетом последних изменений в законодательстве. Обосновывается необходимость рассмотрения некоторых животных в качестве источника повышенной опасности, поскольку они в полной мере соответствуют признакам такого объекта.

  Ключевые слова: объект гражданских прав, животные, правовой режим, источник повышенной опасности

  Загидуллин М. Р. [Казань] Виды юридической ответственности в цивилистическом процессе

  В статье дается анализ основных классификаций юридической ответственности и их отражения в цивилистическом процессе. На примере мер юридической ответственности, применяемых в цивилистическом процессе, показано, что традиционное деление видов юридической ответственности на уголовно-правовую, административно-правовую, гражданско-правовую, материальную и дисциплинарную на фоне многообразия отраслей и подотраслей права потеряло актуальность и плохо соотносится с межотраслевым характером многих мер ответственности. Кроме того, данная классификация не учитывает процессуальную ответственность. Предлагается дополнительная классификация видов юридической ответственности по их правовой природе, она не заменяет традиционную, но позволяет обосновать состав мер юридической ответственности в конкретной отрасли права, помогает применять аналогию закона или права, способствует единообразному правовому регулированию юридической ответственности и ее применению.

  Ключевые слова: виды юридической ответственности, цивилистический процесс, гражданская процессуальная ответственность

  ЮРИДИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ЭКОЛОГИИ

  Игнатьева И. А. [Москва] Проблемы создания и унификации определений правовых понятий, обозначающих природные объекты

  В статье выделяется ряд обозначающих природные объекты правовых понятий, относительно которых в законодательстве отсутствуют нормы-дефиниции. Некоторые смежные природные объекты, такие как недра и земли, земли и воды и т. д., при определении не получили должного юридического разграничения. В природоресурсных законодательных актах использованы разные подходы к изложению дефиниций отраслевых правовых понятий по видам природных объектов. Решение обозначенного комплекса проблем понятийного аппарата экологического права связывается с необходимостью разработки единых критериев для создания дефиниций правовых понятий, обозначающих дифференцированные природные объекты, на основе предложенных в теории экологического права общих признаков природных объектов посредством их конкретизации применительно к каждому природному объекту.

  Ключевые слова: природный объект, земля, недра, почва, лес, растительный мир, биоресурсы

  МУЗЕЙ ИСТОРИИ СЮИ &ndash, УрГЮА &ndash, УрГЮУ

  Зипунникова Н. Н., Калинина А. В. [Екатеринбург] Свердловский юридический институт в годы Великой Отечественной войны: образование и наука сквозь призму делопроизводственных документов

  В статье, посвященной юбилею Победы в Великой Отечественной войне, поставлен вопрос о необходимости исследования делопроизводственной документации Свердловского юридического института &ndash, важнейшего источника познания развития советской юридико-образовательной системы в чрезвычайных условиях. Дается характеристика корпуса делопроизводственных материалов, отложившихся среди прочего в архиве Уральского государственного юридического университета. В качестве иллюстраций приводятся приказы директоров института или их фрагменты, характеризующие разные сферы жизни провинциального вуза, получившего в годы войны импульсы к активному научному развитию. Делается вывод о значительном потенциале привлечения фонда делопроизводственных документов для познания истории вуза, отечественной юридико-образовательной традиции, развития историко-юридического источниковедения, а также практик памяти о Великой Отечественной войне.

  Ключевые слова: Свердловский юридический институт, Великая Отечественная война, делопроизводственные документы, приказы директора, источники познания, память о войне

  ВАША БИБЛИОТЕКА

  Рец. на кн.: Кунц К.-Л. Введение в криминологическое мышление / пер. с нем. А. Козловой. &ndash, СПб.: ООО Издательский дом &laquo,Алеф-Пресс&raquo,, 2019. &ndash, 362 с.

• Первый номер Российского Юридического Журнала за 2020 г.

  Том 130 № 1 (2020)

  МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

  Толстых В. Л. [Новосибирск] Правовой режим Каспийского моря по Конвенции 2018 г. и интересы прикаспийских государств

  В статье рассматривается правовой режим Каспийского моря, предусмотренный Конвенцией от 12 августа 2018 г. При его определении стороны не были связаны общим морским правом и могли использовать режим пограничного озера, режим общего достояния или режим, установленный Конвенцией по морскому праву 1982 г. Главным фактором, повлиявшим на выбор, был вопрос об эксплуатации нефтяных и газовых месторождений. В итоге стороны закрепили режим sui generis, т. е. сделали отсылку к двусторонним соглашениям о делимитации шельфа и установили режим кондоминиума в отношении морских пространств за пределами 25 морских миль от берега [т. е. за пределами территориального моря и рыболовной зоны]. Указанная отсылка, с одной стороны, отражает отсутствие общего консенсуса, а с другой &ndash, подтверждает и консолидирует секторальный подход и исключает использование режима кондоминиума. Кроме того, стороны урегулировали ряд вопросов, имеющих отношение к безопасности, охране окружающей среды, прокладке трубопроводов, транзиту и доступу в порты и пр. В основе регулирования лежат довольно либеральные подходы: так, стороны вправе прокладывать трубопроводы при условии соответствия их проектов экологическим требованиям и согласования трассы прокладки со стороной-транзитером [ранее Россия настаивала на необходимости получения согласия всех пяти прикаспийских государств]. Как и многие другие договоры, заключенные на постсоветском пространстве, Конвенция не предусматривает эффективного механизма контроля и разрешения споров. В целом Конвенция 2018 г. вносит важный вклад в формирование режима Каспийского моря и атмосферы сотрудничества прикаспийских государств. В отличие от предшествующих конвенций [в частности, от Рамочной конвенции по защите морской среды Каспийского моря 2003 г.] она не носит рамочного характера, т. е. предполагает непосредственное действие и однозначное толкование. Вместе с тем она едва ли может расцениваться как блестящая победа отечественной дипломатии. Подтверждая сложившееся размежевание, она лишает Россию доступа к наиболее богатым месторождениям нефти и газа, а сохраняя режим свободного рыболовства в водах за пределами территориального моря и рыболовной зоны, предоставляет другим государствам возможности для промысла осетровых возле российских берегов.

  Ключевые слова: международное право, морское право, Каспийское море, делимитация, добыча и транспортировка нефти и газа, рыболовство, трубопроводы

  Маммадов У. Ю. [Казань] Роль судов в обеспечении соблюдения международного гуманитарного права во время и после окончания вооруженных конфликтов с террористическими группами

  В современные вооруженные конфликты часто вовлечены организованные вооруженные группы, в том числе террористические группы, и такие конфликты нередко сопровождаются серьезным нарушением международного гуманитарного права и прав человека, что вызывает озабоченность всего международного сообщества. Автор исследует отдельные вопросы обеспечения международного гуманитарного права во время и после вооруженных конфликтов с террористическими группами в контексте международного права, а также формулирует некоторые выводы и предложения. На основе анализа отдельных норм международного права и практики делаются выводы о пробелах и проблемах в обеспечении соблюдения международного гуманитарного права во время и после вооруженных конфликтов с террористическими группами и высказываются суждения о роли судов в усилении соблюдения такими группами норм международного гуманитарного права.

  Ключевые слова: вооруженные конфликты, международное гуманитарное право, терроризм, террористические группы, организованные вооруженные группы, суды, право вооруженных конфликтов

  ГОСУДАРСТВОВЕДЕНИЕ И ПОЛИТОЛОГИЯ

  Осинцев Д. В. [Екатеринбург] Философия, наука, идеология и методология в правовых исследованиях: опыт бесполезного знания

  Вопросы правопонимания на протяжении нескольких веков остаются не только проблематичными для распознания человеческим разумом, но и загадочными &ndash, тайна права так и не открыта, несмотря на многочисленные усилия исследователей. По всей видимости, причина в том, что содержательная сторона деятельностей, которые подвержены правовому влиянию, скрыта за юридической оболочкой как их превращенной формой. Имеющиеся подходы, превалировавшие в правопонимании в новое время [философский, идеологический, научный и методологический], сами подверглись правовому влиянию, что позволило освоить &laquo,юридическое мышление&raquo,, т. е. налицо эффект обратного воздействия. Право вовсе не нуждалось в их наличии и не деградировало бы из-за их отсутствия, право оставалось правом, и его так называемые методы отраслевого регулирования всецело определялись не юридической формой, а характером организованного взаимодействия в различных видах деятельности.

  Ключевые слова: подходы в правопонимании, философия права, юридическая наука, вопросы методологии права, нормировка деятельностей

  Червонюк В. И. [Москва] Правовая диагностика в структуре прикладной юриспруденции

  Автор рассматривает понятие диагностики с позиций ряда отраслей научного знания: медицины, социологии, психологии, интерпретируя возможность экстраполяции основных выводов этих наук о назначении, целях, задачах и методологии диагностики на юридическую сферу. Презюмируется, что диагностика социально-правовой среды выступает конституционной целью для органов государственной власти и институтов гражданского общества. Доказывается, что в структуре юриспруденции обособляется правовая диагностика &ndash, прикладное комплексное направление социально-правовых исследований [теория, технология, методология] и междисциплинарная ветвь теоретической и практической юриспруденции, основными и приоритетными формами которой являются правовой мониторинг, мониторинг законодательства и практики его применения, правотворческий и публично-правовой эксперимент, правовая экспертиза, в особенности экспертиза законопроектов [законов], юридическое прогнозирование, диагностика технической реальности и IT-пространства [цифровой реальности] в той его части, в какой оно затрагивает гражданские права и свободы. Объектами правовой диагностики выступают социально-правовые риски, правообразующие и иные юридически значимые интересы.

  Ключевые слова: практико-ориентированные научные исследования, медицинская диагностика, социологическая диагностика, социально-психологическая диагностика, методы диагностики, правовая диагностика, формы и объекты правовой диагностики

  СРАВНИТЕЛЬНОЕ ПРАВОВЕДЕНИЕ

  Робышев В. О. [Москва] Свидетельские показания в английском гражданском процессе: особенности исследования и оценки

  В статье рассмотрены требования, предъявляемые английским законодательством к лицу, которое сторона желает вызвать в суд в качестве свидетеля, правила о допустимости дачи показаний несовершеннолетними и лицами, страдающими психическим расстройством. Автор акцентирует внимание на неизвестной отечественному процессуальному законодательству процедуре предварительного обмена заявлениями свидетелей между сторонами, целью которой является укрепление состязательных начал гражданского процесса, обеспечение справедливого судебного разбирательства, ускорение рассмотрения и разрешения спора. Проведенный анализ порядка исследования свидетельских показаний в английских судах позволяет прийти к выводу о его положительном влиянии на качество оценки достоверности данного средства доказывания. Автор предлагает в контексте дальнейшего развития института раскрытия доказательств в отечественном процессуальном законодательстве обязать лиц, участвующих в деле, на стадии подготовки дела к судебному разбирательству раскрыть информацию, которая может быть сообщена свидетелем в судебном заседании.

  Ключевые слова: английский гражданский процесс, свидетельские показания, оценка и исследование доказательств

  КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Хасянов Р. З. [Москва] Право граждан и их объединений на осуществление государственных и муниципальных полномочий

  Активная передача государственных и муниципальных полномочий негосударственным организациям, связанная с тенденциями к &laquo,разгосударствлению&raquo, определенных сфер жизни общества, повышению эффективности деятельности государства, экономии бюджетных средств и развитию гражданского общества, порождает много правовых вопросов, в числе которых &ndash, выделение возможности граждан и их объединений на осуществление государственных и муниципальных полномочий в качестве самостоятельного права. На основе анализа правовой литературы разных периодов делается вывод, что данное право не рассматривается как самостоятельное, однако большинство авторов указывают на возможность привлечения как самих граждан, так и их объединений к осуществлению государственных и муниципальных полномочий [власти] и не видят препятствий для ее выделения в качестве самостоятельного права. Право на осуществление государственных и муниципальных полномочий гражданами и их объединениями вытекает из конституционного права граждан на участие в управлении делами государства, с помощью которого Конституционный Суд РФ обосновывает возможность существования в российской правовой действительности института передачи государственных и муниципальных полномочий негосударственным организациям. Автор раскрывает содержание права на осуществление государственных и муниципальных полномочий гражданами и их объединениями, выделяя в нем пять отдельных правомочий. Отмечается, что указанное право, в отличие от большинства конституционных прав и свобод, имеет технологический и практический характер.

  Ключевые слова: государственные и муниципальные полномочия, негосударственные организации, гражданское общество, народное представительство, управление делами государства

  УГОЛОВНОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Кондрашова Т. В. [Екатеринбург] Развратные и иные действия сексуального характера: понятие и соотношение

  В статье затронут один из спорных в теории и практике вопросов о соотношении понятий развратных действий [деяний, составляющих объективную сторону состава преступления, предусмотренного ст. 135 УК РФ] и иных действий сексуального характера [одного из альтернативных деяний, входящих в объективную сторону преступления, предусмотренного ст. 132 УК РФ]. Анализ видов развратных действий [интеллектуальных и физических, контактных и бесконтактных], всех сексуальных деяний, входящих в объективную сторону состава преступления, предусмотренного ст. 132 УК РФ, а также объективной стороны некоторых преступлений против общественной нравственности позволил сделать выводы о неидентичности понятий &laquo,развратные действия&raquo, и &laquo,иные действия сексуального характера&raquo,, пробельности гл. 18 УК РФ и высказать предложение об изменении некоторых норм, предусматривающих ответственность за половые преступления.

  Ключевые слова: развратные действия, иные действия сексуального характера, половые преступления, проституция

  Куликов А. В. [Екатеринбург] Многообъектные конструкции в уголовном праве

  Автор на основе анализа уголовного законодательства исследует уголовно-правовую природу многообъектных составов преступлений, выделяет способы их конструирования. Отмечаются противоречия в системе построения многообъектных составов преступлений, которые могут провоцировать ошибки правоприменения, и предлагаются способы их устранения.

  Ключевые слова: объект, многообъектность, состав преступления, законодательное конструирование

  Милицин С. Д. [Екатеринбург] Традиции как предпосылки преемственности уголовно-процессуального права

  В статье обосновывается утверждение о наличии традиций в российском уголовно-процессуальном праве, которые выступают предпосылками его преемственности.&nbsp, Используя примеры из современного и ранее действовавшего отечественного законодательства, судебной практики, автор показывает, что традиции могут нести как положительное, так и отрицательное значение для отраслевого развития. Наряду с законодателем, субъектами сохранения или разрушения традиций в уголовно-процессуальном праве выступают правоприменители, которые в наибольшей степени заинтересованы в сохранении эффективных правовых институтов и норм.

  Ключевые слова: уголовно-процессуальное право, традиции, предпосылки преемственности, причины возникновения и существования традиций, структура и типы традиций

  Сергеев А. Б. [Челябинск] Учение о следственных ситуациях в условиях цифровизации предварительного расследования

  В статье представлен краткий обзор современной российской криминалистической доктрины по вопросу о значении и последствиях применения цифровых технологий для предварительного расследования и уголовного судопроизводства. Автор критически оценивает возможности искусственного интеллекта в части полного замещения следователя-человека и отмечает непреходящую актуальность учения о следственных ситуациях. Рассмотрев отдельные элементы учения, он указывает на его применимость для решении многих проблем раскрытия и расследования &laquo,цифровых&raquo, преступлений.

  Ключевые слова: цифровизация предварительного расследования, цифровые технологии, искусственный интеллект, следственные ситуации

  ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Семякин М. Н. [Екатеринбург] Гражданско-правовой договор в сфере цифровой экономики

  Автор отмечает важность формирования теоретико-методологических основ понимания цифровой экономики и ее влияния на частноправовую сферу. В статье раскрываются отдельные проблемы применения цифровых технологий в гражданском обороте. С позиций нормативного регулирования и практики рассматривается деятельность посредников по размещению на специальных сайтах [агрегаторах] за плату предложений поставщиков о продаже товаров [услуг]. Для анализа структуры договорных правоотношений между владельцем агрегатора и иными субъектами автор исследует проект Директивы о посреднических онлайн-платформах. При определении правового статуса владельца агрегатора предлагается учитывать следующие обстоятельства: в ситуации, когда владелец агрегатора четко и однозначно идентифицирует себя как контрагента в договорном правоотношении с клиентом, именно его следует рассматривать в качестве стороны соответствующего обязательственного правоотношения, если иное не следует из размещенных на сайте условий либо из существа фактически сложившихся отношений между сторонами, во всех иных случаях, когда у клиента отсутствует реальная возможность идентифицировать контрагента по договору, владелец агрегатора и поставщик рассматриваются как лица, участвующие на стороне должника, и несут солидарную ответственность.

  Ключевые слова: цифровая экономика, владелец агрегатора, посредническая онлайн-платформа

  Зыков С. В. [Новосибирск] Система имущественных прав на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации

  В статье обосновываются различия в содержании исключительных прав на разные объекты и на этой основе предлагается их иерархия с учетом таких признаков, как объем правомочия использования, степень абсолютности, срочность, отчуждаемость. Делается вывод, что общее определение исключительного права как охватывающего любое использование идеального объекта не является универсальным. Оно было сформулировано применительно к праву на использование произведения, но не подходит для большинства объектов интеллектуальных прав из-за внешних и внутренних ограничений этих прав. Можно выстроить иерархию, показывающую уменьшение фактического объема исключительного права на каждый из объектов. При этом отличительные особенности некоторых объектов столь существенны, что может быть поставлено под вопрос распространение на них этого права. Представлена классификация имущественных прав, не являющихся исключительными, исходя из их соотношения с исключительным правом. Такие права выступают в качестве предпосылки возникновения исключительного права, в качестве его частичного или полного замещения [&laquo,суррогата&raquo,], в качестве дополнительных правомочий.

  Ключевые слова: исключительное право, имущественные права, право на использование результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, система имущественных прав

  Толмачев И. А. [Екатеринбург] Меры охраны прав и законных интересов кредиторов при банкротстве кредитных организаций: понятие и классификация

  Автор раскрывает содержание понятий охраны и защиты прав и отграничивает их друг от друга. Меры охраны рассматриваются через призму правовых средств. Приводится классификация правовых средств и мер охраны прав и интересов кредиторов при банкротстве кредитных организаций.

  Ключевые слова: охрана прав, защита прав, правовые средства, банкротство кредитной организации, меры охраны прав и законных интересов кредиторов

  Леканова Е. Е. [Ярославль] Заключение несовершеннолетними брачного договора до вступления в брак

  В доктрине семейного права дискуссионными являются вопросы о том, с какого момента у несовершеннолетнего появляется право на заключение брачного договора, а также о том, требуется ли не полностью дееспособному несовершеннолетнему согласие законных представителей на заключение брачного договора. В статье проанализированы основные позиции ученых по данной проблеме. Автор считает, что по общему правилу на заключение не полностью дееспособными несовершеннолетними до брака брачного договора требуется согласие их законных представителей, так как в законодательстве отсутствует прямое указание на недопустимость совершения брачного договора через представителя. Более того, для заключения такого договора несовершеннолетними до брака может понадобиться разрешение органа опеки и попечительства, если последствием совершения брачного договора является уменьшение имущества несовершеннолетнего, не приобретшего полной гражданской дееспособности. В семейном законодательстве должно быть отражено право лиц, вступающих в брак, с 14 лет самостоятельно обращаться в суд в случае несогласия законных представителей и [или] органов опеки и попечительства на заключение частично дееспособными несовершеннолетними брачного договора. В то же время не полностью дееспособные лица, вступающие в брак, самостоятельно заключают брачный договор, если он касается только того имущества, которым несовершеннолетний вправе распоряжаться самостоятельно.

  Ключевые слова: недопустимость представительства, брачный договор, несовершеннолетние, рамочный договор, брачный возраст, эмансипированные

  ТРУДОВОЕ И СОЦИАЛЬНОЕ ПРАВО

  Лескина Э. И. [Саратов] Установление баланса интересов работника и работодателя: правила и основы методологии

  Развитие рыночной экономики, информационно-коммуникационных технологий диктуют новые направления трудоправовой политики государства, задают новый тон вопросам достижения баланса интересов сторон трудовых отношений. Это приводит к неединообразной судебной практике по соответствующим делам, что связано с различным видением судами баланса интересов сторон трудовых отношений. Сложность определения такого баланса заключается в том, что, с одной стороны, работник и работодатель являются экономическими антагонистами, с другой &ndash, обе стороны заинтересованы друг в друге, мотивация одной стороны способствует благосостоянию другой. В статье предпринимается попытка выработать правила и основы методологии для определения баланса интересов работника и работодателя. Анализ международных, конституционных норм, практики Европейского Суда по правам человека показал, что лишь применение аксиологического подхода будет способствовать установлению баланса интересов сторон трудовых отношений и соответственно достижению целей и задач трудового законодательства России.

  Ключевые слова: баланс интересов, работник, работодатель, законный интерес, трудоправовая политика, аксиологический подход

  ПРОБЛЕМЫ ЮРИДИЧЕСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ

  Биюшкина Н. И. [Нижний Новгород] Основные этапы развития образовательно-правовых отношений в Советском государстве с октября 1917 г. по 1990 г.: историко-правовой аспект

  В статье изучаются особенности формирования и правового регулирования сферы образования в Советском государстве. Различия в организации и регулировании образовательных отношений дореволюционного и советского периодов были обусловлены прежде всего изменившейся политико-правовой и социально-экономической парадигмой. Такие явления, как классовый подход, пролетарский интернационализм, советский патриотизм, социалистический образ жизни, оказали решающее воздействие на организацию и правовое регулирование сферы образования в советской стране.

  Ключевые слова: образование, правовое регулирование, Советское государство, всеобщее обязательное обучение, советский патриотизм, пролетарский интернационализм

  СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ

  Соколова Е. С. [Екатеринбург] &laquo,Ты нам владычица и мать&hellip,&raquo,: о надсословном векторе политики обеспечения законности в первые годы правления императрицы Елизаветы Петровны [1741&ndash,1742 гг.]

  Статья посвящена малоизученному в историко-правовой литературе вопросу о политико-юридической направленности официальных законотворческих инициатив Елизаветы Петровны в области институционализации режима законности. Законотворческие стратегии первых лет царствования дочери Петра Великого, нацеленные на создание юридических условий для доминирования монарха в политической системе Российского государства, рассматриваются как составная часть петровского государственно-правового &laquo,наследия&raquo,, нацеленного на превращение законодательства в основной инструмент воздействия носителей самодержавной власти на подданных. Анализируя основные направления обеспечения правового статуса монарха как единственного гаранта &laquo,общего блага&raquo, для лиц всех правовых состояний, автор подчеркивает их опосредованность национально-патриотической идеологией. На основе привлечения широкого круга носителей правовой информации выявлена историко-правовая специфика социально-политической природы российского самодержавия, которая заключалась в укреплении надсословного положения монарха посредством его выведения из-под действия общих законов. Вместе с тем проблема легализации надсословной монархии в России рассматривается с учетом личностно-мировоззренческого фактора на фоне последовательного стремления Елизаветы Петровны к созданию собственного политического имиджа законной хранительницы &laquo,петровского наследия&raquo,.

  Ключевые слова: юридическая политика, режим законности, российское самодержавие, надсословная монархия, легализация особого статуса монарха, отношения подданства, личностно-мировоззренческий фактор, законодательство Елизаветы Петровны

  ЮРИДИЧЕСКОЕ НАСЛЕДИЕ

  О. Э. Лейст о политико-правовой доктрине как предмете изучения истории политических и правовых учений [вступительное слово С. В. Кодана]

  ВАША БИБЛИОТЕКА

  Рец. на кн.: Игнатьева И. А. Использование земель и земельных участков с объектами электроэнергетики: право и практика. &ndash, М.: Проспект, 2019. &ndash, 368 с.

• Шестой номер Российского Юридического Журнала за 2019 г.

  Том 129 № 6 (2019)

  СРАВНИТЕЛЬНОЕ ПРАВОВЕДЕНИЕ

  Лиу М. [Пекин, Китайская Народная Республика] Проявление снисхождения к лицу, признавшему вину и готовому понести наказание, в КНР

  Автор рассматривает недавно введенный в законодательство КНР институт проявления снисхождения к лицу, признавшему вину и готовому понести наказание. Исследуются источники появления этого института, проводится его сравнение с институтами явки с повинной, искупления вины заслугами, чистосердечного признания. Анализируется связь института с порядком выбора меры процессуального принуждения, порядком назначения наказания, в том числе системная взаимосвязь между актом признания вины и выражения готовности понести наказание и принимаемыми решениями на досудебном и судебном этапах судопроизводства. Прослеживаются особенности закрепления института в уголовном и уголовно-процессуальном законодательстве КНР. Рассматривается ускоренный порядок судопроизводства в связи с признанием лицом вины и выражением готовности понести наказание. Исследуется влияние ускоренного судопроизводства на проблему оптимизации функционирования судебной системы.

  Ключевые слова: проявление снисхождения к лицу, признавшему вину и готовому понести наказание, явка с повинной, искупление вины заслугами, чистосердечное признание, ускоренное судопроизводство, оптимизация работы судебных сотрудников

  Исаева А. А. [Томск] Правовая оценка запрета появления в общественных местах в одежде, скрывающей лицо

  В статье исследуются нормы, вводящие запрет на ношение религиозной одежды в разных странах. Поднимается проблема создания Европейским Судом по правам человека прецедентов, устанавливающих принципы допустимого ограничения свободы религии и убеждений. Рассматриваются российское законодательство и правоприменительная практика в части ограничения ношения одежды, которая явно выражает отношение к религии. Определяются возможные последствия их воздействия на обеспечение межконфессионального согласия и национальной безопасности страны. Используя сравнительно-правовой метод, автор изучает законодательство, регламентирующее ношение одежды, скрывающей лицо, в общественных местах, тенденции его развития, а также правоприменительную практику в таких странах, как Бельгия, Германия, Дания, Нидерланды, Франция, Швейцария и др. В связи с актуализацией в нашей стране вопроса о ношении религиозной одежды в общественных местах, в частности в образовательных учреждениях, особое внимание уделено опыту Российской Федерации в регулировании внешнего вида обучающихся. Анализу подвергается правоприменительная практика Верховного Суда РФ, рассматривавшего вопросы возможности установления на региональном уровне запретов на ношение в образовательных организациях религиозной одежды, одежды с религиозными атрибутами и [или] религиозной символикой, а также головных уборов в помещениях образовательных организаций. Автор отмечает, что в России вводимые запреты на ношение одежды, скрывающей лицо, носят ограниченный характер, так как затрагивают лишь сферу образования. Их цель – реализация принципа светского государства и сохранение жизни и здоровья учеников. Поэтому вводимые ограничения могут быть признаны законными и необходимыми в демократическом обществе.

  Ключевые слова: свобода совести, светское государство, ограничения прав человека, Европейский Суд по правам человека

  ТЕОРИЯ ПРАВА И ГОСУДАРСТВА

  Шабуров А. С. [Екатеринбург] Правовой риск с позиций позитивной юридической ответственности

  В статье анализируется понятие «риск», показано его место и роль в механизме правового регулирования. Оцениваются отрицательные и положительные аспекты рисковой деятельности. Рассматривается содержание риска в привязке к юридической ответственности. Обосновывается понятие риска как отражения категории «юридическая ответственность» в ее положительном аспекте.

  Ключевые слова: право, риск, позитивная юридическая ответственность

  МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

  Кешнер М. В. [Казань] Проблемные аспекты практики применения ограничительных мер

  Применение ограничительных мер в различных формах – все более распространенное явление в международных отношениях. В статье рассмотрены некоторые современные проблемы реализации международной ответственности государств: легитимность санкций, природа коллективных контрмер, применение экстерриториальных санкций и их влияние на международные отношения. На основе анализа актов международного и национального права и с учетом формирующейся практики применения ограничительных мер государствами, интеграционными образованиями автор обосновывает отсутствие оснований определять право санкций, или санкционное право, как формирующуюся отрасль международного права. Дается оценка санкционного комплаенса как одной из современных реалий ведения международного бизнеса.

  Ключевые слова: односторонние санкции, коллективные контрмеры, контрмеры третьих сторон, экстерриториальные санкции, право санкций, санкционный комплаенс

  УГОЛОВНОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Сабитов Т. Р. [Екатеринбург] Умеренность воздействия как принцип уголовного права

  В статье анализируется принцип умеренности уголовно-правового воздействия: рассматривается его содержание, осуществляется его отграничение от смежных правовых принципов, уточняется сфера его действия. По мнению автора, умеренность уголовно-правового воздействия предполагает, что уголовно значимое поведение должно повлечь принятие таких правовых мер, которые достаточны для реализации задач общего и частного предупреждения преступлений. Констатируется, что действие этого принципа распространяется не только на преступное, но и на посткриминальное поведение. Автор приходит к выводу, что экономия репрессии – это частный случай принципа умеренности уголовно-правового воздействия, поскольку меры репрессии не распространяются на положительное посткриминальное поведение. Справедливость и гуманизм не охватывают принцип умеренности уголовно-правового воздействия, который тем самым следует считать самостоятельной правовой идеей. Ключевая особенность принципа умеренности – это то, что он призван обеспечить малозатратную и эффективную работу судебной и правоохранительной системы.

  Ключевые слова: экономия репрессии, умеренность уголовно-правового воздействия, уголовная политика, справедливость, гуманизм

  Чернышев Д. Б. [Нижний Тагил] Охраняемый объект права на отказ от дачи показаний

  Закрепленное в большинстве конституций право не свидетельствовать против себя и своих близких воспринимается как очевидное и неотъемлемое. Однако природа указанного права в международных правовых актах не так однозначна. Декларируемые мотивы существования свидетельского иммунитета, такие как обеспечение справедливого разбирательства, защита личности и воли от принуждения, предотвращение судебных ошибок в результате самооговора, по мнению автора, не отражают действительную правовую природу данного явления, выраженную в сущности объекта его правовой охраны. В статье критически рассматривается абсолютный характер свидетельского иммунитета, закрепленного в ст. 51 Конституции РФ. Автор приходит к выводу, что объектом правовой охраны свидетельского иммунитета являются субъективные интересы: желание виновного лица избежать ответственности за совершенное преступление, а также желание свидетеля помочь ему в этом. По мнению автора, указанные интересы незаконны, так как противоречит целям правосудия и не должен охраняться законом. Однако Конституцией РФ данные противозаконные интересы возводятся в ранг абсолютных и ставятся выше объективных общественных. Автор полагает, что существование свидетельского иммунитета в условиях современной правовой реальности неактуально и нецелесообразно.

  Ключевые слова: свидетельский иммунитет, законные интересы, права человека

  ВОПРОСЫ СЛЕДСТВЕННОЙ И ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

  Бахтеев Д. В. [Екатеринбург], Смахтин Е. В. [Тюмень] Криминалистические особенности производства процессуальных действий с цифровыми следами

  В статье рассматривается цифровая информация с точки зрения ее физической и правовой природы, описываются современные подходы к определению данного понятия в законодательстве и юридической науке. Анализируется соотношение цифровой информации и электронного носителя, на котором эта информация размещается. Рассматривается механизм трансформации цифровых следов в уголовно-процессуальные доказательства. Цифровая информация оценивается с точки зрения классификации информационных следов на материальные и идеальные. Формулируется вывод о том, что цифровая информация представляет собой третью специфическую разновидность следовой информации, используемой в доказывании по уголовным делам. Приводится система признаков цифровых следов, к которым относятся опосредованность, возможность копирования и независимого существования копий, возможность преобразования в другие формы и существования на различных носителях, необходимость использования технических средств для их восприятия, обезличенность. Рассматривается классификация цифровых следов с точки зрения формы их носителя, способа и характера доступа к ним, происхождения, места нахождения, формы представления.

  Ключевые слова: цифровая информация, цифровые доказательства, электронная информация, электронный носитель информации, цифровые следы, цифровая криминалистика

  Мамурков В. А. [Екатеринбург] Новые технологии в решении задач криминалистической ДНК-идентификации

  Большую группу следов, обнаруживаемых на месте преступления, составляют следы-наложения, образующиеся за счет свойств адгезии контактной связи. К ним относятся и следы с малым количеством биологического вещества: изолированные клетки, микрочастицы поврежденных тканей и органов, изъятые с орудий преступления, фрагменты волос, потожировые следы и т. п. Поиск и выделение профиля ДНК из микроследов связаны с определенными трудностями. Перспективные генетические разработки используют современные методы анализа полиморфизма отдельных нуклеотидов. Развитие технологий исследования позволяет получить профиль ДНК из малого и сверхмалого количества ДНК, содержащегося приблизительно в восьми клетках организма человека. Задача усложняется, если образец с места преступления содержит ДНК от двух или более индивидуумов. Решением этой проблемы может стать методика молекулярно-генетического анализа ДНК единичных клеток, основанного на использовании технологии лазерной микродиссекции, в сочетании с типированием как митохондриальной, так и хромосомной ДНК.

  Ключевые слова: микроследы биологического происхождения, криминалистическая ДНК-идентификация, новые технологии исследования ДНК, однонуклеотидный полиморфизм

  ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Абушенко Д. Б. [Екатеринбург] Применение правил об одобрении крупных сделок к отказу от иска: некоторые размышления по поводу рекомендации Верховного Суда Российской Федерации

  Статья посвящена проблеме использования механизма одобрения крупных сделок в отношении заявленного истцом отказа от иска. Рассматриваются вопросы, связанные с допустимостью распространения осуществляемого в рамках корпоративных процедур контроля на процессуальные действия. Отдельно обсуждаются проблемы, возникающие при конструировании возможного механизма, в рамках которого участники корпорации могли бы санкционировать совершение конкретных процессуальных действий.

  Ключевые слова: отказ от иска, крупная сделка, одобрение крупных сделок, корпоративный контроль

  Русинова Е. Р., Чудиновская Н. А. [Екатеринбург] Особенности представительства по делам «неисковых» производств в гражданском процессе

  Авторы оценивают правовую природу особого, приказного и упрощенного производств. На основе анализа норм материального и процессуального права, судебной практики выявляются особенности процессуальной деятельности представителя по делам особого, приказного и упрощенного производств. В контексте реформы института представительства в цивилистическом процессе и законодательного закрепления образовательного ценза для представителей рассмотрено влияние новых положений законодательства на представительство по делам в рамках «неисковых» производств.

  Ключевые слова: представительство, особое производство, приказное производство, упрощенное производство, образовательный ценз

  Кузнецов Е. Н. [Екатеринбург] Право на исполнение судебных актов по социально значимым делам

  В статье рассматривается право на исполнение судебных актов с точки зрения его закрепления и развития в нормах международного права. Определяется международно-правовая основа права на исполнение судебных актов по социально значимым делам, современный уровень его правового регулирования. Автор анализирует влияние Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, где зафиксировано право на справедливое судебное разбирательство, частью которого является право на исполнение судебных актов, на российскую правовую систему, выявляет содержание права на исполнение в основных международных актах «мягкого права» по вопросам принудительного исполнения: Рекомендации Комитета министров Совета Европы по вопросам исполнения, Руководящих принципах для лучшего осуществления существующих рекомендаций Совета Европы по вопросам исполнения и Глобальном кодексе принудительного исполнения. Определяются ключевые проблемы исполнительного производства по социально значимым делам, предлагаются основные направления их разрешения, исходя из анализа международно-правовых актов, практики Европейского Суда по правам человека.

  Ключевые слова: судебный исполнитель, исполнительное производство, право на справедливое судебное разбирательство, право на исполнение, социально-значимые дела

  ТРУДОВОЕ И СОЦИАЛЬНОЕ ПРАВО

  Чесалина О. В. [Мюнхен, Германия] Занятый или самозанятый в условиях цифровой экономики: процесс по установлению статуса в отношениях по социальному страхованию в Германии

  В статье рассматривается процесс по установлению статуса в отношениях по социальному страхованию в Германии в контексте цифровой экономики и появления новых форм занятости. Автор исследует вопрос о том, существует ли взаимосвязь между отсутствием в Германии судебных споров относительно правового статуса лиц, работающих посредством интернет-платформ, и процессами по установлению статуса в отношениях по социальному страхованию. Анализируется вопрос о влиянии решений Федерального социального суда на практику Клиринговой палаты немецкого пенсионного страхования по установлению социально-правового статуса работающих. Внесено предложение по модернизации данного процесса и сделаны выводы о необходимости изменения критериев, которыми руководствуются суды при отграничении лиц, состоящих в трудовых правоотношениях, от самозанятых.

  Ключевые слова: самозанятый, обязательное социальное страхование, судебная практика, процесс по установлению социально-правового статуса, Клиринговая палата немецкого пенсионного страхования

  Абалдуев В. А. [Саратов] Концепция правового регулирования минимальной заработной платы в России

  Одновременно с изменениями в законодательстве о минимальной заработной плате происходит пересмотр сложившейся в последнее десятилетие судебной практики по данной категории дел. Новые подходы были использованы в ряде решений высших судебных инстанций 2017–2019 гг., включая акты конституционного правосудия. Все это приводит к изменению концептуальных начал построения института минимальной заработной платы и нуждается в осмыслении. В статье определены основные направления государственной политики России в сфере правового регулирования минимальной заработной платы и показана роль суда в инициировании таких изменений. Рассмотрены новации трудового законодательства, в которых реализуются эти направления. Нормы 2018 г. впервые ясно определили связь МРОТ со стоимостью жизни работников. Это открывает перспективы введения в действие ч. 1 ст. 133 ТК РФ. Повышение федерального МРОТ негативно сказалось на состоянии коллективно-договорного регулирования минимальной заработной платы: отныне улучшения положения работников актами социального партнерства можно ожидать только в отдельных финансово благополучных отраслях, регионах и организациях. Исследована актуальная практика Конституционного Суда РФ по вопросу о том, какие элементы заработной платы включаются в МРОТ. Указано, что эти позиции Конституционного Суда отвечают смыслу МРОТ как основной гарантии оплаты труда и должны быть закреплены в законе. Предложены варианты уточнения норм ТК РФ о праве на минимальную оплату при неполной занятости и в части материального обеспечения МРОТ на всех уровнях бюджетного финансирования.

  Ключевые слова: минимальный размер оплаты труда [МРОТ], заработная плата, прожиточный минимум, Конституционный Суд РФ, Трудовой кодекс РФ, социальное партнерство

  Усачева Е. А. [Воронеж] Социальное отцовство [материнство]: постановка проблемы

  В статье обозначена проблема правового регулирования отношений детей и осуществляющих их воспитание супругов [партнеров]. Проанализированы нормы российского семейного законодательства о фактических воспитателях и воспитанниках с точки зрения их применимости к указанным отношениям. Установлено, что зарубежные правопорядки в той или иной мере используют концепцию социального отцовства [материнства] – признания части прав и обязанностей родителя за лицом, фактически осуществлявшим воспитание биологически и юридически чуждого ребенка. Европейское законодательство и практика ЕСПЧ признают за социальным отцом [матерью] неимущественные права [право доступа к ребенку], а в странах общего права на социального отца [мать] возлагается обязанность предоставления содержания ребенку. Выявлены используемые в зарубежных правопорядках признаки социального отцовства [материнства], рассмотрен вопрос о значении условия заведомой информированности взрослого об отсутствии биологической связи с ребенком для формирования отношений социального отцовства [материнства]. Проанализированы нормы советского семейного законодательства, возлагавшие на фактического воспитателя обязанность содержания воспитанников. Высказана идея о необходимости построения российской концепции социального отцовства [материнства], обозначены связанные с этим проблемы.

  Ключевые слова: отцовство, материнство, социальное отцовство, происхождение, алиментные обязательства, отношения родителей и детей

  ЭКОНОМИКА И ПРАВО

  Лукьянчикова Е. Н. [Санкт-Петербург] Банкротство застройщика: участники долевого строительства не в равных условиях

  Автор касается проблемы неравенства прав участников долевого строительства при банкротстве застройщика. Так, исходя из буквального толкования норм о банкротстве участники строительства, вложившие денежные средства в строительство коттеджей и квартир в таунхаусах, состоящих из двух блоков, лишены права на включение требования в реестр требований о передаче помещений. В связи с этим рассматриваются понятия многоквартирного дома, дома блокированной застройки, закрепленные в законодательстве, подвергаются оценке нормы Федерального закона «О несостоятельности [банкротстве]» [подп. 3 и 3.1 п. 1 ст. 201.1] с точки зрения соответствия конституционному принципу равенства, анализируются возможные причины отступления от указанного принципа, изучается формирующаяся в настоящее время судебная практика по вопросу включения в реестр требований о передаче помещений требования относительно коттеджей, формулируются условия, при которых возможно внесение такого требования в реестр. Автор делает вывод о том, что правом на включение в реестр требований о передаче помещений должны наделяться также участники строительства, внесшие денежные средства по договору участия в долевом строительстве, предметом которого являются: 1] квартиры в домах блокированной застройки, состоящих из двух блоков, 2], коттеджи при соблюдении таких условий, как наличие единого проекта застройки территории, создание общей жилищно-коммунальной инфраструктуры, аккумулирование денежных средств участников строительства для застраивания территории.

  Ключевые слова: банкротство застройщика, участник строительства, реестр требований о передаче помещений

  Войтковская И. В. [Москва] Проблемы трудового неравенства в Евразийском экономическом союзе

  В статье исследуется Договор о Евразийском экономическом союзе, национальное трудовое законодательство государств-членов ЕАЭС и судебная практика Суда Евразийского экономического союза на предмет обеспечения равенства трудовых прав трудящихся государств-членов и местных работников. Указывается на наличие признаков трудового неравенства в нормах Договора о ЕАЭС и национальном законодательстве государств-членов. Отмечается, что Договор о ЕАЭС, хотя и предусматривает ряд трудовых преференций для граждан государств-членов ЕАЭС, не учитывает особенности национального законодательства государств-членов, фактически ограничивающего доступ мигрантов из ЕАЭС на национальные рынки труда, не защищает их права наравне с правами местных работников государства трудоустройства и не достигает своей цели по обеспечению свободы движения рабочей силы. Для обеспечения трудового равенства предлагается имплементировать в Договор о ЕАЭС нормы, уравнивающей трудовые права трудящихся государств-членов и местных работников. При доработке Договора о ЕАЭС предлагается опираться на судебную практику Суда Евразийского экономического союза и некоторые положения конвенции Международной организации труда в сфере защиты прав трудящихся мигрантов.

  Ключевые слова: трудовая миграция, Евразийский экономический союз, трудящийся государства-члена, трудовое неравенство

  ЮРИДИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ЭКОЛОГИИ

  Круглов В. В., Вагина О. В., Шепелева Н. М. [Екатеринбург] О соотношении прав недропользователя и собственника земельного участка, расположенного в границах горного отвода

  Авторы рассматривают достаточно актуальный на практике вопрос, касающийся необходимости получения согласия у недропользователя собственником земельного участка, расположенного в границах горного отвода, для осуществления строительства объекта капитального строительства, имеющего отдельные подземные части на глубине, не превышающей пяти метров. Затрагиваются вопросы распределения полномочий между органами государственной власти [федеральными и региональными], а также органами местного самоуправления при регулировании смежных правоотношений: земельных и горных. Проанализировав законодательство федерального и областного уровня и судебную практику, авторы приходят к выводу, что использование земельных участков, расположенных в границах горного отвода, для осуществления строительства объекта капитального строительства, имеющего отдельные подземные части на глубине, не превышающей пяти метров, без согласования с пользователями участка недр не соответствует требованиям законодательства о рациональном использовании и охране недр.

  Ключевые слова: землепользование, недропользование, лицензирование, строительство объектов капитального строительства

  Тихонов А. Н. [Екатеринбург] Воздействие судебного решения на правоотношения, связанные с выкупом земельных участков для государственных и муниципальных нужд

  Судебное решение рассматривается как элемент юридического состава, обусловливающего динамику правоотношений выкупа земельного участка в публичных интересах [для государственных и муниципальных нужд], наряду с решением об изъятии, принимаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, письменным уведомлением собственника о предстоящем выкупе и соглашением о выкупе земельного участка. Стороны исследуемых правоотношений могут обратиться в судебные инстанции на разных стадиях осуществления изъятия [выкупа] земельного участка для государственных или муниципальных нужд. В зависимости от стадии судебное решение будет по-разному влиять на динамику правоотношений выкупа земельного участка для государственных и муниципальных нужд. В частности, судебный акт о признании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления о выкупе земельного участка в публичных интересах недействительным будет фактом, прекращающим правовую связь между собственником земельного участка и публично-правовым образованием, и завершающим элементом соответствующего юридического состава. При разрешении спора по поводу отдельных условий соглашения о выкупе судебное решение будет оказывать конкретизирующее воздействие на рассматриваемые правоотношения и выступать непосредственным элементом юридического состава, обусловливающим их дальнейшую динамику. Судебное решение о выкупе земельного участка в публичных интересах является правоустанавливающим фактом, в силу которого соответствующий орган государственной власти или орган местного самоуправления получает санкционированную судебным органом власти возможность осуществить право на выкуп, такое решение выступает замыкающим элементом юридического состава.

  Ключевые слова: судебное решение об изъятии земельного участка для государственных и муниципальных нужд, элемент юридического состава, динамика правоотношений

  ПРОБЛЕМЫ ЮРИДИЧЕСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ

  Кодан С. В. [Екатеринбург] Источниковедческая культура в исследовании государства и права: основные характеристики и направления формирования

  Изучение государственно-правовых процессов и институтов основывается на исследовании носителей информации о них – источников познания юридической сферы жизни общества. В связи с этим особое значение приобретает источниковедческая культура юриста-исследователя. В статье представлено понимание источниковедческой культуры, показаны ее место в структуре юридического источниковедения, принципы, основные характеристики и направления формирования.

  Ключевые слова: юридическая наука, юридическое источниковедение, культура юридического исследования, источниковедческая культура, этические принципы научно-исследовательской деятельности

  СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ

  Соколова Е. С. [Екатеринбург] «Великая Елизавета се царствует и щедрит нас…»: о надсословном векторе политики обеспечения законности в Российской Империи 1740-х – начала 1760-х гг.

  В статье рассматриваются основные направления российской юридической политики 1740-х – начала 1760-х гг., нацеленные на усиление режима законности. В поле зрения автора – надсословный политико-юридический вектор законотворческой деятельности императрицы Елизаветы Петровны, который в наибольшей степени содействовал институционализации особого статуса монарха как единственного гаранта правосудия. Проанализированы официальные инициативы в области усовершенствования правоприменительной практики, систематизации сословного законодательства и организации порядка судопроизводства в центральных и местных государственных учреждениях Российской империи. Особое внимание уделено проблеме индивидуализации субъекта в процессе вынесения судебного решения с личным участием императрицы. Проведена историко-правовая реконструкция особенностей правосознания и соответствующих им поведенческих стратегий, присущих фигурантам ряда уголовных дел по обвинению в нарушении порядка управления, выявлена специфика нигилистического отношения к общеобязательной силе закона частных лиц [выходцев из различных слоев общества], убежденных в правовой природе частных интересов и возможности реализации таковых в противовес принципу общественной безопасности. Сделан вывод о неготовности части российского общества исследуемого времени к восприятию ценностного значения закона и законности, несмотря на усилия политической элиты в области гуманизации условий уголовного вменения и повышения ответственности судебных учреждений, включая Сенат, за незаконные действия в области судопроизводства. Преемственность политики сохранения «петровского наследия» в области государства и права была спровоцирована дестабилизацией политической системы периода дворцовых переворотов и в целом обеспечивала условия для доминирования монарха в законотворчестве и правоприменительной сфере.

  Ключевые слова: Российская империя, самодержавие, режим законности, правоприменительная практика, систематизация законодательства, надсословная монархия

  МУЗЕЙ ИСТОРИИ СЮИ – УрГЮА – УрГЮУ

  Зипунникова Н. Н., Калинина А. В. [Екатеринбург] Биобиблиографические словари в контексте познания истории юридического образования и науки [в связи с изданием книги «Доктора юридических наук, профессора – преподаватели и выпускники Иркутского государственного университета» [Иркутск, 2018]

  Появление небезынтересного издания – биобиблиографического словаря профессоров-юристов [преподавателей и выпускников Иркутского государственного университета] – послужило поводом обратиться к биобиблиографическому жанру с целью выявления его потенциала для изучения истории российского юридического образования и науки, в том числе истоков уральской правовой школы. Биобиблиографические словари, определяемые специалистами как древняя разновидность библиографии, рассмотрены в глобальном и российском историко-культурном срезе. Обозначены некоторые существующие в науке подходы к терминологическому определению биобиблиографических словарей, акцентировано внимание на их разнообразии. Показаны примеры использования биографических и биобиблиографических ресурсов в юридической науке, отмечена перспективность такой работы в связи с антропологическим направлением дискурса в социогуманитаристике. Сделан вывод о необходимости дальнейшего продвижения биобиблиографического жанра в исследованиях опыта отечественного юридического образования и научного правоведения.

  Ключевые слова: биобиблиография, история биобиблиографического жанра, биобиблиографический словарь, Иркутский университет, юридический факультет, истоки уральской правовой школы

• Пятый номер Российского Юридического Журнала за 2019 г.

  Том 128 № 5 (2019)

  СРАВНИТЕЛЬНОЕ ПРАВОВЕДЕНИЕ

  Саленко А. В. [Калининград] Конституционно-правовое значение свободы мирных собраний: доктринальные и судебные подходы в России и Германии

  Изучается сложившееся в России и Германии доктринальное и судебное толкование свободы мирных собраний. На основе сравнительного анализа автор приходит к выводу о том, что немецкая доктрина отличается большей детализацией конституционно-правового значения свободы мирных собраний, которая в демократическом государстве выполняет несколько специфических функций. К их числу конституционно-правовая доктрина ФРГ относит функцию защиты оппозиции, стабилизирующую функцию, функцию формирования общественного мнения и выявления правды, а также функцию самозащиты. В германской конституционно-правовой доктрине, сформировавшейся под влиянием практики Федерального конституционного суда Германии, современная демократия характеризуется как &laquo,демократия собраний&raquo, [Versammlungsdemokratie], что указывает на особое конституционно-правовое значение свободы мирных собраний. Подчеркивается фундаментальная ценность свободы мирных собраний для демократического и правового государства. Именно на основе этого тезиса, по мнению автора, должны разрешаться ситуации, связанные с конфликтами [конкуренцией] свободы мирных собраний и прочих прав и свобод человека и гражданина.

  Ключевые слова: свобода мирных собраний, право публичных собраний, публичные мероприятия, коммуникационные права и свободы, демократия собраний, судебный конституционализм, постановления Федерального конституционного суда ФРГ

  Ирхин И. В. [Ростов-на-Дону] Проблемы квалификации конституционно-правового статуса автономных краев в системе государственно-территориального устройства Республики Сербия

  В статье анализируются проблемы квалификации конституционно-правовых статусов автономных краев Сербии [Воеводина и Косово и Метохия]. Отмечено, что в Конституции Сербии 2006 г. отсутствует четкое и развернутое определение понятия правового режима автономии применительно к автономным краям. Констатируется, что в отношении Косово и Метохии режим автономии не действует, поскольку большая часть территории этого края неподконтрольна сербским властям. Воеводина не вполне соответствует принятым в зарубежной конституционно-правовой традиции подходам к идентификации территориальных автономий, поскольку данный край не обладает исключительной компетенцией. Кроме того, не предусмотрен институт представительства на уровне публичной власти государства. С учетом этого признается, что Воеводина имеет весьма ограниченную сферу внутреннего самоуправления, а потому по своему конституционно-правовому статусу ближе к административно-территориальной единице унитарного государства. Сделан вывод, что неотъемлемым условием успешной институционализации территориальных автономий является подход, основанный на принципах открытости, доступности, ответственности, взаимной заинтересованности, результативности. В противном случае территориальная автономия может стать как фикцией, так и очагом сепаратизма, что характерно для Воеводины [фикция] и Косово и Метохии [сепаратизм].

  Ключевые слова: Конституция Сербии, автономный край, Воеводина, Косово и Метохия, государственно-территориальное устройство, правовой режим

  ГОСУДАРСТВОВЕДЕНИЕ И ПОЛИТОЛОГИЯ

  Лаптева Л. Е., Юртаева Е. А. [Москва] Этические правила противодействия коррупции

  При всем многообразии способов социального регулирования наиболее удобным считают использование правовых регуляторов. Вместе с тем регулирование, предполагающее жесткие формы воздействия на ситуации, порождаемые отклонением от нормы, не всегда гарантирует достижение желаемого социального результата. Более того, в сфере коррупции угрозы уголовного преследования или административного наказания могут быть легко устранены повышением платы за риски. В этих условиях приобретает особый смысл поиск иных &ndash, ненормативных &ndash, механизмов пресечения коррупционных практик. Опасность коррупции состоит не только и не столько в экономических потерях. Коррупция губительна для общественной нравственности, поскольку снижает доверие к государственным органам, подрывает позитивные возможности публичного управления, не оправдывает правомерные ожидания общества, порождает ложную уверенность в том, что иначе система государственного управления функционировать не может. Использование профилактических и воспитательных мер для предупреждения коррупции в перспективе способно дать положительный результат. Государство, создавая и применяя этико-поведенческие нормы, попутно решает задачу стимулирования должного поведения наиболее естественным и гуманным способом через добровольное признание общественной ценности нравственного поведения.

  Ключевые слова: коррупция, правовое регулирование, этико-поведенческий фактор, этические нормы, этический кодекс

  МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

  Тесленко А. М. [Екатеринбург] О терминах &laquo,мигрант&raquo, и &laquo,международный мигрант&raquo,

  В статье рассматриваются такие понятия, как &laquo,мигрант&raquo, и &laquo,международный мигрант&raquo,. Особое внимание уделено признакам международного мигранта и его правовому статусу. Предлагается уточненная универсальная дефиниция понятия &laquo,международный мигрант&raquo,. Рассмотрены отдельные основания для классификации международных мигрантов.

  Ключевые слова: мигрант, международный мигрант, правовой статус, признаки международного мигранта, беженец

  Глазова А. П. [Москва] Принудительные меры в правоохранительной сфере в пределах морских пространств: правовая природа и проблемы применения

  Автор анализирует нормы международного права, общих и специальных международных договоров, направленных на регулирование применения принудительных мер в правоохранительной сфере в пределах морских пространств для борьбы с противоправными действиями на море. Определяются сущность и содержание указанных мер. Делается вывод о том, что принудительные меры в правоохранительной сфере в пределах морских пространств должны применяться с учетом ряда факторов [международно-правового статуса и правового режима территорий, где предполагаемое правонарушение совершено, местоположения предполагаемых правонарушителей, гражданства правонарушителей, наличия установленной юрисдикции других государств и т. д.], поскольку любое неправомерное осуществление данных мер чревато ухудшением отношений между государствами.

  Ключевые слова: международное право, принудительные меры в правоохранительной сфере, юрисдикция, морские пространства

  МЕЖДУНАРОДНАЯ ЗАЩИТА ПРАВ ЧЕЛОВЕКА

  Джерыкин И. В. [Екатеринбург] Либеральный патернализм в контексте Конвенции ООН о правах ребенка 1989 г.

  Статья посвящена теории либерального патернализма, в частности рассматриваются взгляды Т. Гоббса, Дж. Локка, Дж. Милля, М. Фримана. Иллюстрируется отражение этой теории в Конвенции о правах ребенка, в первую очередь в п. 1 ст. 3 [принцип наилучшего обеспечения интересов ребенка] и п. 1 ст. 12 [право уважения взглядов ребенка]. Системное и целостное толкование и применение этих статей подразумевает нахождение баланса между защитой ребенка, ограничением его участия в общественных отношениях и предоставлением ему права на выражение собственных взглядов, самостоятельное решение вопросов, затрагивающих его интересы, и таким образом расширением такого участия. По мнению автора, несмотря на сложности в применении Конвенции и нахождении указанного баланса, нельзя отдавать предпочтение либерализму и &laquo,абсолютной свободе&raquo, ребенка либо патернализму и стремлению обеспечить его максимальную защиту.

  Ключевые слова: либеральный патернализм, права ребенка, Конвенция о правах ребенка, наилучшее обеспечение интересов ребенка

  МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО

  Панов Д. С. [Москва] Население муниципального образования и местные сообщества в системе муниципальной публичной власти

  В статье исследуется проблема определения ключевого субъекта муниципальной власти и местного самоуправления. Законодательство не раскрывает значение термина &laquo,местное население&raquo,. Конституционный Суд РФ и ряд исследователей уделяют особое внимание местным сообществам. В связи с этим проанализирован контекст использования указанных терминов в федеральном законодательстве и практике Конституционного Суда РФ, а также различные подходы к их определению в юридической литературе. Выявляются и анализируются некоторые особенности основного субъекта локального уровня публичной власти. Неясная правовая сущность данного феномена не способствует самоидентификации граждан как участников муниципального процесса. Делается вывод о необходимости законодательного раскрытия понятия населения муниципального образования. При этом население должно определяться как субъект муниципальной власти, содержание которой также требует законодательного уточнения.

  Ключевые слова: местное самоуправление, местное население, муниципальное образование, местное сообщество, муниципальная власть

  УГОЛОВНОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Новоселов Г. П. [Екатеринбург] Виды наказания: их система и подсистемы

  Предусмотренные в УК РФ виды наказаний рассматриваются как система, представляющая собой не просто перечень видов наказаниz или их различные классификации, а сложную иерархию уровней, подсистем и вертикальных и горизонтальных связей. На наиболее общем уровне в качестве подсистем обособляются наказания, назначаемые только в качестве основных, и иные виды наказания. В каждой из этих подсистем вычленяются вторичные уровни анализа, предполагающие наличие внутренних, &laquo,частных&raquo, подсистем видов наказания, выполняющих свою функцию в рамках единого целого. Делается вывод о том, что предоставление суду возможности в установленных случаях назначать за содеянное одновременно основное и дополнительные наказания обусловлено не желанием законодателя ужесточить ответственность виновного, а стремлением предусмотреть более широкие возможности для индивидуального подхода при выборе судом средств достижения целей наказания.

  Ключевые слова: виды наказания, перечень видов наказания, классификация видов наказания, система видов наказания, основные и дополнительные виды наказания, обычные и исключительные виды наказания, наказания, связанные и не связанные с изоляцией от общества, дополнительные и смешанные виды наказания, общие и специальные виды наказания

  Бархатова Е. Н. [Иркутск], Вакутин А. А. [Омск] Вопросы отграничения мошенничества в сфере предпринимательства от смежных составов преступлений и гражданско-правовых деликтов

  На основе изучения судебно-следственной практики, а также анализа комментариев к нормам уголовного законодательства и позиций специалистов в области уголовного права выделены составы преступлений и гражданско-правовых деликтов, от которых следует отличать факты мошенничества в сфере предпринимательства. К таковым отнесены неисполнение договорных обязательств, организация деятельности по привлечению денежных средств и [или] иного имущества, привлечение денежных средств граждан в нарушение требований законодательства РФ об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и [или] иных объектов недвижимости. Описаны критерии, по которым необходимо проводить указанное разграничение.

  Ключевые слова: мошенничество, предпринимательская деятельность, гражданско-правовой деликт, договорные обязательства, финансовые пирамиды

  ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Лисаченко А. В. [Екатеринбург] Идентификация субъектов гражданских правоотношений: новые проблемы и некоторые решения

  В статье исследуются существующие и перспективные способы идентификации субъектов гражданских правоотношений, а также проблемные моменты, связанные с необходимостью обеспечить точную и надежную идентификацию субъектов правоотношений. Сравниваются достоинства и недостатки биометрической и цифровой систем идентификации с точки зрения их использования для целей гражданского оборота и определения субъектов вещных прав. Анализируются действующие нормативные акты и их проекты, регламентирующие процедуры идентификации и аутентификации лиц. Выявляются проблемы, связанные, в частности, с устареванием способов защиты данных в отношении ранее созданных документов, удостоверенных электронной подписью, и предлагаются их возможные решения.

  Ключевые слова: идентификация, биометрические идентификаторы, цифровые идентификаторы, электронная подпись

  Вахитова Ю. И. [Пермь] Правовое регулирование театральных постановок: исторические и юридические основания

  В статье рассматривается взаимосвязь исторических и правовых оснований, определивших особенности правовой охраны театральных постановок как объектов интеллектуального права. Анализируются компоненты театральных постановок, причины обособления режиссера как первичного правообладателя спектакля, доктринальные подходы цивилистов, предопределившие современный законодательный подход к регулированию рассматриваемого объекта. Делается вывод о том, что особенности развития театрального творчества обусловили потребность в модернизации Гражданского кодекса РФ в части предоставления дополнительных правовых гарантий режиссеру.

  Ключевые слова: театральное представление, сложный объект, объект смежного права, режиссер-постановщик театрального спектакля

  Дворецкий С. А. [Сергиев Посад] Вопросы взаимодействия судебных приставов-исполнителей с сотрудниками органов внутренних дел при исполнительном розыске должника и его имущества

  В статье затронуты правовые проблемы, с которыми сталкивается судебный пристав исполнитель при реализации судебного решения, связанные, в частности, с розыском должника и его имущества. Подробно рассмотрен пример из правоприменительной практики, свидетельствующий об отсутствии эффективного взаимодействия между судебными приставами-исполнителями и сотрудниками органов внутренних дел при исполнительном розыске должника и его имущества. Выдвинуты предложения по совершенствованию нормативных правовых документов в рассматриваемой сфере.

  Ключевые слова: судебные приставы-исполнители, сотрудники органов внутренних дел, исполнительное производство

  ТРУДОВОЕ И СОЦИАЛЬНОЕ ПРАВО

  Демидов Н. В. [Томск] Критерии формирования отрасли трудового права России

  Исследуются критерии, по которым в юридической науке делается вывод о самостоятельности отрасли трудового права. Изучается проблема датировки зарождения законодательства России о наемном труде. Критически анализируются признаки предмета, метода, наличия кодифицированного акта, научных обобщений, социальной потребности и иные, выдвигаемые в качестве критериев отраслеобразования. Сделан вывод о том, что формально-догматическая конструкция отрасли права &ndash, явление, отсутствующее в объективной реальности и относящееся к области абстрактной системологии, однако имеющее прагматическое значение. Признание той или иной отрасли конвенционально и совершается учеными в силу наличия преобладающей апологетики. Применение любого критерия определения самостоятельности отрасли субъективно и не верифицируемо. В качестве наиболее состоятельных параметров формирования отрасли трудового права называются наличие обладающих определенными признаками отношений, нормативные обобщения, обеспечительные механизмы, социальный запрос.

  Ключевые слова: отрасль права, критерии самостоятельности отрасли права, трудовое право, фабричное право, история трудового права, предмет трудового права, метод трудового права

  Федорова М. Ю. [Санкт-Петербург] Взаимодействие норм права и медицинской этики в регулировании труда медицинских работников

  В статье показаны механизмы формализации и юридизации норм медицинской этики. Этические нормы медицинской деятельности могут исходить от профессиональных медицинских некоммерческих организаций. Они облекаются в форму этического документа, обычно именуемого кодексом. Нормы медицинской этики могут утверждаться органами управления здравоохранением субъектов РФ и отдельными медицинскими организациями в форме нормативного правового акта. Их действие распространяется только на медицинских работников, осуществляющих профессиональную деятельность на основе трудового договора. Для них нарушение этических норм является нарушением трудовой дисциплины и может повлечь за собой неблагоприятные последствия в виде привлечения к дисциплинарной или материальной ответственности, снижения размера дополнительных выплат. Для применения таких последствий требуется юридизация норм медицинской этики. Выявлены две ее формы: прямая [этическая норма трансформируется в правовую] и опосредованная [правовая норма фиксирует обязательность соблюдения этической]. Такая фиксация осуществляется в законе, профессиональных стандартах, должностных инструкциях. На основе анализа судебной практики по трудовым спорам с участием медицинских работников, нарушивших принципы медицинской этики, сделан вывод о применении для разрешения конкретных ситуаций правовых норм во взаимосвязи с этическими нормами. Предложено для обозначения взаимодействия правовых норм и норм профессиональной медицинской этики использовать конструкцию нормативных регулирующих комплексов, выявлена специфика их формирования, содержания и применения. Сформулирован ряд рекомендаций по совершенствованию правового и этического регулирования для органов управления здравоохранением, профессиональных медицинских ассоциаций и медицинских организаций.

  Ключевые слова: медицинский работник, медицинская этика, трудовое право, профессиональные стандарты, трудовые обязанности, нормативные регулирующие комплексы

  Головина С. Ю. [Екатеринбург] Индексация заработной платы как государственная гарантия по оплате труда работников

  На основе анализа судебных решений и разъяснений уполномоченных государственных органов автор приходит к выводу о том, что вопрос о способах индексации заработной платы в организациях, не финансируемых из бюджета, не находит однозначного решения. С целью реализации государственной гарантии, обеспечивающей повышение уровня реального содержания заработной платы, предложено сделать акцент на императивном методе регулирования отношений по оплате труда, установив минимальные стандарты индексации заработной платы для негосударственных [коммерческих] организаций.

  Ключевые слова: индексация заработной платы, гарантии по оплате труда, судебная практика

  ЭКОНОМИКА И ПРАВО

  Кискачи М. А. [Санкт-Петербург] Допустимость выбора Принципов УНИДРУА в качестве применимого права в случае рассмотрения спора в суде

  Сегодня возможность коллизионного выбора Принципов международных коммерческих договоров УНИДРУА [или иных вненациональных источников] признается лишь при рассмотрении спора в международном коммерческом арбитраже. В статье на примере Принципов УНИДРУА подвергаются критике аргументы о недопустимости выбора вненациональных источников в случае рассмотрения спора в государственном суде. К таким аргументам относятся как чисто догматические [подобные источники не являются &laquo,правом&raquo,], так и практические соображения [вненациональные источники не обеспечивают полноту регулирования и т. п.]. Коллизионная модель автономии воли сторон также устанавливает ограничения концептуального характера. В то же время указывается, что Принципы УНИДРУА способны выполнять функцию применимого права наравне с национальным регулированием. В связи с этим делается вывод об отсутствии веских причин, по которым возможность выбора Принципов следует ограничить только случаями арбитражного разбирательства. Тем более что государство всегда сохраняет возможность осуществлять контроль за установленными частными лицами договоренностями с помощью сверхимперативных норм и оговорки о публичном порядке.

  Ключевые слова: Принципы международных коммерческих договоров УНИДРУА, выбор применимого права, автономия воли, императивные и сверхимперативные нормы

  Пиликин Г. Г. [Екатеринбург] Правовое регулирование отношений по легализации и апостилю официальных документов

  В статье рассматриваются вопросы правового регулирования института легализации института апостиля в российской правоприменительной деятельности. Приведены классификация иностранных официальных документов и необходимый комментарий к ним, а также особенности использования этих институтов в российской правовой реальности.

  Ключевые слова: апостиль, легализация, российские официальные документы, компетентные органы, порядок проставления апостиля

  Кокорев С. В. [Нижний Новгород] О правовой природе корпоративного договора в российском праве

  В статье рассматривается правовая природа корпоративного договора в российском праве в контексте возникающих в результате его заключения гражданских прав и обязанностей. Выделяются управленческая и распорядительная модели структурирования корпоративного договора. Делается вывод, что корпоративный договор является гражданско-правовым, а значит, влечет возникновение договорного обязательства вне зависимости от модели своего структурирования. На основании этого выявляются особенности корпоративного договора как инструмента правового регулирования динамики корпоративных отношений.

  Ключевые слова: корпоративный договор, гражданско-правовой договор, соглашение, правовая природа корпоративного договора

  ПРОБЛЕМЫ ЮРИДИЧЕСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ

  Черепанов В. А. [Ставрополь] Об опыте применения современных информационных технологий в теории и практике конституционного права

  В статье рассмотрены два основных направления использования современных информационных технологий в теории и практике конституционного права. Первое направление связано с организацией публичного обсуждения насущных вопросов конституционного права, для чего сформирован и открыт для свободного доступа специальный информационный портал &laquo,Конституционно-правовой форум&raquo,. На первоначальном этапе его работы на рассмотрение научно-экспертного сообщества вынесены три группы творческих проектов по актуальным проблемам избирательной реформы, развития правового потенциала Конституции Российской Федерации, а также конституционного развития российских регионов, обсуждение которых ведется в формате круглого стола. Второе направление связано с применением информационных технологий в учебном процессе при изучении конституционно-правовых дисциплин. В пример приводится авторский видеокурс лекций по конституционному праву, который размещен на сайте Ставропольского государственного аграрного университета, а также на специальном YouTube-канале для свободного использования в учебном процессе. Кроме того, автор рассуждает о перестройке учебного процесса на основе проблемного метода обучения с использованием информационного портала &laquo,Конституционно-правовой форум&raquo,.

  Ключевые слова: информационные технологии, конституционное право, Конституционно-правовой форум, избирательная реформа, правовой потенциал российской Конституции, конституционное развитие российских регионов

  ЮРИДИЧЕСКОЕ НАСЛЕДИЕ

  Л. С. Мамут о правовом государстве как идеологеме [вступительное слово С. В. Кодана]

  ВАША БИБЛИОТЕКА

  Рец. на кн.: Смирнов В. Н. Адвокатура России [XV&ndash,XXI вв.]. &ndash, Екатеринбург: Издательский дом Уральского государственного юридического университета, 2018. &ndash, 404 с.

• Четвертый номер Российского Юридического Журнала за 2019 г.

  Том 127 № 4 (2019)

  ГОСУДАРСТВОВЕДЕНИЕ И ПОЛИТОЛОГИЯ

  Мухаметзарипов И. А. [Казань] Правовой статус религиозных судов в Российской Федерации: третейские суды, учреждения медиации или неформальные институты вне правового поля?

  Статья посвящена изучению правового положения религиозных судов в Российской Федерации. Автор приходит к выводу, что религиозные суды представляют собой формальные или неформальные органы религиозных объединений, разрешающие конфликты в соответствии с религиозными нормами. Религиозные суды можно классифицировать по религиозной принадлежности, характеру деятельности и кругу лиц. В юридическом сообществе России существует дискуссия по поводу расширения деятельности религиозных судов в правовом пространстве в рамках законов о третейских судах и медиации. На основе исследования российского законодательства делается вывод, что религиозные суды не могут функционировать в виде третейских судов и организаций по медиации в силу законодательных ограничений и ряда противоречий между религиозными нормами и светским правом. Религиозные суды в настоящее время могут действовать в правовом поле только в качестве структурных подразделений религиозных объединений на основе их внутренних установлений при соблюдении требований законодательства. В Российской Федерации представлены православные и католические церковные суды, органы по разрешению конфликтов в протестантских организациях, раввинские суды, шариатские суды в форме казыятов при духовных управлениях мусульман, обычно-религиозные маслихатские суды по примирению на Северном Кавказе. Материалы судебной практики фиксируют деятельность религиозных судов различных вероисповеданий в регионах России, иногда их правовой статус становится предметом изучения светскими судьями.

  Ключевые слова: государственно-конфессиональные отношения, светское государство, религиозные объединения, третейский суд, медиация, религиозный суд

  СРАВНИТЕЛЬНОЕ ПРАВОВЕДЕНИЕ

  Кокотова М. А. [Екатеринбург] Цели существования особых мнений в Конституционном Суде РФ и Верховном cуде США

  Предметом анализа выступает конституционный контроль, осуществляемый Конституционным Судом РФ и Верховным судом США. Автор рассматривает цели существования института особых мнений в российском и американском конституционном контроле, анализирует предположения о том, что особые мнения могут способствовать развитию судебной практики и законодательства, а также разъясняют общественности рассматриваемую судом проблему. Делается вывод, что данные цели преследуются обоими упомянутыми органами с определенной разницей. Отмечается, что судьи Верховного суда США используют особые мнения для выработки решений, в отличие от судей Конституционного Суда РФ. Кроме того, решения Верховного суда США содержат ссылки на особые мнения как на часть его практики, которая должна быть описана для лучшего понимания позиции суда. Конституционный Суд РФ не ссылается на особые мнения. Высказывается мысль о том, что в целом цели использования особых мнений Конституционным Судом РФ и Верховным судом США совпадают, но в российском конституционном судопроизводстве применение рассматриваемого института ограничено из-за приверженности теории объективной истины.

  Ключевые слова: особые мнения, конституционный контроль, Конституционный Суд РФ, Верховный суд США

  Иванова Е. А. [Екатеринбург] Судебная медиация в США

  Медиация в США развивается практически с момента создания первых поселений колонистами. На современном этапе медиация применяется при разрешении различных категорий правовых споров, в деятельности как частных организаций, так и государственных органов, в том числе в судебной системе. Судебная медиация имеет отличия от частной медиации, касающиеся инициатора процедуры, особенностей процессуальных правил, порядка оплаты услуг медиатора и др. Судебная медиация в США находит свое применение и в судах апелляционной инстанции.

  Ключевые слова: гражданский процесс, арбитражный процесс, медиация, судебная медиация, медиация в апелляционном производстве

  МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО

  Ильиных А. В. [Челябинск] Городские округа с внутригородским делением в муниципально-территориальном устройстве: опыт формирования и перспективы

  В статье проводится правовой анализ изменений территориальных основ местного самоуправления в России, касающихся введения нового вида муниципального образования – городских округов с внутригородским делением. Дается обзор регионального законодательства в части возможности внедрения данного института и готовности правовых систем субъектов к его внедрению. В пример приводится в первую очередь опыт внедрения нового вида муниципальных образований в Челябинске, Самаре и Махачкале. Исследуются особенности процедуры создания городских округов с внутригородским делением, обращается внимание на пробелы в законодательстве, регламентирующем эту процедуру. Выявлены проблемы, связанные с уходом от прямых выборов при формировании органов местного самоуправления городского округа с внутригородским делением, разграничением полномочий и имущества между городским округом и составляющими его внутригородскими районами, слабым уровнем бюджетной обеспеченности внутригородских районов.

  Ключевые слова: территориальные основы местного самоуправления, внутригородской район, городской округ с внутригородским делением, органы местного самоуправления, вопросы местного значения

  УГОЛОВНОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Барабаш А. С. [Красноярск] Понятие «презумпция»: основания появления и использование в правовой деятельности

  Установлено, что во всех отраслях права применяется понятие «презумпция», но каждый автор понимает его по-своему, что совершенно недопустимо в науке. На основе критического анализа аргументов, используемых разными исследователями, выявлена сущность презумпции. Данная работа является продолжением предыдущих статей автора, в которых было выработано содержание понятия «принцип». Сопоставление этих двух понятий – ключ к решению вопроса о существовании в уголовном процессе принципа презумпции невиновности.

  Ключевые слова: презумпция, предположение, принцип уголовного процесса

  Давлетов А. А., Азарёнок Н. В., Асанов Р. Ш. [Екатеринбург] Проблема функций следователя в уголовном процессе

  В статье рассматриваются сложившиеся в уголовно-процессуальной науке подходы к разрешению проблемы функций следователя. Выделяются три концепции функций следователя: состязательная, консолидированная, дифференцированная. На основе философской характеристики категории «функция» проводится анализ этих концепций. С одной стороны, показываются правомерность и ценность каждой из них, а с другой – они подвергаются критическому анализу. Обосновывается авторское видение проблемы функций следователя в современном отечественном уголовном процессе.

  Ключевые слова: функции, деятельность, состязательность, следователь, целеполагание

  Титов П. М. [Екатеринбург] Некоторые проблемы уголовного судопроизводства по делам частного обвинения

  В статье исследуются актуальные теоретические и практические проблемы уголовного судопроизводства по делам частного обвинения, которое направлено на защиту частных прав и интересов. Анализируется порядок действий в ситуациях, когда в ходе расследования уголовного дела, возбужденного по правилам публичного обвинения, действия обвиняемого необходимо переквалифицировать на норму уголовного закона, относящуюся к частному обвинению. Констатируется законодательная неурегулированность этого вопроса, обсуждаются пути его решения [продолжение расследования в публичном порядке, прекращение уголовного дела и передача материалов мировому судье, выделение материалов уголовного дела и направление их мировому судье для принятия решения], предлагаются соответствующие изменения уголовно-процессуального закона. Рассматриваются случаи, когда производство по делу начато по правилам частного обвинения, а в ходе рассмотрения дела мировым судьей выясняется, что обвиняемый является субъектом, имеющим иммунитет от уголовного преследования. Указывается, что дальнейшее производство должно осуществляться в публичном порядке с передачей мировым судьей материала в следственные органы. Затрагивается вопрос о порядке деятельности по делам частного обвинения в случае невозможности потерпевшего защищать свои права. Обсуждается разграничение ситуаций, требующих производства по делу в публичном порядке или обеспечения участия прокурора при сохранении частного порядка судопроизводства, критерием выбора называется степень неспособности потерпевшего защищать свои права и законные интересы. Рассматривается вопрос о возможности привода потерпевшего и обвиняемого по делам частного обвинения, аргументируется невозможность назначения привода потерпевшего, являющегося частным обвинителем.

  Ключевые слова: уголовное преследование, частное обвинение, частный обвинитель, потерпевший, привод

  ВОПРОСЫ СЛЕДСТВЕННОЙ И ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

  Карепанов Н. В. [Екатеринбург] Криминалистическая классификация следов в зависимости от метода их выявления

  В статье приводится классификация следов, основанием которой выступает метод их обнаружения и исследования. Автор выделяет следы, выявляемые и исследуемые с помощью физических методов, и следы, выявляемые и исследуемые с помощью химических методов. Первые в свою очередь подразделяются на следы, обнаруживаемые с помощью непосредственного восприятия органами чувств человека [следы, выявляемые с помощью зрительного, звукового восприятия, запаховых, вкусовых, осязательных ощущений], и следы, недоступные такому восприятию [следы невидимого света и следы электромагнитных колебаний]. Отдельно перечисляются разновидности образующихся на месте преступления следов [следы крови, пальцев, ядов, горючих и легковоспламеняющихся веществ и др.], для обнаружения которых используются химические методы исследования.

  Ключевые слова: следы, материальные тела, физические поля, органы чувств человека, излучения невидимого спектра, химические реакции

  АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Стахов А. И. [Москва] Новые подходы к пониманию административного деликта в системе административных правоотношений

  В статье обосновывается необходимость модернизации советской теории административного принуждения с учетом положений Конституции РФ и сформировавшегося в постсоветский период массива административно-процессуального законодательства. В соответствии со ст. 2, 8, 10, 18, 118 Конституции РФ формулируются новые подходы к пониманию современной системы административных деликтов и административно-деликтных ситуаций, структуры административно-деликтного процессуального законодательства. Выдвинутые подходы позволяют выделить в структуре административного процесса, с одной стороны, систему однородных административных и судебно-административных дел, возникающих из административно-деликтных ситуаций с участием юридических лиц и физических лиц, связанных с контрольно-надзорными мероприятиями, с другой – систему однородных административных и судебно-административных дел, возникающих из административно-деликтных ситуаций, связанных с административно-наказательными [административно-юрисдикционными] мероприятиями. Автор выдвигает предложения о необходимости разработки и внедрения в практику органов исполнительной власти и судов научно обоснованных и законодательно оформленных дифференцированных моделей внесудебного и судебного административно-процессуальных порядков разрешения дел, возникающих из административно-деликтных ситуаций, а также о необходимости формирования двух составных частей административно-деликтного законодательства: исполнительного и судебного. В целях коренной модернизации процессуальной части КоАП РФ предлагаются разработка и принятие федеральных законов «Об административном контрольно-надзорном производстве» и «Об административном производстве по делам об административных правонарушениях», а также Единого кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

  Ключевые слова: административное принуждение, административный процесс, административно-процессуальный порядок, административное правонарушение, административный деликт, административно-деликтная ситуация, административно-деликтное законодательство, контрольно-надзорные мероприятия, административно-процессуальное законодательство

  Морозова Н. А. [Красноярск] История института административной ответственности и законодательства об административных правонарушениях

  В статье прослеживается развитие института административной ответственности – от идеи малых наказаний за маловажные проступки до современного состояния законодательства об административных правонарушениях. Показано, как данный институт приобрел те черты, которые позволяют в настоящее время говорить о самостоятельности административной ответственности как вида юридической ответственности. Автора интересует также влияние научной мысли на развитие правового регулирования и роль судебной и правоприменительной практики в формировании современного облика названного института. Отмечается, что развитие института административной ответственности происходило не поступательно, а рывками, ключевыми точками которых являются изменения законодательства как результат сложившихся условий, работы теоретиков, накопления опыта правоприменения. Вся история развития названного института разбита автором на этапы, описана последовательность их смены. Автор приходит к выводу, что то состояние института административной ответственности, которое мы наблюдаем в настоящее время, есть результат длительного развития, присущие ей черты исторически детерминированы и не могут быть произвольно реформированы без угрозы слома всего работающего механизма.

  Ключевые слова: административная ответственность, административные правонарушения, законодательство об административных правонарушениях, производство по делам об административных правонарушениях

  ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Шахназаров Б. А. [Москва] Коллизионно-правовые подходы к определению первоначального правообладателя объектов промышленной собственности

  В статье рассмотрены проблемы выбора права, применимого к определению первоначального правообладателя объектов промышленной собственности, в трансграничных отношениях. Отмечается, что выбор права, регулирующего порядок определения первоначального правообладателя, является одним из основных вопросов коллизионно-правового регулирования промышленной собственности. Автор подчеркивает, что при выборе такого права действенными и рациональными механизмами коллизионно-правового регулирования представляются расщепление статута, а также реализация детализированных подходов к различным объектам промышленной собственности. Указывается, что к определению первоначального правообладателя регистрируемых объектов промышленной собственности должно применяться право страны первоначальной подачи заявки [как наиболее тесно связанное с отношением]. В случае одновременной подачи заявки в нескольких странах, подачи международной заявки применять к установлению первоначального правообладателя предлагается право каждой страны регистрации. При выборе права, применимого к определению первоначального правообладателя нерегистрируемых объектов промышленной собственности, предлагается использовать коллизионно-правовой подход, реализованный в российском законодательстве в отношении авторских прав, а именно применение права страны, на территории которой имел место юридический факт, послуживший основанием для приобретения соответствующих прав.

  Ключевые слова: коллизионно-правовой подход, регулирование, определение первоначального правообладателя, объекты промышленной собственности, расщепление статута, дифференцированный подход

  Идрисов Х. В. [Грозный] Юридическая ответственность медицинских организаций за вред, причиненный жизни или здоровью гражданина

  В статье исследуются вопросы деликтной ответственности субъектов медицинской деятельности. Проводится анализ нормативно-правового регулирования деликтных отношений, субъектами которых выступают медицинские организации. Подробно характеризуются основания и условия наступления гражданско-правовой ответственности в результате возникновения деликтных обязательств в сфере медицинской деятельности. Сформулированы авторские дефиниции понятий «деликтное обязательство» и «гражданско-правовая ответственность в медицинской сфере».

  Ключевые слова: пациент, медицинская организация, вред, ответственность, основание ответственности, условия ответственности, Гражданский кодекс РФ

  Абдулина Е. В., Кощеева Е. С., Мальцев А. Е. [Киров] Судебно-медицинская генетическая экспертиза в гражданском процессе

  Рассмотрены вопросы правового регулирования порядка назначения и проведения судебно-медицинских генетических экспертиз по гражданским делам. Проанализированы проблемы легитимности и надлежащего оформления процедуры отбора биологических проб у живых лиц и трупов для генетических исследований. Приведены варианты оценки выводов заключения эксперта с точки зрения их достаточности для принятия обоснованного решения суда. Выявлены пробелы законодательства, регламентирующего производство судебно-медицинских генетических экспертиз по гражданским делам, предложены рекомендации по их устранению.

  Ключевые слова: судебно-медицинская генетическая экспертиза, гражданское судопроизводство, доказательства в суде

  Кузнецов Е. Н. [Екатеринбург] Право на исполнение судебных актов и право на справедливое судебное разбирательство: вопросы соотношения

  В статье рассматривается структура права на справедливое судебное разбирательство, его соотношение с новой правовой категорией, именуемой «право на исполнение». Цель работы – определить место, которое занимает право на исполнение в правовой системе российского государства. Автор выделяет структурные элементы права на судебную защиту [право на предъявление иска, право на отправление правосудия судом и право на удовлетворение иска], анализирует его соотношение с правом на справедливое судебное разбирательство. Характеризуются выделяемые в практике Европейского Суда по правам человека структурные элементы права на справедливое судебное разбирательство, последним из которых традиционно называется право на исполнение судебных актов. Определяется, что право на исполнение занимает одно из важнейших мест в системе защиты прав, свобод и законных интересов.

  Ключевые слова: судебный исполнитель, правосудие, право на судебную защиту, право на справедливое судебное разбирательство, право на исполнение, Европейский Суд по правам человека

  ЭКОНОМИКА И ПРАВО

  Арнаутов Д. Р., Ерохина М. Г. [Калининград] Цифровые активы в системе российского права

  В статье анализируется правовая природа цифровых активов применительно к системе объектов гражданских прав в российском гражданском праве. Авторы отмечают сходство цифровых активов с такими объектами гражданских прав, как безналичные денежные средства и ценные бумаги. Данный вывод подтверждается анализом доктринальных взглядов на природу нематериальных объектов, имеющих вещные начала и признак конвертируемости. На основе представлений о природе и сущности денег в юридической доктрине предпринимается попытка систематизировать признаки [аспекты] этого понятия. Предлагается анализировать отдельно особенности соотношения экономических и юридических начал в понятии «деньги», природу наличных и безналичных денег, сущность цифровых активов и иных подобных правовых институтов. Рассматриваются проекты законов № 424632-7 «О внесении изменений в части первую, вторую и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации», № 419059-7 «О цифровых финансовых активах» и № 419090-7 «О привлечении инвестиций с использованием инвестиционных платформ». Обсуждается вариант квалификации криптовалют как иного имущества. Делается вывод о некоторой несогласованности законопроектов и отсутствии единого подхода к правовому регулированию общественных отношений, возникающих по поводу цифровых активов.

  Ключевые слова: цифровые активы, криптовалюта, блокчейн, биткоин, токен, объекты гражданских прав, безналичные деньги

  Тасалов Ф. А. [Москва] Пределы компетенции антимонопольного органа при рассмотрении жалоб участников закупок

  В статье рассматриваются вопросы соотношения норм антимонопольного законодательства и положений Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», касающихся оснований, порядка обжалования участниками закупки действий заказчиков и правовых последствий реализации поставщиками права на подачу жалобы. На основе анализа антимонопольной и судебной практики доказывается наличие коллизии между нормами законодательства о корпоративных закупках и Федерального закона «О защите конкуренции», посвященными определению границ компетенции антимонопольного органа при рассмотрении таких жалоб. Отсутствие единообразия в практике применения анализируемых положений автор объясняет политикой ФАС России.

  Ключевые слова: корпоративные закупки, ФАС России, обжалование, участники закупки, заказчики

  Мурзин Д. В. [Екатеринбург] Проблемы правового регулирования научной деятельности как деятельности творческой

  В статье рассматриваются особенности научной деятельности как деятельности творческой. Анализируются легальные дефиниции науки и научной деятельности в российском законодательстве и международных актах. Делается вывод о том, что предмет правового регулирования научной деятельности может быть определен только после уяснения правовой природы результата научной деятельности. Обозначаются проблемы правового регулирования научной деятельности и соответствующие перспективные направления правовых исследований в этой сфере.

  Ключевые слова: наука, научная деятельность, творческие отношения, интеллектуальные права, результаты научной деятельности, формы научной деятельности

  ЮРИДИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ЭКОЛОГИИ

  Никишин В. В. [Санкт-Петербург] Определение и изменение границ земель, земельных и лесных участков, водных объектов, выделенных для ведения работ, связанных с недропользованием [окончание]

  Исследуются основания использования земель в целях геологического изучения недр без предоставления земельных участков и установления сервитутов. Анализируется необходимость выявления правообладателя земельного участка при выдаче разрешения на его использование без предоставления. Устанавливаются причины конфликта интересов лиц, претендующих на предоставление земельных участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием недрами, и лиц, уже использующих эти участки на законных основаниях. Подчеркивается, что в случае изъятия земельных участков в связи с осуществлением недропользования требуется подтверждение публичного характера необходимости в таком изъятии. Определяются потребности пересмотра условий лицензии на пользование недрами, разделения и объединения выделенных участков, перевода земельных участков из одной категории земель в другую. Оцениваются возможности комплексного решения проблемы рационального использования и охраны природных объектов единой территории природопользования. Формулируется вывод о том, что правовой порядок предоставления и последующего использования земель, земельных и лесных участков, водных объектов, выделенных для ведения работ, связанных с недропользованием, должен предусматривать надлежащие меры по их взаимообусловленному [комплексному] рациональному использованию и охране.

  Ключевые слова: земельный участок, лесной участок, водный объект, участок недр, комплексное природопользование, границы горного отвода, лицензия на пользование недрами

  МУЗЕЙ ИСТОРИИ СЮИ – УрГЮА – УрГЮУ

  Зипунникова Н. Н., Калинина А. В. [Екатеринбург] Организация научной деятельности на юридическом факультете Иркутского государственного университета в период его становления [1918–1920 гг.]

  Актуализируется проблема становления российской образовательно-научной системы, включая подготовку юристов и развитие юриспруденции, на переломе эпох, обозначены вопросы преемственности научных идей, юридических школ. В центре внимания авторов – создание условий для осуществления научной деятельности на юридическом факультете Иркутского государственного университета [ИГУ] в начальный период его существования – в 1918–1920 гг. Охарактеризованы усилия организаторов Иркутского университета по созданию научной библиотеки, издательства, по опубликованию первого сборника научных трудов. Авторы обращают внимание на подготовку в сложнейших условиях научных публикаций профессорско-преподавательского состава юридического факультета ИГУ, а также на студенческую науку, в том числе организацию студенческих научных кружков. Значимым представляется участие иркутских университариев в работе созданного практически одновременно с университетом Иркутского юридического общества.

  Ключевые слова: наука, Иркутский университет, юридический факультет, юридическая школа, поворотные моменты истории, преемственность, научная библиотека, издательство, научные труды, студенческая наука, криминалистический кружок, юридическое общество

  ВАША БИБЛИОТЕКА

  Бондарь Н. С. [Санкт-Петербург] Рец. на кн.: Добрынин Н. М. Государственное управление: Эффективность и качество. Современная версия новейшей истории государства: учебник. – Новосибирск: Наука, 2019. – 941 с.

• Третий номер Российского Юридического Журнала за 2019 г.

  Том 126 № 3 (2019)

  МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

  Смбатян А. С. [Москва] Нормативная ценность правовых позиций международных судов: фактор стабильности или «узурпация» прав суверенов?

  Практика разрешения международных споров показывает, что ссылки на принятые ранее решения являются одной из характерных особенностей деятельности международных судов и арбитражей. Случаи немотивированного отступления от ранее сформулированных правовых позиций редки. В то же время даже самые авторитетные судебные решения не могут создавать для государств обязательств и не могут выступать самостоятельным основанием правовых требований. В своем заявлении на заседании ОРС ВТО 18 декабря 2018 г. США поставили под сомнение законность прецедентной значимости докладов Апелляционного органа и третейских групп ввиду того, что, по мнению США, повышение статуса докладов является результатом «узурпации» неотъемлемых прав членов ВТО по толкованию соглашений ВТО.

  Ключевые слова: международное право, международный суд, решение, прецедент, цитирование, правовая позиция, толкование, Международный суд ООН, инвестиционный арбитраж, ЕСПЧ, ВТО, Орган по разрешению споров ВТО

  Абдуллин А. И., Ситдикова Р. И., Тюрина Н. Е. [Казань] Правовые основы и особенности международного регионального сотрудничества в области научных исследований

  В статье рассматриваются вопросы правового регулирования межгосударственного сотрудничества в области научных исследований в рамках отдельных региональных международных организаций. Авторы выделяют четыре периода в развитии права ЕС, которые отражают постепенное становление научного и технического сотрудничества как специальной координирующей компетенции Европейских сообществ и Европейского союза. На основе действующих договоров ЕС обозначены задачи деятельности ЕС в целях поддержки и развития научных исследований, а также усилия органов ЕС по координации межгосударственного взаимодействия в сфере научных исследований. Авторы обращаются к анализу основных соглашений СНГ в области научно-технического сотрудничества. Подчеркиваются высокий потенциал этих межгосударственных договоров и последовательная политика государств в формировании на договорном и институциональном уровне общего научно-технологического пространства. Отмечается важность инновационного взаимодействия, в том числе, с использованием цифровых форм. С учетом положений Окинавской хартии глобального информационного общества 2000 г., Декларации принципов «Построение информационного общества – глобальная задача в новом тысячелетии» 2003 г. и программных документов РФ предлагаются направления развития межгосударственного сотрудничества РФ в рамках СНГ и ЕАЭС.

  Ключевые слова: международное региональное сотрудничество, научно-техническое сотрудничество, региональная интеграция, Европейский союз, Содружество Независимых Государств, инновационное сотрудничество, цифровизация

  ГОСУДАРСТВОВЕДЕНИЕ И ПОЛИТОЛОГИЯ

  Смирнов В. Н. [Екатеринбург] О Концепции регулирования рынка профессиональной юридической помощи

  Подробно рассмотрена Концепция регулирования рынка профессиональной юридической помощи, подготовленная Минюстом России и получившая одобрение в 2018 г., но до сих пор не утвержденная Правительством.

  Ключевые слова: Концепция регулирования рынка профессиональной юридической помощи, адвокатура, квалифицированная юридическая помощь, вольнопрактикующие юристы

  Мальцев И. В. [Новосибирск] Синтаксис и семантика правовых символов

  В статье исследуются вопросы, связанные с правилами составления и толкования правовых символов. Автор проводит сравнительный анализ отдельных государственных и ведомственных гербов, на примере которых выявляются коллизии норм права и наднационально признанной геральдической доктрины. Отмечается, что российский двуглавый орел, изображаемый без щита, является не гербом как таковым, а его главной фигурой, статус и режим использования которой может быть отграничен от статуса и режима использования самого герба. При этом демонстрируется потенциальная опасность некорректной интерпретации [с точки зрения как синтаксиса, так и семантики] фигуры двуглавого орла в качестве щитодержателя. Рассматриваются вопросы двуединства и устойчивой правовой связи вербальной и визуальной форм воплощения гербов. Предлагаются способы толкования правовых символов, применение которых позволяет выявить проблемы их осмысления в правовой науке.

  Ключевые слова: правовые символы, герб, двуглавый орел, геральдический щит, правила геральдики, толкование

  Радостева Ю. В. [Екатеринбург] Защита геномной информации в виртуальном пространстве

  Информация давно приобрела статус основного ресурса развития современного общества, не менее значимого, чем материальные, сырьевые, финансовые и др. Но в отличие от них информационный потенциал неизбежно стремится к увеличению, в том числе, за счет появления новых знаний. К числу последних относится и сфера геномной информации, прогресс в которой само общество воспринимает, скорее, с нарастающей тревогой в силу масштабности возможных угроз вплоть до создания биологического генетического оружия. Принимая во внимание особый характер данной информации, необходимо на законодательном уровне выделить ее из числа иной биометрической персональной информации, создав четко отрегулированный на государственном уровне правовой режим обращения с ней.

  Ключевые слова: геномная информация, персональные данные, виртуальное пространство, криминальные угрозы

  СРАВНИТЕЛЬНОЕ ПРАВОВЕДЕНИЕ

  Раманкулов К. С. [Бишкек, Кыргызская Республика] К вопросу о принятии первого Трудового кодекса Кыргызской Республики 1997 г.

  Статья посвящена вопросам разработки концепции трудового законодательства Кыргызской Республики [КР] и подготовки первого Трудового кодекса КР 1997 г. в условиях перехода к рыночной экономике в постсоветский период. Автор обращается к не рассматривавшейся ранее в юридической литературе европейской концепции развития трудового законодательства КР, которая нашла отражение в проекте Кодекса о труде КР 1995 г. Утверждается, что основными компонентами европейского проекта Кодекса о труде, оказавшими воздействие на формирование итогового консолидированного ТК КР 1997 г., стали отдельные положения концептуального обоснования проекта, отдельные элементы его структурной организации, нормы о представительстве интересов работников на предприятии. Отмечается прогностическая составляющая европейского проекта Кодекса о труде. В статье также рассматриваются вопросы преемственности и некоторые новеллы принятого в 2004 г. ТК КР.

  Ключевые слова: Трудовой кодекс Кыргызской Республики, концепция трудового законодательства, консолидация, европейский проект Кодекса о труде

  КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Заметина Т. В., Комбарова Е. В. [Саратов] Конституционно-правовые проблемы разрешения межнациональных конфликтов в России

  В статье рассматриваются конституционные основы разрешения межнациональных конфликтов в Российской Федерации. Анализируются проблемы законодательного регулирования данного вопроса, выявляются причины и условия возникновения межэтнических конфликтов, конституционные проблемы в этой сфере. Авторы обосновывают необходимость принятия федерального закона «О принципах и порядке разрешения межнациональных конфликтов в Российской Федерации», определяющего механизм урегулирования межэтнических конфликтов.

  Ключевые слова: Конституция России, межнациональные [межэтнические] конфликты, национально-культурные права, этническая общность

  Леоненко Н. Т. [Новосибирск] Феномен «живой конституции» и статус главы государства

  Цель статьи состоит в изучении природы такой формы развития конституционного законодательства, как преобразование конституции. Исследуется деятельность Конституционного Суда РФ по толкованию Конституции РФ на примере его постановлений, определяющих границы полномочий главы государства, рассматривается соотношение охранительной и преобразовательной функций в его деятельности. Анализируется отражение доктрины «живой конституции» в судебной практике Конституционного Суда РФ, устанавливаются причины и пределы преобразования Конституции РФ и на этой основе делается вывод о том, что преобразование Конституции РФ – объективный и неизбежный процесс, в результате которого происходит существенное изменение смысла ее отдельных положений. Вместе с тем отмечается, что функция интерпретации конституционных положений используется Конституционным Судом РФ в значительно больших пределах, чем это определяется ее назначением. Сформулированы выводы о необходимости регламентации практики конституционного правосудия, ограничения судебного усмотрения, а также систематизации и нормативной конституциализации выявленных скрытых [подразумеваемых] полномочий Президента РФ.

  Ключевые слова: глава государства, «живая конституция», конституциализация, конституционный суд, правовая позиция, преобразование конституции, скрытые [подразумеваемые] полномочия

  Зайков Д. Е. [Москва] Недопустимые процессуальные обращения в суд: проблемы правового регулирования и практики применения

  Право на обращение в органы государственной власти и органы местного самоуправления и право на судебную защиту являются взаимообусловленными конституционными правами. Вместе с тем при использовании в обращении нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу оно подлежит оставлению без ответа по существу поставленных в нем вопросов, что связано с необходимостью защиты чести и достоинства личности, охраны общественных отношений в сфере рассмотрения обращений граждан. Однако аналогичное правовое регулирование применительно к обращениям процессуального характера, направленным в суд и содержащим оскорбительные выражения, отсутствует, что создает правовой вакуум в регламентации указанных отношений и приводит к неоднородной, разнонаправленной практике в части судебного реагирования на такие обращения. Указанная проблема анализируется на основе судебной практики судов общей юрисдикции, предлагаются пути ее решения.

  Ключевые слова: право на обращение, обращение, процессуальные отношения, суд, злоупотребление, оскорбительные выражения, нецензурные выражения, угрозы

  УГОЛОВНОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Решетников А. Ю. [Москва] Уголовно-правовая оценка призывной деятельности

  В статье обозначена проблема различного понимания и квалификации единых по своей социально-правовой природе призывов к совершению преступления. Отмечается, что призывы к совершению преступления могут расцениваться как самостоятельное преступление, как соучастие в преступлении и как разновидность неоконченного преступления. Обоснована возможность множественного толкования призывов, под которыми предложено понимать умышленные исполнительские действия, которые допускают юридическое сосуществование различных форм соучастия. При этом отмечается, что подобная ситуация, возникшая в результате несистемного нормотворчества в уголовно-правовой сфере, не может быть признана удовлетворительной и требует разрешения. Представлены критерии уголовно-правовой оценки призывов-преступлений и призывов-подстрекательства. С учетом этого предложено решение таких проблем квалификации призывов, как разграничение призывов-преступлений и призывов-подстрекательства, установление момента окончания призывной деятельности, особенностей уголовно-правовой оценки незавершенной призывной деятельности, конкуренция уголовно-правовых норм об ответственности за преступления-призывы, квалификация призывов к призывам совершить преступление.

  Ключевые слова: призывы, соучастие в преступлении, подстрекательство к преступлению, неоконченное преступление, конкуренция уголовно-правовых норм

  Скоблик К. В. [Красноярск] Достаточность как результат взаимодействия законов формальной и диалектической логики

  Прежде чем принять обоснованное познавательное решение [например, о составлении обвинительного заключения / акта], необходимо получить знания о расследуемом событии. Но каковы закономерности, обусловливающие установление обстоятельств ст. 73 УПК РФ? Каким образом понятие достаточности отражает эти закономерности? Отвечая на эти вопросы, автор объясняет механизм образования достаточности через связь закона достаточного основания [формальная логика] с законом перехода количества в качество [диалектическая логика]. Утверждается, что благодаря закону достаточного основания достаточность фиксирует момент появления основания для выведения новой мысли, а при помощи же закона перехода количественных изменений в качественные уточняет, что основание достаточно тогда, когда количественных изменений [информации] имеется столько, сколько необходимо для их перехода в качественные, т. е. получения вывода. В опоре на эти суждения автор говорит о необходимости соблюдения субъектами доказывания правил формальной и диалектической логики, разработанных на основе названных законов, и показывает, анализируя материалы уголовных дел, ошибки, возникающие при отступлении от них.

  Ключевые слова: публичная модель российского уголовного процесса, познавательное решение, единство формальной и диалектической логики, закон достаточного основания, закон перехода количества в качество, достаточность

  ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Кратенко М. В. [Красноярск] Страховая выплата в натуральной форме в имущественном и личном страховании: о природе обязательства страховщика и пределах его ответственности

  В статье исследуются вопросы, связанные с осуществлением страховщиком страховой выплаты в натуральной форме – путем замены или проведения ремонта застрахованного имущества, оказания медицинских услуг застрахованному лицу и т. д. Законодательство о страховании не определяет характер правоотношений, складывающихся между страхователем [застрахованным лицом], страховщиком и привлеченным подрядчиком [исполнителем] при подобной форме страховой выплаты, не уточняет объем ответственности страховщика за недостатки выполненных работ [услуг]. После внесения изменений в ст. 12 Федерального закона от 25 апреля 2002 г. № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» ответственность за нарушение срока возврата автомобиля потерпевшему [страхователю] и иных обязательств по восстановительному ремонту транспортного средства прямо возложена на страховщика. Автор задается вопросом, может ли указанная норма рассматриваться в качестве модельной для определения режима ответственности страховщика в добровольных видах страхования, например в договоре страхования транспортного средства [автокаско], договоре добровольного медицинского страхования, договоре страхования риска медицинских расходов лиц, выезжающих за границу. Исследуются правовые последствия замены страховщиком денежной страховой выплаты возмещением ущерба в натуре [ремонтом имущества], уточняются пределы ответственности страховщика перед страхователем [потерпевшим] при подобной форме возмещения. Формулируются предложения по совершенствованию законодательства о добровольном страховании имущества и ответственности, корректировке текущей судебной практики.

  Ключевые слова: обязательство по осуществлению страховой выплаты, возмещение ущерба в натуре, автокаско, ОСАГО, добровольное медицинское страхование, ответственность за недостатки работ

  Семякин М. Н. [Екатеринбург] Конструкция множественности залогодержателей в свете реформирования гражданского законодательства РФ

  С учетом действующего гражданского законодательства и новелл ГК рассматриваются проблемы множественности залогодержателей. Доказывается, что право залога имеет обязательственный характер. Автор рассматривает такую конструкцию множественности лиц в залоговых отношениях, как созалог, раскрывает ее конституирующие признаки и приводит примеры применения этой конструкции для разных обязательственных отношений. Предлагается внести коррективы в отдельные положения ГК, в частности касающиеся распределения денежных сумм, вырученных от реализации предмета залога.

  Ключевые слова: залог, множественность лиц, залогодержатели, долевой кредитор, взыскание

  Марченко А. Н. [Тамбов] Злоупотребление процессуальным правом в гражданском судопроизводстве: проблемы квалификации

  Автор оценивает степень разработанности в российской юридической науке проблемы квалификации процессуальных действий как злоупотребления процессуальным правом в гражданском судопроизводстве. Выявлены положительные и отрицательные стороны господствующих концепций решения данной проблемы. Рассмотрены перспективы применения принципа генерального деликта для квалификации действий как злоупотребления процессуальным правом в гражданском судопроизводстве. Установлено, что в российской правовой науке злоупотребление процессуальным правом расценивается как умышленное процессуальное правонарушение. Проанализирован тезис о том, что злоупотребление процессуальным правом предполагает отсутствие у лица, злоупотребившего правом, намерений достигнуть целей и задач гражданского судопроизводства.

  Ключевые слова: злоупотребление процессуальным правом, юридическая доктрина, генеральный деликт, умышленное правонарушение, цели гражданского судопроизводства

  ЭКОНОМИКА И ПРАВО

  Микрюков В. А. [Москва] Проблема установления аналогичности товара в практике исчисления убытков при расторжении договора поставки

  Автор выявляет отсутствие единообразия в судебной практике применения ст. 524 Гражданского кодекса РФ о взыскании убытков, причиненных нарушением договора поставки, при расторжении его покупателем, показывает различные подходы судов к оценке аналогичности товаров, приобретенных покупателем по замещающей сделке. Проведен критический анализ замены понятия «аналогичные товары» понятием «сопоставимые товары» в ст. 393.1 Гражданского кодекса РФ, генерализовавшей правила ст. 524 Кодекса. Выдвинуты предложения по совершенствованию редакции обеих статей.

  Ключевые слова: метод аналогии, аналогичность, аналогичный товар, сопоставимый товар, абстрактные и конкретные убытки, разумность, добросовестность

  Мышьяков С. В. [Котлас] Особенности взыскания стоимости дополнительных работ по договору строительного подряда

  В статье рассматриваются отношения сторон договора строительного подряда по поводу выявления необходимости выполнения дополнительных работ, состояние законодательной базы и актуальная арбитражная практика по данным спорам. Автор анализирует способы согласования дополнительных работ, к которым относятся: заключение дополнительного соглашения, подписание иных документов, переписка сторон, проведение рабочих совещаний с составлением протокола, поведение заказчика. В качестве обстоятельств, которые должен доказать подрядчик для удовлетворения судом исковых требований по спору о возмещении стоимости дополнительных работ, рассматриваются: отнесение работ к дополнительным, согласование заказчиком содержания и объема работ, наличие у них потребительской ценности для заказчика, направленность работ на защиту публичных интересов, необходимость немедленных действий в интересах заказчика.

  Ключевые слова: договор строительного подряда, дополнительные строительные работы, судебная практика

  ЮРИДИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ЭКОЛОГИИ

  Игнатьева И. А. [Москва] Земельные споры при размещении объектов электроэнергетики на основании установления публичного сервитута: особенности, проблемы, тенденции

  В статье исследуются правовые нормы, регламентирующие порядок установления публичного сервитута на земельных участках в целях размещения объектов электроэнергетики, в аспекте возможного возникновения земельных споров. Возникновение части из них изначально обусловлено противоречием интересов правообладателей земельных участков и правообладателей публичного сервитута. Спорные ситуации могут быть вызваны неконкретностью формулировок, слабостью взаимосвязей правовых норм, что стало следствием, в том числе, проведенной модернизации законодательства в части установления публичного сервитута.

  Ключевые слова: публичный сервитут, земельный участок, объекты электроэнергетики, линейные объекты, линии электропередачи

  СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ

  Жабреев М. В. [Екатеринбург] Основы формирования понятийного аппарата и терминологии для определения участников правоотношений Древнего Рима

  Автор обращается к истории возникновения понятийного аппарата и терминологии для определения лиц, участвующих в отношениях, регулируемых правом Древнего Рима. Устанавливается прямая зависимость между наличием у физического лица индивидуальной воли и обладанием им субъективными правами. Указываются различные статусы правоспособности физических лиц как участников частноправовых отношений Древнего Рима. Обосновывается невозможность появления в частном праве Древнего Рима иных субъектов права, кроме физических лиц.

  Ключевые слова: физическое лицо, персона, лицо, статус, правоспособность, священное право, светское право, публичное право, частное право

  ЮРИДИЧЕСКОЕ НАСЛЕДИЕ

  Е. А. Скрипилев об источниковедении истории государства и права России [вступительное слово С. В. Кодана]

  ВАША БИБЛИОТЕКА

  Рец. на кн.: Бекяшев К. А. Международное право: учебник. – М.: Проспект, 2019. – 1048 с.

  ХРОНИКА

  Международный круглый стол «Миграция, социальная политика и права человека в ЕС и ЕАЭС: влияние Всеобщей декларации прав человека»