Архивы - Страница 2

• Шестой номер Российского Юридического Журнала за 2009 г.

  Том 69 № 6 (2009)

  ПРАВО И … СОБСТВЕННОСТЬ

  Архипов С. И. (Екатеринбург) Пути развития собственности

  В истории научной мысли выделены три основных подхода к назначению и развитию собственности (либеральный, социально-служебный, нигилистический). Показаны их сильные и слабые стороны. Обоснована необходимость их сближения в рамках понимании собственности как формы одновременно социально-правовой дифференциации и интеграции (взаимодействия) субъектов.

  Ключевые слова: субъект права, собственность, вещь, вещная свобода, право собственности, социально-правовая дифференциация, интеграция

  МЕТОДОЛОГИЯ ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ

  Грязнова Т. Е. (Омск) Теория происхождения государства в российской социологической юриспруденции конца XIX – начале XX вв.

  В статье раскрываются теории государства (происхождение, сущность, социальное назначение) крупнейших представителей формирующегося во второй половине XIX века социологического направления отечественной юридической науки: В. И. Сергеевича, А. Д. Градовского, Н. М. Коркунова, С. А. Муромцева, Н. И. Лазаревского, Ф. Ф. Кокошкина, М. М. Ковалевского.

  Ключевые слова: государство, А. Д. Градовский, Н. М. Коркунов, С. А. Муромцев, Ф. Ф. Кокошкин, М. М. Ковалевский

  Бриксов В. В. (Москва) Конституционно-правовой аспект участия публичных образований и их органов в гражданских правоотношениях

  В статье раскрывается характер взаимосвязи прав публичных образований и их органов. Опираясь на конституционные принципы общеправового регулирования (правовой определенности и др.), предлагается гражданской правосубъектностью наделялись определенные органы публичных образований (прежде всего, публичная казна, понимаемая как особый исполнительный орган образования), а не сами публичные образования.

  Ключевые слова: конституционные принципы, гражданская правосубъектность, права публичного образования

  ГОСУДАРСТВОВЕДЕНИЕ И ПОЛИТОЛОГИЯ

  Арановский К. В., Шишкина О. Е. (Владивосток) О конституционных основаниях запрета «негативной» предвыборной агитации

  Анализируется природа и основания законодательного запрета использовать эфирное время на каналах организаций, осуществляющих телевещание, с целью предвыборной агитации против кандидатов, избирательных объединений (выдвигаемых ими списков кандидатов).

  Ключевые слова: выборы, ограничения, право на информацию, предвыборная агитация, свобода слова

  Мишунина А. А. (Тюмень) О государственном регулировании миграционных процессов в Российской Федерации

  Рассмотрены современные проблемы законодательного регулирования миграционных отношений в Российской Федерации, сформулирован ряд предложений по совершенствованию действующего законодательства в данной области.

  Ключевые слова: государственная миграционная политика, государственное регулирование, миграционные процессы, иммиграция, внешняя миграция, трудовая миграция

  Рыков В. Е. (Екатеринбург) Сепаратизм в США – исторические корни, современность и перспективы

  В статье анализируется феномен расового, этнического сепаратизма в США, показаны его исторические корни, приведены современные примеры, названы причины возможного будущего усиления

  Ключевые слова: сепаратизм, этнические и расовые конфликты, коренное население, территориальное самоопределение, нелегальные мигранты, борьба за независимость

  НЕПРИВЫЧНЫЙ ВЗГЛЯД

  Пономарева И. П. (Екатеринбург) Идеальное государство было реальным

  Обосновано предположение о том, что признаки идеального государства, сформулированные Платоном, характерны для социальной организации «Страны городов» – поселений, существовавших примерно 4 тысячи лет назад на территории современного Южного Урала.

  Ключевые слова: государствоведение, идеальное государство, право, Платон, информационное общество, Аркаим, Страна городов, сложные динамические системы, Вселенная

  МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

  Бирюков П. Н. (Воронеж) Предупреждение использования финансовой системы ЕС в целях «отмывания денег» и финансирования терроризма

  Раскрываются история появления и содержание правовых актов ЕС, направленных на предупреждение использования финансовых институтов ЕС в целях «отмывания» денег и финансирования терроризма

  Ключевые слова: финансовая система ЕС, финансирование терроризма, отмывание денег, финансовая разведка, принципы субсидиарности и пропорциональности, тяжкие преступления

  Мезяев А. Б. (Казань) Международно-правовые аспекты решения Международного уголовного суда о выдаче ордера на арест Президента Судана

  Автор раскрывает содержание решения Международного уголовного суда о выдаче ордера на арест Президента Судана, показывая юридическую ущербность данного решения.

  Ключевые слова: Совет Безопасности ООН, Устав ООН, Международный уголовный суд, палата досудебного производства, юрисдикция суда, Судан, ордер на арест, действующий глава государства

  МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО

  Муравченко В. Б. (Омск) Предмет регулирования законодательства о муниципальной службе

  Автор очерчивает отношения, составляющие предмет регулирования законодательства о муниципальной службе, уделяя особое внимание вопросу о его месте в конституционной модели разграничения предметов ведения и полномочий между Российской Федерацией и ее субъектами. С его точки зрения законодательство о муниципальной службе должно быть конституционно отнесено к предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов.

  Ключевые слова: муниципальная служба, законодательство о муниципальной службе, должностное лицо, муниципальный служащий, муниципальные должностные лица, предметы ведения

  Щурилов А. В. (Ковров) Развитие арендных отношений в сфере муниципальной собственности

  Статья посвящена вопросу эффективности управления муниципальной собственностью. Автором дается анализ применяемой администрацией муниципального образования г. Ковров методики расчета арендной платы за нежилые помещения и предлагаются конкретные меры по увеличению доходов от использования собственности и поддержанию конкурентоспособности объектов недвижимости.

  Ключевые слова: муниципальная собственность, местный бюджет, аренда, базовая ставка арендной платы, методика расчета арендной платы

  ЭКОНОМИКА И ПРАВО

  Чикулаев Р. В. (Пермь) К вопросу о совершенствовании правовой работы в организациях финансового рынка

  В статье рассматриваются ключевые вопросы правовой работы в финансовых организациях. На основе норм законодательства предлагается понятие организаций финансового рынка, выявляются особенности юридической работы в них. Исследуется генезис нормативного регулирования правовой работы в российских организациях. Предлагаются определение правовой (юридической) работы, основные методические принципы ее организации.

  Ключевые слова: правовая работа, организации финансового рынка, прямое законодательное регулирование, внутрикорпоративная правовая регламентация, неопределенность правового статуса

  ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Кокорин А. (Москва) Договор коммерческой концессии в свете части четвертой Гражданского кодекса РФ

  Рассмотрены изменения в правовом регулировании договора коммерческой концессии в связи со вступлением в силу части четвертой Гражданского кодекса РФ и закона о введении ее в действие. Предложен анализ соотношения договора коммерческой концессии и лицензионного договора.

  Ключевые слова: договор коммерческой концессии, договор франчайзинга, лицензионный договор, письменная форма, государственная регистрация, существенные и иные условия

  Афанасьев С. Ф. (Саратов) О гражданско-правовой ответственности судей

  Автор обсуждает возможность использования института гражданско-правовой ответственности судей за ущерб, причиненный ими при отправлении правосудия при разрешении гражданских дел по существу.

  Ключевые слова: ошибка суда, вина судьи, гражданско-правовая ответственность, вред, причиненный при осуществлении правосудия, приговор, вступивший в законную силу, гражданское судопроизводство, иные случаи

  АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Шерипов Н. Т. (Кыргызстан, Бишкек) Актуальные вопросы борьбы с коррупцией в системе государственной службы Кыргызской республики

  В статье рассматриваются вопросы борьбы с коррупцией в системе государственной службы Кыргызстана. В итоге комплексного анализа предлагается ряд организационных и правовых мер по устранению коррупции среди государственных служащих.

  Ключевые слова: государственная служба, государственные служащие, борьба с коррупцией

  УГОЛОВНОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Тетюев С. В. (Челябинск) Педагог (психолог), участвующий в допросе несовершеннолетнего и «иные» участники уголовного судопроизводства: общее и особенное

  Раскрывается статус педагога (психолога) в уголовном судопроизводстве, показано соотношение его статуса со статусом т. н. иных участников уголовного судопроизводства.

  Ключевые слова: педагог, психолог, несовершеннолетние, уголовное судопроизводство, «иные» участники, допрос

  СРАВНИТЕЛЬНОЕ ПРАВОВЕДЕНИЕ

  Тороп Ю. В. (Екатеринбург) Особенности промульгации и опубликования закона как стадии законодательного процесса в парламентарных федеративных государствах Западной Европы

  В статье на примере федеративных государств Западной Европы (Австрии, Бельгии, Германии, Швейцарии) раскрывается содержание такой стадии законодательного процесса как промульгация и опубликование, при этом особое внимание уделяется анализу полномочий органов исполнительной власти при ее осуществлении. Характеризуются особенности, присущие названной стадии законодательного процесса каждой из стран.

  Ключевые слова: законодательный процесс, стадия законодательного процесса, промульгация, опубликование

  Богустов А. А. (Беларусь, Гродно) Свойство формализма ценной бумаги в законодательстве, доктрине и правоприменительной практике стран СНГ

  На основании сравнительного исследования свойства формализма ценных бумаг сделан вывод о том, что нарушение формы ценной бумаги может проявляться не только в отсутствии реквизитов. Нарушение формы ценной бумаги может проявляться во включении в ценную бумагу непредусмотренных законом реквизитов, включении реквизита с дефектом формы, включении в ценную бумагу реквизитов, выполненных ненадлежащим способом.

  Ключевые слова: ценные бумаги, форма ценной бумаги, содержание ценной бумаги, реквизиты, дефект формы, правоприменительная практика

  ВОПРОСЫ ПРАВОТВОРЧЕСТВА

  Кучин О. С. (Владивосток) О необходимости внесения изменений в законодательство о драгоценных камнях

  В статье рассмотрены вопросы, касающиеся внесения изменений в федеральный закон о драгоценных камнях в Российской Федерации, УК РФ. Предложено, в частности, внести изменения в список драгоценных камней.

  Ключевые слова: драгоценные камни, природный жемчуг, рубины, сапфиры, оборот драгоценных камней

  Четвертакова Е. С. (Челябинск) Современные подходы к региональному правотворчеству в теории и на практике

  В статье рассмотрены современные подходы к понятию регионального правотворчества как целенаправленной деятельности органов государственной власти субъектов РФ по формулированию правил поведения, значимых и обязательных для данного региона. Проанализированы как точки зрения ученых на понятие и содержание региональной правотворческой деятельности, так и законы субъектов РФ, в которых регламентирован процесс правотворчества.

  Ключевые слова: субъекты РФ, региональное правотворчество, правотворческая деятельность, нормотворчество, нормативные правовые акты

  СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА

  Савин И. Г. (Рязань) Особенности осуществления иностранными военнослужащими, обучающимися в вузах МО РФ, права на обжалование неправомерных действий командиров и начальников в судебном порядке

  Кратко раскрываются основные особенности обжалования иностранными военнослужащими, обучающимися в вузах Министерства обороны РФ, неправомерных действий командиров и начальников.

  Ключевые слова: военнослужищие иностранного государства, контрактно-договорные документы, право на обжалование, неправомерные действия, судебный порядок

  ЭКСПЕРТИЗА

  Иванов Н. А. (Омск) Судебная палеография

  В статье рассматриваются технологии и процедуры установления источника и времени создания документов с целью установления их подлинности, достоверности происхождения, факта их фальсификации или подделки, как одно направлений в процессуальном праве, условное называемое автором «судебной палеографией».

  Ключевые слова: письменные доказательства, судебная палеография, подлинный, достоверный, поддельный

  Ключевые слова: лицензирование, метилэтилкстоном, мера нетарифного регулирования, таможенный режим

  КАЗУСЫ

  Делим власти на дороге

  На конкретном примере проанализирована проблема привлечения к административной ответственности в области дорожного движения через призму принципа разделения властей.

  Ключевые слова: превышение скорости, правонарушение, разделение властей, представитель исполнительной власти, государственное обвинение, функция защиты, осуществление судебной власти

  ЮРИДИЧЕСКОЕ НАСЛЕДИЕ РОССИИ

  Баженова Т. М., Зипунникова Н. Н. (Екатеринбург) «Все части государственного служения требуют сведущих исполнителей…»: к 200-летию Указа об экзаменах на гражданские чины

  Раскрыто значение и содержания именного Указа от 6 августа 1809 г. «О правилах производства в чины по гражданской службе и об испытаниях в науках, для производства в коллежские асессоры и статские советники».

  Ключевые слова: именной Указ, экзамены на гражданские чины, испытания в науках, правила производства в чины, специальная подготовка чиновничества

  СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ

  Смирнов В. Н. (Екатеринбург) Адвокатура Среднего Урала в советское и постсоветское время

  На основе анализа архивных документов, нормативных правовых актов раскрыта история развития адвокатуры на Среднем Урале в советское и постсоветское время.

  Ключевые слова: адвокатура, организация адвокатуры, профессиональная защита, революционное правосознание, коллегии защитников, органы адвокатского самоуправления, адвокаты Урала

  Мотревич В. П. (Екатеринбург) Проведение заготовок сельскохозяйственной продукции в колхозах на Урале в годы Великой отечественной войны

  Статья посвящена проведению заготовок сельскохозяйственной продукции на Урале в годы Великой Отечественной войны. Показано изменение законодательной базы в условиях военного времени, охарактеризованы формы и методы изъятия продукции сельского хозяйства, исследованы результаты натурального налогообложения сельхозпредприятий и индивидуальных хозяйств населения.

  Ключевые слова: обязательные поставки, натуроплата, видовая оценка, заготовительная цена, трудодень, недоимки, исполнительный лист, уголовно – правовые меры

  ТРИБУНА МОЛОДОГО УЧЕНОГО

  Быков О. П. (Барнаул) Философско-правовые основы единства прав и обязанностей личности

  Статья посвящена философским и правовым основам единства прав и обязанностей личности. Автор рассматривает проблему обеспечения единства субъективных прав и обязанностей как юридических форм трансформации индивидуальных и общественных интересов. Он анализирует характер взаимосвязи прав и обязанностей личности.

  Ключевые слова: единство, взаимосвязь, корреспонденция, субъективные права, юридические обязанности

  Брызгунова О. В. (Пенза) О понятии экономической системы субъекта РФ

  Рассматривается понятие экономической системы субъекта РФ. На основе анализа региональных нормативных актов сформулирован вывод о том, что социальное рыночное хозяйство является объективным выражением экономической системы субъекта РФ. Обосновывается необходимость принятия базовых норм, определяющих принципы государственного регулирования экономических отношений.

  Ключевые слова: субъект РФ, экономическая система, экономическое пространство, экономическая самостоятельность субъекта РФ, социальное рыночное хозяйство, формы собственности

  Лотц Д. Н. (Красноярск) К вопросу о правовом регулировании оппозиционной деятельности в современных государствах

  Статья посвящена вопросу правового регулирования оппозиционной деятельности. Автор подробно анализирует в теоретико-правовом аспекте проблемы, связанные с юридизацией категории «оппозиция» в России, рассматривает правовой опыт законодательного оформления оппозиционной деятельности в ряде зарубежных стран, отграничивает типы оппозиции.

  Ключевые слова: оппозиционная деятельность, правовое регулирование, типология оппозиции, субъект оппозиции, парламентская оппозиция

  Вараксина И. В. (В. Пышма) Земельные отношения как предмет конституционно-правового регулирования

  Дан анализ положений Конституции РФ о земле, обоснована классификация земельных отношений, их структура, исследованы решения Конституционного Суда РФ, касающиеся земельных отношений. Обозначены основные направления конкретизации конституционных норм о земле, исследован вопрос о разграничении действия норм гражданского законодательства и норм земельного законодательства в части регулирования отношений по использованию земель.

  Ключевые слова: земля, земельные отношения, земельные участки, природные ресурсы, природопользование, конституционное регулирование

  Бызова М. Н. (Екатеринбург) Принципы подготовки и реализации актов прокурорского реагирования

  На основе анализа действующего законодательства, литературы по прокурорскому надзору дано понятие актов прокурорского реагирования и принципов, определяющих подготовку и реализацию названных актов.

  Ключевые слова: акт прокурорского реагирования, законность, адекватность, убедительность, срочность, преветивность, неизбежность восстановления законности, опосредованность

  Водолазова А. Ю. (Сургут) О некоторых вопросах установления границ муниципальных образований

  Рассмотрен ряд практических вопросов установления границ муниципальных образований на примере г. Сургут. Особое внимание уделено соотношению понятий «граница населенного пункта» и «граница муниципального образования».

  Ключевые слова: муниципальное образование, городской округ, территория городского округа, граница городского округа

• Пятый номер Российского Юридического Журнала за 2009 г.

  Том 68 № 5 (2009)

  № 5 (68) / 2009 г. ПРАВО И … СОБСТВЕННОСТЬ

  Архипов С. И. (Екатеринбург) Собственность как правовой феномен (статья первая)

  Статья посвящена феномену собственности. Автор подробно анализирует теоретические представления о собственности как правовом отношении, как о вещи, нормативном институте и т.д.

  Ключевые слова: субъект права, собственность, вещь, правоотношение, правовое владение, нормативный нормативно-правовой институт, корпоративно-правовое явление

  ЕВРОПЕЙСКО-АЗИАТСКИЙ ПРАВОВОЙ КОНГРЕСС

  Выступления профессоров М. Гримальди (Париж, Франция) и К. Жофре-Спинози (Париж, Франция) и заключения экспертных групп «Правовое регулирование фондового рынка в условиях глобализации» и «Гармонизация трудового законодательства и законодательства о социальном обеспечении государств – членов ЕврАзЭС»

  Ключевые слова: французская правовая культура, континентальное право, ассоциация юристов, правовые системы, гармонизация европейского права, выводы и рекомендации

  ЮРИДИЧЕСКОЕ СООБЩЕСТВО

  Беседа профессора А. Газье (Нантер, Франция) и профессора А. Н. Кокотова (Екатеринбург)

  В беседе с профессором А. Н. Кокотовым профессор А. Газье рассказывает о своей профессиональной деятельности и особенностях юридического образования во Франции.

  Ключевые слова: юридическое образование, Болонский процесс, компаративистика, континентальное право

  МЕТОДОЛОГИЯ ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ

  Соколова Е. С. (Екатеринбург) Историко-правовая наука как способ реконструкции прошлого: проблемы и перспективы

  В статье рассматриваются актуальные проблемы современной историко-правовой науки, включая возможность использования методологического синтеза в процессе интерпретации нормативных актов прошлого для воссоздания модели правосознания изучаемой эпохи.

  Ключевые слова: историческое знание, историческая реальность, историография, методология исторического исследования, реконструкция, исторический дискурс, междисциплинарные связи

  Храмцова Н. Г. (Курган) Правовой дискурс и дискурсивность права

  В статье дается общая характеристика категорий правового дискурса и дискурсивности. Автор выделяет особенности дискурсивности как свойства права, опираясь на категорию правовой дискурс. Анализ дискурсивности как свойства права проводится с позиций знаковых отношений, что является возможным в связи с интегративной тенденцией развития науки о праве.

  Ключевые слова: дискурс, правовое взаимодействие, коммуникация, дискурсивность права, правовой дискурс, информация, язык, текст, диалог

  Нефедов Б. И. (Омск) Межсистемные надотраслевые образования и их виды

  Любая система права характеризуется наличием в ней неодинаковых по содержанию и объёму правовых общностей. Так, и международное право и национальное право государств первоначально подразделяется на право публичное и частное, материальное и процессуальное. Это – надотраслевые образования. В результате взаимодействия надотраслевых образований, существующих в рамках международной и национальных правовых систем, возникают особые виды устойчивой правовой связи между этими системами.

  Ключевые слова: межсистемные надотраслевые образования, правовая природа международного частного права

  Минникес И. А. (Иркутск) Об индивидуальной норме и индивидуальном правовом регулировании

  В статье c позиций индивидуального правового регулирования рассматривается вопрос о возможности существования индивидуальной правовой нормы, исследуются ее признаки, формулируется понятие «индивидуальное правило поведения». Другой аспект статьи – это индивидуальное правовое регулирование в правотворческой деятельности.

  Ключевые слова: правовое регулирование; индивидуальное правовое регулирование; индивидуальная норма; индивидуальное правило поведение; правотворчество; конкретизация; прецедент.

  СРАВНИТЕЛЬНОЕ ПРАВОВЕДЕНИЕ

  Невинский В. В. (Барнаул) Правовой статус личности: сравнительно-правовой анализ Конституции РФ и Всеобщей декларации прав человека

  В статье проведен сравнительно-правовой анализ Всеобщей декларации прав человека и Конституции РФ. Показано, что Конституция РФ восприняла значимые концептуальные положения Всеобщей декларации о правах, свободах человека и гражданина, в то же время еще предстоит многое сделать для воплощения в российском законодательстве потенциала Всеобщей декларации.

  Ключевые слова: Всеобщая декларация прав человека, Конституция РФ, принципы взаимоотношений человека с обществом и государством, естественные права, приоритет общепризнанных принципов и норм международного права, достоинство личности

  Койстинен Я. (Оулу, Финляндия) Основные принципы криминализации и охрана личных прав и свобод человека по уголовному праву России и Финляндии

  Статья посвящена рассмотрению вопроса о том, как основные принципы криминализации, отличающиеся друг от друга в России и Финляндии, влияют на уголовно-правовую охрану прав и свобод человека и гражданина. Автор подробно анализирует общественную опасность как основной принцип криминализации по российскому уголовному праву и принцип охраны правовых благ по уголовному праву Финляндии, и их проявление в уголовно-правовой регламентации.

  Ключевые слова: сравнительное правоведение, принципы криминализации, уголовное право Финляндии, охрана прав и свобод человека и гражданина

  ПРАВА ЧЕЛОВЕКА

  Глазырин В. А. (Екатеринбург) Парадоксы прав человека. Точка зрения

  В статье права и свободы человека рассматриваются в контексте противоречивой социальной практики. Автор выделяет в названной практике ряд парадоксов, в числе которых парадокс авторитета и логического круга, парадокс гуманитарной катастрофы, парадокс Прометея, парадокс доверия – недоверия, парадокс «самых правильных прав человека», парадокс Лабиринта.

  Ключевые слова: права человека, парадокс, цивилизационное значение, человеческое измерение, бесчеловечное в человеке, дегуманизация отношений, доверие, недоверие

  Скоробогатова В. В. (Иркутск) Правовые аспекты эвтаназии

  Данная статья посвящена исследованию проблем эвтаназии с точки зрения российского права. Предпринята попытка найти решение коллизионных вопросов правоспособности и дееспособности, возникающих в связи с установленным запретом эвтаназии в РФ, и возможностью ее легализации в будущем. Освещен гражданско-правовой взгляд на проблемы эвтаназии.

  Ключевые слова: эвтаназия, право на жизнь, правоспособность, дееспособность, несовершеннолетние.

  ГОСУДАРСТВОВЕДЕНИЕ И ПОЛИТОЛОГИЯ

  Сазонникова Е. В. (Воронеж) Статус объектов, олицетворяющих конституционную систему государственности

  Cтатья посвящена объектам конституционно-правового регулирования, которые олицетворяют конституционную систему государственности. Автор анализирует теоретические представления о государственных праздниках, государственных символах, государственной столице.

  Ключевые слова: объект конституционно-правового регулирования, столица государства, государственные символы, государственные праздники

  Сердобинцева Е. В. (Екатеринбург) Сфера государственных наград как объект конституционно-правового регулирования

  В статье очерчены правотворческие полномочия Российской Федерации, субъектов РФ, в сфере государственных наград. Показаны отличия государственных наград от наград органов государственной власти.

  Ключевые слова: конституционно-правовое регулирование, государственные награды, награды органов государственной власти, Президент, Правительство

  Иванов А. В., Тюрин Б. А. (Ярославль) Выборы Государственной Думы Федерального Собрания РФ пятого созыва: итоги и их анализ

  В статье дан анализ результатов выборов в Государственную Думу Федерального Собрания РФ пятого созыва. На примере этой кампании показаны положительные и отрицательные стороны избрания всего состава депутатов Думы по пропорциональной избирательной системе. Дано описание партий, участвовавших в выборах и прошедших в Думу. В конце статьи сформулированы общие выводы.

  Ключевые слова: выборы, Государственная Дума, пропорциональная избирательная система, политическая партия, политическая программа

  Лексин И. В. (Москва) Федеративное устройство современной Германии: проблемы и направления преобразований

  Статья является последней в цикле публикаций, посвященных германскому федерализму. В ней рассматриваются трудности, с которыми в последнее время сталкивается германская модель федеративного устройства, их вероятные причины, а также усилия, предпринимаемые политическим руководством страны для преодоления этих трудностей. Основное внимание в статье уделено анализу правовых мер, предпринятых в рамках федеративной реформы 2006 г., их эффективности, а также планам дальнейших преобразований, касающихся отношений между уровнями власти.

  Ключевые слова: федеративное устройство, дуалистическая организация, кооперативный федерализм, разграничение компетенции между уровнями власти, исключительная компетенция федерации, конкурирующая компетенция федерации и земель, остаточная компетенция земельного законодателя

  МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО

  Костюков А. Н., Чуловский К. Ю. (Омск) Программы социально-экономического развития как инструмент бюджетной политики муниципалитетов

  Авторы анализируют вопросы внедрения программ социально-экономического развития в деятельности муниципальных образований. Показан положительный опыт решения данных вопросов в Омской области.

  Ключевые слова: управляемость, комплексное развитие, программы социально-экономического развития, бюджетная полтика, согласование, учет мнения населения, мониторинг

  Алешкова Н. П. (Сургут) Непосредственное муниципальное правотворчество граждан

  Автор анализирует проблемы непосредственного гражданского правотворчества в муниципальных образованиях с использованием таких институтов, как местный референдум и сход граждан, высказывает собственную позицию по вопросам правотворческой компетенции названных форм непосредственного гражданского волеизъявления, процедуры принятия соответствующих актов.

  Ключевые слова: муниципальное образование, граждане, референдум, сход, нормативные правовые акты, представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования

  ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Лукьяненко М. Ф. (Тюмень) Условия формирования судейского усмотрения при применении гражданско-правовых норм, содержащих оценочные понятия

  Неопределенность оценочных понятий и в связи с этим возможность неоднозначного их толкования и конкретизации при правоприменительном процессе вызывает необходимость установления тех критериев, которыми может и должен руководствоваться суд при оценке правильности тех или иных действий лица. Автором анализируются факторы, оказывающие влияние на формирование судейского усмотрения при применении гражданско-правовых норм с оценочными понятиями.

  Ключевые слова: разумность, добросовестность, справедливость, конкретизирующее правотворчество, прецедент усмотрения

  Кратенко М. В. (Красноярск) К вопросу о финансовых гарантиях осуществления деятельности по долевому строительству

  В статье исследуются проблемы, связанные с неплатежеспособностью застройщиков, осуществляющих деятельность по долевому строительству многоквартирных домов. На примерах из судебной практики автор анализирует пробелы действующего законодательства, не позволяющие инвесторам эффективно защищать свои права в суде. По итогам проведенного исследования формулируется ряд предложений по совершенствованию законодательства.

  Ключевые слова: долевое строительство, многоквартирный дом, неплатежеспособность, застройщик, страхование, залог

  УГОЛОВНОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Винокуров В. Н. (Красноярск) Причины формирования концепции «объект преступления – общественные отношения» в теории отечественного уголовного права

  В работе анализируются причины возникновения концепции «объект преступления – общественные отношения». По мнению автора, к ним относятся причины социологического характера, причины методологического характера, причины политического.

  Бавсун М. В. (Омск) Соотношение целей, средств и результатов уголовно-правового воздействия

  Основное внимание в работе уделяется вопросам несоответствия средств уголовно-правового воздействия современным тенденциям преступности. Отмечается, что при отсутствии четко сформулированных целей уголовного закона, выбираемые средства противодействия данному негативному явлению не могут быть эффективными. Выводы автора подтверждаются материалами эмпирических исследований, анализом современной литературы и действующего уголовного законодательства.

  Ключевые слова: уголовный закон, уголовно-правовое воздействие, цели, средства, результаты, защита общественных отношений, преступность

  ВОПРОСЫ СЛЕДСТВЕННОЙ И ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

  Коткин П. Н. (Екатеринбург) Чрезвычайные происшествия как объект криминалистического познания

  В статье дано определение чрезвычайного происшествия в его связе с понятием чрезвычайной ситуации. Раскрыты некоторые особенности расследование соответствующей категории уголовных дел.

  Ключевые слова: чрезвычайное происшествие, чрезвычайное положение, уголовное дело, доследственная проверка

  ВОПРОСЫ ПРАВОТВОРЧЕСТВА

  • Из коллекции законодательных дефектов профессора В. Б. Исакова (Москва)

  Раскрыто противоречие, содержащееся в действующей редакции статьи 346.25.1 Налогового кодекса РФ

  Ключевые слова: Налоговый кодекс РФ, федеральный закон, упрощенная система налогообложения, наемные работники

  Жильцов М. А. (Екатеринбург) Инкорпорация как способ устранения системных дефектов трудового права

  Принятый в 2001 г. Трудовой кодекс РФ не решил всех задач кодификации трудового законодательства. В настоящее время существуют системные дефекты трудового права, которые законодателю необходимо устранить. Автор статьи анализирует указанные дефекты, которые предлагает устранить путем проведения инкорпорации.

  Ключевые слова: инкорпорация, дефекты, трудовое право, устранение, систематизация.

  СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА

  Романовская О. В. (Пенза) Понятие «объединение граждан» в решениях Конституционного Суда Российской Федерации

  В статье рассматривается понятие «объединение граждан», вытекающее из решений Конституционного Суда РФ. Показана их противоречивость. Подвергнута критике практика широкого толкования данного понятия, в частности распространение его на государственные предприятия, муниципальные образования.

  Ключевые слова: объединение граждан, право на объединение, право на обращение, Конституционный Суд РФ, коммерческие организации, государственные учреждения, органы государственной власти, органы местного самоуправления

  ЭКСПЕРТИЗА

  Прошляков А. Д. (Екатеринбург) О неотчуждаемости статуса юридического лица – потерпевшего по уголовному делу

  Действующий УПК РФ признал, что статус потерпевшего по уголовному делу может иметь и юридическое лицо. К сожалению, законодатель этим и ограничился, не предусмотрев исключавшуюся УПК РСФСР возможность правопреемства юридических лиц при производстве по уголовному делу. Вопросы правопреемства юридического лица – потерпевшего по уголовному делу на практике разрешаются неоднозначно и порождают немало проблем.

  Ключевые слова: физическое лицо, юридическое лицо, правопреемство, потерпевший, подозреваемый, обвиняемый, гражданский ответчик, вред, неотчуждаемость статуса

  Сорокотягин И. Н. (Екатеринбург) Экспертные ошибки и их классификация

  В статье дано понятие экспертных ошибок в судопроизводстве, на конкретных примерах раскрыты процессуальные и исследовательские экспертные ошибки, прежде всего, те, что совершаются в уголовном судопроизводстве.

  Ключевые слова: судебная экспертиза, заключение эксперта, оценка заключения эксперта, экспертная ошибка, процессуальные экспертные ошибки, исследовательские экспертные ошибки, специальные знания

  Галюкова М. И. (Челябинск) Медицинские критерии определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека

  Автор анализирует медицинские критерии определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека, введенные в России с 16 сентября 2008 г. и используемые при проведении судебно-медицинских экспертиз. Указанные критерии сопоставляются автором с действующим УК РФ, иными актами.

  Ключевые слова: здоровье человека, степень тяжести вреда, медицинские критерии, квалификация вреда здоровью, квалифицирующие признаки, утрата трудоспособности

  КАЗУСЫ

  Осинцев Д. В. (Екатеринбург) На встречу не по встречной полосе

  Раскрыты трудности применения ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, обоснована необходимость уточнения редакции данной нормы.

  Ключевые слова: выезд, встречная полоса движения, двустороннее движение, движение навстречу

  СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ

  Дёмин А. В. (Красноярск) К вопросу об исторических предшественниках налогов и налогообложения

  В статье раскрывается история становления налогов и налогообложения. Автор связывает их появление с разложением родоплеменных сообществ первобытного мира, переходом к соседской общине, зарождением протогосударств, становлением частной собственности.

  Ключевые слова: протоналоги, налоги, налогообложение, собственность, товарообменные отношения, соседская община, протогосударство

  ТРИБУНА МОЛОДОГО УЧЕНОГО

  Щипанов А. В. (Екатеринбург) О вспомогательных и совещательных органах при Президенте Российской Федерации

  В статье раскрываются природа и функции органов, образуемых при Президенте РФ, обсуждается проблема их терминологического обозначения.

  Ключевые слова: Президент, аппарат Президента, вспомогательные органы, совещательные органы, Администрация Президента РФ, Государственный совет РФ, Совет безопасности РФ

  Кузнецов К. Б. (Екатеринбург) Правовое регулирование поставки газа через присоединенную сеть

  Автор раскрывает вопросы правового регулирования поставок газа через присоединенную сеть, в том числе природу и виды заключаемых в этой области договоров.

  Ключевые слова: природный газ, договор поставки газа, договор подряда, договор транспортировки газа, договор возмездного оказания услуг

  Григорьев Д. В. (Тюмень) К вопросу о формировании и развитии рынка ценных бумаг в России

  Автор дает краткий обзор развития рынка ценных бумаг в России, уделяя особое внимание его современной истории. Такой анализ позволяет ему сформулировать ряд направлений совершенствования названного рынка.

  Ключевые слова: ценные бумаги, акции, рынок, банковский кредит, «секьюритизация». фондовые биржи, смешанная модель рынка ценных бумаг

  Варийчук Е. К. (Воронеж) Место дозволений в налогово-правовом регулировании

  Автор анализирует место дозволений в правовом регулировании налоговых отношений, показывая, что, с одной стороны, дозволения являются средством, дополняющим позитивные обязывания, а, с другой стороны, имеют самостоятельное значение в закреплении полноценного статуса как налогоплательщиков, так и налоговых органов.

  Ключевые слова: налогово-правовое регулирование, налоги, дозволение, запрет, позитивное обязывание

  Козицын Д. А. (Екатеринбург) О некоторых правовых вопросах деятельности работодателей по обеспечению работников денежными пособиями в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами

  В статье рассмотрены основные вопросы деятельности работодателей по обеспечению работников денежными пособиями в соответствии с нормативными правовыми актами органов федеральной государственной власти. Процедуры обращения за пособиями, назначаемыми и выплачиваемыми работодателями из средств обязательного страхования, в настоящее время установлены лишь в общих чертах. В статье излагаются стадии назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности и обосновывается предложение о необходимости разработки рекомендаций по организации работы работодателей по назначению и выплате работникам пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам.

   

  Ключевые слова: пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам, пособие при рождении ребёнка, пособие по уходу за ребёнком, работодатель, работник, страховой стаж, листок нетрудоспособности

   

  Кузеванов А. С. (Екатеринбург) Досрочное пенсионное обеспечение в связи с условиями труда в России и отдельных странах СНГ

  Рассматриваются отдельные актуальные вопросы досрочного пенсионного обеспечения в связи с условиями труда в России и некоторых странах СНГ. Проблемы финансирования, сохранения и гарантий пенсионных прав граждан. Учитывая законодательство Украины, Беларуси делаются выводы для российской пенсионной системы.

  Ключевые слова: досрочное пенсионное обеспечение, профессиональные пенсии

  Мильчёхина Е. В. (Саранск) Применение статьи 172 УК РФ

  В статье проводится уголовно-правовой анализ нормы об ответственности за незаконную банковскую деятельность, делается попытка выявить основные проблемы применения ст. 172 УК. РФ. Поднимаются такие вопросы как: бланкетность нормы ст. 172 УК РФ, отсутствие законодательного определения «банковская деятельность», кто является субъектом данного преступления.

  Ключевые слова: банк, кредитная организация, незаконная банковская деятельность, банковские операции, лицензирование, квалификация, общий субъект, бланкетная диспозиция

  Костовская И. В. (Екатеринбург) О процессуальной форме признания доказательства недопустимым на предварительном слушании

  Автор анализирует проблематику исключения из уголовного процесса некачественных доказательств на стадии предварительного слушания посредством признания их недопустимыми, формулируя собственные предложения по внесению соответствующих изменений в УПК РФ.

  Ключевые слова: состязательность, судопроизводство, доказательства, недопустимое доказательство, предварительное слушание, ходатайство стороны, независимость судей

  Шадрина Ю. В. (Екатеринбург) Ситуационные особенности защиты от предъявляемого обвинения

  В статье анализируются ситуации профессиональной защиты, формирующиеся на момент предъявления обвинения. С учетом условий названных ситуаций предлагаются тактические рекомендации для адвоката, оспаривающего обвинение, предъявляемое его подзащитному.

• Четвертый номер Российского Юридического Журнала за 2009 г.

  Том 67 № 4 (2009)

  № 4 (67) / 2009 г. ПРАВОВОЙ КОНГРЕСС В ЕКАТЕРИНБУРГЕ
  Третья сессия Европейско-Азиатского правового конгресса

  В материале изложены основные результаты работы III сессии конгресса и приведены тезисы выступлений профессоров В. Ф. Яковлева, В. Д. Перевалова, У. Э. Батлера

  ПРАВО И … ЖИЗНЬ

  Романовский Г. Б. (Пенза) Юриспруденция и танатология

  В статье рассматривается влияние танатологии (учение о смерти) на юриспруденцию. Исходя из особенностей природы человека, анализируются возникновение международного гуманитарного права, отношение государства к самоубийству, проявлениям экстремизма. Выделены иные сферы взаимодействия права и танатологии: смерть как процесс, стремление к бессмертию, посмертное отношение к телу человека.

  Ключевые слова: юриспруденция, танатология, человек, жизнь, смерть, международное гуманитарное право, преступность, самоубийство, качество жизни

  ЮРИДИЧЕСКОЕ СООБЩЕСТВО

  Проблемы конституционной юстиции субъектов Российской Федерации: беседа профессора М. А. Митюкова (Москва) и доцента А. В. Безрукова (Красноярск)

  В беседе с доцентом А. В. Безруковым профессор М. А. Митюков рассказывает о формировании конституционной юстиции в субъектах РФ, ее современном состоянии, перспективах развития.

  Ключевые слова: конституционные (уставные) суды, региональная конституционная юстиция, компетенция, статус судей, Конституционный Суд РФ, конституции (уставы) субъектов РФ

  МЕТОДОЛОГИЯ ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ

  Михайлов А. М. (Екатеринбург) Универсальные пути правогенеза: немецкая историческая школа права и семья общего права

  В статье оспаривается вывод исторической школы права об универсальности схемы развития права (от обычного права к праву юристов, от него к стадии кодификации). Автор показывает, что эта схема не распространима в полном объеме на англо-американскую систему права.

  Ключевые слова: историческая школа права, правогенез, обычное право, право юристов, стадия кодификации, прецедентное право, Романо-германское право, англо-американское право

  Ромунд Б. В. (Тилбург, Нидерланды) Изучение теории права в Европе: проблема понятийного несоответствия

  В статье рассматриваются ситуации понятийного, языкового несоответствия между терминами в европейском праве. Такое несоответствие очень часто используются в тактических целях для достижения позитивного результата, но при этом не способствует решению конфликтов, а скорее способствует их возникновению. По мнению автора, явление понятийного несоответствия совсем не подвергает сомнению единство существования самой системы европейского права, но при определенных условиях может служить укреплению данного единства.

  Ключевые слова: понятийное несоответствие, официальный язык, гармонизация, европейское право, Европейский Союз, компаративное право

  Осипян Б. А. (Москва) Причины неправомерного поведения: духовные аспекты

  В статье анализируются духовно-культурные основы поведения людей, включая их неправомерное поведение. Автор показывает значение религии, морали, этических, т. п. норм для формирования установок законопослушного поведения.

  Ключевые слова: неправомерное поведение, вера, неверие, сознание, мировоззрение, жизненный опыт, бесконтрольность, произвол, общественное мнение

  ГОСУДАРСТВОВЕДЕНИЕ И ПОЛИТОЛОГИЯ

  Какимжанов М. Т. (Костанай, Казахстан) Законодательства об общественном устройстве в Республике Казахстан

  В статье анализируются проблемы формирования в Казахстане гражданского общества и те законодательные изменения, которые для этого необходимы. Особое внимание автор обращает на законодательство об общественных объединениях и средствах массовой информации.

  Ключевые слова: законодательство, общественное устройство, гражданское общество, правовое государство, общественные объединения, средства массовой информации

  Лексин И. В. (Москва) Эволюция территориального устройства Германии после Второй мировой войны

  Статья является продолжением цикла публикаций о территориальном устройстве Германии. Автор рассматривает эволюцию территориального устройства Германии после Второй мировой войны, в особенности развитие новых германских земель реформы местного самоуправления и его основные тенденции.

  Ключевые слова: Германия, новые германские земли, Вторая мировая война, эволюция, основные тенденции, германский федерализм, реформы местного самоуправления

  ОСНОВЫ ПРАВОВОГО СТРОЯ

  Крылов Б. С. (Москва) Институт референдума в России и за рубежом

  В статье показана значимость института референдума для системы демократии. Автор обсуждает проблемы правового регулирования референдумов в России и зарубежных странах, в частности, необходимость ограничения усмотрения органов власти при назначении референдумов.

  Ключевые слова: референдум, сфера применения референдумов, участники голосования на референдуме, несовершенство законодательства о референдумах

  Белых С. В. (Екатеринбург) Конституционные основы предпринимательства в Российской Федерации

  Автор дает определение предпринимательской деятельности как комплексного предмета правового регулирования, формулирует свое понимание ее конституционных основ. В их содержании он выделяет три элемента: стимулирование формирования межотраслевого нормативного массива, регулирующего предпринимательскую деятельность; формулирование единых ценностей, целей, принципов для норм всех отраслей права, регулирующих предпринимательскую деятельность; согласование названных норм между собой и оценка отраслевых норм на предмет их конституционности.

  Ключевые слова: конституционные основы, предпринимательская деятельность, право каждого на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской деятельности, признание и защита частной собственности

  МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

  Лютов Н. Л. (Москва) Консультации и информирование работников в праве Европейского Союза

  В статье раскрывается сложившаяся в Европейском союзе система проведения консультаций и предоставления информации со стороны работодателя в адрес работников. Основной организационной ячейкой этой системы являются производственные советы. Показано их соотношение с профсоюзами.

  Ключевые слова: консультации, предоставление информации, работники, работодатели, профсоюзы, производственные советы

  РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ И ЕЕ СУБЪЕКТЫ

  Юсубов Э. С. (Томск) Некоторые проблемы теории российского федерализма

  В статье анализируются теоретико-методологические проблемы исследования российского федерализма. Автор особое внимание обращает на важность междисциплинарных исследований этого феномена. Он также полагает важным углублять представления о федерализме в рамках методологии культурно-исторических исследований.

  Ключевые слова: теория федерализма, российский федерализм, интеграция, дезинтеграция, принцип историзма, синергетика, системные исследования, рыхлое конфедеративное образование, национальный фактор

  МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО

  Шугрина Е. С. (Москва) Контрольный орган муниципального образования

  В статье раскрыта законодательная модель контрольного органа муниципального образования, показано отличие данного органа от иных органов финансового контроля. Анализируются судебные решения, связанные с образованием контрольных органов

  Ключевые слова: муниципальное образование, контрольный орган, структура органов местного самоуправления, устав муниципального образования, предмет судебного рассмотрения

  БЫСТРЫЙ ОТКЛИК

  Русинов В. И. (Екатеринбург) Контрольный орган и муниципальная повседневность

  Данный материал представляет собой краткое изложение позиции автора по вопросу обоснованности создания в муниципальных образованиях контрольных органов. Автор полагает, что контрольным органам, если они и создаются в качестве самостоятельных органов, органичнее статус муниципальных органов, а не органов местного самоуправления.

  Ключевые слова: контрольный орган, орган местного самоуправления, муниципальный орган, вопросы местного значения, финансирование деятельности

  ЭКОНОМИКА И ПРАВО

  Ухлова Е. В. (Саранск) Федеральное и региональное законодательство об ограничениях прав граждан на землю

  Статья посвящена анализу ограничений прав граждан на землю в региональном законодательстве. Автор рассматривает виды и содержание этих ограничений на территориях с особым режимом использования и охраны. Предпринята попытка классификации особо охраняемых природных территорий регионального или местного значения.

  Ключевые слова: ограничения прав на землю, запреты, публичный интерес, особый режим использования и охраны земель, особые условия использования земельных участков, режим хозяйственной деятельности, эффективное землепользование

  ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Слепенкова О. А. (Ульяновск) К вопросу о соотношении принципов и пределов осуществления гражданских прав

  В статье на основе анализа разных точек зрения кратко излагается авторская позиция по вопросу о природе пределов осуществления гражданских прав и их соотношении с принципами осуществления гражданских прав.

  Ключевые слова: субъективное право, осуществление гражданских прав, принципы, пределы, ограничения субъективных прав

  Грибанов Д. В. (Екатеринбург) Авторское право в науке, образовании и издательском бизнесе

  В материале представлены выступления участников Международной конференции по широкому кругу проблем правового регулирования авторского права и интеллектуальной собственности.

  Ключевые слова: интеллектуальная собственность, авторские права, правовая охрана, объекты авторского права, инновационная деятельность

  АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Осинцев Д. В. (Екатеринбург) Понимание административного процесса как методологическая проблема

  В статье на основе анализа разных точек зрения излагаются взгляды автора на такие понятия, как «административный процесс», «административные процедуры», «административное производство».

  Ключевые слова: деятельность, административный процесс, административные процедуры, формы администрирования операций и процедур, административное производство

  УГОЛОВНОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Сысоев А. М. (Вологда) Уголовная ответственность за преступления экстремистской направленности

  В статье анализируется уголовное законодательство в части установления уголовной ответственности за преступления экстремистской направленности, совершаемые лицами, входящими в состав экстремистских сообществ (преступных сообществ).

  Ключевые слова: экстремистское сообщество, преступное сообщество, преступная организация, легально созданная организация, юридическая ответственность, преступления экстремистской направленности

  ВОПРОСЫ ПРАВОТВОРЧЕСТВА

  Кочев В. А. (Пермь) О принятии и опубликовании некоторых законов

  Автор в своем материале привлекает внимание к проблемам соблюдения правил законодательной техники при принятии законов федерального уровня.

  Ключевые слова: наименование закона, закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации, письмо Президента, официальное опубликование, реквизиты закона

  СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА

  Крупина М. С. (Екатеринбург) О праве прокурора оспаривать не вступившие в силу постановления по делам об административных правонарушениях в арбитражных судах

  В статье на основе анализа законодательства, судебной практики разбираются спорные вопросы осуществления должностными лицами органов прокуратуры оспаривания в арбитражных судах не вступивших в силу постановлений по делам об административных правонарушениях.

  Ключевые слова: постановления, дела об административных правонарушениях, арбитражный суд, обжалование постановлений, принесение протеста, приоритет процессуальных норм

  Либанова С. Э. (Курган) Защита адвокатом прав собственников земель сельскохозяйственного назначения

  Осуществление защиты прав и интересов доверителей в суде по делам, связанным с оборотом земель сельскохозяйственного назначения, его ограничениями, затруднено отсутствием четкой законодательной базы, прежде всего в части ограничения прав собственников на такие земли, противоречивой судебной практикой. Все это повышает значимость прямого обращения к нормам Конституции РФ.

  Ключевые слова: земли сельскохозяйственного назначения, собственники, ограничения прав на землю, общеполезные интересы, намерение продать земельный участок, право преимущественной покупки

  Обобщение судебной практики по рассмотрению споров, связанных с оспариванием действий (бездействия) Федеральной регистрационной службы по регистрации прав на объекты недвижимости

  В материале обобщена практика арбитражных судов по спорам, связанным с оспариванием действий (бездействия) Федеральной регистрационной службы по регистрации прав на объекты недвижимости

  Ключевые слова: недвижимое имущество, государственная регистрация, ограничения (обременения), Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, арбитражный суд

  ЭКСПЕРТИЗА

  Прошляков А. Д. (Екатеринбург) Обжалование частных определений или постановлений

  Настоящее заключение подготовлено по запросу адвоката К. Свердловской областной коллегии адвокатов Адвокатской палаты Свердловской области. В запросе поставлен вопрос: может ли лицо, в отношении которого судом первой инстанции вынесено частное определение или постановление, обжаловать его в кассационном или апелляционном порядке?

  Ключевые слова: суд первой инстанции, определение, постановление, обжалование, кассационный порядок, апелляционный порядок

  КАЗУСЫ

  Судебный опыт реализации юрисдикционного иммунитета России: «Сам над собой власти не имею»

  В материале дана авторская оценка практики ВАС РФ по вопросам применения ст .251 АПК к Российской Федерации в российских арбитражных судах.

  Ключевые слова: иммунитет, юрисдикционный иммунитет, судебная практика, иммунитет РФ

  КРУГЛЫЙ СТОЛ

  Гуманитарная образованность юриста: мировоззрение и методология

  В материале представлены выступления участников «круглого стола» по мировоззренческим и методологическим проблемам юридического образования. Основное внимание уделено месту и роли в этом процессе гуманитарных наук.

  Ключевые слова: гуманитаризация юридической профессии, социология права, философия права, культурология, логика, курсы специализации, фактические права, метаюридические знания, юридическое мировоззрение

  ТРИБУНА МОЛОДОГО УЧЕНОГО

  Токарев Д. Н. (Ижевск) О понятии политической системы общества

  Целью данной работы является критический анализ разных подходов к определению политической системы, выделение «юридических» критериев включения в нее тех или иных ее элементов, формулирование собственного определения политической системы.

  Ключевые слова: общество, государство, политическое управление, политическая система, теория политических систем

  Бондарь Н. Ю. (Санкт-Петербург) Институт общественного контроля за органами государственной власти в России

  Реализация конституционного принципа народовластия требует законодательного установления общественных контрольных процедур за деятельностью органов государственной власти. Между тем, само по себе законотворчество есть трудоемкая процедура, включающая в себя, в том числе, определение основных признаков регулируемых отношений, необходимых для законодательного установления рассматриваемого института.

  Ключевые слова: российское гражданское общество, государство, законодательство, народовластие, общественный контроль

  Зуев В. А. (Каменск-Уральский) Взаимодействие прокуратуры и общественных приемных при уполномоченном по правам человека

  В материале обрисована работа общественных приемных, создаваемых при уполномоченных по правам человека в Российской Федерации, ее значение для выполнения органами прокуратуры их правозащитной функции.

  Ключевые слова: уполномоченный по правам человека, органы прокуратуры, общественные приемные, обращения граждан, правозащитная функция, согласованные действия

  Шабалина С. С. (Екатеринбург) Проведение государственной религиоведческой экспертизы

  В статье анализируется нормативная основа религиоведческой экспертизы в России, приводятся соответствующие примеры из практики проведения данных экспертиз, судебной оценки их выводов.

  Ключевые слова: религиозная организация, государственная регистрация, религиоведческая экспертиза, эксперты, экспертный совет

  ВАША БИБЛИОТЕКА

  Авакьян С. А., Чиркин В. Е. (Москва) Рец. на кн.: Добрынин Н. М. Российский федерализм: генезис, эволюция. Избранные произведения. В 2 т. Новосибирск, – Наука, 2008. – 1 т. – 316 с., 2 т. – 493 с.

• Третий номер Российского Юридического Журнала за 2009 г.

  Том 66 № 3 (2009)

  № 3 (66) / 2009 г. ПРАВО И … МЕРА

  Ягофарова И. Д. (Екатеринбург) Категория «мера» в правовых исследованиях

  Философская категория «мера» обладает уникальными возможностями своего использования в правовом познании. Однако этот потенциал пока остается востребованным не полностью. Автор статьи, обращаясь к содержанию и генезису этой категории в истории правовой мысли, в порядке постановки проблемы обращает внимание на необходимость более активного её применения в теоретико-правовых исследованиях. Особое значение имеет использование различных видов меры в теоретических исследованиях принятия правовых решений в сферах правотворчества и правоприменения под углом зрения оптимизации таких решений.

  Ключевые слова: мера, правовые исследования, измерения, гармония, сбалансированность, соразмерность, соотнесенность, критерий законности

  МЕТОДОЛОГИЯ ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ

  Югов А. А. (Екатеринбург) Власть и воля: корреляция и интерполяция в системе публично-властных отношений

  Статья посвящена системному анализу всего комплекса вопросов о средствах и формах выявления и выражения воли избирателей в процессе создания публично-властных органов народного представительства в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Автор сформировал научно обоснованный механизм конституирования легитимной власти на основе свободно выраженной воли граждан.

  Ключевые слова: власть, воля, соотношение, взаимодействие, системность, формы, средства

  Демидова И. С. (Москва) Правовое ограничение государства: эволюция и содержание основных теорий

  В статье анализируются два вида теорий ограничения государства правом: теории правового государства (государства законности) и теории правления права (правозаконности). Автор показывает их сильные и слабые стороны.

  Ключевые слова: естественное право, позитивное право, государство, теория правового государства, теория правления права, законность, правозаконность, contra legem, praeter legem

  Чудаков М. Ф. (Минск, Беларусь) Этапы мирового конституционного процесса

  Автор выделяет четыре этапа мирового конституционного процесса, начиная с протоконституицонных актов древнего мира. Особое внимание уделено современному этапу. Автор характеризует в его рамках четыре поколения конституций: старые, новые, новейшие и сверхновейшие.

  Ключевые слова: конституция, конституционный процесс, протоконституции, квазиконституции, старые, новые, новейшие, сверхновейшие конституции

  ОСНОВЫ ПРАВОВОГО СТРОЯ

  Скуратов Ю. И. (Москва) Развитие Конституции Российской Федерации 1993 года: поправки в Конституцию или конституционная реформа?

  Автор, анализируя разные точки зрения по вопросу развития Конституции РФ, обосновывает необходимость проведения конституционной реформы, не затрагивающей основ конституционного строя.

  Ключевые слова: Конституция Российской Федерации, конституционная реформа, поправки к конституции, сущность конституции, соотношение фактической и юридической конституции, интерпретация конституции

  Чиркин В. Е. (Москва) Прокуратура РФ в системе единства государственной власти и разделения ее властей

  В статье представлены основные точки зрения на место Прокуратуры РФ в системе государственной власти Российской Федерации. Автор приходит к выводу о существовании в стране контрольной власти, важным элементом которой является Прокуратура РФ.

  Ключевые слова: прокуратура, разделение государственной власти, единство государственной власти, единство публичной власти народа, контрольная власть, функциональная система

  Петров А. А. (Иркутск) Свойство обязательности решений Конституционного Суда Российской Федерации

  Статья посвящена обязательности решений Конституционного Суда Российской Федерации как их фундаментальному свойству, закрепленному в статье 6 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации». Рассматриваются имеющиеся в науке мнения о содержании обязательности, а также формулируется собственная позиция автора по этому вопросу, в основе которой лежит оценка места предписаний указанной статьи в системе правового регулирования судебного конституционного контроля.

  Ключевые слова: решение Конституционного Суда РФ, обязательность судебных решений, первичное юридическое свойство, эффективное восстановление в правах, фундаментальные основы федерального конституционного правосудия

  ПРАВА ЧЕЛОВЕКА

  Вавилин Е. В. (Саратов) Благоприятная правовая среда как условие беспрепятственного осуществления прав и исполнения обязанностей

  В работе исследуются препятствия реализации субъективных прав, дается их классификация. Рассматриваются условия беспрепятственного осуществления прав и исполнения обязанностей. Обосновывается проблема благоприятной правовой среды как необходимого условия беспрепятственного осуществления гражданских прав и исполнения обязанностей.

  Ключевые слова: гражданские права, благоприятная правовая среда, осуществление прав, исполнение обязанностей, защита прав, механизм осуществления прав, стимулирование, ограничение

  Гудым В. Н. (Томск) Признание прав и обязанностей в системе правовых гарантий защиты прав налогоплательщиков

  Публикация посвящена проблемам реализации налогоплательщиками права на защиту. Автором предлагается дополнить имеющиеся меры защиты прав налогоплательщиков такими способами, которые исключительно направлены на признание спорных правоотношений. К таким способам защиты относятся, по мнению автора, признание обязанности по уплате налога исполненной, возврат судом излишне взысканного налога и другие, которые требуют более глубокого дальнейшего исследования и детальной регламентации в нормах Налогового кодекса РФ.

  Ключевые слова: права налогоплательщиков, способ защиты права, правовые гарантии, признание прав, признание обязанностей, признание акта ничтожным

  ГОСУДАРСТВОВЕДЕНИЕ И ПОЛИТОЛОГИЯ

  Лексин И. В. (Москва) Территориальное устройство Веймарской республики и фашистской Германии

  Статья является продолжением цикла публикаций, посвященных германскому федерализму. В ней рассматривается эволюция территориального устройства Германии в период Веймарской республики и фашистской диктатуры, а также ее влияние на современное состояние территориальной структуры немецкого государства. Статья будет интересна как специалистам по федерализму и зарубежному конституционному праву, так и всем интересующимся европейской историей и политической географией.

  Ключевые слова: плебисциты по вопросам государственной принадлежности, Веймарская республика, Веймарская конституция, третья империя, фашистская Германия, Великая Германская империя, фактическое централизованное унитарное государство

  МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

  Орлов А. С. (Ижевск) Соотношение договорной и судебной форм урегулирования международных территориальных споров (постановка проблемы)

  В статье рассматриваются вопросы разрешения международных территориальных споров на основе соотношения договорной и судебной форм урегулирования. Освещаются особенности процедуры и материально-правовые основания разрешения территориальных споров, применяемые в различных формах. Затрагиваются дискуссионные вопросы правовой природы и реализации актов, разрешающих международные территориальные споры.

  Ключевые слова: международный территориальный спор, международные соглашения, судебные решения, формы разрешения территориальных споров, Международный Суд ООН

  Ермолина М. А. (Санкт-Петербург) Морской аварийный случай, связанный с загрязнением, в международном праве

  В статье рассматривается вопрос правового регулирования защиты морской среды от загрязнения с судов в результате морских аварийных случаев. Особое внимание уделено системному анализу соответствующей терминологии международных правовых актов.

  Ключевые слова: загрязнение, угроза загрязнения морской среды, аварийный случай на море, авария, инцидент, очень серьезная авария, серьезная авария, менее серьезная авария, инцидент на море

  Худынцева А. С. (Екатеринбург) Институт временных судей в международных судах

  Статья посвящена статусу временных судей в Международном суде ООН, Европейском суде по правам человека, Межамериканском суде по правам человека, Международных трибуналах по бывшей Югославии и Руанде.

  Ключевые слова: организация международных судов, срок полномочий судей, постоянные члены суда, судьи ad hoc, судьи ad litem, правовой статус временного судьи, стороны спора

  МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО

  Степанченко В. И. (Салехард) О реформе местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе

  Статья посвящена анализу современной реформы местного самоуправления в ЯНАО. Автор описывает законодательные и иные меры, направленные на реализацию этой задачи. Особое внимание он уделил предложениям по совершенствованию правовой модели организации местного самоуправления в субъектах РФ.

  Ключевые слова: реформа местного самоуправления, муниципально-территориальное деление, выборы органов местного самоуправления, учет мнения органов местного самоуправления, сохранение местных обычаев и традиций, регистрация уставов муниципальных образований, вопросы местного значения, полномочия по решению вопросов местного значения

  ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Толмачев И. А. (Лабытнанги) Договорная ответственность продавца за нарушение обязательств по договору купли-продажи товаров

  Данная статья посвящена основаниям договорной ответственности при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договору международной купли-продажи товаров, произошедших по вине продавца. Освящаются меры ответственности продавца за подобные нарушения. Автор сравнивает положения международных конвенций и национального права некоторых стран.

  Ключевые слова: международное частное право, международное обязательственное право, международная купля-продажа товаров, ответственность продавца, нарушение обязательств по договору, неисполнение обязательств, ненадлежащее исполнение, вина продавца

  Мальцев Д. Л. (Москва) Земельный участок как объект правоотношения

  В статье рассматриваются вопросы о юридических свойствах земельных участков, которые устанавливают границы должного и возможного поведения субъектов земельных правоотношений. Объем этих юридических свойств предопределен тем, что земельный участок является одновременно объектом как земельных, так и гражданских правоотношений.

  Ключевые слова: земельный участок, земельный участок как индивидуально-определенная вещь, объект земельных правоотношений, оборотоспособность земельных участков, юридическая судьба земельного участка, права на земельный участок, границы субъективных прав на земельный участок

  Безрук Н. П. (Екатеринбург) Защита прав несовершеннолетних при приватизации жилья

  Данная статья посвящена проблемам, связанным с защитой прав несовершеннолетних при приватизации жилья. Актуальность выбранной темы объясняется частыми нарушениями прав несовершеннолетних в названной сфере и продлением сроков передачи жилья из государственной и муниципальной собственности в частную до 1 марта 2010 года. На протяжении более чем 15 лет, в течение которых осуществляется приватизация, совершенствование гражданского законодательства и научные исследования в этой области позволили признать несовершеннолетних субъектами приватизации жилых помещений наряду с остальными гражданами. Однако многие вопросы все же остаются спорными и законодательно не урегулированными.

  Ключевые слова: несовершеннолетние, приватизация жилья, договор приватизации жилья, договор социального найма, право на бесплатную приватизацию жилья, защита прав, органы опеки и попечительства

  АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Шерипов Н. Т. (Бишкек, Кыргыстан) Агентство по делам государственной службы Кыргызской республики

  В суверенном Кыргызстане в 2004 году создано Агентство по делам государственной службы. И в настоящее время посредством активной деятельности Агентства формируется и развивается эффективная система управления государственной службой.

  Ключевые слова: управление государственной службой, кадровая политика, мониторинг состояния кадров, формирование кадрового резерва, проведение конкурсов на занятие государственных должностей, конкурсно-карьерная модель государственной службы

  УГОЛОВНОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Башков А. В. (Екатеринбург) Межотраслевой институт защиты права собственности

  Предмет авторского внимания – уголовно-правовые аспекты межотраслевого института защиты права собственности. Автор говорит о нескольких направлениях его исследования. Это, например, анализ соотношения норм уголовного права, гражданского и административного права, обеспечивающих защиту права собственности.

  Ключевые слова: межотраслевой институт, понятие собственности, защита права собственности, универсальные понятия, собственность как объект уголовно-правовой охраны, разграничение преступлений

  Шиплюк В. А. (Санкт-Петербург) Возможность возвращения судом уголовного дела прокурору на различных судебных стадиях

  В статье исследуются правовые аспекты возвращения судом уголовного дела прокурору на различных судебных стадиях. Автор дает анализ различных точек зрения по данной проблеме, излагает собственный подход, формулирует предложения по изменению УПК РФ.

  Ключевые слова: возвращение судом дела прокурору, порядок обсуждения судом вопроса о возвращении дела, инициатива возвращения уголовного дела, свобода оценки доказательств, поводы и основания к возвращению дела прокурору, препятствия рассмотрения уголовного дела

  ВОПРОСЫ ПРАВОТВОРЧЕСТВА

  Майфат А. В. (Екатеринбург) О необходимости принятия Федерального закона «О репродуктивных правах граждан в Российской Федерации»

  Обоснована необходимость принятия федерального закона о репродуктивных правах гражданах. Автор приводит доводы в пользу такого закона, исходя как из уровня развития репродуктивных технологий, опыта других стран, так и из необходимости защиты прав и законных интересов граждан.

  Ключевые слова: федеральный закон, репродуктивные права, лечение бесплодия, искусственное оплодотворение, имплантация эмбриона, суррогатная мать, донор, генетический материал

  СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА

  Матейкович М. С., Кликушин А. А. (Тюмень) Проблемы судебной защиты активного избирательного права

  Статья посвящена анализу проблем реализации активного избирательного права граждан, механизмов его защиты судами общей юрисдикции, в том числе Верховным Судом Российской Федерации.

  Ключевые слова: активное избирательное право, судебная защита, выборы, избирательный процесс, субъективное избирательное право

  Обобщение судебной практики по рассмотрению споров, связанных с применением законодательства о правах на акции и об определении долей в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью.

  В материале обобщена практика арбитражных судов по спорам о правах на акции и об определении долей в уставном капитале обществ с ограниченной ответственностью.

  Ключевые слова: акции, права на акции, уставный капитал, общество с ограниченной ответственностью, определение долей, рынок ценных бумаг, реестр владельцев

  ЭКСПЕРТИЗА

  Кузнецов П. С. (Екатеринбург) Отсутствующие следы и отсутствие следов (гносеологический и онтологический аспекты)

  На основании проведенного обобщения рассматриваются вопросы отсутствия следов, как реального феномена в правовом познании, данного нам через ощущения других отображений и существующий в самых разнообразных проявлениях. Отсутствующий присутствует, и активно вовлекается в процесс правового познания. Приводятся многочисленные примеры использования отсутствующих следов в правовой практике.

  Ключевые слова: отсутствующие следы, отсутствие следов, доказывание, отображение, взаимодействие, негативные обстоятельства, отрицательные следы

  КАЗУСЫ

  Спорный вопрос квалификации административного правонарушения: Вновь еще не повторно

  Раскрыты трудности применения ст. 4.4, 4.6, ч. 4 ст. 12.8 КоАП РФ, даны рекомендации по совершенствованию положений об административной ответственности.

  Ключевые слова: назначение административного наказания, повторное административное правонарушение, управление транспортным средством, лишение права, квалификация деяния

  ПРОБЛЕМЫ ЮРИДИЧЕСКОЙ НАУКИ И ОБРАЗОВАНИЯ

  Косарев А. И. (Москва) О преподавании исторических дисциплин в юридическом вузе

  Автор обсуждает вопросы структуры и направленности преподавания исторических дисциплин в юридических вузах, соотношения в них фундаментального и прикладного знания. Он предлагает ввести единый курс истории государства и права за счет объединения курсов, преподаваемых в вузах в настоящее время.

  Ключевые слова: преподавание исторических дисциплин, история государства и права, описательный метод, история в фактах, изучение закономерностей развития, общее в индивидуальном, методический характер юридического образования

  ТРИБУНА МОЛОДОГО УЧЕНОГО

  Левенков П. В. (Москва) Многопартийность или множественность партий?

  В статье автор ставит под сомнение существование в современной России реальной многопартийности, определяя состояние указанного конституционного принципа, как фактическую множественность партий. При этом, в качестве одного из условий перехода к становлению реальной многопартийности и возникновению полноценной политической конкуренции, автор указывает на необходимость принятия отдельного закона, регламентирующего оппозиционную деятельность.

  Ключевые слова: политическое многообразие, многопартийность, множественность партий, политическая конкуренция, оппозиционная деятельность, политический компромисс

  Пенигин В. Ю. (Екатеринбург) Предоставление мер социальной поддержки в денежной форме (на примере Свердловской области)

  В статье дан проблемный анализ законодательного обеспечения перехода субъектов РФ к предоставлению мер социальной поддержки разным категориям граждан в денежной форме.

  Ключевые слова: социальная поддержка, натуральная форма, денежная форма, выплата субсидий, выбор формы социальной поддержки, соразмерность льгот, индексация мер социальной поддержки

  Черкасова О. В. (Екатеринбург) Исторические концепции установления происхождения детей в семейном праве

  Настоящая статья посвящена историческим взглядам в России на вопрос об установлении происхождения детей с позиции истории, культуры, доктрины и правового регулирования.

  Ключевые слова: семейный уклад, отношения между родителями и детьми, исторические концепции родства, социальная концепция, генетическое происхождение

  Полушкин А. В. (Екатеринбург) О понятии информационного правонарушения

  В статье раскрыта авторская точка зрения на природу информационных правонарушений, их признаки. Предложено выделение института ответственности за информационные правонарушения.

  Ключевые слова: информационная сфера, конфликтные ситуации в сфере информации информационное правонарушение, информационные средства, институт ответственности за информационные правонарушения

  Байкин И. М. (Кушва) Независимость прокуратуры – залог эффективности ее деятельности

  В работе исследуются вопросы дальнейших перспектив деятельности органов прокуратуры в случае передачи функций «общего надзора» к Министерству юстиции Российской Федерации.

  Ключевые слова: законность, общий надзор, органы прокуратуры, Минюст РФ, функция государственного обвинения, общая теория контроля, судья в собственном деле

  Курдюкова А. В. (Екатеринбург) Форма судопроизводства по делам о преступлениях террористического характера

  В статье анализируются особенности судопроизводства по делам о преступлениях террористического характера. Сформулирован ряд предложений по совершенствованию уголовно-процессуального законодательства.

  Ключевые слова: преступления террористического характера, форма судопроизводства, субинститут уголовно-процессуального права, срок предварительного расследования, экспертизы, доказательства

  ХРОНИКА

  Выездная конференция РИПО «Актуальные вопросы историко-правовой науки» (18-19 октября 2008 г.)

  В материале дана краткая справка о Российском историко-правовом обществе (РИПО), освещены выступления участников конференции РИПО «Актуальные вопросы историко-правовой науки», прошедшей 18-19 октября в г. Кыштыме.

  Ключевые слова: Российское историко-правовое общество, исторические дисциплины, источники российского права, история российского права, история зарубежного права

  ВАША БИБЛИОТЕКА

  Козаченко И. Я. (Екатеринбург) Рецензия на книгу: Наумов А. В. Российское уголовное право. Курс лекций в 3-х томах. 4-е изд., перераб. и допол. М., Волтерс Клувер. 2007. 1842 стр.

• Второй номер Российского Юридического Журнала за 2009 г.

  Том 65 № 2 (2009)

  Содержание № 2 (65) / 2009 г. ПРАВО И… ПРАВО

  Муравский В. А. (Екатеринбург) Право формальное и право реальное

  Право – многоаспектное явление, которое проявляется и как естественное право, и как закон, и как актуальное (реальное) право. Существование актуального права зачастую игнорируется в современной российской литературе. Между тем оно имеет особое волевое содержание, специфические функции, источники и нормативное содержание.

  Ключевые слова: закон; актуальное право; формальное право, естественное право; источники актуального права; функции актуального права

  МЕТОДОЛОГИЯ ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ

  Суменков С. Ю. (Пенза) Норма права как форма выражения юридических исключений

  Статья посвящена анализу норм права, содержащих исключения из общеустановленных правил. Автор отмечает, что нормы права представляют собой не только общие правила, но и исключения из них. Такие нормативные исключения необходимы для учета разнообразных жизненных ситуаций, многообразия субъектов общественных отношений, достижения максимальной эффективности правового регулирования. Основной идеей статьи является то, что исключения из правил в правовой сфере обязательно должны быть закреплены в юридических нормах.

  Ключевые слова: принцип справедливости; нормативные исключения; исходные нормы права; правила поведения; нормы-дополнения; нормы-изъятия

  Бондарев А. С. (Пермь) Правовая антикультура в правоприменении современной России

  В статье анализируется феномен правовой антикультуры в сфере правоприменительной деятельности современной России, в частности, дается характеристика основных типов профессиональных деформаций субъектов правоприменения.

  Ключевые слова: правовая антикультура; праворпименение; правовой нигилизм; коррупция; уровень правовых знаний; доверие

  Демченко Т. И. (Ставрополь) Древнерусское правосознание во взглядах российский консерваторов конца XIX – начала XX вв.

  В статье анализируются взгляды на государственно-правовые явления таких видных представителей российской консервативной мысли конца XIX – начала XX вв., как К. П. Победоносцев, Л. А. Тихомиров, К. Н. Леонтьев, Н. Я. Данилевский, др. Обращается внимание на то значение, которое указанные авторы придавали дохристианским духовным корням древнерусского государства, права, правового сознания. Показано, что проблема правосознания раскрывается названными авторами в связи со сравнительной характеристикой политико-правовой культуры России и Запада. Уделено также внимание соотношению взглядов анализируемых авторов и представителей иных течений российской научной мысли.

  Ключевые слова: древнерусское правосознание; древнерусское государство; авторитет истории; народная идея; происхождение государства и права; социальная кооперация; верховная власть

  ГОСУДАРСТВОВЕДЕНИЕ И ПОЛИТОЛОГИЯ

  Денисов С. А. (Екатеринбург) Имитация конституционного строя

  Автор выделяет и анализирует политико-правовое явление, именуемое им мнимым конституционализмом, который он противопоставляет подлинному конституционализму. Приведены ряд примеров искажения на практике в разных странах конституционных положений.

  Ключевые слова: конституционный строй; имитация; ложная конституция; нейтрализация конституции; «партеобразные» объединения; патернализм

  Лексин И. В. (Москва) Эволюция территориального устройства Германии: от падения «первой империи» до расцвета «второй империи» (статья вторая)

  Статья является продолжением ранее опубликованной статьи «Территориальное устройство Германского королевства и Священной Римской империи». В статье рассматривается эволюция территориального устройства Германии, начиная со времени возвышения Прусского государства в рамках Священной Римской империи до становления квазифедеративной Германской империи.

  Ключевые слова: территориальное устройство; административно-территориальное устройство; «первая империя»; «вторая империя»; Прусское государство; Рейнский союз; асимметричность

  Седлер Р. (США, Детройт) Американская федеративная система (окончание)

  В статье завершается анализ автором особенностей федеративной системы США, представленный в предыдущем номере «Российского юридического журнала». Предмет авторского внимания – полномочия федерации, отношения между федеральной властью и штатами, приоритет федерального права, отношения между штатами.

  Ключевые слова: федеративная система, федеральная компетенция, компетенция штатов, совпадающая компетенция, клаузула о надлежащих законах; клаузула о полном доверии и уважении, клаузула о привилегиях и льготах; торговая клаузула

  МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

  Ибрагимов А. М. (Махачкала) Концептуальные подходы к вопросу о гарантиях в международно-правовой доктрине

  Концептуальные подходы к вопросу о гарантиях в международно-правовой доктрине до второй половины ХХ века характеризуются разнообразием и общим стремлением ученых поставить юридические гарантии в ряд ключевых факторов, обеспечивающих результативность международного права. Судьба договоров между государствами вызывала озабоченности ученых разных стран. Эта констатация относится также к творчеству отечественных исследователей, разрабатывавших актуальные проблемы международного права. Анализированные в статье воззрения зарубежных и отечественных авторов представляют ценность как оригинальные идеи. Они благотворно повлияли на становление гарантий и их применение в международной практике.

  Ключевые слова: сущность международного права; международно-правовая доктрина; международный правопорядок; гарантии; международная охрана прав

  ГОСУДАРСТВЕННОЕ УСТРОЙСТВО РОССИИ

  Личичан О. П. (Иркутск) Преобразования правовых систем субъектов Российской Федерации

  Статья посвящена анализу причин преобразования правовых систем субъектов РФ в современных условиях. Автор на основе анализа современных тенденций в области региональных правовых систем доказывает, что постепенная утрата режима автономности правовых систем субъектов РФ привела к их фактическому превращению в унифицированный элемент национальной правовой системы. В статье показано, что причинами данного процесса являются как объективные, так и субъективные факторы, влияющие на содержание региональных правовых систем. К их числу относится деятельность органов государственной власти Российской Федерации по приведению законодательства субъектов РФ в соответствие с федеральным законодательством, увеличение объема федерального и регионального законодательного массива, степени рецепции в региональных правовых системах, повышение бланкетности правовых норм в региональных источниках права и др. Автором статьи делается вывод о появлении нового явления – регионального элемента национальной правовой системы.

  Ключевые слова: субъект РФ; правовая система; преобразование; автономность; рецепция; бланкетность; региональный элемент

  Филиппова Н. А. (Сургут) Реформирование межбюджетных отношений в России: конституционно-правовые аспекты согласования интересов Российской Федерации и ее субъектов в сфере публичных финансов

  В статье исследованы этапы межбюджетной реформы в России и особенности ее современного этапа. Особенностью авторского подхода является определение перечня и качества конституционно-правовых институтов согласования публичных территориальных интересов на каждом этапе реформирования.

  Ключевые слова: межбюджетные отношения; реформирование; конституционно-правовые аспекты; публично-территориальные интересы; согласование интересов; субъекты РФ

  Соколова Н. А. (Омск) Проблемы реализации полномочий субъектов РФ в сфере охраны здоровья

  В статье дана характеристика критериев разграничения полномочий между Российской Федерацией и ее субъектами в сфере охраны здоровья граждан, классифицируются полномочия органов власти регионального уровня в данной сфере, а также анализируется возможность их эффективной реализации.

  Ключевые слова: охрана здоровья граждан; полномочия; реализация полномочий; критерии разграничения полномочий; многоуровневость правового регулирования; финансовое обеспечение

  ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР

  Кожевников О. А. (Екатеринбург) О новом направлении деятельности органов прокуратуры

  В статье рассматриваются вопросы борьбы прокуратуры с сокрытием преступлений от учета органами дознания и предварительного следствия. Выделяются причины сокрытия преступлений – трудная раскрываемость так называемых неочевидных преступлений, нежелание работников органов дознания и предварительного следствия производить расследование по не представляющим, по их мнению, социальной опасности деяниям. Вносится предложение – передать прокуратуре функцию учета преступлений, с созданием единой статистической отчетности по борьбе с преступностью, установить уголовную ответственность за сокрытие преступлений путем умышленного нарушения установленного порядка приема, регистрации и разрешения сообщений о совершенных и готовящихся преступлениях, а равно путем вынесения заведомо незаконного постановления об отказе в возбуждении уголовного дела.

  Ключевые слова: прокурорский надзор; учет преступлений; статистическая отчетность; уголовные дела; регистрация заявлений и сообщений; базы данных; критерии оценки деятельности

  ЭКОНОМИКА И ПРАВО

  Татаркин А. И., Татаркин Д. А. (Екатеринбург) Причины мирового финансового кризиса и возможные сценарии развития России в условиях глобализации

  В статье рассмотрены особенность современного мирового финансового кризиса и возможные сценарии развития национальной экономики России и стран СНГ в условиях глобализации мировой экономики. Выделены причины и условия финансовых кризисов, их негативное влияние на темпы и масштабы развития реального сектора национальных экономик. Обоснованы механизмы усиления государственного регулирования трансформационных процессов в интересах оптимального соотношения реального и финансового секторов экономики России и в странах СНГ. Определены приоритеты в формировании финансового и реального секторов, исходя из потребностей устойчивого, сбалансированного и социально ориентированного развития России.

  Ключевые слова: глобализация; кризис; финансовый кризис; развитие России, экономика

  Чикулаев Р. В. (Пермь) Влияние англо-американского законодательства на российский рынок ценных бумаг

  В статье рассматриваются основные положения законодательства Великобритании и США о ценных бумагах, классификация ценных бумаг и системы регулирования фондовых рынков. Анализируются соответствия между важнейшими правовыми нормами Великобритании и США и законодательством России о ценных бумагах. Сделан вывод о несостоятельности практики прямого использования англо-саксонских правовых норм для регулирования договорных отношений в сделках с российскими ценными бумагами.

  Ключевые слова: ценные бумаги; законодательство о ценных бумагах; фондовый рынок; регулирование; сделки; оборотные документы; товарораспорядительные документы; инвестиционные документы.

  ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Романова А. В. (Екатеринбург) Применение категории разумности при решении вопроса о возмещении расходов на оплату услуг представителя

  В статье рассматривается проблема возмещения расходов на оплату услуг представителю. На основе краткого обзора нормативных правовых актов Российской Федерации, норм международного права и практики судов автор приходит к выводу о том, что судам при решении вопроса о взыскании расходов на оплату услуг представителя следует руководствоваться принципами разумности и справедливости на основе таких критериев как объем оказанных услуг, сложность и характер спора, ценность подлежащего защите права, обстоятельства дела, которые должны применяться в совокупности.

  Ключевые слова: возмещение расходов; процесс, представитель; разумность; усмотрение

  УГОЛОВНОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Дежнев А. С. (Омск) Семейная тайна как объект уголовно-процессуальной защиты

  В статье представлена авторская позиция по отдельным проблемам защиты при производстве по уголовным делам такой важной социальной ценности как семейная тайна. Обращается внимание на то, что разработчики УПК РФ не предложили действенных механизмов охраны такого рода сведений. Многие средства защиты конфиденциальных данных об обстоятельствах семейной жизни поставлены в зависимость от усмотрения следователя, дознавателя или судьи. Предлагаются пути совершенствования законодательства в этой части.

  Ключевые слова: частная жизнь; семейная тайна: производство по уголовным делам; уголовно-процессуальная защита; интересы доказывания; конфиденциальность сведений

  СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА

  Валиахметов Р. Х. (Казань) Формально-правовые основания аннулирования нормативных правовых актов конституционными (уставными) судами

  В статье рассматриваются отдельные аспекты деятельности органов региональной конституционной (уставной) юстиции, связанные с формальными основаниями признания нормативных правовых актов не соответствующими конституции (уставу). При этом использован значительный объем судебной практики. Заключительная часть статьи содержит выводы и предложения автора.

  Ключевые слова: конституция (устав) субъекта РФ; конституционные (уставные) суды; нормативные правовые акты; судебная оценка; аннулирование

  ЭКСПЕРТИЗА

  Лапшин В. Ф. (Вологда) Толкование отдельных положений постановления пленума Верховного Суда РФ от 28.12.2006 г. №64

  Автор дает собственную экспертную оценку отдельных положений УК РФ об уголовной ответственности за совершение налоговых преступлений и постановления пленума Верховного Суда РФ от 28.12.2006 г. № 64.

  Ключевые слова: налоговое преступление: уклонение от уплаты налогов; налогоплательщик; плательщик сборов; налоговый агент; хищение чужого имущества

  Кирюшкин М. В. (Екатеринбург) Вменение сокрытия денежных средств, за счет которых должно производиться взыскание налогов

  Автор дает собственную экспертную оценку ст. 1992 УК РФ и постановления пленума Верховного Суда РФ от 28.12.2006 г. № 64.

  Ключевые слова: сокрытие денежных средств или имущества: расходование средств в ходе хозяйственной деятельности; взыскание налогов и сборов; погашение недоимки по налогам; принудительное взыскание

  Прошляков А. Д. (Екатеринбург) О значении вступивших в законную силу решения арбитражного суда по гражданскому делу для органов уголовного судопроизводства

  Автор дает экспертную оценку ст. 90 УПК РФ и приходит к тому выводу, что данная статья может быть распространена по аналогии на решения суда по гражданскому делу.

  Ключевые слова: решение арбитражного суда; органы уголовного судопроизводства; расследование, рассмотрение уголовного дела; аналогия

  КАЗУСЫ

  Административная ответственность в области безопасности дорожного движения: око за око

  Раскрыты практические трудности применения ст. 1.5 КоАП РФ, даны рекомендации по совершенствованию положений об административной ответственности.

  Ключевые слова: административная ответственность; безопасность дорожного движения; освобождение от доказывания невиновности; специальные технические средства; пересмотр вынесенных постановлений

  СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ

  Сероштан В. В. (Крымск) Права личности в уголовном судопроизводстве Российской империи

  Дается краткий обзор прав личности в уголовном судопроизводстве Российской империи XIX – начала XX вв. Особое внимание уделено анализу положений Устава уголовного судопроизводства 1864 г.

  Ключевые слова: уголовное судопроизводство; уголовный процесс; права личности; подозреваемые, обвиняемые, потерпевшие; суд; допуск защитника на предварительное следствие

  Константинов С. И. (Екатеринбург) Начало судебного расследования гибели в Екатеринбурге семьи последнего Российского императора и участие в нем офицеров российской армии

  В статье излагаются некоторые факты, связанные с судебным расследованием в Екатеринбурге в 1918-1919 гг. гибели последнего Российского императора и членов его семьи.

  Ключевые слова: убийство императора Николая II; судебное расследование; следы преступления; постановление о производстве предварительного следствия; поиски останков членов царской семьи

  ТРИБУНА МОЛОДОГО УЧЕНОГО

  Попов Д. С. (Екатеринбург) О критериях членства государств в НАТО (в контексте возможного вступления в организацию Украины и Грузии)

  Статья посвящена анализу критериев членства в Организации Североатлантического договора и юридической возможности участия в НАТО Украины и Грузии.

  Ключевые слова: НАТО; членство; Украина; Грузия

  Мочалов А. Н. (Екатеринбург) Судебный федерализм Австралии

  Статья посвящена вопросу функционирования австралийской судебной системы в условиях федерализма. Рассматривается структура судов, приводится анализ решений Высокого Суда, оказавших влияние на развитие федеративных отношений в Австралийском Союзе.

  Ключевые слова: нормы права; исключения; правила; разнообразие; правовое регулирование

  Чумаров С. А. (Красноярск) О понятии банковской карты

  В статье анализируется юридическая природа банковской карты как инструмента безналичных расчетов, осуществляемых с ее использованием. Актуальность исследований в этом направлении состоит в том, что правовая неопределенность с содержанием понятия «банковская карта» создает препятствия в развитии соответствующих расчетов. Для решения обозначенной проблемы автором предложено собственное определение понятия «банковская карта» и изложены доводы, обосновывающие эту позицию. Также автором высказывается мнение о целесообразности закрепления определения банковской карты в гражданском законодательстве.

  Ключевые слова: банковская карта; персонифицированный платежный инструмент; безналичные расчеты; денежное обязательство; эмитенты; уполномоченные юридические лица

  Лукиных М. И. (Екатеринбург) Возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им трудовых обязанностей

  В статье приведен исторический анализ развития правового регулирования отношений, возникающих в результате причинения вреда жизни и здоровью работника при исполнении им трудовых обязанностей. Отмечена особенность на современном этапе: для достижения максимального социального эффекта по сглаживанию вредоносных последствий используется взаимодействие различных правовых средств, которые приводят к возникновению страхового и (или) деликтного правоотношения.

  Ключевые слова: возмещение вреда; трудовые обязанности; вред жизни и здоровью; страховое правоотношение; деликтное правоотношение

  Медведев А. В. (Красноуральск) Социальная защита молодежи в Российской Федерации

  Статья посвящена вопросам социальной защиты молодых людей. Автор анализирует признаки понятия «молодежь», в числе которых указан и возрастной критерий. Кроме этого, исследуются такие термины как «социальная защита», «социальная политика», «молодежная политика». На основе этих понятий автор формулирует свое определение понятия социальная защита: это общественные отношения, возникающие между молодым человеком и органами государства, органами местного самоуправления, иными физическими и юридическими лицами по обеспечению условий нормальной жизнедеятельности данной социальной группы населения.

  Ключевые слова: социальная группа; молодежь; социальная политика; молодежная политика; социальная защита; социальное обеспечение; нормальная жизнедеятельность

  Казаков А. А. (Екатеринбург) Заочное судебное разбирательство уголовных дел: практика Европейского Суда по правам человека и проблемы правоприменения в Российской Федерации

  Статья посвящена критериям заочного судебного разбирательства уголовных дел, выработанным в практике Европейского Суда по правам человека. Автор анализирует нормы уголовно-процессуального закона Российской Федерации относительно судопроизводства, осуществляемого в отсутствие подсудимого, и приходит к выводу о необходимости совершенствования УПК РФ в целях достижения разумного сочетания публичного и личного интересов в сфере заочного правосудия.

  Ключевые слова: заочное производство; права подсудимого; публичный интерес; личный интерес; заочное осуждение; повторное судебное разбирательство

  ВАША БИБЛИОТЕКА

  Педагогика для юристов (Обсуждение книги: Левитан К. М. Юридическая педагогика: Учебник. М., НОРМА, 2007. 432 с.)

• Первый номер Российского Юридического Журнала за 2009 г.

  Том 64 № 1 (2009)

  Содержание № 1 (64) / 2009 г. ПРАВО И … ЕГО ИСТОЧНИКИ

  Петров К. В., Сапун В. А., Смирнова М. Г. (Санкт-Петербург) Нетипичные источники права

  В работе дается определение содержания понятия и признаки нетипичных источников права, дается их характеристика с точки зрения нетипичности: принципы и нормы международного права, правовые позиции Конституционного Суда, правоположения судебной практики, правовые акты муниципальных и иных негосударственных образований, правовая доктрина, индивидуальный договор.

  Ключевые слова: источники права, нетипичные источники, общепризнанные принципы и нормы, судебная практика, правовые позиции, правовые акты негосударственных образований, правовая доктрина, индивидуальный договор

  ЮРИДИЧЕСКОЕ СООБЩЕСТВО

  Ответы на вопросы «Российского юридического журнала» профессора Джейн Хендерсон (Лондон, Великобритания)

  В беседе с М. Л. Ломовцевой профессор Дж. Хендерсон рассказывает о системе высшего образования в Великобритании, особенностях преподавания российского права в King’s College London

  Ключевые слова: King’s College London, русский язык, советское право, российское право, изучение российского права, писаная конституция, реализация конституционных положений

  МЕТОДОЛОГИЯ ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ

  Сонина Л. В. (Челябинск)Право и мифология

  В статье раскрываются разные аспекты соотношения права и мифологии. Главная мысль автора – право не является построением «чистого разума», а имеет свои корни в мифах, иных проявлениях коллективного бессознательного.

  Ключевые слова: право, миф, правовой миф, мифология, мифологемы, коллективное бессознательное, архетипы, обычное право

  ГОСУДАРСТВОВЕДЕНИЕ И ПОЛИТОЛОГИЯ

  Косарев А. И. (Москва) Ценностные ориентиры российского общества

  В статье показано значение общенациональной идеологии для современной России. В основе такой идеологии, по мнению автора, находится народная идея. Она должна соединять в себе основополагающие ценности всех российских народов. В числе названных ценностей труд, семья, отечество, достоинство, достаток, процветание, свобода, справедливость.

  Ключевые слова: российское общество, российская государственность, ценностные ориентиры, духовные ценности, идеология, вера, государственно-правовые системы, народная идея

  Лексин И. В. (Москва) Территориальное устройство Германского королевства и Священной римской империи

  В статье рассматривается эволюция территориального устройства Германии начиная с момента появления на ее территории государственных образований до XVIII века. Основное внимание уделено Священной Римской империи – одному из крупнейших, наиболее феноменальных и интересных межгосударственных объединений Средневековья и Нового времени. Данное объединение, хотя ему в той или иной мере посвящены тысячи научных трудов, продолжает вызывать споры среди ученых. Доминировавший в течение длительного периода взгляд на Священную Римскую империю как на, в основном, номинальное образование, в последнее время вытесняется менее категоричной позицией и признанием политической значимости имперских учреждений и важности ее исторического опыта. В предлагаемой статье предпринята попытка правового анализа институционального и территориального устройства Германии в указанный период с учетом современных представлений о сущности и роли Священной Римской империи в политическом устройстве Германии.

  Ключевые слова: империя, Германское королевство, Священная римская империя, Восточно-франкское государство, территориальное устройство, политическое единство, династическая уния, имперские законы

  Седлер Р. (Детройт, США) Американская федеративная система

  В статье анализируются особенности федеративной системы США. Предмет авторского внимания – соотношение компетенции федерации и штатов, в частности, совпадающая компетенция, а также суверенитет штатов, судебные решения по вопросам федерализма.

  Ключевые слова: федеративная система, федеральная компетенция, компетенция штатов, совпадающая компетенция, суверенитет штатов, клаузула о верховенстве, обратный аспект торговой клаузулы, недискриминация, чрезмерное обременение

  МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

  Каюмова А. Р. (Казань) Современные юрисдикционные проблемы операций ООН по поддержанию мира

  В последние годы все большее значение для предотвращения и урегулирования вооруженных конфликтов приобретает задействование механизма миротворческих операций или операций по поддержанию мира. Однако, практика их проведения вызывает множество дискуссий в доктрине международного права, поскольку имеют место проблемы в международно-правовом регулировании. В этой связи возникают проблемы юрисдикционного характера: о правовом статусе контингента операций; вопросах обеспечения его безопасности; полномочиях персонала на применение вооруженной силы и механизмах осуществления уголовной юрисдикции как в отношении преступлений, совершаемых против лиц, участвующих в миссии, так и в случаях возможного совершения преступлений военным и гражданским персоналом проводимой операции. В статье содержится анализ деятельности ООН по их разрешению.

  Ключевые слова: поддержание мира, операции ООН, юрисдикционные проблемы, миротворческие операции, прекращение огня, разведение сторон, превентивное развертывание сил, охрана гуманитарной деятельности, мирное урегулирование, уголовная юрисдикция

  ЭКОНОМИКА И ПРАВО

  Матненко А. С. (Омск) Изменения в Бюджетный кодекс приняты: достигнуты ли результаты?

  Статья посвящена правовым аспектам внедрения в Российской Федерации бюджетирования, ориентированного на результат. Отмечено недостаточно последовательное воплощение в законодательстве целей бюджетной реформы и необходимость принятия концепции ее нового этапа.

  Ключевые слова: бюджетный процесс, регулирование, публичные финансы, бюджетирование по результатам, эффективность и результативность, показатели эффективности, контроль эффективности, долгосрочные целевые программы, финансовый аудит

  ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Груздев В. В. (Кострома) Человек и гражданское право: постановка проблемы исследования

  Работа посвящена концепции исследования двух категорий: человека и гражданского права. Предпринята попытка раскрытия их взаимодействия, при котором конкретный человек выступает в роли цели и адресата гражданского права, смысла его существования.

  Ключевые слова: гражданское право, конкретный человек, абстрактный человек, самобытность человека, индивидуализм, применение права, концепция права, гражданско-правовое состояние, учет свойств человека

  Сметанников А. Е. (Новокузнецк) Договор купли-продажи и качество продукции

  Принцип свободы договора позволяет участникам гражданского оборота творчески подходить к согласованию условий заключаемых договоров, просчитывать возникновение различных спорных ситуаций с указанием в договоре механизмов их разрешения. От того насколько стороны сумеют предусмотреть в договоре все случаи, неурегулированные законом, зависит выполнение договора и обеспечение их прав и законных интересов. Чем активнее участники гражданского оборота будут использовать договор как инструмент согласования условий о качестве товара, тем меньше государству придется тратить сил и средств на осуществление государственного контроля за качеством. Одним из способов повышения договорной дисциплины и регулирования качества могут стать утвержденные государством, примерные формы договоров поставки (купли-продажи).

  Ключевые слова: купля-продажа, поставка товаров, договор, продукция, качество, управление качеством

  Кархалев Д. Н. (Уфа) Прекращение охранительного обязательства

  В статье анализируется прекращение охранительного обязательства надлежащим исполнением, новацией, отступным, зачетом, смертью гражданина, ликвидацией юридического лица, невозможностью исполнения, прощением долга, совпадением должника и кредитора в одном лице и принятием акта государственного органа или органа местного самоуправления. В работе рассматриваются особенности реализации указанных способов прекращения охранительных обязательств, формулируются теоретические выводы по их применению. Полученные в результате исследования выводы могут быть использованы в процессе совершенствования гражданского законодательства, в правоприменительной практике, в научных и учебных целях.

  Ключевые слова: охранительное обязательство, субохранительное обязательство, прекращение, субъективное гражданское право, защита (восстановление) права, гражданско-правовое принуждение, правопрекращающие юридические факты, исполнение обязательства, отступное, новация, прощение долга, акт государственного органа

  ТРУДОВОЕ И СОЦИАЛЬНОЕ ПРАВО

  Бугров Л. Ю. (Пермь) Приостановление трудового договора

  Традиционно рассмотрение трудового договора ограничивается анализом трех стадий: заключение, изменение и прекращение. Вместе с тем в большинстве правовых систем существует законодательное регулирование еще одной стадии – приостановление трудового контракта. В статье предложена нормативная и сравнительно-правовая характеристика этой стадии и ее форм, например, отстранение от работы, временный перевод профессиональных спортсменов из одного клуба в другой. Автор анализирует положения действующего Трудового Кодекса об отстранении от работы, делает предложения по их модификации.

  Ключевые слова: трудовой договор, приостановление, динамика трудовых отношений, отстранение работника от работы, правоприостанавливающие юридические факты

  Антипьева Н. В. (Омск) Реализация права на одновременное получение двух пенсий

  Автор выделяет случаи, в которых в соответствии с действующим законодательством граждане могут приобретать право как на трудовую пенсию, так и на пенсию по государственному пенсионному обеспечению. Такое право при определенных условиях предоставлено, в частности, военнослужащим и членам их семей. Предложено унифицировать понятийный аппарат в указанной области и сформулировать единообразные критерии установления для той или иной группы граждан таких особенностей пенсионного обеспечения.

  Ключевые слова: пенсии, получение пенсии, реализация права, пенсионное обеспечение, пенсионирование, увеличение пенсии

  УГОЛОВНОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Хилюта В. В. (Гродно, Беларусь) Изъятие имущества из «фондов» собственника

  Статья посвящена вопросам изъятия имущества из «фондов» (обладания) собственника. Рассматривается практика правоприменения проблемы завладения имуществом, не поступившим во владение собственника или иного законного владельца с учетом ретроспективного анализа хищения и его признаков. Автор приходит к выводу о том, что в части определения понятия хищения необходимо изменить уголовный закон и больше использовать гражданско-правовые начала в вопросе охраны имущественных отношений от преступных посягательств.

  Ключевые слова: собственник, фонды, изъятие имущества, имущественные преступления, уголовно-правовая охрана

  Александрова Л. А. (Екатеринбург) Безопасность общества и уголовно-процессуальный закон

  В статье анализируется ряд проблемных вопросов применения уголовно-процессуального законодательства в условиях чрезвычайного и военного положений. Автор, в частности, обсуждает допустимые пределы ограничения прав граждан в названных условиях.

  Ключевые слова: уголовно-процессуальный закон, публичный интерес, безопасность общества, чрезвычайное положение, военное положение, ограничение прав и свобод

  Шадрина Е. Г. (Казань) К вопросу о структуре обвинения

  В статье на основе анализа уголовно-процессуального законодательства выделяются четыре компонента в структуре обвинения в материальном смысле: сведения о личности лица, которому вменяется в вину совершение преступления, фабула, юридическая формулировка и правовая квалификация.

  Ключевые слова: структура обвинения, составные части обвинения, сведения о личности лица, фабула, юридическая формулировка, правовая квалификация

  Михайлов К. В. (Челябинск) Ограничение применения условного осуждения в связи с назначенным видом наказания

  В статье излагаются вопросы применения условного осуждения в зависимости от различных видов уголовного наказания. Также комментируется позиция законодателя о невозможности условного осуждения при назначении судом иных, не указанных в ст. 71 УК РФ видов наказания. Вместе с тем, выдвигается и обосновывается предложение о закреплении в уголовном законе возможности применения условного осуждения в отношении лица, осужденного к штрафу.

  Ключевые слова: условное осуждение, назначенный вид наказания, определенный вид наказания, ограничение применения, лишение свободы, штраф

  СРАВНИТЕЛЬНОЕ ПРАВОВЕДЕНИЕ

  Волочай Ю. А.(Екатеринбург) Понятие недвижимого имущества по законодательству России и Германии

  В статье проводится сравнительно-правовой анализ понятия и классификации недвижимого имущества по законодательству России и Германии, в сравнительно-правовом аспекте исследуются проблемы определения критериев отнесения того или иного объекта к недвижимому имуществу или его части.

  Ключевые слова: недвижимое имущество, классификация, законодательство Германии, критерии отнесения к недвижимости

  Плешакова И. Н. (Екатеринбург) О некоторых правовых вопросах пенсионного обеспечения в Российской Федерации и Республике Казахстан

  В статье в проблемном ключе анализируется пенсионное законодательство Российской Федерации и Казахстана, в частности, вопросы применения в этих странах разных видов пенсионных систем.

  Ключевые слова: пенсионное обеспечение, право на пенсионное обеспечение, социальное обеспечение, пенсионное законодательство, государственная базовая пенсия, пенсии из солидарной системы, дополнительные выплаты

  ВОПРОСЫ ПРАВОТВОРЧЕСТВА

  Нудненко Л. А. (Москва) Законодательство о выборах и референдумах: детализация и совершенствование

  В статье анализируются вопросы детализации законодательства о выборах и референдумах. Приведены примеры удачной и неудачной детализации. Автор на примере законодательства о референдумах показывает, что названная детализация порой может вести к фактическому прекращению действия измененного акта.

  Ключевые слова: избирательное законодательство, законодательство о референдумах, детализация, совершенствование, проблемы конституционно-правовой ответственности, негативное влияние, нотариальное удостоверение подписей, избыточное регулирование

  СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА

  Ведяхин В. М., Галузин А. Ф. (Самара) Конституционный Суд РФ об общеправовых принципах

  На основе анализа решений Конституционного Суда РФ обсуждается вопрос о наличии в законодательстве общеправовых принципов как единой основе российского права, предлагается классификация данных принципов. Кратко раскрывается содержание общеправовых принципов, в том числе принципов справедливости, равенства, гуманизма, законности, состязательности.

  Ключевые слова: общеправовые принципы, межотраслевые принципы, отраслевые принципы, общие принципы международного права, принцип справедливости, принцип гуманизма, принцип состязательности, запрет поворота к худшему, недопустимость незаконного и неразумного ограничения прав и свобод, юридическая определенность

  Шугрина Е. С. (Москва) Особенности арбитражной практики по некоторым вопросам муниципальной собственности

  Проведено обобщение решений арбитражных судов Российской Федерации по вопросам применения законодательства о муниципальной собственности.

  Ключевые слова: муниципальная собственность, арбитражная практика, решения о понуждении, решения об обязывании, передача имущества, получение финансовой компенсации, споры о безхозяйном имуществе, ссылки на нормы конституции

  ЭКСПЕРТИЗА

  Кондрашева Т. В. (Екатеринбург) Некоторые вопросы уголовной ответственности за незаконное предпринимательство

  Материал содержит авторское экспертное заключение по вопросу применения уголовной ответственности за незаконное предпринимательство. Автор приходит к тому выводу, что ответственность за незаконное предпринимательство в соответствии со ст. 171 УК РФ может наступать лишь при том условии, что данная деятельность осуществляется с одним из нарушений, предусмотренных в диспозиции этой статьи.

  Ключевые слова: незаконное предпринимательство, уголовная ответственность, лицензия на занятие определенным видом деятельности, государственная регистрация, документы, содержащие заведомо ложные сведения, нарушение правил регистрации, специальное разрешение, нарушение лицензионных требований и условий.

  Грицаенко П. П. (Екатеринбург) О состязательности эксперта и специалиста в суде

  Автор на основе действующего законодательства, сложившейся практики, собственного богатого опыта работы анализирует вопросы взаимоотношений экспертов и специалистов в судебных процессах по уголовным делам.

  Ключевые слова: состязательность, эксперт, специалист, доказательства, заключение, показания, специальные познания, судебная медицина, структура заключения

  КРУГЛЫЙ СТОЛ

  Проблемы правоприменения по делам, связанным с защитой авторских прав и интеллектуальной собственности

  В материале представлена дискуссия ученых, практиков по вопросам защиты авторских прав и интеллектуальной собственности, состоявшаяся 3-4 апреля 2008 г. на базе Уральской государственной юридической академии.

  Ключевые слова: круглый стол, авторские права, интеллектуальная собственность, проблемы правоприменения, защита, проверки

  ТРИБУНА МОЛОДОГО УЧЕНОГО

  Мирошниченко М. Н. (Екатеринбург) Участие органов прокуратуры в охране земель в промышленном регионе

  В статье рассматриваются вопросы участия органов прокуратуры в охране земель в промышленном регионе в условиях, когда в результате работы промышленных предприятий в большинстве субъектов РФ качество земель не соответствует должному уровню и продолжает ухудшаться. В статье освещаются вопросы о месте органов прокуратуры среди иных органов, осуществляющих контрольную и надзорную деятельность в сфере использования и охраны земель, а также о характере нарушений земельного законодательства, выявляемых прокуратурой в ходе проверок. Рассматривается вопрос о мерах, применяемых прокуратурой с целью обеспечения законности в рассматриваемой сфере. В работе освещена проблема необходимости расширения полномочий прокурора в части обращения в арбитражный суд с исковыми заявлениями (заявлениями) по фактам нарушения земельного законодательства.

  Ключевые слова: земли, промышленный регион, охрана земель, участие органов прокуратуры, надзор за исполнением природоохранного законодательства, меры гражданско-правового характера

  Тепляшина О. В. (Красноярск) Уголовно-правовая охрана здоровья лица в связи с выполнением им служебного или общественного долга

  Представленная научная статья посвящена анализу опыта ряда зарубежных государств (Англии, США, Германии, Франции) в борьбе с умышленным причинением тяжкого вреда здоровью лицу в связи с осуществлением служебной деятельности или выполнением общественного долга. В статье рассматриваются вопросы, связанные с законодательным закреплением уголовной ответственности с такого рода общественно-опасными деяниями. Особое внимание уделено сравнительно-правовому анализу исследуемого вопроса.

  Ключевые слова: здоровье лица, выполнение долга, уголовно-правовая охрана, нападение, насилие, сопротивление государственной власти, нанесение телесных повреждений,

  Чердынцева И. А. (Омск) Особенности типологической характеристики уголовного процесса России

  В статье рассматриваются проблемы определения современного типа уголовного процесса Российской Федерации. Автором предлагается использовать совокупность базовых элементов уголовного процесса, которые позволяют выявить особенности типологической характеристики отечественного уголовного процесса в настоящее время.

  Ключевые слова: уголовный процесс, типологическая характеристика, цель уголовного процесса, уровень соотношения публичных и диспозитивных начал, статус состязательности, роль суда в доказывании, вид и сущность обвинения, функциональное содержание уголовного процесса, метод правового регулирования

  Савицкая И. Г. (Воронеж) Право как область специальных знаний, используемых в уголовном судопроизводстве

  В статье обосновывается объективная потребность в признании правовой экспертизы в качестве одного из средств доказывания по уголовному делу.

  Ключевые слова: право, уголовное судопроизводство, специальные знания, использование специальных знаний, производство юридических экспертиз

  Пантелеев А. В. (Екатеринбург) Взаимодействие правоохранительных и иных органов в процессе предотвращения, раскрытия и расследования преступлений (по материалам уголовных дел о заражении венерической болезнью и ВИЧ-инфекцией)

  В статье рассмотрены особенности взаимодействия следователей с органами дознания, медицинскими и другими учреждениями, в процессе выявления, расследования и предотвращения преступлений по делам о заражении венерической болезнью и ВИЧ инфекцией. В статье предложена система взаимодействия этих органов, позволяющих повысить борьбу с этими опаснейшими заболеваниями.

  Ключевые слова: правоохранительные органы, ВИЧ-инфекция, венерические заболевания, заражение, расследование, предотвращение, органы дознания, медицинские учреждения

  ВАША БИБЛИОТЕКА

  Безруков А. В. (Красноярск) Рецензия на книгу: Черкасов К. В. Система органов государственной власти и управления на уровне федерального округа. Саратов, РПА Минюста России, 2008. – 364 с.

  Ключевые слова: органы государственной власти и управления, федеральный округ, полномочный представитель Президента РФ, федеральные территориальные исполнительные органы, укрупнение субъектов РФ

  Индекс статей, документов и других материалов, опубликованных в «Российском юридическом журнале» в 2008 году

• Пятый номер Российского Юридического Журнала за 2008 г.

  Том 62 № 5 (2008)

  Содержание № 5 (62) / 2008 г. ПРАВО И … РЕЛИГИОЗНЫЕ ЦЕННОСТИ

  Бачинин В. А. (Санкт-Петербург) Право и религия

  В статье предложена теоретическая экспозиция проблемы взаимодействия двух древних социальных институтов. Автор показывает, что религия и право нацелены на укрепление социального порядка. В секулярном обществе религия и церковь могут успешно выполнять свои социальные функции. В осмысления этого процесса должны участвовать светские ученые и современные богословы.

  ЮРИДИЧЕСКОЕ СООБЩЕСТВО

  Правовое обустройство информационной действительности: проблемы и перспективы (беседа И. Л. Бачило и П. У. Кузнецова)

  ГОСУДАРСТВОВЕДЕНИЕ И ПОЛИТОЛОГИЯ Власть

  Осинцев Д. В. (Екатеринбург) Об ассимиляции властей

  В статье рассматриваются различные аспекты и организационно-правовой механизм взаимодействия органов законодательной, исполнительной и судебной власти. Обосновывается авторская позиция, согласно которой в современном государственном строительстве законотворчество и правосудие осуществляются в формах, процедурах, характерных для административной власти.

  Миграционные отношения

  Школяренко Е. А. (Кемерово) Внешняя миграция в Российскую Федерацию

  В статье дается анализ нового законодательства в области внешней миграции в Российскую Федерацию. Особое внимание в статье уделено правовым проблемам возвращения в Российскую Федерацию соотечественников. Также в статье предлагаются меры по совершенствованию законодательства в области внешней миграции, в том числе регулирующего внешнюю трудовую миграцию.

  Чесноков А. С. (Екатеринбург) Влияние иммиграции на криминогенную обстановку (на примере Свердловской области)

  Статья посвящена анализу взаимосвязи между иммиграционными процессами и уровнем преступности в одном из наиболее развитых и населенных регионов РФ. Представлена подробная, основанная на данных территориальных управлений Росстата и ФМС статистическая информация, касающаяся тенденций формирования национальных диаспор в Свердловской области. С помощью Индекса криминогенности диаспоры автор показывает, каков в действительности «вклад» иностранцев в общую картину преступлений и правонарушений, совершенных в Свердловской области в 2006 году.

  Шестерякова И. В.(Саратов) Международно-правовое регулирование труда работников-мигрантов

  Международное сообщество предпринимает попытки решения вопросов трудовой миграции на международном уровне принимая соответствующие документы, которые положили начало региональному нормотворчеству в рамках других международных региональных организациях. Исходя из выше сказанного, можно сделать вывод о том, что в настоящее время существуют все необходимые предпосылки для создания правовой базы в рамках Евразийского экономического сообщества по регулированию вопросов труда, социальной политики, миграции. Все это позволит не только совершенствовать национальное трудовое законодательство стран-членов ЕврАзЭс, но и будет способствовать дальнейшее интеграции этих стран. А также укрепить позиции государств членов Сообщества на международной арене.

  Жильцова Ю. В. (Екатеринбург) Международно-правовой статус трудящихся-мигрантов

  В статье анализируются нормы международных конвенций по защите прав трудящихся-мигрантов, не ратифицированных Россией, а также правовое положение трудящихся-мигрантов в соответствии с международными договорами, заключенными РФ.

  Шерстобоев О. Н. (Новосибирск) Законодательство о правовом положении иностранных граждан

  В статье исследуется категориальный аппарат законодательства Российской Федерации о правовом положении иностранных граждан. В действующем законодательстве существует ряд противоречий. В нем закреплены два различных определения иностранного гражданина, нет четкого разграничения понятий «административное выдворение» и «депортация». Есть противоречия между нормами КоАП РФ и законодательством о порядке въезда на российскую территорию, а также нормами закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». В статье делаются предложения по устранению указанных противоречий и совершенствованию законодательства о правовом статусе иностранных граждан, находящихся на российской территории.

  МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ

  Миронов В. П. (Екатеринбург) О правовой природе муниципальной службы

  В статье рассматривается правовая природа муниципальной службы как неотъемлемого института местного самоуправления. На основе анализа правовой природы местного самоуправления, его государственно-общественной формы показано, что муниципальная служба и государственная гражданская служба взаимосвязаны не только в силу того, что у этих видов службы совладает предмет и характер труда служащих, но и природа публичной власти.

  Иванова С. А. (Екатеринбург) К вопросу о понятии муниципальной службы

  В статье исследуется легальное понятие муниципальной службы, в частности, такой ее признак, как постоянная основа. Автор рассматривает историю данного вопроса, его актуальность проблемы правового регулирования, связанные с возможной дискриминацией прав муниципальных служащих, делает предложения по совершенствованию названного легального определения.

  Наймушин С. В. (Екатеринбург) Ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой

  Статья посвящена ограничениям и запретам, связанным с муниципальной службой. Правовой анализ отдельных ограничений и запретов осуществлен исходя их принципа единства ограничений и обязательств при прохождении муниципальной службы и государственной гражданской службы. В статье рассмотрены порядок применения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой, выявлены проблемы их правового регулирования.

  ЭКОНОМИКА И ПРАВО

  Смирнов Д. А., Лайченкова Н. Н. (Саратов) К вопросу о налоговых поощрениях

  В статье обосновывается наличие в налоговом законодательстве России налоговых поощрений. Дается их классификация и предметный анализ.

  Иванова В. Н. (Ульяновск) Модель юридического фактического состава в конструкции налога

  В статье рассматриваются несоответствия, возникающие между действующим налоговым законодательством, практикой его применения, определениями Конституционного Суда РФ и положениями теории налогообложения. Предлагаются новые подходы к определению в Налоговом кодексе РФ законодательных дефиниций объекта налогообложения, предмета налогообложения и источника налога.

  Добрынин И. Н. (Тюмень) Конституционно-правовой статус Центрального банка России и перспективы его совершенствования

  В статье дается понятие конституционно-правового статуса Центрального банка России, раскрывается в проблемном ключе содержание таких его элементов как цели, задачи, функции, принципы организации и деятельности, полномочия. Особо обсуждается вопрос о месте Центрального банка в системе федеральной власти в контексте принципа разделения власти.

  Игнатьева С. В. (Красноярск) Независимость как элемент организационного единства Банка России

  С одной стороны, Банк России – государственный орган, с другой – он является компанией частного права. В таких условиях появляется проблема обеспечения подлинной самостоятельности Банка России. Автор в своей статье пытается предложить решение указанной проблемы.

  ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Барков А. В. (Коломна) О частноправовой природе социальной услуги

  В статье представлена авторская оценка социальной услуги как частноправового явления, обуславливающая, в условиях реформирования модели российской социальной политики, возможность формирования полноценного рынка социальных услуг. Выводы, содержащиеся в статье, дают основу дальнейшим исследованиям в сфере правового регулирования отношений с участием лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, долгое время незаслуженно считавшейся областью только публичного права.

  Воложанин В. П. (Екатеринбург) Производство по делам, возникающим из публичных правоотношений, и его соотношение с исковым и особым производствами

  В статье анализируются особенности производства по таким категориям дел, как оспаривание нормативных правовых актов полностью или в части; оспаривание решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных, муниципальных служащих; защита избирательных прав и права граждан на участие в референдуме.

  Кашина М. Е. (Екатеринбург) Принцип конфиденциальности в третейском разбирательстве

  Статья посвящена исследованию конфиденциальности как одного из основополагающих начал третейского разбирательства. Анализ указанного принципа проводится автором в противопоставлении принципу гласности в государственном гражданском судопроизводстве. В статье приводятся различные точки зрения относительно возможности выделения указанной правовой категории в качестве самостоятельного принципа института третейского разбирательства, изучаются спорные вопросы, связанные с его составляющими, проявлениями и гарантиями реализации.

  УГОЛОВНОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Ермолинский П. М. (Беларусь, Минск) Объективная сторона преступного загрязнения земель, вод и леса по законодательству Беларуси

  Автор, анализируя законодательство Беларуси, с опорой на теорию уголовного права, раскрывает особенности нормативного закрепления объективной стороны преступного загрязнения земель, вод, леса.

  Лапшин В. Ф. (Вологда) Признаки объективной стороны состава преступления по ст. 176 УК РФ

  В статье автор излагает собственное толкование ст. 176 УК РФ, устанавливающей ответственность за незаконное получение кредита, прежде всего применительно к нормативному закреплению признаков объективной стороны состава названного преступления. В конечном итоге автор приходит к выводу о том, что вопрос об ответственности недобросовестного заемщика правильнее было бы решить без применения норм уголовного законодательства.

  Мамакина В. М. (Ульяновск) Клевета в отношении судьи, присяжного заседателя, прокурора, следователя, лица, производящего дознание, судебного пристава, судебного пристава-исполнителя

  В статье на основе анализа законодательства, судебной практики, доктринальных суждений детально раскрываются различные элементы состава преступления, предусмотренного ст. 298 УК РФ.

  Васильев А. А. (Екатеринбург) Легализация добытых преступным путем доходов как вид прикосновенности к преступлению

  ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР

  Шобухин В. Ю. (Екатеринбург) О некоторых принципах организации и деятельности российской прокуратуры

  Раскрывается актуальность вопроса о принципах организации и деятельности прокуратуры, указывается на недостаточную его разработанность в науке и литературе. Рассматриваются различные точки зрения на классификацию и содержание принципов организации и деятельности прокуратуры, проводится их критический анализ, делаются собственные выводы автора. Исследуются основные современные принципы прокуратуры, раскрываются их научное содержание и проблемы правоприменительной реализации. Обосновывается возможность распространения внутриорганизационных принципов к построению прокурорской системы и организации ее деятельности.

  ВОПРОСЫ ПРАВОТВОРЧЕСТВА

  Васильева Ю. В. (Пермь) Кодекс социального обеспечения: отраслевой или комплексный?

  Рассматривается один из концептуальных для кодификации законодательства о социальном обеспечении вопросов – о сфере действия будущего кодекса социального обеспечения. Оцениваются отраслевой и комплексный подходы к решению данного вопроса.

  СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА

  Обобщение практики рассмотрения споров, связанных с применением главы 26.2 Налогового кодекса РФ (упрощенная система налогообложения)

  Материал раскрывает материально-правовые и процессуально-правовые аспекты решений арбитражных судов по спорам, связанным с применением главы 26.2 Налогового кодекса РФ (упрощенная система налогообложения).

  ЭКСПЕРТИЗА

  Кузнецов П. С. (Екатеринбург) Проблема достоверности судебной экспертизы (фактические данные и выводы эксперта)

  На основании проведенного обобщения рассматриваются вопросы соответствия выводов судебных экспертов выявленным фактическим данным. Приводятся многочисленные примеры искажения фактических данных либо их неверного истолкования. Обосновывается точка зрения, что обнаруженные при производстве экспертизы элементы и признаки объектов имеют самостоятельное значение. Выводы эксперта это только его субъективное мнение, которое должно опираться на достоверные данные.

  СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ

  Минеева Т. Г. (Н. Новгород) Легитимность власти короля при Генрихе VII Тюдоре: факты и мнения историков права

  В статье раскрываются подходы историков различных школ и эпох к вопросу о политико-правовых основаниях королевской власти Генриха VII Тюдора.

  Гусак В. А. (Челябинск) Деятельность органов внутренних дел по охране общественного порядка и борьбе с преступностью в период Великой отечественной войны (1941-1945 гг.)

  В статье на основе архивных, иных материалов раскрываются направления деятельности органов внутренних дел по охране общественного порядка и борьбе с преступностью в период Великой отечественной войны (1941-1945 гг.).

  СРАВНИТЕЛЬНОЕ ПРАВОВЕДЕНИЕ

  Тороп Ю. В. (Екатеринбург) О понятии закона в западноевропейских федерациях

  В статье раскрывается смысл, вкладываемый в понятие «закон» конституциями западноевропейских федераций и зарубежной наукой, а также на основе действующего зарубежного законодательства анализируются виды законодательных актов, принимаемых парламентами Австрии, Бельгии, Германии и Швейцарии.

  Тетюев С. В. (Челябинск) УПК России и УПК Узбекистана об участии педагога (психолога) в уголовном судопроизводстве

  В статье проводится сравнительно-правовой анализ норм уголовно-процессуальных законов России и Узбекистана, регламентирующих участие педагога и психолога в допросах несовершеннолетних подозреваемых, обвиняемых, подсудимых, свидетелей и потерпевших. Автор отмечает, что участие педагога (психолога) необходимо предусмотреть и в других следственных действиях с участием несовершеннолетних, особенно вербальных. Также, по мнению автора, законодателям России и Узбекистана педагога (психолога) следует признать самостоятельным участником уголовного процесса.

  ТРИБУНА МОЛОДОГО УЧЕНОГО

  Плетень А. С. (Хабаровск) Оказание бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам

  В статье рассматриваются проблемные вопросы организации оказания квалифицированной юридической помощи бесплатно малоимущим гражданам в России. Анализируемые проблемы актуальны как для регионов, так и для всей Российской Федерации в целом. Особое внимание в работе уделено реализации Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре», а также эксперименту Минюста России по созданию государственных юридических бюро.

  Попов Д. С. (Москва) Проблема определения «региона» Шанхайской организации сотрудничества

  Шанхайская организация сотрудничества – региональная международная организация. Однако в учредительных документах ШОС не установлены ее территориальные рамки. Статья посвящена проблеме определения границ Организации и анализу термина «регион» применительно к ней.

  Пучков Д. В. (Екатеринбург) Становление института интеллектуальной собственности

  Статья раскрывает становление института интеллектуальной собственности со временем Древней Греции по сегодняшний день. В ней показано, какими нормативными актами охранялись права автора на изобретения, какими правами он обладал в разные исторические эпохи. Также говорится о создании международных организаций, направленных на борьбу с нарушением в области интеллектуальной собственности.

  Сорокина Л. В. (Екатеринбург) Отграничение договора авторского заказа от смежных договоров

  Статья посвящена проблеме соотношения договора авторского заказа со смежными видами договоров: договором подряда, иными гражданско-правовыми договорами, трудовым договором, а также с договорными конструкциями некоторых зарубежных стран. В качестве критериев сравнения договора авторского заказа с другими договорами выступают его условия о предмете, организации работы по договору, вознаграждении, сроке, способе исполнения обязательств по договору, распределении рисков, объеме передаваемых прав. Самостоятельность договора авторского заказа определяется, прежде всего, соотношением интеллектуальной и подрядной природы отношений авторского заказа.

  Матерухина Е. В. (Екатеринбург) Законодательство об инвестиционных фондах

  В статье предлагается обзор развития законодательства Российской Федерации об инвестиционных фондах, а также дается общая характеристика действующих нормативных актов в этой сфере. Содержится краткая информация о моделях инвестиционных фондов, действующих в США и странах континентальной Европы.

  Галактионова Л. В. (Хабаровск) Принудительное отчуждение земель для нужд железнодорожного транспорта

  В статье автор рассматривает историю зарождения и становления института принудительного отчуждения земель (экспроприации) в дореволюционной России XIX- нач. XX, обращает внимание на традиции его законодательного регулирования. Изложение акцентируется на роли данного института в приобретении прав на землю субъектами железнодорожного транспорта, порядке производства принудительного отчуждения земель для нужд железнодорожного транспорта, проблемах реализации данного механизма, возникающих на практике. В настоящее время актуальность его применения для нужд железнодорожного транспорта вновь возрастает.

  Лукашевич С. В. (Омск) Процессуальный механизм установления виновности по делам о преступном уклонении от уплаты налогов

  В статье обсуждается проблема установления органами следствия виновности по делам о налоговых преступлениях. Полное установление вины по данной категории дел предполагает, что необходимо доказать прямой умысел и установить отсутствие ошибочного применения законодательства и арифметических ошибок, исключающих наличие умысла. На практике органы следствия при расследовании указанной категории дел сталкиваются с многочисленными проблемами. В данной статье определены средства, которые используются при доказывании виновности по делам о налоговых преступлениях.

  Стерлядьев А. С. (Екатеринбург) Требования, предъявляемые к результатам оперативно-розыскной деятельности

  Статья посвящена характеристике требований предъявляемых к результатам оперативно-розыскной деятельности, их системе и сущности с точки зрения уголовно-процессуального и оперативно-розыскного законодательства. В частности автором рассматривается вопрос допустимости использования результатов оперативно-розыскной деятельности в процессе доказывания на основе сформулированных критериев.

  Трофимов Н. И. (Екатеринбург) Надзор органов военной прокуратуры за соблюдением прав и свобод военнослужащих

  В статье дан краткий анализ деятельности органов военной прокуратуры по надзору за соблюдением прав и свобод военнослужащих.

  ВАША БИБЛИОТЕКА

  Шайхатдинов В. Ш., Истомина Е. А. (Екатеринбург) Рецензия на кн.: Dupeyroux J.-J, Borgetto M., Lafore R., Ruellan R. Droit de la sécurité sociale: Précis. Paris, DALLOZ, 2005. 1245 p. (Дюпейру Ж.-Ж., Боржетто М., Лафор Р., Рюллан Р. Право социального обеспечения: Обзор. Париж, 2005. 1245 с.)

• Четвертый номер Российского Юридического Журнала за 2018 г.

  Том 121 № 4 (2018)

  ТЕОРИЯ ПРАВА И ГОСУДАРСТВА

  Осинцев Д. В. [Екатеринбург] Юридические техники и юридические технологии: очерк альтернативного правопонимания

  В ходе создания данной статьи были поставлены две задачи: во-первых, раскрыть сущность права самым простым и доступным образом, отказавшись от его фетишизации и идеализации правовых явлений, поиска его тайного смысла [который на самом деле лежит на поверхности: право – это форма управления, форма превращенная, средство придания официальности социальным явлениям, ориентир-указатель для совершения поступков], во-вторых, отказаться от непригодных философско-методологических и научных подходов в праве, которые лишь отвлекают от юридической действительности и создают иллюзию совершенства правовой системы. При этом догматический подход к изучению правовых явлений не предполагает слепого повиновения требованиям и указаниями, вытекающим из текстов правовых актов, которые при их освоении [толковании] во многом искажаются, а направляет на создание технико-технологической картины юридической регламентации, позволяющей бесспорно и однозначно поступать в любых, даже непредсказуемых, жизненных обстоятельствах, имеющих общественное признание и требующих правового влияния на их реализацию.

  Ключевые слова: юридическая техника, юридическая технология, правопонимание, правовое регулирование, управленческое воздействие, типы правового регулирования

  Сырых В. М. [Москва] Исследовательские фокусы с предметом и объектом правовой науки и действительность

  В статье раскрывается соотношение предмета и объекта правовой науки как взаимосвязь закономерностей права, государства, других явлений, изучаемых правовой наукой, и объективной реальности, в которой эти закономерности находят отражение. Попытки представить предмет правовой науки как явления и процессы, исследуемые юристами, несостоятельны. Представление о тождестве предмета правовой науки с ее объектом, как показывает опыт позитивистской теории права, снимает проблему познания правовых закономерностей и оправдывает существование правовой науки как науки эмпирического уровня.

  Ключевые слова: предмет правовой науки, объект правовой науки, закономерности правовой науки, принципы права, теоретические знания правовой науки, эмпирические знания правовой науки, правовые понятия, идеалистическое понимание предмета правовой науки, материалистическое понимание предмета правовой науки

  Кодан С. В. [Екатеринбург] Историко-юридическое источниковедение в структуре современного российского правоведения

  В статье показано место источниковедения в отечественной историко-юридической науке, определена его роль как специального, вспомогательного и прикладного раздела истории государства и права России. Обращаясь к истоками изучения носителей информации о государстве и права в российской юриспруденции, автор акцентирует внимание на современном значении знания теоретических основ и познавательного инструментария историко-юридического источниковедения для исследования государственно-правовых явлений и институтов.

  Ключевые слова: юридическое образование и наука, структура юридической науки, история государства и права, историко-юридическое источниковедение, источники права, источники изучения государства и права

  МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

  Ключников А. Ю. [Липецк] Развитие международного права через судебное толкование

  Автор обосновывает тезис о том, что целевое толкование значительно способствует развитию международного права, но из-за отсутствия единого и четкого механизма применения таит в себе такие угрозы, как присвоение законодательных полномочий, утрата судьями авторитета и пр. Несмотря на это, государства все активнее передают суверенную юрисдикцию на наднациональный уровень, смещая центр оценки в пользу международных судов. В подтверждение своих выводов автор приводит примеры из практики Международного суда ООН и ЕСПЧ.

  Ключевые слова: международное право, Европейский Суд по правам человека, Международный суд ООН, прецедент, правоприменение, компетенция, толкование, обычай, судебное решение

  СРАВНИТЕЛЬНОЕ ПРАВОВЕДЕНИЕ

  Толстых В. Л. [Новосибирск], Григорян М. А. [Степанакерт], Коваленко Т. С. [Луганск], Халабуденко О. А. [Кишинев] Проблемы формирования и функционирования правовых систем непризнанных государств [окончание]

  На постсоветском пространстве существуют шесть непризнанных государств [НГ]. Все они были образованы в результате вооруженных конфликтов между компактно проживающим меньшинством и государством, стремившимся к национальной унификации. Политической целью НГ обычно является воссоединение с близким этносом. Одни НГ [Приднестровская Молдавская Республика, Республика Южная Осетия, Нагорно-Карабахская Республика, Республика Абхазия] строят самостоятельный порядок, ориентируясь на Россию или Армению. Луганская и Донецкая народные республики, политическое будущее которых неясно, выстраивают конструкцию ad hoc: de facto следуют стратегии сближения с российским правом, допускают применение права Украины и пытаются создавать общие правовые институты, символизирующие интеграционное намерение. НГ, уже построившие институты власти, проводят реформы, направленные на обеспечение их устойчивого функционирования. ЛНР и ДНР концентрируются на принятии законов в сфере государственного строительства, закрепляющих особые режимы и учреждающих систему органов власти.

  Судебная система НГ чаще всего копирует российскую и включает суды общей юрисдикции, арбитражные суды и конституционный суд. Непризнанность государства порождает организационные и объективные проблемы в сфере правосудия. В числе первых – дефицит гарантий судебной независимости, коррупция, недостаток средств и ресурсов, низкая правовая культура. В числе вторых – неисполнение решений судов НГ за границей, параллельная юрисдикция, вменение нарушений due process.

  Паспорта НГ признаются в России, но не признаются в других странах. Эта проблема отчасти снимается приобретением двойного гражданства. Законы о гражданстве НГ обычно соответствуют мировым стандартам, исключение составляет закон о гражданстве Абхазии.

  Хозяйствующие субъекты НГ регистрируются по праву НГ. Их правосубъектность признается в РФ. Законодательство НГ о собственности составлено на основе советских и российских образцов и, как правило, довольно либеральное. В некоторых НГ, однако, существуют такие системные проблемы, как дефицит гарантий права собственности, незавершенность приватизации, запрет сделок с землей.

  В последние годы почти все НГ предпринимают попытки модернизации экономики и инвестиционного законодательства. Некоторые материнские государства пытаются ограничивать предпринимательскую деятельность в НГ.

  Преступность на территории большинства НГ носит социально-бытовой характер: в связи со сложной экономической ситуацией распространены хищения.

  Уровень юридического образования и науки в НГ является низким.

  Ключевые слова: международное право, сравнительное правоведение, непризнанные государства, правовая система

  Касаткина А. С., Баталова М. Р. [Москва] Правовое регулирование франчайзинга в зарубежных странах

  В статье проводится комплексный анализ правового регулирования франчайзинга в международном частном праве. Исследуются правовая конструкция франчайзинговых отношений, ее особенности и виды, а также методы правого регулирования франчайзинга в Соединенных Штатах Америки, Франции и ряде других стран. Прослеживаются основные этапы становления франчайзинга, состояние и тенденции развития его правового регулирования за рубежом. Объектом исследования являются практика заключения договора франчайзинга, его форма и существенные условия, а также правовой статус и обязанности сторон по договору.

  Ключевые слова: международное частное право, франчайзинг, национальное законодательство, судебная практика

  УГОЛОВНОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Дударенко В. В., Незнамова З. А. [Екатеринбург] Исторический анализ нормативного регулирования провокации преступления: от прошлого к будущему

  В работе рассматриваются изменения законодательной регламентации провокации преступления в уголовном праве. Указывается на необходимость комплексного подхода к определению содержания провокации преступления, учитывающего международный, уголовный и оперативно-розыскной аспекты ее понимания. Отмечается, что заимствование российским законодателем терминологии Европейского Суда по правам человека привело к ошибочному отождествлению провокации преступления с уголовно-правовым институтом соучастия. На основе исторического анализа нормативного регулирования провокации преступления в уголовном законодательстве России, а также с учетом анализа решений Европейского cуда по правам человека, разработанной им концепции провокации преступления делается вывод о необходимости внесения в уголовное и иное законодательство России изменений, касающихся определения понятия и юридической природы провокации преступления.

  Ключевые слова: провокация преступления, нормативное регулирование, исторический анализ, решения Европейского cуда по правам человека, юридическая природа провокации преступлений

  Карпов В. С. [Иркутск], Синьков Д. В. [Санкт-Петербург] Судебный штраф – иная мера уголовно-правового характера или «особый» вид наказания?

  В статье поднимается вопрос о юридической природе судебного штрафа и освещаются дискуссионные моменты, связанные с его применением. Анализируются возможные трудности, возникающие у правоприменителей в процессе принятия решения о прекращении уголовного дела с назначением данной меры уголовно-правового характера. Высказывается ряд сомнений относительно того, что институт судебного штрафа, помимо прочего, будет способствовать уменьшению нагрузки на судебную и уголовно-исполнительную системы, а также исключению негативного воздействия на лиц, совершивших преступления небольшой и средней тяжести, оказываемого отбыванием реального наказания в местах лишения свободы.

  Ключевые слова: меры уголовно-правового характера, наказание, судебный штраф, судимость

  ВОПРОСЫ СЛЕДСТВЕННОЙ И ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

  Смахтин Е. В. [Тюмень] Цифровые технологии и криминалистика: некоторые проблемные аспекты

  Автор предпринимает попытку определить предмет современной криминалистики в связи с использованием электронных вычислительных машин и информационно-телекоммуникационных сетей при изучении как деятельности следователя и суда, так и преступления и преступника. Делается вывод о том, что в первом случае для криминалистики представляют интерес процессы программирования и алгоритмизации деятельности следователя и суда, во втором [вопросы, связанные с преступлением и преступником] – особенности обнаружения, фиксации, изъятия и первичного исследования электронных документов и электронных следов.

  Ключевые слова: электронный документ, электронная подпись, предмет, криминалистика, расследование, электронное доказательство, электронный след

  ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Лисаченко А. В. [Екатеринбург] Эволюция системы управления правами на музыкальные произведения в условиях развития технологий

  В статье исследуется развитие системы управления правами на музыкальные произведения [и иной контент] в России. Изучаются история вопроса, современное правовое регулирование и перспективы совершенствования законодательства. Анализируется взаимосвязь между уровнем развития технологий и правовым регулированием, прослеживается эволюция от письменного способа фиксации звуков и договора с композитором как единственного основания для использования произведения до фактического приоритета фонограмм, распространяемых посредством сети Интернет, и прав на эти фонограммы. Исследуется роль организаций по коллективному управлению авторскими и смежными правами в становлении системы управления правами в России, в том числе организаций, имеющих государственную аккредитацию. Деятельность этих организаций сопоставляется с деятельностью новых отечественных интернет-сервисов по лицензированию, не предусмотренных прямо российским законодательством, но гораздо более эффективных. Делается вывод о происходящей в настоящее время эволюционной замене аккредитованных организаций как основного источника получения лицензий на использование музыкального [и иного] контента интернет-сервисами, работающими по модели лицензирования «каждый с каждым». Освещаются судебная практика и некоторые спорные моменты в российском законодательстве.

  Ключевые слова: авторское право, смежные права, исключительные права, музыкальные произведения, управление правами

  Никитин А. В. [Екатеринбург] Применение общих положений о подряде к договорам возмездного оказания услуг

  Гражданским законодательством России предусмотрено, что к договорам возмездного оказания услуг в дополнение к немногочисленным нормам о таких договорах применяются общие положения о подряде. Автор, поставив вопрос об обоснованности такого подхода, рассматривает отдельные нормы о подряде с точки зрения возможности их применения к договорам возмездного оказания услуг. Речь идет о правилах, закрепляющих самостоятельность подрядчика, право подрядчика на удержание имущества заказчика, а также процедуру сдачи-приемки выполненной работы. Делается вывод о том, что правовое регулирование отношений по оказанию услуг и выполнению работ должно осуществляться разными нормами права.

  Ключевые слова: подряд, договор возмездного оказания услуг, овеществленный результат деятельности, самостоятельность исполнителя, право удержания имущества заказчика, сдача-приемка услуг

  Князькин С. И. [Москва] Организационные и процессуальные аспекты деятельности суда надзорной инстанции в цивилистическом процессе

  На основе анализа процессуальных и организационных аспектов деятельности надзорной судебной инстанции в цивилистическом процессе автор исследует проблему сочетания ее функций по обеспечению единства судебной практики и реагированию на судебные ошибки, которые не представляют интереса для развития права, но являются существенными в рамках конкретного дела. Делается вывод о необходимости дифференциации структуры суда надзорной инстанции и наличия не только Президиума Верховного Суда РФ, но и более мелких процессуальных единиц, полномочных оперативно рассматривать дела в порядке надзора, а также о целесообразности нисходящего межинстанционного взаимодействия и внедрения института судебного запроса как аналога конституционного судебного запроса. Подчеркивается необходимость универсального аналитического компонента в судебных актах надзорной инстанции в связи с направленностью ее деятельности на выработку правовых позиций, используемых всей судебной системой.

  Ключевые слова: суд надзорной инстанции, практикообразующие судебные ошибки, ординарные судебные ошибки, межинстанционное взаимодействие, аналитический компонент, судебный запрос

  Кузнецов Е. Н. [Екатеринбург] О некоторых проблемах исполнительного производства по делам, возникающим из жилищных правоотношений

  В статье рассматриваются отдельные проблемы исполнительного производства по такой социально значимой категории дел, как жилищные дела. Перечисляются основные категории споров, возникающих из жилищных правоотношений. Анализируется содержание категории «достаточное жилье» с точки зрения международно-правовых стандартов. Определяется влияние международно-правового понимания правовых категорий в сфере жилищных правоотношений на правовую систему Российской Федерации.

  Ключевые слова: исполнительное производство, социально значимые дела, право на жилище, достаточное жилье

  ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР

  Терентьева Е. Е. [Екатеринбург] Проблема достаточности полномочий прокурора по уголовному делу, поступившему с обвинительным заключением

  В статье обращается внимание на то, что в настоящее время прокурор лишен возможности принимать отдельные решения, позволявшие ранее оперативно устранять нарушения, допущенные на стадии предварительного следствия. Предлагается расширить полномочия прокурора для осуществления им качественного и полноценного надзора за законностью решений органов предварительного следствия.

  Ключевые слова: полномочия прокурора, уголовный процесс, обвинительное заключение

  ТРУДОВОЕ И СОЦИАЛЬНОЕ ПРАВО

  Жильцов М. А. [Екатеринбург] О правовой природе договора, заключенного с руководителем хозяйственного общества

  В трудовом праве традиционно признается, что трудовые договоры и соглашения к ним сделками не являются. Несмотря на однозначные подходы доктрины трудового права к определению правовой природы трудового договора как соглашения, регулируемого нормами трудового права, судебная практика не так однозначна. Высший Арбитражный Суд РФ [ныне упраздненный как самостоятельный судебный орган] дал разъяснения, согласно которым трудовой договор, заключенный с руководителем хозяйственного общества, может быть признан сделкой, в том числе сделкой с заинтересованностью. Автор критикует такой подход как противоречащий трудовому законодательству и приводит соответствующе примеры из судебной практики.

  Ключевые слова: трудовой договор, сделка, сделка с заинтересованностью, хозяйственное общество

  Лескина Э. И. [Саратов] Об обеспечении дисциплины труда дистанционного работника средствами контроля работодателя

  Дистанционная занятость порождает на практике ряд проблем, одной из которых является обеспечение дисциплины труда дистанционных работников. Важнейшим средством обеспечения дисциплины труда дистанционных работников служит контроль со стороны работодателя. Автор характеризует место дистанционной занятости на рынке труда, на основе правоприменительной практики выделяет специфические правила привлечения к дисциплинарной ответственности дистанционного работника, выявляет способы контроля работодателя за трудовой дисциплиной удаленного работника [в частности, технические средства, программное обеспечение].

  Ключевые слова: дисциплинарная ответственность, дистанционная работа, дистанционная занятость, информационно-коммуникационные технологии, Трудовой кодекс Российской Федерации, электронный документооборот

  ЭКОНОМИКА И ПРАВО

  Стригунова Д. П. [Москва] Усмотрение сторон как условие использования источников альтернативного правового регулирования международных коммерческих договоров и способы их использования

  Автор выявляет основные способы использования источников альтернативного правового регулирования по усмотрению сторон международных коммерческих договоров. Показано, что такими способами выступают инкорпорация норм источников альтернативного правового регулирования в международный коммерческий договор и их использование в качестве применимого права. Основным отличием указанных способов названа степень участия императивных норм применимого материального права в правовом регулировании международных коммерческих договоров.

  Ключевые слова: международный коммерческий договор, источник альтернативного правового регулирования, lex mercatoria, автономия воли, усмотрение сторон, инкорпорация, применимое право

  Логинова А. С., Шубина Е. А. [Нижний Новгород] Предоставление электронных государственных услуг в Российской Федерации: проблемы и пути их решения

  В статье рассматриваются проблемы предоставления государственных услуг в электронной форме, которые делятся на четыре блока: управленческие, организационные, технологические и социальные. Предлагаются основные способы решения данных проблем, среди которых – улучшение систем межведомственного взаимодействия органов государственной власти, развитие электронных механизмов, задействованных в сфере оказания государственных услуг, совершенствование нормативно-правовой базы, регламентирующей процедуры предоставления государственных услуг, а также постоянный мониторинг качества оказания данных услуг. Обозначенные проблемы могут быть решены лишь в том случае, если их устранению будет уделено достаточное внимание представителей государственной власти.

  Ключевые слова: государственная услуга, электронная государственная услуга, органы государственной власти, органы местного самоуправления, информационно-телекоммуникационные технологии

  ПРОБЛЕМЫ ЮРИДИЧЕСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ

  Перевалов В. Д., Зипунникова Н. Н. [Екатеринбург] Образование и наука в глобальном измерении: об истории, международном сотрудничестве и перспективах нового партнерства Уральского государственного юридического университета

  В статье обозначена проблема интернационализации университетского научного знания и образовательных практик. На основе кросс-культурного подхода, отдельных инструментов методологии кросс-культуры осмыслены общие проблемы международного взаимодействия современных университетов, особенности межуниверситетской коммуникации. Обобщен опыт международного сотрудничества УрГЮУ за прошедшее столетие: показано влияние образовательной традиции Российской империи на университетский юридический факультет в Иркутске, упомянут проект по подготовке в СЮИ юристов для стран «народной демократии», охарактеризована международная деятельность УрГЮА. Исследованы основные направления международной коммуникации юридического университета: деятельность Европейско-Азиатского правового конгресса, академическая мобильность студентов и аспирантов, научные стажировки исследователей за рубежом, обучение иностранных студентов, преподавание в вузе иностранных правоведов, организация международных олимпиад, образовательных программ, летних школ и др. Дана оценка стратегии и перспективам партнерства УрГЮУ с Университетом Галле-Виттенберг им. М. Лютера [ФРГ]. Немецкий университет активно включился в межуниверситетскую коммуникацию с уральским вузом по направлениям научного сотрудничества и совместных образовательных программ.

  Ключевые слова: образование и наука, интернационализация, Уральский государственный юридический университет, история международных связей, подготовка юристов, академическая мобильность, международные соглашения, новое партнерство, Университет Галле-Виттенберг им. М. Лютера

  СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ

  Соколова Е. С. [Екатеринбург] Надсословная монархия: теоретическая модель и гносеологические возможности ее апробации в историко-правовой науке

  В статье выявляется историко-юридическая специфика политического режима, возникшего в ходе становления и развития государственно-правовых институтов российского самодержавия в Новое время. Автор характеризует способ реализации единоличной верховной государственной власти, сформированной на основе принципа доминирования правящей воли ее носителей во всех сферах государственного управления, как надсословную монархию патерналистского типа с тягловой моделью отношений подданства, неравенством прав состояния и наличием принципа законности. С гносеологической точки зрения актуализация надсословной проблематики в историко-правовых исследованиях рассматривается как перспективное научное направление, способствующее определению социально-политической сущности авторитарной модели легитимного воздействия государства на социум как политико-юридического средства стабилизации властно-управленческих структур.

  Ключевые слова: надсословная монархия, политический режим, сословный строй, отношения подданства, легитимность, юридическая политика

  ВАША БИБЛИОТЕКА

  Рец. на кн.: История российской прокуратуры: учеб. пособие / Д. В. Колыхалов, А. Е. Шарихин, Н. Д. Эриашвили, В. Н. Галузо. – М.: Юнити-Дана, 2018. – 127 с.

• Третий номер Российского Юридического Журнала за 2018 г.

  Том 120 № 3 (2018)

  ТЕОРИЯ ПРАВА И ГОСУДАРСТВА

  Кучин М. В. [Екатеринбург] Формы судебного нормотворчества

  В статье исследованы распространенные в отечественной доктрине взгляды на формы судебного нормотворчества. На основе анализа законодательства и правоприменительной практики предпринята попытка классификации формальных источников, закрепляющих нормы, созданные судом, и дана их объективная характеристика.

  Ключевые слова: нормотворчество, судебное нормотворчество, судебный прецедент, источники права

  СРАВНИТЕЛЬНОЕ ПРАВОВЕДЕНИЕ

  Берзинь О. А., Дубровская А. В., Клепоносова М. В., Рябинина Е. Н. [Нижний Новгород] Правовое регулирование интеллектуальной собственности в Китае

  В статье представлен комплексный анализ правового регулирования интеллектуальной собственности в Китае в контексте его вступления во Всемирную организацию интеллектуальной собственности и Всемирную торговую организацию. Авторы исследуют международные соглашения в сфере интеллектуальной собственности, к которым присоединился Китай, а также национальное законодательство. В ходе анализа установлено, что в Китае признание права на объекты интеллектуальной собственности на законодательном уровне началось с момента его присоединения к международным конвенциям и соглашениям в данной области. Национальное законодательство об интеллектуальной собственности в Китае представлено тремя блоками: нормативные акты в сфере авторского права, нормативные акты, регулирующие порядок использования и защиту товарных знаков, нормативные акты в сфере патентного права. Разрешение вопросов, возникающих в области регулирования и охраны объектов интеллектуальной собственности, в Китае осуществляется по двум направлениям: административное [обращение в административные органы как с целью установления правового режима охраны результатов интеллектуальной деятельности, так и в случае нарушения интеллектуальных прав различных субъектов] и судебное [рассмотрение споров об интеллектуальных правах в судах]. В ходе исследования авторы приходят к выводу, что, несмотря на соответствие законодательства КНР в сфере интеллектуальной собственности международным стандартам и функционирование многочисленных государственных органов по защите интеллектуальной собственности, данная система работает неэффективно, что порождает высокий процент нарушений в рассматриваемой сфере.

  Ключевые слова: интеллектуальная собственность, китайское законодательство, объекты интеллектуальной собственности, авторское право, патентное право, Всемирная организация интеллектуальной собственности, соглашение ТРИПС

  Толстых В. Л. [Новосибирск], Григорян М. А. [Степанакерт], Коваленко Т. С. [Луганск], Халабуденко О. А. [Кишинев] Проблемы формирования и функционирования правовых систем непризнанных государств

  На постсоветском пространстве существуют шесть непризнанных государств [НГ]. Все они были образованы в результате вооруженных конфликтов между компактно проживающим меньшинством и государством, стремившимся к национальной унификации. Политической целью НГ обычно является воссоединение с близким этносом. Одни НГ [Приднестровская Молдавская Республика, Республика Южная Осетия, Нагорно-Карабахская Республика, Республика Абхазия] строят самостоятельный порядок, ориентируясь на Россию или Армению. Луганская и Донецкая народные республики, политическое будущее которых неясно, выстраивают конструкцию ad hoc: de facto следуют стратегии сближения с российским правом, допускают применение права Украины и пытаются создавать общие правовые институты, символизирующие интеграционное намерение. НГ, уже построившие институты власти, проводят реформы, направленные на обеспечение их устойчивого функционирования. ЛНР и ДНР концентрируются на принятии законов в сфере государственного строительства, закрепляющих особые режимы и учреждающих систему органов власти.

  Судебная система НГ чаще всего копирует российскую и включает суды общей юрисдикции, арбитражные суды и конституционный суд. Непризнанность государства порождает организационные и объективные проблемы в сфере правосудия. В числе первых – дефицит гарантий судебной независимости, коррупция, недостаток средств и ресурсов, низкая правовая культура. В числе вторых – неисполнение решений судов НГ за границей, параллельная юрисдикция, вменение нарушений due process.

  Паспорта НГ признаются Россией, но не признаются в других странах. Эта проблема отчасти снимается приобретением двойного гражданства. Законы о гражданстве НГ обычно соответствуют мировым стандартам, исключение составляет закон о гражданстве Абхазии.

  Хозяйствующие субъекты НГ регистрируются по праву НГ. Их правосубъектность признается в РФ. Законодательство НГ о собственности составлено на основе советских и российских образцов и, как правило, довольно либеральное. В некоторых НГ, однако, существуют такие системные проблемы, как дефицит гарантий права собственности, незавершенность приватизации, запрет сделок с землей.

  В последние годы почти все НГ предпринимают попытки модернизации экономики и инвестиционного законодательства. Некоторые материнские государства пытаются ограничивать предпринимательскую деятельность в НГ.

  Преступность на территории большинства НГ носит социально-бытовой характер: в связи со сложной экономической ситуацией распространены хищения.

  Уровень юридического образования и науки в НГ является низким.

  Ключевые слова: международное право, сравнительное правоведение, непризнанные государства, правовая система

  Логинов А. В. [Сухум, Абхазия] Конституционные основы независимости судебной власти в Республике Абхазия

  В статье анализируются положения Конституции и законодательства Республики Абхазия, закрепляющие независимость судебной власти. Дается определение терминов «судебная власть» и «правосудие». Оценивается воздействие на судебную власть иных ветвей власти.

  Ключевые слова: Конституция Республики Абхазия, независимость и самостоятельность судебной власти, несменяемость судей, ограничение срока пребывания в должности судей, судебное правотворчество

  КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Карасев А. Т., Савоськин А. В. [Екатеринбург] Депутатский запрос как вид обращения депутатов субъектов Российской Федерации

  В статье представлены анализ депутатского запроса как вида депутатского обращения и результаты исследования этого института на примере законодательства всех субъектов Российской Федерации [включая Республику Крым и город федерального значения Севастополь]. Установлено, что универсальное право депутата направлять обращения предусмотрено во всех региональных законах [кроме законов Саратовской области], тогда как право депутатского запроса закреплено в законах лишь половины субъектов РФ. Выявлено, что в субъектах Федерации представлены две основные формы депутатских запросов: традиционные и квазипарламентские, а также такая особая, но малораспространенная форма депутатского запроса, как интерпелляция. Квазипарламентский запрос в законах субъектов Федерации именуется «депутатским», инициируется депутатом, но признается таковым только по решению представительного [законодательного] органа субъекта Федерации. Авторы приходят к выводу, что субъектам РФ следует отказаться от формы квазипарламентского депутатского запроса и разграничить традиционный депутатский запрос и классический парламентский запрос, при этом полезно усилить традиционный депутатский запрос за счет его обязательного оглашения [а в последующем и ответа на него] на заседании представительного органа [с возможностью обсуждения, но без голосования по нему].

  Ключевые слова: депутатский запрос, парламентский запрос, обращение, депутат

  МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО

  Шугрина Е. С. [Москва] Территориальные пределы юрисдикции органов местного самоуправления [на примере школьного образования]

  В статье рассматриваются особенности организации образовательных услуг для школьников, проживающих на территории поселения муниципального района и обучающихся в образовательном учреждении соседнего городского округа. В правоприменительной практике возник вопрос о том, какое из муниципальных образований в данной ситуации должно отвечать за перевозку учащихся: поселение, муниципальный район или городской округ – и за счет каких средств должна осуществляться такая перевозка. Каким бы ни был ответ, очевидно, что расходование средств местного бюджета связано с деятельностью, находящейся за пределами муниципального образования. На данном примере исследуются вопросы «экстерриториальной юрисдикции» органов местного самоуправления.

  Ключевые слова: муниципальное образование, территориальная доступность, право на образование, образовательные услуги, транспортировка обучающихся, образовательная организация

  УГОЛОВНОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Барабаш А. С. [Красноярск] О способе закрепления содержания принципа уголовного процесса, сфере и его адресатах

  Статья содержательно связана с материалом «Место и роль принципа в российском публичном уголовном процессе», опубликованным во 2-м номере журнала за 2018 г. В ней рассматриваются вопросы хоть и второстепенные, но позволяющие более глубоко вникнуть в суть принципа уголовного процесса. В первую очередь автор пытается выяснить, допустимо ли выводить содержание принципа из толкования норм, и отвечает на этот вопрос отрицательно. Основанием такого вывода служит понимание места и роли принципа в публичном российском уголовном процессе. Автор также опровергает высказываемую в процессуальной литературе мысль о том, что принцип должен реализоваться во всех стадиях уголовного процесса, и утверждает, что данному требованию удовлетворяет только один принцип – принцип законности. Анализ глав «Общие условия предварительного расследования» и «Общие условия судебного разбирательства» УПК РФ показывает, что у общих условий и принципов разные алгоритмы, в силу чего под общими условиями нельзя понимать принципы отдельных стадий уголовного процесса. Автор ставит под сомнение возможность возложения реализации принципов уголовного процесса на его участников, и, исходя из понимания процесса России как основанного на публичном начале, доказывает, что в качестве субъектов реализации принципов можно рассматривать только органы государства.

  Ключевые слова: толкование, содержание принципа уголовного процесса, общие условия стадий уголовного процесса, сфера реализации принципов, субъекты реализации принципов

  Зеленина О. А. [Екатеринбург] Некоторые вопросы возбуждения уголовного дела в случае выявления нового преступления или нового лица в стадии предварительного расследования

  В статье исследуется вопрос о необходимости вынесения постановления о возбуждении уголовного дела в случае выявления нового преступления или нового лица в стадии предварительного расследования. Автор утверждает, что решение о возбуждении уголовного дела необходимо принимать исходя из конкретных обстоятельств. Обосновывается, что в ситуации, когда в ходе расследования уголовного дела выявляется причастность к преступлению другого лица, вынесения постановления о возбуждении уголовного дела не требуется. В ситуации же, когда в ходе предварительного расследования появляются данные о новом событии преступления, решение следует принимать исходя из правовой природы этого события: единичное преступление, продолжаемое преступление [совокупность единичных преступлений, объединенных умыслом] или взаимосвязанные преступления. Предлагается решение указанного вопроса с точки зрения охраны прав и интересов участников уголовного судопроизводства, а также с позиции совершенствования законодательной техники.

  Ключевые слова: стадия предварительного расследования, подозреваемый, постановление о возбуждении уголовного дела, охрана прав и свобод, участники уголовного судопроизводства

  Саппаров Р. Х. [Москва] Анализ зарубежного законодательства в сфере противодействия легализации преступных доходов, приобретенных в результате совершения коррупционных преступлений

  В статье анализируется зарубежное законодательство [а именно законодательство США, Аргентины, Бельгии, ФРГ] в области противодействия легализации преступных доходов, приобретенных в результате совершения коррупционных преступлений. По итогам проведенного исследования автор приходит к выводу о наличии двух основных подходов к законодательному закреплению взаимосвязи между легализацией [отмыванием] преступных доходов и коррупционными преступлениями: репрессивного и ограниченно-репрессивного.

  Ключевые слова: отмывание денег, коррупция, США, Аргентина, ФРГ, Бельгия

  ВОПРОСЫ СЛЕДСТВЕННОЙ И ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

  Драпкин Л. Я. [Екатеринбург] Новая редакция части 1 статьи 144 УПК РФ и трансформация структуры процесса расследования

  В статье рассматривается влияние изменений и дополнений, внесенных в ч. 1 ст. 144 УПК РФ, на структуру расследования преступлений. Автор отмечает фактическое возникновение еще одного этапа в структуре расследования – предварительного, что позволило оптимизировать процесс раскрытия и расследования преступлений. В связи с этим несколько изменились содержание и функции первоначального этапа расследования. Приводятся доводы, подтверждающие положительное значение процессуальной новеллы для криминалистической теории и следственной практики.

  Ключевые слова: процессуальная новелла, этапы расследования преступлений, вербальные и невербальные следственные действия, поисковые мероприятия, проблемные ситуации

  ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Семякин М. Н. [Екатеринбург] Юридические техники в методологии цивилистического правоведения

  В статье анализируются научные взгляды на конструкцию «юридическая техника», ее структуру, соотношение со смежными категориями. Автор показывает, что юридические техники не только выполняют организационно-техническую функцию, но и служат важным средством познания цивилистической действительности.

  Ключевые слова: юридические техники, технологии, методики, логико-языковые конструкции, гражданское законодательство, цивилистическая практика

  Борискина Н. И. [Москва] Иные документы и материалы как доказательства в гражданском судопроизводстве

  В статье рассматриваются некоторые актуальные проблемы, касающиеся понятия и правового статуса иных документов и материалов как доказательств по гражданским делам. Автор полагает, что их законодательное закрепление позволяет привлекать в процесс важную доказательственную информацию по делу, получаемую из различных источников, которая не может быть облечена в традиционную процессуальную форму. Вместе с тем воплощение идеи о включении в перечень доказательств иных документов и материалов вызывает определенные вопросы, а потому является не вполне удачным.

  Ключевые слова: иные документы и материалы, традиционные и нетрадиционные доказательства, письменная форма доказательств, письменное доказательство, аудио- и видеозаписи

  Станцель В. А. [Москва] Понятие «кодификация» в современных условиях развития гражданского процесса

  В статье характеризуются современные концепции кодификации гражданского процессуального законодательства, ее формы и критерии, возможные пути и сложности кодификации. Кроме того, анализируются вопросы, касающиеся системы гражданского процессуального права, соотношения системы права и системы законодательства, теоретические проблемы правотворчества.

  Ключевые слова: гражданский процесс, кодификация гражданского процессуального законодательства, система гражданского процессуального права, судоустройство

  АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Дроздов Д. Е. [Москва] О понятии и видах должностных лиц правоохранительных органов

  На основе анализа нормативных правовых актов и научных исследований рассмотрено понятие «должностное лицо правоохранительного органа». Разработана классификация должностных лиц правоохранительных органов по различным основаниям, в том числе в зависимости от права на осуществление оперативно-розыскной деятельности. Сделан вывод о логической ошибке, содержащейся в Федеральном законе «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов»: в нем наравне с должностными лицами правоохранительных органов названы сотрудники органов государственной охраны, что явно излишне.

  Ключевые слова: должностное лицо, представитель власти, правоохранительные органы, классификация, должностное лицо правоохранительного органа, федеральный закон

  ТРУДОВОЕ И СОЦИАЛЬНОЕ ПРАВО

  Чесалина О. В. [Мюнхен, Германия] Вызовы цифровой экономики для права социального обеспечения: социальное обеспечение работающих на основе интернет-платформ

  В статье анализируется вопрос о социальном обеспечении лиц, работающих на основе интернет-платформ [краудворкеров и лиц, работающих по запросу посредством приложений], с учетом того, что их правовой статус не определен в законодательстве. На практике их чаще всего причисляют к самозанятым лицам, несмотря на механизмы контроля за их работой и результатами труда, используемые провайдерами платформ. Рассматриваются предложения, выдвинутые в науке трудового права и права социального обеспечения и направленные на решение вопросов о квалификации лиц, работающих на основе интернет-платформ, и их социальном обеспечении. Автор дает им правовую оценку и пытается выяснить, можно ли предоставить социальную защиту указанным лицам только путем реформирования законодательства о социальном обеспечении без реформирования трудового законодательства

  Ключевые слова: цифровая экономика, интернет-платформа, социальное обеспечение, социальное страхование, краудворк, работа по запросу посредством приложений

  Бычкова К. М. [Москва] Страхование на случай утраты заработка вследствие несостоятельности [банкротства] работодателя

  Автор доказывает, что защита прав работников при банкротстве работодателя может быть обеспечена с помощью специального механизма получения работником причитающегося ему заработка в наиболее короткие сроки, а именно системы социального страхования на случай утраты заработной платы вследствие несостоятельности [банкротства] работодателя. Анализируется возможность заимствования института, апробированного в праве Франции, в условиях российской действительности и доказывается его практическая применимость и эффективность с учетом аналогичных правовых институтов, уже действующих в России. Автор описывает основные элементы предлагаемой системы страхования: механизм страхования, объем страхового обеспечения, сроки выплаты, роль страховщика, порядок перехода требований к страховщику на сумму выплаты, очередность их удовлетворения. Доказывается необходимость применения института суброгации при установлении очередности удовлетворении требований работников в рамках процедуры банкротства в целях финансирования самой системы страхования, возложения ответственности на лицо, по чьей вине возникли убытки, а также сдерживания страхователя, т. е. недопущения неосновательного обогащения.

  Ключевые слова: несостоятельность [банкротство], очередность требований, привилегии, страхование, право Франции, работники

  СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ

  Лошкарева М. Е., Долкова Е. А. [Нижний Новгород] Средневековые правовые триады

  Статья посвящена анализу валлийских правовых триад. Триады были особым жанром валлийской средневековой литературы, составившим целый пласт культурной традиции. Собрания правовых триад дошли до нас в составе рукописей XIII–XV вв., содержащих разные редакции Закона Хауэла Доброго. Объединение правового материала в тройки является характерной чертой этого Закона. Согласно ему судебный процесс был устным, решения не сопровождались ссылками на писаные нормы. В статье обосновывается тезис, что вплоть до конца XIII в. правовые компиляции использовались главным образом для обучения, что подтверждает наличие триад в текстах. Исследуется вопрос о том, являлись ли триады составной частью Закона или были исключительно мнемоническим приемом.

  Ключевые слова: триады, Закон Хауэла Доброго, валлийское право

  Третьякова Е. С. [Пермь] Механизм осуществления внешнеполитической деятельности Российской империи в XIX в.: историко-правовой анализ

  В статье дано определение механизма осуществления внешнеполитической деятельности Российской империи в XIX в. и охарактеризованы три его составляющие: функциональная, институциональная и регулятивная – со ссылкой на первоисточники [акты национального законодательства и международно-правовые акты исследуемого периода]. Обозначены некоторые проблемы рассматриваемого механизма в указанный период: отсутствие оформленной концепции внешней политики, догоняющий характер внутриполитического развития, нестабильность системы внутренних и зарубежных органов внешних сношений, отсутствие должной кадровой политики, недостаточное финансирование, отсутствие четкого понимания соотношения международного и национального права и др. Вместе с тем сделан вывод, что именно в XIX в. был заложен качественный институциональный и правовой фундамент современного механизма осуществления внешнеполитической деятельности.

  Ключевые слова: механизм осуществления внешнеполитической деятельности, XIX в., Министерство иностранных дел, юридическое оформление взаимодействия России с иностранными государствами

  ЮРИДИЧЕСКОЕ НАСЛЕДИЕ

  Уральская школа права

  Д. Д. Остапенко о вооруженной интервенции как тягчайшем международном преступлении [вступительное слово – Т. М. Баженовой и С. В. Кодана]

• Второй номер Российского Юридического Журнала за 2018 г.

  Том 119 № 2 (2018)

  ГОСУДАРСТВОВЕДЕНИЕ И ПОЛИТОЛОГИЯ

  Алебастрова И. А. (Москва) Общественный контроль за публичной властью в России: болезни роста или задержка развития?

  В статье обосновывается важность активного, постоянного и комплексного общественного контроля как института политического участия. На основе анализа ряда важных российских конституционных и законодательных новелл автор приходит к выводу о том, что степень транспарентности правотворческой деятельности и общественного контроля в данной сфере является в Российском государстве весьма низкой. Сформулированы предложения по совершенствованию правового регулирования с целью создания комплексного юридического механизма активизации общественного контроля в области правотворчества. В частности, аргументируется необходимость принятия федерального закона о парламентских слушаниях, в котором следует зафиксировать обязательность проведения слушаний с участием представителей компетентных профессиональных сообществ, а также получения от них заключений в процессе обсуждения законов о поправках к Конституции РФ, всех федеральных конституционных законов и ряда федеральных законов. Подвергается критике Федеральный закон «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», чьим главным дефектом названо отсутствие возможности проявления инициативы и иной активности в данной сфере рядовыми гражданами. Предлагается предоставить право инициировать общественный контроль в любой его форме как органам публичной власти (нуждающимся, например, в общественной экспертизе проекта какого-либо правового акта), так и любой группе обладающих активным избирательным правом граждан в количестве, установленном законом в зависимости от уровня акта, а также затронутым или компетентным в данном вопросе некоммерческим организациям либо их подразделениями. Анализируются и подзаконные акты, направленные на активизацию общественной инициативы и общественного контроля как механизмов влияния на публичную власть; сформулированы предложения по их совершенствованию.

  Ключевые слова: общественный контроль, гражданское общество, политическое участие, общественное обсуждение законопроектов, активный гражданин, непосредственная демократия, партисипаторная демократия, парламентские слушания

  Селихов Н. В. (Москва) Организация верховной власти в России: вопросы теории и практики

  C позиции теоретических представлений о народном суверенитете анализируются особенности реализации конституционного принципа народовластия в современной России. Актуализируется необходимость дальнейших исследований в этой области на уровне теории государства и отечественного государственного права.

  Ключевые слова: верховная власть, народ, народовластие, народный суверенитет, государственная власть

  МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

  Мирзаев Ф. С. (Лондон, Соединенное Королевство) Европейский опыт применения uti possidetis: аландский спор

  Принцип uti possidetis, обязанный своим происхождением римскому гражданскому праву, был преобразован в принцип межгосударственных отношений в Латинской Америке. В XIX в. он относился к вопросам трансформации административных границ бывших колоний в международные границы новообразованных независимых государств. Однако указанный принцип нашел широкое применение и на других континентах, включая Европу. Автор утверждает, что принцип uti possidetis, регулирующий вопросы государственного и территориального суверенитета, был успешно применен при разрешении аландского спора между Финляндией и Швецией. В статье детально анализируются позиции специализированных комиссий Лиги Наций, рассмотревших данный спор. Особое внимание уделяется роли данного принципа как вспомогательного инструмента поддержки принципов территориальной целостности и стабильности границ, а также его соотношению с правом народов на самоопределение.

  Ключевые слова: uti possidetis, Аландские острова, территориальный спор между Финляндией и Швецией, Лига Наций, самоопределение народов

  Попова А. Н. (Москва) Неформализованные механизмы рассмотрения споров служащих с международной организацией

  Автор анализирует неформализованные механизмы рассмотрения споров между международными организациями и их служащими, которые до сих пор не становились объектом комплексного научного исследования в области международного права. Автор оценивает, насколько данные механизмы в настоящее время эффективны и способны ли они обеспечить реальную защиту прав международных служащих. Показано, что, несмотря на положительные стороны обращения к неформализованным механизмам рассмотрения споров с участием международных служащих и их востребованность, в ряде случаев эти механизмы недостаточно эффективны и требуется пристальное внимание международных организаций к проблемам их функционирования.

  Ключевые слова: международные организации, международные служащие, неформализованные механизмы, омбудсмен, посредничество, консультанты по уважительным отношениям на рабочем месте, орган по этике

  СРАВНИТЕЛЬНОЕ ПРАВОВЕДЕНИЕ

  Василевская Л. Ю. (Москва) Возмещение убытков в российском и англо-американском праве: различие концептуальных подходов

  Статья посвящена исследованию концептуальных подходов к регламентации возмещения убытков в российском и англо-американском праве. Цель исследования заключается в комплексном анализе института возмещения убытков, рассмотрении особенностей его регламентации, выявлении основных проблем судебной практики, связанных с возмещением убытков. Для достижения поставленной цели автор обращается к позициям английских судов по данной проблеме, анализирует основания наступления гражданско-правовой ответственности в форме возмещения имущественного вреда, выявляет общее и особенное в правовой регламентации возмещения ущерба в национально-правовых системах Англии, США и России. Кроме того, в статье исследуются типы нарушения обязательств и соответствующие им формы возмещения ущерба. Автор приходит к выводу, что в Англии и США основной формой гражданско-правовой ответственности выступает возмещение ущерба, а принудительное исполнение в натуре считается исключительным средством, применяемым по усмотрению суда в определенных случаях. Рассматриваются условия наступления гражданско-правовой ответственности в англо-американском и российском праве и делается вывод об объективной несопоставимости их подходов к оценке базовых понятий при возмещении убытков.

  Ключевые слова: обязательство, нарушение обязательства, кредитор, должник, ответственность, возмещение убытков

  Маскаев С. Д. (Москва) О множественности лиц на стороне работодателя (опыт Новой Зеландии)

  В статье анализируются нормативные правовые акты Новой Зеландии, а также ключевые судебные решения, в которых подтверждается возможность признания фактического трудового правоотношения с третьими лицами, осуществляющими функции работодателя по отношению к работнику, и выработаны критерии, определяющие характер такого правоотношения. На основе проведенного анализа предлагаются меры по совершенствованию российского трудового законодательства в области правового регулирования множественности лиц на стороне работодателя.

  Ключевые слова: трудовой договор, треугольное трудовое отношение, реальный работодатель, судебный прецедент, Новая Зеландия

  УГОЛОВНОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Барабаш А. С. (Красноярск) Место и роль принципа в российском публичном уголовном процессе

  Автор показывает, что содержательно принцип российского публичного уголовного процесса связан с уголовно-процессуальной деятельностью, но его место и роль в этой деятельности до конца не определены. Подчеркивается связь принципа уголовного процесса с методом объективности исследования обстоятельств уголовного дела, в содержание которого входят всесторонность и полнота исследования. Рассматривается соотношение метода и принципов уголовного процесса. На этой основе определяется место и роль принципа в уголовно-процессуальной деятельности, что, по мнению автора, позволит более грамотно ее организовать на практике.

  Ключевые слова: принцип уголовного процесса, деятельностный подход, соотношение метода и принципов

  ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Груздев В. В. (Новосибирск) Предмет гражданского права и личные неимущественные отношения

  Анализу подвергаются так называемые личные неимущественные отношения, которые принято включать в предмет гражданского права. Обосновывается, что результат интеллектуальной деятельности есть экономическое благо, вследствие чего отношения по поводу его принадлежности (в том числе отношения авторства), выступающие предпосылкой оборота и только по этой причине нуждающиеся в гражданско-правовом регулировании, также приобретают экономическое содержание, т. е. являются имущественными. Что касается явления, которое в цивилистике именуется как «личные неимущественные отношения, не связанные с имущественными», то оно находится в плоскости метода, а не предмета правового регулирования.

  Ключевые слова: предмет гражданского права, личные неимущественные отношения, результат интеллектуальной деятельности, личные права и свободы, метод гражданского права

  Попондопуло В. Ф. (Санкт-Петербург) Международное частное право: природа и тенденции развития

  В статье рассматриваются дискуссионные вопросы об определении понятия и природы международного частного права (МЧП). Цель работы состоит в том, чтобы обосновать принадлежность МЧП к частному праву и показать противоречивость современных тенденций его развития. С учетом проведенного анализа формулируется определение понятия МЧП как совокупности общих и специальных норм частного права, регулирующих имущественные и личные неимущественные отношения, осложненные иностранным элементом, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников. В связи с этим рассматривается также природа таких разделов права, как международное коммерческое право, международное семейное право, международное трудовое право и международный гражданский процесс. Отмечается, что на развитие МЧП оказывает прямое воздействие состояние правового режима международных отношений, который зависит от государственной (национальной) политики и находится в диапазоне между либерализацией и государственным протекционизмом. По мнению автора, в настоящее время ведущей является тенденция к экономической либерализации, ограниченная государственным регулированием, отражающим государственную политику в сфере международных отношений.

  Ключевые слова: международное частное право, частные отношения, публичные отношения, международные отношения

  Ульбашев А. Х. (Нью-Хейвен, Соединенные Штаты Америки) К вопросу о неотчуждаемости и непередаваемости личных прав

  В статье рассматривается признак неотчуждаемости и непередаваемости нематериальных благ. На примере анализа института гудвилл в российском и зарубежном праве показано, что, несмотря на то что нематериальные блага являются неотчуждаемыми, отдельные права в их отношении могут осуществляться опосредованно, в частности при помощи представителя. Сделан вывод, что законом могут предусматриваться объективные возможности для опосредованного осуществления личных прав, причем не требующие «расщепления» или перехода этих прав.

  Ключевые слова: личные права, нематериальные блага, гудвилл, права ребенка, представительство

  Кузина М. И. (Москва) О возможности заключения договора ссуды коммерческими организациями

  С использованием телеологического метода толкования права проводится анализ сущности договора дарения, а также причин появления норм о запрете дарения. Оценивается правомерность применения положений о запрете дарения к договору ссуды с учетом существующей судебной практики. Посредством системного метода толкования права обосновывается допустимость существования договора ссуды в отношениях между коммерческими организациями. В доказательство приводятся примеры из актов судебных органов и юридической литературы.

  Ключевые слова: ссуда, коммерческие организации, безвозмездные сделки, договор дарения, запрещение дарения

  АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Стахов А. И. (Москва) Функциональные сферы административных правоотношений в Российской Федерации

  В статье подчеркивается неспособность доктрины советского административного права раскрыть в полной мере особенности современной системы административных правоотношений. В связи с этим автор обращается к инструментальному подходу, с помощью которого обособляются административно-распорядительная и административно-охранительная деятельность Российского государства; в их структуре выделяются функциональные сферы административных правоотношений, обязательными участниками которых являются наделяемые государственными (административно-публичными) полномочиями органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, организации, имеющие статус государственного или иного органа. В обобщенном виде перечисленные органы и организации называются административно-публичными органами, а сфера административных правоотношений, складывающихся с непосредственным участием данных органов, – сферой публичного администрирования. В рамках сферы публичного взаимодействия граждан и организаций выделяются административные правоотношения, складывающиеся между физическими лицами и (или) организациями без непосредственного участия административно-публичных органов, но под контролем данных органов.

  Ключевые слова: Советская конституция, конституция Российской Федерации, органы государственного управления, органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, административно-публичные органы, административные правоотношения, административно-правовое регулирование

  Поляков С. Б. (Пермь) Предмет доказывания по делам о разумности срока судопроизводства

  Федеральный закон от 30 апреля 2010 г. № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» и гл. 26 КАС РФ, регулирующая вопросы его применения, имеют значительные изъяны, которые препятствуют определению фактического состава, порождающего право на компенсацию, и бремени его доказывания. На практике это приводит к тому, что указанные законы не реализуют декларируемые ими цели, а приводят к волоките по юридическим делам. В статье обращено внимание на применение судами оценочных понятий «правовая и фактическая сложность дела», «эффективность действий суда, следователя» вне связи с целями судопроизводства и юридически значимыми обстоятельствами по делу, а также без учета доктринальных критериев эффективности. Показано, как суды уклоняются от исследования оснований действий и бездействия следователя и суда. Предложено внести изменения и дополнения в законодательство и акты официального толкования, направленные на устранение выявленных недостатков правового регулирования защиты права на судопроизводство в разумный срок.

  Ключевые слова: разумность, эффективность, цель, фактический состав, обоснованность

  ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР

  Британов А. И. (Екатеринбург) Разграничение компетенции территориальных и военных прокуроров при осуществлении надзора за соблюдением прав граждан

  Рассматриваются проблемы разграничения компетенции территориальных и военных прокуроров при осуществлении надзора за соблюдением прав и свобод граждан в условиях противодействия терроризму и экстремизму. Перечисляются возможные нарушения закона сотрудниками правоохранительных органов при проведении оперативно-боевых и следственных действий. Обосновывается необходимость внесения изменений в действующее законодательство и нормативные акты Генерального прокурора Российской Федерации.

  Ключевые слова: прокурорский надзор, нарушение закона, компетенция, контртеррористическая операция, права и свободы граждан

  ТРУДОВОЕ И СОЦИАЛЬНОЕ ПРАВО

  Корсаков К. В. (Екатеринбург) Социологические, криминологические и юридические аспекты внешней трудовой миграции в Свердловской области

  В статье рассматриваются социальные, криминологические и юридические проблемы, связанные с непрерывными потоками трудовой миграции в Свердловскую область в условиях острого дефицита рабочей силы, экономических санкций, ухудшения криминогенной обстановки и продолжающегося демографического спада. Автор выделяет перспективные направления снижения уровня незаконной трудовой миграции, поддержки и развития легальной трудовой деятельности мигрантов, а также их успешной социальной адаптации, аккультурации и интеграции в принимающее российское общество. Выводы и предложения формулируются и аргументируются с учетом специфики миграционной ситуации, которая сложилась на территории Свердловской области, а также социально-демографических и индустриально-экономических особенностей данного субъекта Российской Федерации.

  Ключевые слова: трудовая миграция, трудящиеся-мигранты, нелегальная миграция, социализация и адаптация мигрантов, регулирование миграционных отношений, региональная миграционная политика

  ЭКОНОМИКА И ПРАВО

  Чермянинов Д. В. (Екатеринбург) Таможенный кодекс Евразийского экономического союза: вопросы терминологии

  Автор излагает замечания, касающиеся используемой в Таможенном кодексе Евразийского экономического союза терминологии. С учетом мнений ученых – специалистов в области таможенного дела предлагается скорректировать определения некоторых наиболее важных терминов в данной сфере общественных отношений.

  Ключевые слова: таможенные правоотношения, таможенные операции, таможенные процедуры, таможенная граница, декларирование

  Карабаев Б. Р. (Бишкек, Кыргызская Республика) Система оценочных понятий налогового права Кыргызской Республики и Российской Федерации: сравнительно-правовое исследование

  Сравнительно-правовому исследованию подвергается система оценочных понятий налогового права Кыргызской Республики и Российской Федерации; изучаются особенности оценочных понятий и их соотношение с принципами налогового права. Раскрывается содержание отдельных значимых оценочных понятий налогового права, рассматривается правовая основа их конкретизации правоприменительными органами и анализируется деятельность субъектов интерпретации и применения оценочных понятий.

  Ключевые слова: налоговое право, оценочные понятия, усмотрение, принципы налогового права, правоприменительные органы

  ЮРИДИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ЭКОЛОГИИ

  Игнатьева И. А. (Москва) Особенности правового регулирования в области обращения с отходами производства и потребления в арктической зоне Российской Федерации

  Уязвимая окружающая среда Арктики требует особых мер защиты от негативного воздействия отходов производства и потребления. В статье указано, что некоторые особенности правового регулирования в области обращения с отходами производства и потребления учтены в актах программного, стратегического характера, регламентирующих деятельность в Арктической зоне Российской Федерации. Однако, по мнению автора, потенциал эффективного учета условий и состояния окружающей среды Арктики в нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации пока не реализован.

  Ключевые слова: отходы производства и потребления, Арктическая зона Российской Федерации, твердые коммунальные отходы, раздельный сбор отходов

  СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ

  Емельянов Б. В., Ионайтис О. Б. (Екатеринбург) Психология права Льва Петражицкого

  В статье рассматриваются основные положения концепции одного из самых оригинальных философов права в России Л. И. Петражицкого. Он занимал активную политическую позицию: стоял у истоков кадетской партии и входил в ее центральный комитет, был депутатом I Государственной думы. Свои мировоззренческие идеалы Л. И. Петражицкий развивал в теоретических трудах и преподавательской деятельности. Он предложил важнейшим фактором правоведения считать психологический фактор и сформулировал основные постулаты психологии права, исходя из тезиса о том, что право есть внутреннее взаимоотношение Я и Другого. В статье также уделяется внимание пониманию Л. И. Петражицким политики права как научной дисциплины.

  Ключевые слова: психология права, Л. И. Петражицкий, право и нравственность, теория права и государства

  МУЗЕЙ ИСТОРИИ СЮИ – УрГЮА – УрГЮУ

  Зипунникова Н. Н., Калинина А. В. (Екатеринбург) Юридический факультет Иркутского государственного университета в 1918–1920 гг.: свидетельства учебной повседневности

  На основании отложившихся в региональном архивохранилище документов показано обращение организаторов юридического образования в Иркутске к образовательно-правовой традиции дооктябрьской России. Важнейшая сторона жизни университета – учебная – изначально строилась на нормах законодательства Российской империи с поправкой на имеющиеся кадровые, методические и иные ресурсы. Для реконструкции факультетских будней использован широкий срез делопроизводственной документации как важнейшего источника познания истории юридического образования в целом и вузовского «первоначала» в частности. В центре внимания оказались учебные планы юридического факультета, а также отдельные учебные программы. Показано, насколько серьезной была в первый период функционирования Иркутского государственного университета проблема нехватки профессорско-преподавательских кадров и его юридического факультета, а что предпринималось для ее последовательного решения. Отмечены усилия по приобретению учебных и научных изданий для университетской библиотеки. Уже на начальном этапе организации работы факультета для подготовки юристов была осознана необходимость создания учебно-вспомогательных учреждений. Деятельность кабинетов, социального музея немало способствовала развитию учебной и научной повседневности «юного» юридического факультета.

  Ключевые слова: юридический факультет, Иркутский государственный университет, образовательно-правовая традиция, учебная повседневность, начальный период, делопроизводственная документация, учебные планы, учебные программы, кафедры, профессора, кадровая проблема, учебно-вспомогательные учреждения

• Первый номер Российского Юридического Журнала за 2018 г.

  Том 118 № 1 (2018)

  КРУГЛЫЙ СТОЛ «100-ЛЕТИЕ ОКТЯБРЬСКОЙ РЕВОЛЮЦИИ»

  Толстых В. Л. (Новосибирск) Марксизм, Октябрьская революция и правоведение

  Революция 1917 г. носила глобальный, антикапиталистический и научный характер. По мнению автора, после неудачной попытки реализовать марксистские идеи на практике советское правительство осуществило контрреволюцию, в связи с чем СССР нельзя считать реализацией марксистского проекта. По своей сути он являлся гоббсовским государством Нового времени, основанным на отчуждении человека от политики, классовых противоречиях, регулярном насилии и экономической эксплуатации. Автор называет причины краха марксистского проекта, в числе которых – ревизия оригинального марксизма, сопротивление буржуазных институтов, экономическая отсталость России, трансформация капитализма и др. Утверждается, что альтернатива коммунизма остается открытой. Отечественная правовая наука представлена двумя направлениями: первое, ревизионистское, выступает разновидностью западного позитивизма, «разбавленного» выдержками из Маркса; второе, марксистское, представляет собой приложение марксистских идей к сфере права и, с точки зрения автора, не утратило своей актуальности и может быть воспринято современной доктриной.

  Ключевые слова: Марксизм, капитализм, революция, государство, право, правоведение, позитивизм, нормативизм

  Семитко А. П. (Екатеринбург) Октябрьская революция 1917 г. с точки зрения прав человека

  Государственный переворот, совершенный большевиками 25 октября 1917 г., положил начало Октябрьской революции, т. е. коммунистическому эксперименту, который потерпел фиаско в конце прошлого века. Указанные события оцениваются с точки зрения прав человека. Октябрьские события, по мнению автора, носили случайный характер и продлились три четверти века лишь по причине тотального насилия со стороны советского режима. Утверждается, что позитивные достижения рассматриваемого периода в нашей стране принадлежат российскому народу, а не советской власти.

  Ключевые слова: государственный переворот, революция, права и свободы человека, правовая культура, правовой прогресс, правовая защита, правозащитный идеал, правовое наследие, террор, насилие

  ГОСУДАРСТВОВЕДЕНИЕ И ПОЛИТОЛОГИЯ

  Нечкин А. В. (Екатеринбург) Эволюция форм правления в странах Содружества Независимых Государств и ее перспективы

  В первом десятилетии XXI в. в странах СНГ наметилась тенденция к изменению правовых статусов президентов, правительств и парламентов, что повлекло за собой трансформацию их форм правления. Автор при помощи формально-юридического и сравнительно-юридического методов анализирует данные изменения и приходит к выводу о том, что в странах СНГ возрастает потребность общества в повышении степени участия граждан в управлении делами государства, что ведет к росту влияния парламентов и правительств и, как следствие, закономерному ограничению полномочий глав государств. Автор убежден в том, что подобная тенденция сохранится, а изменения будут либо постепенными, либо одномоментными в зависимости от дальновидности политического руководства конкретных стран СНГ. Однако в любом случае они будут направлены на ограничение полномочий глав государств и повышение степени гибридности существующей формы правления посредством внедрения новых институтов, усиливающих влияние парламента и правительства.

  Ключевые слова: страны СНГ, форма правления, форма организации исполнительной власти, президент, правительство

  СРАВНИТЕЛЬНОЕ ПРАВОВЕДЕНИЕ

  Лиу Мей (Пекин, Китай) Защита в уголовном процессе КНР: правовые и практические аспекты

  Анализируется система защиты, предусмотренная Уголовно-процессуальным кодексом КНР 1979 г.; исследуются поправки, внесенные в Уголовно-процессуальный кодекс КНР 1996 г., и последствия их применения. Рассмотрены реформа 2012 г., изучены статистические показатели разрешения уголовных дел КНР до и после проведения этой реформы. Первая часть статьи посвящена правовой стороне развития системы защиты в уголовном процессе КНР, вопросам статуса адвоката на стадии предварительного расследования, усовершенствования системы предоставления юридической помощи, проблемам встреч адвоката и обвиняемого, дачи показаний в суде, вызова в суд специалиста. Во второй части исследуются проблемы участия защитников в уголовных делах и реализации их процессуальных полномочий, указано на необходимость повышения качества юридической помощи. Автор также уделяет внимание новым вопросам, возникшим в судебной практике после изменений 2012 г.

  Ключевые слова: защита в уголовном процессе КНР, юридическая помощь в уголовном процессе КНР, изменения в Уголовно-процессуальном кодексе КНР 2012 г., уголовно-процессуальный кодекс КНР

  Мочалов А. Н. (Екатеринбург) Расово-этнический фактор в конституционно-правовом регулировании территориального устройства Бразилии

  Рассматриваются особенности территориального устройства Федеративной Республики Бразилии в контексте расовой и этнической структуры населения. По мнению автора, несмотря на то, что бразильский федерализм прямо не связан с этничностью, специфика расово-этнического состава населения этой страны все же нашла отражение в нормах Конституции 1988 г., регулирующих вопросы территориальной организации государства. Автор обращает внимание на два аспекта исследуемого вопроса: различия в расовом составе населения разных бразильских штатов; проживание на территории Бразилии более 300 коренных народов, ведущих традиционный образ жизни на исконных землях.

  Ключевые слова: территориальное устройство государства, федерализм, раса, этничность, конституция, коренные народы, земли традиционного проживания коренных народов, Бразилия

  Дембаев Б. Б. (Астана, Казахстан) Об имущественных наказаниях в Уголовном кодексе Республики Казахстан

  На основе Концепции правовой политики Республики Казахстан на период с 2010 до 2020 г. рассмотрены вопросы декриминализации и депенализации уголовных правонарушений. Основное внимание уделено проблемам применения имущественных наказаний в системе наказаний уголовного законодательства. На примере уголовных коррупционных правонарушений сделан вывод о пробелах правового регулирования исполнения такого уголовного наказания, как штраф.

  Ключевые слова: уголовно-правовая политика, имущественные наказания, штраф, исправительные работы

  КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Саленко А. В. (Калининград) Спонтанные и срочные публичные собрания: опыт и современные проблемы правового регулирования в России и Германии

  В статье анализируется правовое регулирование свободы мирных собраний в России и Германии. Констатируется, что в Германии правовой механизм, призванный урегулировать порядок проведения спонтанных и срочных публичных собраний, был впервые сформирован благодаря практике Федерального конституционного суда ФРГ; позднее, после федеративной реформы 2006 г., положения о спонтанных и срочных собраниях нашли закрепление в законодательстве федеральных земель ФРГ. Автор прослеживает развитие российского законодательства о свободе мирных собраний и приходит к выводу о том, что данные виды публичных мероприятий пока еще не урегулированы российским конституционным правом. На основании проведённого сравнительного конституционно-правового исследования сделан вывод о необходимости модернизации российского законодательства о свободе мирных собраний; формализации в законодательстве понятия и порядка проведения спонтанных и срочных мирных собраний.

  Ключевые слова: свобода мирных собраний, право публичных собраний, уведомление, спонтанное собрание, срочное собрание, флешмоб, Федеративная Республика Германия, Российская Федерация

  Кандрина Н. А. (Барнаул) Конституционно-правовое регулирование реализации права граждан на предоставление государственных и муниципальных услуг: состояние, проблемы и пути их решения

  Анализируется состояние конституционно-правового регулирования реализации права граждан на предоставление государственных и муниципальных услуг с целью выявления ключевых проблем и определения основных направлений его совершенствования. Проводится сравнительно-правовой анализ ряда конституционно-правовых положений и норм Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»; исследуются нормы конституций (уставов) и законов субъектов РФ в упомянутой области. Автор говорит об отсутствии системы законодательства о реализации права граждан на предоставление государственных и муниципальных услуг, неправомерности ряда положений ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», односторонности и неполноте научных исследований. Сделаны выводы о необходимости научного конституционно-правового исследования сущности, форм, направлений, содержания, субъектов, гарантий и ограничений реализации права граждан на предоставление услуг; внесения дополнений в федеральное законодательство; совершенствования конституционно-правовой практики субъектов РФ, в том числе в части разграничения полномочий между законодательными (представительными) и исполнительными органами государственной власти; закрепления в уставах муниципальных образований разграничения полномочий между представительным органом и местной администрацией и иными исполнительно-распорядительным органами муниципального образования в упомянутой области.

  Ключевые слова: государственные услуги, муниципальные услуги, предоставление государственных и муниципальных услуг, права граждан, конституционно-правовое регулирование

  УГОЛОВНОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Писаревский И. И. (Красноярск) К вопросу об обоснованности приговора, постановленного на основании вердикта присяжных

  В статье рассматривается вопрос о том, обладают ли приговоры, постановленные на основании вердикта присяжных, свойством обоснованности. Данная проблема разрешается путем обращения к истории применения Устава уголовного судопроизводства 1864 г., а также к прецедентной практике Европейского Суда по правам человека. Автор утверждает, что обоснованность приговора познается в первую очередь посредством вопросов, сформулированных для присяжных в вопросном листе, и обеспечивается совокупностью гарантий, основными из которых выступают гарантии, связанные с процедурой формирования приговора, и гарантии, связанные с содержанием вопросов. Сравнение указанных гарантий и положений УПК РФ приводит к выводу о том, что отечественное законодательство не нуждается в существенном реформировании и при правильном применении способно обеспечить соблюдение всех выделенных в практике ЕСПЧ гарантий.

  Ключевые слова: вердикт, присяжные, приговор, обоснованность, Европейский Суд по правам человека, доказывание

  Ситникова М. П. (Киров) Криминологическая характеристика личности преступника в сфере экстремистской деятельности молодежи

  Автор на основе анализа уголовных дел, личных дел осужденных, а также интервьюирования некоторых из них определяет криминологические особенности личности преступника-экстремиста из молодежной среды. Рассматриваются общие и специальные характеристики личности преступника рассматриваемой категории. Предлагается авторский вариант типологии личности преступника-экстремиста. Как итог, создается криминологический профиль современного молодого экстремиста и экстремиста-лидера преступного формирования.

  Ключевые слова: молодежный экстремизм, экстремистская деятельность, молодежное экстремистское формирование, криминологический профиль преступника

  ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Гюлумян В. Г. (Санкт-Петербург) Теории юридического лица: вопросы классификации

  Исследуются представленные в юридической литературе классификации теорий юридического лица и устанавливаются их недостатки. Отмечается отсутствие критериев, позволяющих четко дифференцировать теории юридического лица, в результате чего к одной и той же группе относятся теории, содержащие существенные отличия и противоположные положения. Ставится цель на основе применения логического приема классификации корректно сгруппировать зарубежные и отечественные теории юридического лица и тем самым определить возможные и допустимые пределы их сочетания при комплексных исследованиях. Предлагается классифицировать теории юридического лица с помощью критерия выраженного в них отношения к необходимости юридических лиц для цивилизованного правопорядка (критерий модальности) и на этой основе разделить их на позитивные и негативные. Негативные теории по условию допустимости формального признания юридических лиц в качестве субъектов права подразделяется на теории, допускающие такую возможность (умеренно негативные, или формальные), и теории, исключающие ее (крайне негативные). Позитивные теории юридического лица дифференцируются по критерию познаваемости феномена юридического лица. Одни теории (агностические теории, или теории олицетворения) исходят из предполагаемой (фикционной) реальности юридического лица, волевые акты которого осуществляются его представителями – физическими лицами; а другие (гностические теории, или теории реального субъекта) – из доказуемости существования юридического лица как самоуправляемой социальной личности. Делается вывод о логической несовместимости доктринальных положений теорий, отнесенных к разным видам в рамках предлагаемой классификации.

  Ключевые слова: теория, юридическое лицо, критерий, классификация, фикция, реальный субъект

  Артемова А. Н. (Новосибирск) Фиктивная сущность юридического лица как основание для применения доктрины «снятия корпоративной вуали»

  В статье приводится анализ сущности юридического лица, рассматриваются основополагающие теории фикции и реальности юридического лица. Исследуется зависимость между теорией сущности юридического лица, господствующей в государстве, и отношением к проблеме ограниченной ответственности юридического лица, закрепленным в законодательстве и судебной практике. Автор приходит к выводу о фиктивной сущности юридического лица в настоящее время и вытекающей отсюда проблеме злоупотребления корпоративной формой со стороны лиц, контролирующих юридическое лицо, и предлагает адекватное правовое решение данной проблемы.

  Ключевые слова: сущность юридического лица, теория фикции, теория реальности, теория целевого имущества, принцип ограниченной ответственности юридического лица, доктрина «снятия корпоративной вуали»

  Лескина Э. И. (Саратов) Эстоппель в российском цивилистическом процессе

  Автор определяет юридическую природу эстоппеля и сферы его проявления в гражданском и арбитражном процессе, анализирует взаимосвязь эстоппеля и принципа добросовестности, недопустимости злоупотребления процессуальными правами. Рассматриваются различные понимания юридической сущности эстоппеля как принципа, института, правила, соотношение эстоппеля и правовых аксиом venire contra factum proprium, allegans contraria non audiendus est. Автор исследует виды эстоппеля в цивилистическом процессе: эстоппель из соглашения сторон, юрисдикционный эстоппель. Оценивается целесообразность использования термина «эстоппель» в доктрине, судебной практике, законодательстве.

  Ключевые слова: эстоппель, цивилистический процесс, гражданское судопроизводство, арбитражное судопроизводство, добросовестность, злоупотребление правами, аксиомы, принципы

  Зайков Д. Е. (Москва) Процессуальные принципы: проблемы правового регулирования

  Анализируется значение принципов права и их использование в правоприменительной практике. Критическому анализу подвергаются закрепленные в АПК РФ и ГПК РФ процессуальные принципы. Обосновывается, что существующее правовое регулирование процессуальных принципов в арбитражном и гражданском процессах значительно разнится и является несовершенным, что негативно влияет на отправление правосудия, возможность и степень реализации права на судебную защиту. Одной из причин этого служат юридико-технические недостатки правового регулирования процессуальных принципов, требующие устранения.

  Ключевые слова: принципы права, арбитражный процесс, гражданский процесс, юридико-технические недостатки

  АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Кононов П. И. (Киров) Современное административное право России: опыт системно-правовой характеристики

  Обосновывается необходимость переоценки сложившегося в отечественной юридической науке понимания административного права только как права государственного управления и выработки современных подходов к определению предмета, места и роли данной отрасли права в правовой системе Российской Федерации. Предлагается авторская трактовка отрасли права, на основе которой дается общая характеристика современного российского административного права, выделяются сферы общественных отношений, регламентируемых данной отраслью права, функции административно-правовых норм при регулировании этих отношений, определяются место и функции административного права в системе отраслей отечественного права.

  Ключевые слова: отрасль права, административное право, система права, отношения, орган исполнительной власти, административно-публичный орган

  Бекетов О.И. (Омск), Опарин В. Н. (Краснодар), Сургутсков В. И. (Омск) Сфера внутренних дел и современная система правоохранительных органов России

  В статье приводится анализ таких фундаментальных понятий, как «сфера внутренних дел» и «правоохранительные органы». Предложены критерии отнесения органов к правоохранительным. Перечислены структурные элементы современной правоохранительной полицейской системы России. Сделан вывод о необходимости разработки единых подходов к наделению соответствующих органов полицейскими полномочиями, формированию юридических стандартов последних, их структуре.

  Ключевые слова: стратегия, внутренние дела, правоохранительные органы, полиция, меры принуждения

  ТРУДОВОЕ И СОЦИАЛЬНОЕ ПРАВО

  Фарафонтова Е. Л. (Красноярск) Проблемы правового регулирования неформальных отношений при заключении трудового договора

  Гарантированность прав сторон трудового правоотношения является важным условием позитивного развития правового государства. К одному из правил, обеспечивающих надлежащую реализацию прав работника на стадии заключения трудового договора, относится необходимость его письменного оформления. Однако сегодня в России существует множество неоформленных трудовых отношений, а это факт, порождающий негативные последствия как для самих трудящихся, так и для экономики государства в целом. В статье рассмотрены несовершенства трудовых норм, устанавливающих права и обязанности участников неоформленного трудового договора, разработаны предложения по решению данных правовых проблем.

  Ключевые слова: гарантии, работник, работодатель, отказ в оформлении трудового договора, фактическое допущение к работе неуполномоченным лицом

  Швалева Е. С. (Екатеринбург) Пределы корректировки трудовой функции в механизме обеспечения трудовой мобильности работника

  В статье рассматриваются проблемы применения трудоправовых механизмов для корректировки трудовой функции в рамках обеспечения функциональной мобильности работника. Анализируются законодательные нормы и выработанные правоприменительной практикой подходы к установлению и изменению трудовых обязанностей работника. Отмечается отсутствие единства законодательных и правоприменительных критериев корректировки трудовой функции.

  Ключевые слова: мобильность, трудовая функция, корректировка трудовой функции, должностная инструкция, профессиональный стандарт, квалификационные справочники

  ЭКСПЕРТИЗА

  Дьяконова О. Г. (Тула) Судебная экспертиза и оценка имущества: проблемы разграничения и законодательного регулирования

  Распространенными формами использования специальных знаний в судопроизводстве являются судебная экспертиза и привлечение специалиста для консультации или оказания технической или иной помощи лицу, ведущему процесс (следователю, судье). Однако ряд положений нормативных актов, регулирующих различные формы использования специальных знаний, порождает на практике разногласия и вопросы. Речь, в частности, идет о проблеме разграничения судебной экспертизы и оценки имущества, результат которой – отчет об оценке – представляется в суд по ряду категорий дел и используется в качестве доказательства по делу, а оценщик вызывается в суд в качестве процессуальной фигуры с неопределенным статусом. Автор дает определение понятия судебной экспертизы и выделяет ее признаки как процессуального действия. В статье приводятся такие основания разграничения судебной экспертизы и оценки имущества, как вид деятельности, ее цели и задачи; субъект деятельности; объект оценки и судебной экспертизы; повод для их проведения; результат деятельности (отчет об оценке объекта оценки и заключение судебной экспертизы). Автор анализирует каждое основание и делает вывод о различиях или сходстве судебной экспертизы и оценки имущества. Кроме того, выявляется соотношение судебной экспертизы и экспертизы отчета об оценке. Автор подчеркивает необходимость изменения процессуального законодательства с целью решения поставленных вопросов и совершенствования судебной практики по ряду категорий дел, в которых используются специальные экономические знания.

  Ключевые слова: судопроизводство, судебная экспертиза, эксперт, специалист, оценка имущества, оценщик, экспертиза отчета об оценке имущества

  ЭКОНОМИКА И ПРАВО

  Григорьев А. С. (Екатеринбург) Устранение международного двойного налогообложения по налогу на имущество физических лиц в России и Таджикистане

  В статье рассматриваются внутригосударственный и международно-правовой режимы устранения международного двойного налогообложения по налогу на имущество физических лиц в Российской Федерации и Республике Таджикистан на основе сравнительно-правового анализа положений налогового законодательства указанных государств и соглашений об избежании двойного налогообложения, заключенных Российской Федерацией и Республикой Таджикистан с иностранными государствами. Обосновывается, что устранение двойного налогообложения по налогу на имущество физических лиц в обоих государствах может быть достигнуто также путем применения зачета иностранного налога.

  Ключевые слова: налог на имущество, двойное налогообложение, зачет иностранного налога, налоговый резидент, Республика Таджикистан

  ПРОБЛЕМЫ ЮРИДИЧЕСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ

  Русинов Р. К. (Екатеринбург) О некоторых проблемах педагогической деятельности в юридических вузах

  Рассматриваются некоторые методические и социально-психологические проблемы педагогической деятельности в юридических вузах. Отмечается, что современная генерация студентов-юристов, начавших обучение в вузе сразу после окончания средней образовательной школы, требует использования специальных методов и форм педагогической деятельности.

  Ключевые слова: юридическое образование, цели образования, социализация студентов, межпредметные связи

  Афоничкина Н. В. (Саранск) О методологической функции общей теории государства и права

  В статье поднимаются вопросы о назначении общей теории государства и права как фундамента и методологического ориентира для специальных юридических наук. Обосновывается тезис о том, что общая теория государства и права и в условиях кризиса имеет свой предмет, состоящий в исследовании государственно-правовой реальности на высоком уровне и с преобладанием объективного момента в познании. Отмечается зависимость успехов в подготовке юристов высшей квалификации от состояния и достижений всех юридических наук, но в первую очередь от приближения выводов общей теории государства и права к научной истине.

  Ключевые слова: методология, объект науки, предмет науки, сущность права, государственная воля, правосудие, права человека, судебное право, задачи высшей школы, научное мышление

  ЮРИДИЧЕСКОЕ НАСЛЕДИЕ Уральская школа права

  М. И. Ковалёв об источниках уголовного права (вступительное слово – С. В. Кодана)

  СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ

  Бахтеев Д. В. (Екатеринбург) История развития теории следственных ситуаций в отечественной криминалистике

  В статье рассматриваются развитие теории следственных ситуаций и ситуационного подхода в криминалистике. Приводятся классические и современные представления о понятии следственной ситуации, называются ее основные признаки. Анализируются ключевые проблемы теории следственных ситуаций, ее место в системе криминалистики.

  Ключевые слова: следственная ситуация, ситуационный подход, информационный подход, расследование преступлений

  Смирнов В. Н. (Екатеринбург) Красный террор на Урале (1923–1940 гг.)

  Статья открывает серию авторских публикаций о репрессиях в адвокатуре Урала. Дается общая характеристика политики Большой чистки, или Большого террора, ее разрастания и завершения. Используются, в том числе, ранее неизвестные или не раскрытые источники.

  Ключевые слова: Октябрьская социалистическая революция, Концепция государственной политики по увековечению памяти жертв политических репрессий, НКВД, несудебные органы – тройки, фальсификация, реабилитация

• Шестой номер Российского Юридического Журнала за 2017 г.

  Том 117 № 6 (2017)

  КРУГЛЫЙ СТОЛ «100-ЛЕТИЕ ОКТЯБРЬСКОЙ РЕВОЛЮЦИИ»

  Сырых В. М. (Москва) Конкретно-исторические предпосылки Великой Октябрьской социалистической революции

  В статье представлено авторское видение предпосылок Октябрьской революции 1917 г. Показано, что смена политического режима стала важной вехой в истории России не только в политическом, но и экономическом отношении. По утверждению автора, именно советскому социалистическому государству впервые в истории России удалось выйти на уровень ведущих мировых держав, определявших ход развития истории ХХ в.

  Ключевые слова: история России, Великая октябрьская социалистическая революция, экономическое и политическое состояние России, программы политических партий, идеология революционных преобразований

  Кодан С. В. (Екатеринбург) Формирование советской государственности и права после Октябрьской революции 1917 г.: основные инструменты и институты

  В статье внимание акцентируется на характерных чертах формирования советской государственности и права. Показываются идеологические основания и партийно-государственные механизмы и инструменты государственного и правового строительства. Автор отмечает, что в 1917 – середине 1980-х гг. была создана и функционировала по-своему уникальная партийно-государственная система управления и регулирования.

  Ключевые слова: история советского государства и права, коммунистическая партия, государственное строительство, советское социалистическое государство и право, партийность, законность, правосознание

  ТЕОРИЯ ПРАВА И ГОСУДАРСТВА

  Степанов С. А. (Екатеринбург) Интерпретация интерпретации

  Целью статьи является теоретический и отчасти философский анализ существа преобразования нормотворческой мысли в правовую (нормативную) форму. Правотворческая интерпретация создает главный элемент объективированной юридической материи – норму права. По мнению автора, придание объективированной формы желаемому или допускаемому законодателем поведению, создание из слов и выражений модели будущих правоотношений и является первоначальной, правотворческой интерпретацией, во многом определяющей субъектов, цели, способы, границы и результат последующего правоприменительного толкования. Он утверждает, что нормосоздающая интерпретация в сферах публичного и частного правотворчества, основываясь на общих принципах, тем не менее, отличается определенной спецификой, выраженной в функциях, месте в механизме регулирования, значении воли правотворца, границах, формах, степени зависимости от замысла правотворца последующего правоприменительного толкования.

  Ключевые слова: правотворчество, законодательный процесс, частное право, формы права, нормотворческая интерпретация, интерпретационные риски, правоприменительное толкование

  Пучков О. А. (Екатеринбург) Судебные интерпретационные акты в российском праве: юридико-герменевтический аспект

  Статья посвящена теоретическим и прикладным вопросам понимания интерпретационных актов в российском праве. На основе анализа сложившихся теоретико-правовых концепций автор излагает свое видение технико-юридических и герменевтических аспектов интерпретационных актов. Автор полагает, что применительно к юридической науке и практике герменевтика представляет собой одно из методологических оснований права как социальной реальности, и формулирует новое определение правоприменительного акта в свете герменевтической теории. Отмечается, что интерпретация в праве есть интеллектуально-волевая деятельность различных субъектов, направленная на познание и разъяснение смысла правовой нормы, которое невозможно без учета актуальных явлений и процессов социальной реальности вообще и конкретного дела в частности, а судебный интерпретационный акт является постановлением судебной инстанции, нацеленным на уяснение смысла и содержания правоположений.

  Ключевые слова: герменевтика, интерпретация, методология, судебный акт, интерпретационный акт

  Тарасов Н. Н. (Екатеринбург) Объект и предмет науки как методологическая проблема современной юриспруденции

  Характеризуется понимание объекта и предмета науки в традиции методологии науки и современной юриспруденции, основные позиции правоведов по данной проблеме, возможные подходы к основаниям и способам различения объекта и предмета юридической науки. Отмечается значимость такого различения для различных видов юридического исследования.

  Ключевые слова: наука, юриспруденция, предмет, метод, методология, теория, понятие, доктрина, догма, право, законодательство, практика

  ГОСУДАРСТВОВЕДЕНИЕ И ПОЛИТОЛОГИЯ

  Франческо Палермо (Больцано, Италия) Территории, меньшинства и «право владения»: взгляд в прошлое и путь в будущее

  Рассматриваются современные подходы к территориальной автономии, сложившиеся в западной конституционно-правовой и политической науке и находящие отражение в документах международных органов, в частности Венецианской комиссии. Автор доказывает, что в настоящее время этнический подход к территориальной автономии, основанный на признании за тем или иным национальным меньшинством права «владения» территорией соответствующего региона, постепенно вытесняется «территориальным» подходом, в соответствии с которым территориальная автономия трактуется как способ мирного сосуществования разных этнических групп в пределах одного географического пространства.

  Ключевые слова: автономия, территориальная автономия, государственное устройство, национальные меньшинства, этнические группы, этническое многообразие

  Чеботарев Г. Н. (Тюмень) Общественное представительство как разновидность представительной демократии

  В статье предпринята попытка определить сущность и содержание понятий «общественное представительство», «общественная власть». Автор анализирует особенности формирования общественных представительных органов, исследует механизм наделения их общественно-властными полномочиями. При этом особое внимание удаляется процессу реализации общественными палатами, общественными советами, иными общественными формированиями общественной власти как разновидности публичной власти.

  Ключевые слова: общественное представительство, общественная власть, общественные палаты (советы), общественный интерес, доверие

  МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

  Фархутдинов И. З. (Москва), Чаттаев А. Р. (Нальчик) Превентивный военный удар в современном международном праве – право или крайняя необходимость?

  В статье рассматривается проблематика превентивной самообороны путем упреждающих и предвосхищающих военных ударов. Упреждающие действия государств в целях самообороны в различных формах допустимы в рамках ст. 51 Устава ООН. Но США и их союзники навязывают мировому сообществу широкую трактовку данного положения. По мнению авторов, Совет Безопасности ООН должен действовать на опережение, а государства, опасающиеся отдаленных военных угроз, обязаны доводить до него имеющиеся сведения, а в последующем строго следовать его предписаниям. В противном случае человечество вернется к праву войны, которое главенствовало до принятия по результатам двух мировых войн Устава ООН, объявившего право на войну вне закона.

  Ключевые слова: статья 51 Устава ООН, международное право безопасности, предвосхищающий военный удар, самооборона, применение силы или угрозы силой

  СРАВНИТЕЛЬНОЕ ПРАВОВЕДЕНИЕ

  Савицкий П. И. (Екатеринбург) Конституционно-правовое регулирование структуры палат парламентов во Франции и Бельгии: сравнительный анализ

  В статье рассматриваются вопросы, связанные со структурой палат парламентов Франции и Бельгии. Автор анализирует порядок формирования их органов (избрание председателей палат, постоянных бюро, образование парламентских фракции, конфедерации председателей палат), показывается их роль в деятельности палат парламентов. Отдельное внимание уделяется конституционным нормам и положениям регламентов палат парламента Бельгии о распределении депутатов и сенаторов на две лингвистические группы – франкоязычную и нидерландскоязычную.

  Ключевые слова: Франция, Бельгия, парламент, регламенты палат, органы палат

  Богатырева О. Н. (Екатеринбург) Децентрализация и регионализация во Франции: основные этапы

  Рассматриваются особенности процесса децентрализации и регионализации во Франции, страны с давней традицией централизма. Автор выделяет три этапа эволюции децентрализации, анализирует содержание каждого, характеризует ключевые проблемы. Особое внимание уделяется Закону 2015 г. «О новой территориальной организации Республики», принятие которого стало кульминацией современного этапа децентрализации и регионализации во Франции.

  Ключевые слова: Франция, территориальное управление, децентрализация, регионализация

  УГОЛОВНОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Козаченко И. Я. (Екатеринбург) Психологические проблемы социальной адаптации осужденных к лишению свободы

  Одним из приоритетных направлений современной уголовно-исполнительной политики является ресоциализация осужденных. По мнению автора, в процедуре исполнения уголовных наказаний, связанных с изоляцией осужденного от общества, остается нерешенной проблема оптимизации соотношения карательной и исправительной составляющих, что требует дальнейшего совершенствования механизма исправительного воздействия, усиления в нем мотивации правопослушного поведения осужденных.

  Ключевые слова: социальная адаптация, социализация, психологические факторы, осужденные к лишению свободы

  Шарапов Р. Д. (Тюмень) Старые и новые проблемы российской системы уголовных наказаний

  В статье анализируются традиционные, а также новые проблемы российской системы уголовных наказаний, в числе которых – «бездействие» наказания в виде ареста, отсутствие в системе наказаний исключительной меры, появление «нелегализованных» видов уголовного наказания. Доказывается эффективность специально-предупредительного воздействия наказания в виде ареста в отношении нетяжкого семейно-бытового насилия, введения в систему наказаний исключительной меры – пожизненного лишения свободы без права на освобождение. Подвергается ревизии правовосстановительный и карательный эффект нормы об освобождении от уголовной ответственности по делам о преступлениях в сфере экономической деятельности.

  Ключевые слова: уголовное наказание, система наказаний, исключительная мера, арест, освобождение от уголовной ответственности

  Незнамова З. А., Мелюханова Е. Е. (Екатеринбург) Концепция человеческого капитала при назначении уголовного наказания

  В статье рассматривается концепция человеческого капитала и перспективы ее применения при назначении уголовного наказания. Уровень человеческого капитала необходимо учитывать при назначении уголовного наказания, определении его вида и меры. Авторы приходят к выводу, что при назначении уголовного наказания нужно принимать в расчет основные положения концепции человеческого капитала, поскольку это способствует повышению эффективности наказания и достижению его целей, а также общего благосостояния общества.

  Ключевые слова: концепция человеческого капитала, индекс человеческого капитала, уголовное право, уголовное наказание, назначение уголовного наказания, эффективность уголовного наказания

  Балакшин В. С. (Екатеринбург) О судьбе института дополнительного расследования в российском уголовном процессе

  Автор обращается к нормам УПК РСФСР, регламентировавшим институт дополнительного расследования, подчеркивает его практическое значение для устранения ошибок, допущенных органами предварительного расследования, анализирует точки зрения ряда исследователей, результаты обобщения судебной практики, а также действующий УПК РФ. Делается вывод о необходимости вновь предусмотреть в уголовно-процессуальном законе институт возвращения судом прокурору уголовных дел для производства дополнительного расследования.

  Ключевые слова: обвиняемый, подсудимый, дополнительное расследование, устранение нарушений уголовно-процессуального закона

  Ширяев А. Ю. (Кушва) Общественная опасность и противоправность преступления: проблемы соотношения и оценки

  В статье исследуются проблемы соотношения общественной опасности и противоправности, определения их места в структуре признаков преступления и структуре уголовно-правовой оценки деяния. Автор делает попытку преодолеть традиционное понимание соотношения общественной опасности и противоправности преступления как сугубо материального (общественная опасность) и формального (противоправность) признаков преступления. Он приходит к выводу, что общественная опасность деяния сама по себе не имеет конкретных критериев вне обращения к анализу регулируемых нормами права отношений в более широком, чем уголовно-правовой, нормативном контексте. Такое соотношение автор сравнивает с категориальным соотношением абстрактного принципа и укореняющей его материей конкретных правоотношений. Исследуя особенности современного уголовно-правового регулирования общественных отношений, автор приводит аргументы в пользу необходимости развития понятия противоправности как признака преступления, требующего отдельной проверки в ходе уголовно-правовой оценки деяния.

  Ключевые слова: общественная опасность, противоправность, деяние, уголовное правонарушение, преступление, признак преступления

  ВОПРОСЫ СЛЕДСТВЕННОЙ И ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

  Драпкин Л. Я. (Екатеринбург) Уголовно-процессуальные новеллы и эффективность раскрытия преступлений

  В статье рассматриваются дискуссионные аспекты процессуальных новелл: расширения содержания ст. 144 УПК РФ и включения в состав процессуальных действий получения информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами (ст. 186¹ УПК РФ). Автор подчеркивает, их введение существенно повышает эффективность раскрытия преступлений, взаимодействия органов следствия и дознания. Он полагает, что для оптимального использования объективных возможностей, предоставленных этими процессуальными новеллами, обязательно требуется максимальное применение творческих качеств следователя.

  Ключевые слова: процессуальные новеллы, раскрытие преступлений, расследование преступлений, эффективность процесса доказывания, абонентские устройства, получение информации

  Беляков А. А., Дерюгин Р. А. (Екатеринбург) Некоторые проблемы оценки и использования информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами при расследовании преступлений

  В статье рассматриваются проблемы использования правоохранительными органами информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами при раскрытии и расследовании преступлений. Анализируя примеры судебной практики, авторы акцентируют внимание на неоднозначных и сложных моментах, возникающих в ходе проведения следственного действия, предусмотренного ст. 1861 УПК РФ, и предлагают рекомендации по его производству.

  Ключевые слова: сотовая связь, абонент, абонентское устройство, оператор связи, информация, следователь, детализация

  АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Домченко А. С. (Челябинск) Нормативность административно-правового акта

  В статье предлагается новый подход к определению структуры нормы административного права, дается определение нормативности. Особое внимание уделяется исследованию ряда «проблемных» документов публичного управления, отнесение которых к нормативным правовым актам ставится под вопрос.

  Ключевые слова: нормативность, структура нормы административного права, административное нормотворчество, программные акты и стандарты управления, письма органов исполнительной власти

  ТРУДОВОЕ И СОЦИАЛЬНОЕ ПРАВО

  Жильцов М. А. (Екатеринбург) Дефекты правоприменительной практики при рассмотрении трудовых споров

  В статье дается определение и называются признаки дефектов применения норм трудового права. Автор раскрывает причины таких дефектов и анализирует некоторые из них, связанные, в частности, с расширительным толкованием судебными органами ст. 76 Трудового кодекса РФ и понятия «злоупотребление правом работником».

  Ключевые слова: дефект, правоприменитель, практика, рассмотрение, трудовые, споры

  Погосян Т. Ю., Погосян Е. В. (Екатеринбург) Вопросы применения законодательства о направлении средств материнского капитала на улучшение жилищных условий

  Статья посвящена актуальным вопросам применения отдельных положений законодательства о направлении средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий в судебной практике, а также вопросам незаконного использования средств материнского (семейного) капитала. Авторы предлагают положения законодательства, устанавливающие конкретные направления распоряжения материнским (семейного) капиталом, либо исключить, либо расширить, чтобы избежать соблазна вовлечения семей в мошеннические схемы использования указанных средств.

  Ключевые слова: материнский капитал, споры, связанные с реализацией гражданами прав на материнский (семейный) капитал, «обналичивание» средств материнского (семейного) капитала

  ЭКОНОМИКА И ПРАВО

  Мурзин Д. В. (Екатеринбург), Ольховский Р. М. (Москва) Вопросы правового регулирования общественно полезных услуг в области физической культуры и массового спорта

  Дается правовая и экономическая характеристика общественно полезных услуг в российском законодательстве. Предлагаются уточнения перечня общественно полезных услуг в области физической культуры и спорта. Рассматриваются проблемные аспекты юридической квалификации и классификации общественно полезных услуг в области физической культуры и спорта.

  Ключевые слова: общественно полезные услуги, физическая культура, массовый спорт, государственные функции, социальные услуги

  КАЗУСЫ

  Винницкий Д. В. (Екатеринбург) Применение международных соглашений об избежании двойного налогообложения при удержании налога с агентского вознаграждения

  Статья посвящена анализу трансграничного налогового спора, который связан с проблемами квалификации доходов, полученных в качестве агентского вознаграждения, а также толкования термина «доходы от работы по найму», предусмотренного ст. 15 Модельной конвенции по налогам на доход и капитал Организации экономического сотрудничества и развития. Также оценивается возможность квалификации рассматриваемого дохода в соответствии со ст. 21 «Прочие доходы» или ст. 14 «Доходы от независимых личных услуг» названной Конвенции.

  Ключевые слова: международное налогообложение, удержание налога с агентского вознаграждения, налоговое соглашение, налоговые конвенции ОЭСР

  ЮРИДИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

  Перевалов В. Д. (Екатеринбург) Методология юридического образования: истоки и этапы развития

  Статья посвящена генезису методологии юридического образования. Автор выявляет исторические этапы ее развития, освещает результаты исследования этого вопроса, достигнутые в разное время, обобщает сказанное с помощью теоретико-дидактических девизов. Дается краткая характеристика современных методологических подходов и способов, применяемых в юридическом образовании.

  Ключевые слова: методы, методология, обучение, воспитание, образование, знание, познание, право, закон, образовательные традиции, образовательные новации

  Юшкова Н. А., Феденева Ю. Б. (Екатеринбург) Роль чтения в современном юридическом образовании

  Чтение рассматривается как механизм формирования профессиональных и общекультурных компетенций студентов-юристов в контексте требований, предъявляемых ФГОС ВПО ВО к качеству подготовки выпускников. Анализируются результаты проведенного авторами зондажного исследования читательской компетенции студентов, с помощью которого удалось определить их круг чтения, читательские предпочтения и ценностные установки. В проекции на современные социокультурные реалии выявляются негативные тенденции, препятствующие становлению профессионально значимых компетенций личности.

  Ключевые слова: профессиональные и общекультурные компетенции студентов-юристов, чтение, читательская компетенция, круг чтения, экзистенциальное чтение, читательские предпочтения, ценностные установки

  МУЗЕЙ ИСТОРИИ СЮИ – УрГЮА – УрГЮУ

  Зипунникова Н. Н., Калинина А. В. (Екатеринбург) «На первый год открываются факультеты историко-филологический и юридический…», или Об образовании факультета для подготовки юристов в Иркутском государственном университете в контексте документов

  Показаны особенности образования юридического факультета Иркутского университета – организационной учебно-научной структуры, давшей начало юридическому образованию сначала в Восточной Сибири, а затем и на Урале. В контексте общей проблемы источников познания университетской истории и истории юридического образования осмысливаются документы, извлеченные из регионального государственного архивохранилища. Обозначены некоторые проблемы нормативного обеспечения деятельности университета и факультета, обустройства инфраструктуры, приглашения профессорских кадров, приема абитуриентов, настройки учебного процесса, неизбежные при организации университета и факультета.

  Ключевые слова: Иркутский государственный университет, юридический факультет, торжественное открытие, архивный документ, «Белый дом», ректор, декан, профессора, библиотека, учебный процесс

  ВАША БИБЛИОТЕКА

  Рец. на кн.: История отечественного государства и права: учеб. пособие для семинарских занятий / Г. М. Давидян, О. И. Куприянова, Т. Е. Новицкая, П. Л. Полянский, под ред. Т. Е. Новицкой. – Ч. 1. – М.: Норма: ИНФРА-М, 2016. – 640 с.; Ч. 2. – М.: Норма: ИНФРА-М, 2017. – 736 с.

• Пятый номер Российского Юридического Журнала за 2017 г.

  Том 116 № 5 (2017)

  ТЕОРИЯ ПРАВА И ГОСУДАРСТВА

  Сергеев А. А. (Москва) Источники российского права: вопросы классификации и некоторые тенденции развития

  Рассматриваются актуальные вопросы классификации источников российского права. Предметом анализа служат судебное правотворчество, санкционированное государством частное правотворчество, нормативно-технические акты как источники права. Автор обосновывает необходимость четкого разграничения отдельных видов источников права, разных по своей природе и юридической сути.

  Ключевые слова: источник права, судебное решение, нормативный правовой акт, локальный нормативный акт, нормативно-технический акт

  Мухаметзарипов И. А. (Казань) Религиозные и правовые нормы в Российской Федерации: примеры взаимодействия и конкуренции

  В статье рассматривается проблема взаимоотношений религиозных норм и светского законодательства Российской Федерации. Приводятся примеры как позитивного взаимодействия двух видов норм, так и их конкуренции, конфликтов, связанных с правонарушениями. Автор анализирует вопросы, касающиеся вакуфного имущества, многоженства, браков несовершеннолетних, ношения религиозной одежды в государственных и муниципальных общеобразовательных школах, вероисповедных кладбищ, женского обрезания, применения насилия отдельными членами этноконфессиональных сообществ. Изучается правоприменительная практика, приводятся примеры решений судов общей юрисдикции, арбитражных судов, Конституционного Суда РФ по делам данной категории. Поднимается проблема субъективного и искаженного толкования религиозных норм некоторыми верующими, помочь в решении которой может совместная работа религиозного сообщества и государства, в том числе в рамках системы религиозного образования.

  Ключевые слова: право, религиозные нормы, государство, религиозные сообщества

  Акимова Ю. А. (Москва) Общепризнанный принцип равноправия полов с точки зрения гендерной теории

  Рассматривается содержание фундаментального принципа равноправия полов с учетом положений гендерной теории. Приводятся мнения российский и зарубежных ученых (социологов, политологов, правоведов и др.) по вопросу о том, что входит в понятия «гендер» и «пол», как они соотносятся. Автор отмечает, что в отечественной юриспруденции понятие гендера фактически отождествляется с понятием биологического пола и вся гендерная проблематика сводится к «женскому» вопросу. Однако сегодня категория пола значительно усложнилась, а предмет гендерных исследований не исчерпывается формальным неравенством мужчин и женщин, в него включаются гендерные отношения, различия и сходство полов, репрезентация гендера в культуре. Автор обращается также к документам ООН и Совета Европы, касающимся гендерного равноправия, и приходит к выводу, что данный принцип не сводится к обеспечению прав женщин по сравнению с правами мужчин, а охватывает гораздо больше аспектов, в частности права «лиц нетрадиционной сексуальной ориентации».

  Ключевые слова: принцип равноправия, равноправие полов, гендер, гендерное равенство, ЛГБТ

  ГОСУДАРСТВОВЕДЕНИЕ И ПОЛИТОЛОГИЯ

  Лазутин Л. А. (Екатеринбург) Международная безопасность: современные реалии и международное право

  В статье анализируется современная международная обстановка и роль международного права как регулятора международных отношений, особенно в праве международной безопасности. Отмечается необходимость формирования новых подходов к соотношению международно-правовой и внутригосударственной систем в условиях многополярного мира.

  Ключевые слова: международные отношения, международное право, безопасность, системы безопасности, международные организации

  Антонов Я. В. (Санкт-Петербург) Политико-правовые проблемы развития механизмов электронной демократии

  Анализируются некоторые вопросы развития электронной демократии на примере государств-участников СНГ, в первую очередь России. Автор указывает, что понятие электронной демократии является сложным и многоаспектным, не имеет единой трактовки в нормативных документах этих стран и нередко отождествляется с понятиями электронного правительства и электронного управления либо связывается исключительно с регулированием Интернета без понимания необходимости институциональных изменений и формирования информационно-правовой культуры населения. Автор называет ряд проблем развития электронной демократии в Российской Федерации: наличие множества государственных структур, имеющих смежные функции; отсутствие содержательного и системного правового регулирования; противоречивость отдельных правовых актов; смешение понятий «информационные технологии», «информационно-коммуникационные технологии» и «информационно-телекоммуникационные технологии»; отсутствие легальной дефиниции электронной демократии. Проведен анализ Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017–2030 годы. Сделан вывод об отсутствии понимания у профильного органа – разработчика Стратегии – содержания, структуры, принципов развития электронной демократии, методологии регулирования виртуального информационного пространства. Подчеркивается необходимость изменения подходов к информационной безопасности как исключительно государственной сфере. По мнению автора, саморегулирование в сети Интернет и проведение систематического информационно-правового просвещения являются оптимальной альтернативой жесткому государственному регулированию в данной сфере.

  Ключевые слова: электронная демократия, электронное голосование, информационно-коммуникационные технологии, информационно-правовое пространство, электронное голосование, информационная безопасность, саморегулирование, электронное управление, электронное правительство

  МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

  Ведель И. А. (Екатеринбург) Судебная практика о дипломатической защите и консульском содействии: международный и национальный аспекты

  В статье рассматриваются решения Международного суда ООН, имеющие наибольшее значение для дипломатической защиты и консульского содействия, практика Европейского Суда по правам человека, а также некоторые решения судов Российской Федерации, затрагивающие вопросы оказания консульского содействия российским гражданам за рубежом.

  Ключевые слова: судебная практика, Международный суд ООН, Европейский Суд по правам человека, дипломатическая защита, консульское содействие, защита прав граждан за рубежом

  Гусев А. В. (Екатеринбург) Совершенствование ведомственной регламентации выполнения международных обязательств Российской Федерации в системе МВД России

  Исследуются вопросы нормативного и правоприменительного характера, возникающие в сфере международно-правовой работы и организации международного сотрудничества МВД России, а также при выполнении международных обязательств, предусмотренных международными договорами России. Автор формулирует предложения и рекомендации по совершенствованию нормативного регулирования и организационно-управленческой деятельности подразделений МВД России, осуществляющих международное сотрудничество. По его мнению, требуется в первую очередь подробная регламентация функции органов, организаций и подразделений МВД России по выполнению международных обязательств Российской Федерации в пределах собственных полномочий. Данную регламентацию предлагается осуществлять как на уровне ведомственного нормотворчества (приказов МВД России), так и в рамках общего механизма, закрепленного на подзаконном уровне.

  Ключевые слова: МВД России, международный договор, международные обязательства Российской Федерации, реализация международных обязательств

  КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Добрынин Н. М. (Тюмень) О конституционной модели разграничения предметов ведения и полномочий в Российской Федерации: опыт синтетического осмысления субсидиарности

  На основе результатов анализа современных точек зрения о понятии и практике реализации принципа субсидиарности в государственно-территориальном устройстве стран, а также исследования научно-философского наследия видных российских государствоведов и общественно-политических деятелей автор размышляет о современном государственно-территориальном устройстве России. Поддерживая взгляды ведущих ученых на природу принципа субсидиарности и его роль в распределении функций и полномочий публичной власти, автор акцентирует внимание на ключевых проблемах поиска и реального достижения оптимального баланса в разграничении предметов ведения и полномочий между Российской Федерацией, ее субъектами, местным самоуправлением. Подчеркивается, что при реализации принципа субсидиарности недопустимы ни чрезмерная централизация, тенденция к которой a priori присуща любому государству, ни излишняя децентрализациия, которая при определенных условиях может повлечь распад государства как целости. Делается вывод о том, что поиск оптимального баланса в распределении публичных дел ведется постоянно, на регулярной основе, и потому в настоящее время, когда в России прослеживаются признаки избыточной централизации власти, необходимо вновь обратиться к реализации идей субсидиарности в государственно-территориальном устройстве нашей страны.

  Ключевые слова: государственно-территориальное устройство, федерализм, принцип субсидиарности, публичная власть, разграничение предметов ведения и полномочий

  Усольцев М. М. (Екатеринбург) Принцип процессуальной экономии в конституционном судебном процессе Российской Федерации: необходимо ли нормативное закрепление?

  Рассмотрена проблема нормативного закрепления принципа процессуальной экономии в законодательстве о конституционном судопроизводстве. Представлены различные научные подходы к трактовке данного принципа, а также его авторское понимание. Проанализированы положения о соотношении принципа процессуальной экономии и разумного срока судопроизводства. Приведены примеры реализации принципа процессуальной экономии в различных нормах законодательства.

  Ключевые слова: конституционный судебный процесс, конституционное судопроизводство, принципы права, принципы конституционного судебного процесса, принцип процессуальной экономии

  МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО

  Селихова О. Г. (Москва) Проблемы императивного перераспределения полномочий местного самоуправления в России

  Автор рассуждает о народовластии как одной из конституционных основ Российского государства, которая формирует конструкцию его публичной власти. Отмечается, что нормативные изменения последних лет в сфере распределения властных полномочий между органами государства и органами местного самоуправления способны принципиально изменить механизм функционирования публичной власти, привести к излишнему огосударствлению местного самоуправления и снижению роли этого института в гражданском обществе. В связи с этим на основе анализа положений Конституции РФ и российского законодательства о местном самоуправлении, правовых позиций Конституционного Суда РФ исследованы проблемы перераспределения полномочий по решению вопросов местного значения от органов местного самоуправления к органам государственной власти субъектов федерации, влияния данного процесса на конституционную конструкцию публичной власти в России.

  Ключевые слова: перераспределение полномочий органов местного самоуправления, природа муниципальной власти, местные органы государственной власти, конституционная конструкция публичной власти

  УГОЛОВНОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Хилюта В. В. (Республика Беларусь, Гродно) Хищение и трансформация его признаков в уголовном праве

  Доказана недостаточная обоснованность законодательного закрепления признаков хищения в уголовном законе с учетом трансформации предмета преступления в уголовном праве и охарактеризована теория криминализации опасной для общества деятельности в имущественной сфере. Предложена новая концепция предмета хищения (исходя из вещной основы предмета преступного посягательства), определена сущность способов хищения применительно к предмету преступления и выявлены характерные признаки данных способов, позволяющие систематизировать формы хищений по однотипным основаниям и устойчивым объективным признакам. Автор формулирует рекомендации по совершенствованию диспозиций отдельных составов преступлений, содержащихся в гл. 21 УК РФ, а также по дальнейшему совершенствованию правоприменительной деятельности.

  Ключевые слова: хищение, преступления против собственности, имущественные преступления, признаки хищения, преступления в сфере экономики

  Шевелева С. В., Мусьял И. А. (Курск) Уголовно-правовая характеристика мошенничества в научной сфере

  Рассматриваются понятие «научное мошенничество» и смежные с ним категории. Отмечается, что уголовно-правовые нормы о специальных видах мошенничества не предусматривают ответственность за обман или злоупотребление доверием в сфере научной деятельности, что справедливо, поскольку понятие «научное мошенничество» носит криминологическую окраску, не являясь сугубо уголовно-правовым. В то же время мошеннические действия при получении грантов или государственных заданий требуют уголовно-правовой оценки. Авторы указывают на неудачную формулировку диспозиции ч. 1 ст. 1592 УК РФ, из-за которой отдельные виды государственной поддержки, не носящие ярко выраженный социальный характер, в частности гранты, не подпадают под признаки состава преступления, предусмотренного этой статьей. В результате складывается противоречивая практика, когда идентичные преступные посягательства получают разную юридическую оценку либо остаются безнаказанными.

  Ключевые слова: научное мошенничество, плагиат, грант, государственная поддержка, социальная сфера

  Боровков А. А. (Красноярск) О соответствии законодательного описания признаков мошенничества в сфере предпринимательской деятельности конституционному принципу равенства всех перед законом и судом

  Анализируются законодательные новеллы, устанавливающие ответственность за мошенничество в сфере предпринимательской деятельности. Поднимается проблема несоответствия положений чч. 5–7 ст. 159 УК РФ конституционному принципу равенства всех перед законом и судом. Автор отмечает, что в рамках дифференцирующих ответственность пределов (частей статьи) субъект предпринимательского мошенничества несет ответственность лишь в зависимости от размера причиненного ущерба, в то время как при квалификации обычного мошенничества правоприменитель учитывает не только размер ущерба, но и иные квалифицирующие признаки. На основе исследования законодательства, правоприменительной практики и доктринальных источников автор обосновывает свое видение указанной проблемы.

  Ключевые слова: мошенничество в сфере предпринимательской деятельности; принцип равенства всех перед законом и судом; квалифицирующие признаки; обстановка совершения преступления; размер ущерба

  Смирнов А. М. (Москва) О необходимости назначения уголовного наказания выше высшего предела

  Автор приводит аргументы в пользу нормативной регламентации назначения уголовного наказания выше высшего предела и предлагает включить в гл. 10 Уголовного кодекса Российской Федерации «Назначение наказания» ст. 641, согласно которой при наличии исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, ролью виновного, его поведением во время или после совершения преступления, и других обстоятельств, существенно увеличивающих степень общественной опасности преступления, наказание за его совершение может быть назначено выше высшего предела, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса. При этом, по мнению автора, исключительными могут быть признаны как отдельные отягчающие обстоятельства, так и совокупность этих обстоятельств.

  Ключевые слова: уголовная политика, Уголовный кодекс Российской Федерации; назначение наказания, обстоятельства, отягчающие наказание, социальная справедливость

  ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Майфат А. В. (Екатеринбург) Судебная неустойка: некоторые вопросы теории и правоприменения

  Статья посвящена анализу ст. 308.3 Гражданского кодекса РФ. Автор рассматривает ряд правовых проблем, связанных с возможностью взыскания так называемой судебной неустойки. Он обращается к таким вопросам, как соотношение принципа реального исполнения и ответственности за неисполнение обязательств в натуре, возможность обеспечения судебной неустойкой денежного обязательства. Исследуются основания для применения судебной неустойки. Анализируются отдельные акты судебной практики о взыскании судебной неустойки, в том числе в части ограничения ее размера. Сделан вывод о гражданско-правовом характере судебной неустойки.

  Ключевые слова: судебная неустойка, астрент, исполнение в натуре, денежное обязательство

  Штыков В. П. (Владивосток) Ограничение дееспособности в связи с пристрастием к азартным играм

  Проводится анализ норм законодательства, ограничивающих дееспособность граждан в связи с пристрастием к азартным играм. Отмечается проблема зависимости от азартных игр, которая до сих пор актуальна для Российской Федерации. Обосновывается позиция о необходимости изменения как законодательного, так и правоприменительного подхода к ограничению дееспособности за пристрастие к азартным играм.

  Ключевые слова: азартные игры, ограничение дееспособности, пристрастие

  Кузнецов Е. Н. (Екатеринбург) Самозащита права на добровольное исполнение обязательств

  В статье указывается, что право на добровольное исполнение является структурной частью более широкой правовой категории – права на исполнение. Самозащита права на добровольное исполнение обязательств позволяет реализовать юрисдикционный и неюрисдикционный аспекты механизма защиты прав, свобод и законных интересов.

  Ключевые слова: право на добровольное исполнение, право на исполнение, исполнение обязательств, самозащита, исполнительное производство

  Раздьяконов Е. С., Тарасов И. Н. (Екатеринбург) Актуальные проблемы производства по делам о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда

  В статье рассматриваются процессуальные вопросы, касающиеся досудебного порядка урегулирования спора и безусловных оснований отказа в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда. Авторы приходят к выводу об отсутствии оснований для соблюдения досудебного порядка урегулирования спора при обращении в суд с заявлением о выдаче исполнительного листа. Наличие оснований для рассмотрения спора в порядке группового производства исключает легитимность третейского разбирательства по такому спору.

  Ключевые слова: досудебный порядок, третейское разбирательство, корпоративный спор, группа лиц

  АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Рублев А. Г. (Екатеринбург) Проблемы квалификации нарушения правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию

  В статье высказывается предложение о введении с использованием конструкции административной преюдиции уголовной ответственности за повторное невыполнение требований правил дорожного движения о запрещении водителю употреблять алкогольные (наркотические, психотропные средства) после дорожно-транспортного происшествия, к которому он причастен, либо после того, как транспортное средство было остановлено сотрудником полиции.

  Ключевые слова: административная преюдиция, уголовная ответственность, освидетельствование, состояние опьянения, управление транспортным средством

  Ярковой С. В. (Омск) Законность и целесообразность административной правоприменительной деятельности

  В статье рассматриваются понятие и содержание целесообразности правовых актов и юридически значимых действий, принимаемых (совершаемых) органами исполнительной власти и иными органами публичной администрации, как одной из характеристик административной правоприменительной деятельности. Выделяются и анализируются условия целесообразности административной правоприменительной деятельности, соблюдение которых позволяет осуществлять ее в рамках режима законности.

  Ключевые слова: административная правоприменительная деятельность, административно-публичный орган, законность, целесообразность

  ЭКОНОМИКА И ПРАВО

  Белых В. С. (Екатеринбург), Панова А. С. (Казань) Техническое регулирование в России: современное состояние и перспективы развития

  Анализируются основные направления реформирования технического регулирования в России. Авторы отмечают, что система технического регулирования в РФ должна исключать излишнюю зарегулированность вопросов обеспечения безопасности и качества товаров, не допуская, однако, неоправданного расширения механизмов саморегулирования в данной сфере. В связи с этим сделан ряд выводов о методике формулирования требований технических регламентов, исполнении технических регламентов при помощи стандартов и других документов по стандартизации, использовании ссылок на национальные стандарты в нормативных правовых актах и т. д. Показана необходимость активизации экспертной деятельности по вопросам технического регулирования экономики.

  Ключевые слова: техническое регулирование, стандартизация, экономика и предпринимательская деятельность, реформа технического регулирования

  Курочкин Д. А. (Екатеринбург) Медиация в налоговых спорах: перспективы развития в России и других государствах БРИКС

  Рассматриваются законодательные предпосылки использования процедур медиации при разрешении налоговых споров в России, а также доктринальные и практические подходы к примирению налогового органа и налогоплательщика при рассмотрении налоговых споров в рамках и за рамками судебного разбирательства. На основе анализа зарубежного опыта применения различных форм налоговой медиации обосновывается необходимость ее институционализации в России и сближения подходов государств БРИКС к внесудебному примирению сторон налогового спора. Данные цели могут быть достигнуты с помощью развития института налоговых консультантов и налоговых омбудсменов.

  Ключевые слова: медиация, примирительные процедуры, мировое соглашение, налоговые споры, БРИКС

  ЮРИДИЧЕСКОЕ НАСЛЕДИЕ

  В. П. Реутов о понятии юридической практики

  ВАША БИБЛИОТЕКА

  Рец. на кн.: Драпкин Л. Я., Долинин В. Н., Шуклин А. Е. Расследование серийный убийств: учебное пособие. – Екатеринбург: Издательский дом Уральского государственного юридического университета, 2016. – 152 с.

• Четвертый номер Российского Юридического Журнала за 2017 г.

  Том 115 № 4 (2017)

  КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Белов С. А. (Санкт-Петербург) Разумность и рациональность в конституционном праве

  Предпринята попытка сформулировать, в каких случаях к правовым актам в конституционном праве предъявляются требования разумности, в каких – требования рациональности, чем эти требования различаются и как далеко они простираются. Особое внимание уделено реализации требований разумности и рациональности в решениях конституционных судов с учетом того, что такие суды при аргументации своих решений используют не только нормативные, но и ценностные, а также экономические и политические основания. По мнению автора, эти основания должны быть четко обозначены в решении конституционного суда для обеспечения определенности его содержания.

  Ключевые слова: разумность, рациональность, конституционный суд, конституционный контроль, ценности, пропорциональность

  Федотова Ю. Е. (Екатеринбург) Проблемы определения понятия «религия» и смежных с ним в российском законодательстве

  Автор указывает на отсутствие определения основополагающих понятий в российском законодательстве, регулирующем внешние проявления религиозной сферы жизни человека. Данный факт затрудняет правоприменительную деятельность, предоставляя возможности для расширенного субъективного толкования нормы либо, напротив, делая ее применение нормы невозможным. Рассматриваются словарные значения таких понятий, как «религия», «вера», «конфессия», «исповедания религии», «религиозные обряды». По итогам анализа даются авторские определения этих понятий, отвечающие законам логики, правилам юридической техники и способствующие адекватной реализации функций правоприменения.

  Ключевые слова: религия, вера, конфессия, исповедание религии, религиозные обряды

  СРАВНИТЕЛЬНОЕ ПРАВОВЕДЕНИЕ

  Ирхин И. В. (Краснодар) Особенности конституционного статуса Гибралтара как заморской территории Королевства Великобритании и Северной Ирландии

  Исследованы особенности политико-территориального статуса Гибралтара как заморской территории Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии в контексте его взаимоотношений с Испанией и Европейским союзом. Сформулирован тезис о перспективах развития этих отношений после принятия Королевством решения о выходе из ЕС (Brexit). Проанализирован конституционный статус рассматриваемой заморской территории, в том числе особенности учрежденных публичных органов власти. Указано на пробельность конституционно-правовой регламентации полномочий и предметов ведения публичных органов власти Гибралтара. Отмечена рациональность уточнения предусмотренных в Конституции оснований и порядка согласования позиций по вопросу о роспуске парламента и отставке совета министров Гибралтара. Аргументирована позиция о целесообразности конституционной регламентации порядка представления парламентом Гибралтара в палату общин Великобритании информации о своем мнении по законопроектам, касающимся всего Королевства, а также порядка направления парламентом Великобритании проектов правовых актов, затрагивающих интересы Содружества, в адрес заморских территорий. Указано на рациональность обеспечения представительства совета министров Гибралтара в правительстве Великобритании. В заключение сказано, что современное положение Гибралтара характеризуется сложным сплетением британских, гибралтарских, испанских и общеевропейских интересов. По мнению автора, после Brexit противоречия в этой части Пиренейского полуострова будут нарастать.

  Ключевые слова: заморские территории Великобритании, Испания, Европейский союз, британский монарх, Гибралтар, Конституция 2006 г.

  Кулиев Т. А. (Баку, Азербайджан) Правовой режим имущества сельскохозяйственного потребительского кооператива по законодательству Азербайджанской Республики

  Рассматриваются проблемы законодательного регулирования правового режима имущества сельскохозяйственных кооперативов. Отмечается, что принятый 14 июня 2016 г. Закон Азербайджанской Республики «О сельскохозяйственной кооперации» не регулирует имущественные отношения, складывающиеся между членами кооператива. Кооперативное законодательство не гарантирует сохранность имущества кооператива, не предусматривает образование резервного и неделимого фонда. Об образовании неделимого фонда участниками кооператива не сказано и в Гражданском кодексе Азербайджанской Республики. В связи с этим автор формулирует предложения по совершенствованию правового регулирования имущественных отношений в сельскохозяйственных кооперативах.

  Ключевые слова: сельскохозяйственная кооперация, закон, Гражданский кодекс, имущество сельскохозяйственных кооперативов, Азербайджанская Республика, Российская Федерация

  Сивопляс А. В. (Екатеринбург) Проблемы функционирования политических партий в Словацкой Республике

  В статье речь идет о праве на объединение в политические партии в Словакии. Подробно анализируется словацкое законодательство о политических партиях, рассматривается процедура их регистрации. Автор характеризует финансовые аспекты деятельности политических партий, уделяет внимание формированию имущества партии и ее отчетности. Кроме того, делается акцент на вопросах ответственности за нарушение законодательства о политических партиях.

  Ключевые слова: Словацкая Республика, законодательство о политических партиях, политические партии, регистрация партий, участие партий в политической жизни, финансирование партий

  МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

  Крицкий К. В. (Москва) Односторонние ограничительные меры в контексте международно-правового принуждения

  На основе анализа нормативных и доктринальных источников рассматривается вопрос о роли и месте принуждения в международном праве. Акцентируется, что на сегодняшний день случаи правомерного применения силы, принуждения жестко регламентированы Уставом ООН и ограничены санкциями, контрмерами и самообороной. Набирающие все большую популярность в политике ряда государств односторонние ограничительные меры – совершенно иное правовое явление. Не вписываясь в современную систему международного права, они, тем не менее, все чаще необоснованно отождествляются с санкциями и контрмерами. Вопрос о правомерности односторонних рестрикций в качестве элемента внешней политики отдельных государств – дискуссионный. В силу многочисленности аргументов сторонников и противников односторонних «санкций», а также политизированности проблемы, перспективы для выработки общих подходов не просматриваются.

  Ключевые слова: принудительные меры, санкции, контрмеры, односторонние ограничительные меры

  ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Коновальчиков Я. А. (Новосибирск) О контроле, осуществляемом политическими партиями в избирательном процессе

  Рассматриваются формы контроля политических партий за деятельностью избирательных комиссий, закрепленные Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Автор обращается к опыту Германии, избирательное законодательство которой, в отличие от российского, не устанавливает строгих процедур контроля, осуществляемого политическими партиями: последний основан на общем правовом принципе недопустимости антиконституционной деятельности. Делается вывод о том, что в России недостаточно эффективных правовых средств, доступных политическим партиям при осуществлении контроля в избирательном процессе.

  Ключевые слова: политическая партия, общественный контроль, контроль в избирательном процессе, избирательная комиссия, защита избирательных прав, избирательный процесс в Германии

  УГОЛОВНОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Нагорная И. И. (Москва) Неосторожность медицинского работника при причинении вреда здоровью или смерти пациенту

  Статья посвящена проблемам правоприменительной практики, возникающим в процессе установления неосторожной вины медицинских работников при причинении ими вреда здоровью или смерти пациенту. Автор отмечает, что наличие специальных знаний предопределяет факт предвидения общественно опасных последствий при легкомыслии или обязанности и возможности их предвидеть при небрежности. Самонадеянный расчет на предотвращение последствий может иметь место при переоценке медицинским работником собственных знаний и навыков. Анализируется вина медицинского работника при ошибочной постановке диагноза. Указывается, что если пациента, которому был причинен вред, лечили несколько специалистов, необходимо выяснять вину каждого из них. Рассматривается проблема разграничения косвенного умысла и легкомыслия с учетом мотивов и целей медицинского работника, а также его психологического и физического состояния в момент оказания помощи.

  Ключевые слова: медицинский работник, неосторожность, косвенный умысел, легкомыслие, пациент

  Нечаев А. Д. (Москва) Основания и поводы (де)криминализации

  Рассматриваются парадигмы исследования оснований (де)криминализации: объективистская (плюралистическая и монистическая) и субъективистская (смешанная и волюнтаристская). Автор также уделяет внимание сложившимся подходам к (де)криминализационным поводам. На основе проведенного анализа предлагается альтернативное авторское понимание оснований и поводов (де)криминализации.

  Ключевые слова: криминализация, декриминализация, основания (де)криминализации, криминализационные и декриминализационные поводы

  Хорошева А. Е. (Барнаул) Концептуальные проблемы формирования криминалистических методик судебного разбирательства уголовных дел

  Автор поднимает актуальные для современной криминалистики вопросы формирования методик судебного разбирательства. Делается вывод, что эти методики в отличие от частных типовых методик предварительного расследования преступлений отдельного вида должны основываться на состязательных началах, что позволяет вырабатывать новые концептуальные основы их построения. В этом смысле приоритетными представляются направления, связанные с адресностью таких методик, развитием понятий «модель судебного разбирательства» и «технология доказывания».

  Ключевые слова: состязательность, судебное разбирательство, криминалистическая методика, тактика, сторона защиты, государственное обвинение

  ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Семякин М. Н. (Екатеринбург) Индивидуалистическая концепция понимания частного права и её трансформация в современных условиях

  Предложена общая характеристика индивидуалистической концепции как исследовательской модели частного права. Проанализированы основные подходы авторов, в том числе зарубежных, к исследованию данной проблематики, а также показаны важнейшие тенденции ее трансформации в современном правовом и экономическом пространстве.

  Ключевые слова: индивидуализм, «индивидуалистическое» право, частная собственность, цивилистическая методология, персонализм, личность, социоцентризм, социализация, гуманизация, социальная солидарность, публичные и частные интересы

  Лисаченко А. В. (Екатеринбург) Компенсация ущерба, причиненного правомерными действиями государственных органов и органов местного самоуправления: практика применения и научное осмысление

  Анализируется практика применения недавно введенной в Гражданский кодекс Российской Федерации ст. 161 о компенсации ущерба, причиненного правомерными действиями государственных органов и органов местного самоуправления. Делается вывод о сущности исследуемой нормы, перспективах ее применения и недопустимости отождествления выплаты компенсации с мерой юридической ответственности.

  Ключевые слова: гражданское право, компенсация, ущерб, ответственность, правомерные действия

  Формакидов Д. А. (Пермь) Договор найма жилого помещения как самостоятельный тип гражданско-правового договора

  По мнению автора, все четыре договора найма (договор найма (коммерческий наем), договор социального найма, договор найма специализированного жилого помещения и договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования) порождают однонаправленные обязательства – обязательства по передаче недвижимого имущества (жилого помещения) во владение и пользование нанимателя и членов его семьи с тем или иным объемом прав и обязанностей. Автор полагает, что отсутствие общих положений о найме приводит к хаотичному правовому регулированию его разновидностей. Делается вывод о том, что в российском законодательстве следует выделить общие положения о договоре найма жилого помещения и признать за этой категорией статус самостоятельного гражданско-правового договорного типа, включающего в себя четыре договорных вида.

  Ключевые слова: договор найма (коммерческий наем), договор социального найма, договор найма специализированного жилого помещения и договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, отраслевая принадлежность договорных конструкций, жилищное законодательство, гражданское законодательство

  ТРУДОВОЕ И СОЦИАЛЬНОЕ ПРАВО

  Демидов Н. В. (Томск) Реализация п. 1 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ в условиях пробела правового регулирования момента увольнения работника

  Анализируются имеющийся в отечественном трудовом праве пробел в регламентации момента расторжения трудового договора с работниками в связи с ликвидацией организации и судебная практика, восполняющая указанный пробел. По итогам исследования сделан вывод о деструктивном подходе Верховного Суда РФ к разрешению споров о незаконности увольнений работников, совершенных работодателем в течение процедур прекращения деятельности организации. Автор утверждает, что решение Верховного Суда РФ фактически обусловило отказ работодателя от применения п. 1 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса в пользу высвобождения работников по сокращению численности или штата.

  Ключевые слова: пробелы в трудовом праве, увольнение работника, ликвидация организации, судебная практика, Верховный Суд РФ

  ЭКОНОМИКА И ПРАВО

  Гуров А. А., Куликов А. С. (Москва) Предпринимательское мошенничество: проблемы применения неконституционной нормы

  Авторы указывают, что в практике встречаются проблемы, связанные с квалификацией мошенничества в сфере предпринимательской деятельности, совершенного до дня утраты ст. 1594 УК РФ юридической силы. Обосновывается необходимость квалификации мошенничества в сфере предпринимательской деятельности по ст. 1594 УК РФ, если оно было совершено до 12 июня 2015 г., в том числе в период, когда ст. 1594 УК РФ являлась промежуточным законом. Предметом исследования стали законодательство России, судебная практика, в том числе практика Конституционного Суда РФ.

  Ключевые слова: мошенничество в сфере предпринимательской деятельности, неконституционный закон, обратная сила закона, промежуточный закон

  Зубова Е. В. (Москва) Корпоративные соглашения: правовая природа и проблемы правоприменения

  На основе изменений, внесенных в Гражданский кодекс РФ в 2014 г., рассматриваются основные проблемы, связанные с институтом корпоративных соглашений. Анализируются зарубежный опыт регулирования корпоративных соглашений и отечественный подход к их правовой природе и регламентации, исходя из чего делается вывод об обязательственно-правовой сущности рассматриваемого института. Критической оценке как с доктринальной, так и с практической точки зрения подвергаются наиболее значимые положения новой ст. 672 «Корпоративный договор» ГК РФ.

  Ключевые слова: корпоративное соглашение, акционерное общество, поправки в ГК РФ, правовая природа

  КРУГЛЫЙ СТОЛ «ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ЛИЧНОСТИ, ОБЩЕСТВА И ГОСУДАРСТВА: ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА ПРАВОПРИМЕНЕНИЯ»

  Бринчук М. М. (Москва) Устойчивое развитие как фактор обеспечения экологической безопасности

  Автор указывает, что устойчивое развитие обусловлено необходимостью защиты окружающей среды. Решение о развитии может быть принято лишь при условии учета экологических требований, предусмотренных эффективным экологическим законодательством. Делается вывод о том, что устойчивое развитие становится серьезным фактором обеспечения экологической безопасности.

  Ключевые слова: экологическая безопасность, Декларация по окружающей среде и развитию, устойчивое развитие, экологические требования, экологическое законодательство

  Клюканова Л. Г. (Санкт-Петербург) Понятие экологической безопасности в нормах российского экологического законодательства

  Рассматривается содержание понятия «экологическая безопасность». Исследуются основные подходы к его трактовке в нормах действующего законодательства, материалах правоприменительной практики и доктринальных источниках.

  Ключевые слова: экологическая безопасность, экологическое право, экологический приоритет, экологическая политика

  Русин С. Н. (Москва) Экологическая безопасность, экологическая политика, экологическая функция государства и экологическое право

  Автор утверждает, что формирование и развитие экологической политики, экологической функции государства и экологического права осуществляется в рамках единого процесса. По его мнению, «экологическими» политика, функция и право стали тогда, когда объединили в себе природоресурсную и природоохранную составляющие, а затем и обеспечение экологической безопасности. Такое комплексное понимание экологических политики, функции и права обладает потенциалом и может оказывать необходимое влияние на развитие законодательства и правореализацию.

  Ключевые слова: экологическая политика, экологическая функция, экологическое право, экологическая безопасность

  Круглов В. В. (Екатеринбург) Стратегия экологической безопасности и вопросы природоохранной деятельности промышленных предприятий

  Представлен обзор основных экологических проблем, связанных с деятельностью промышленных предприятий. Обращаясь к ключевым программным документам, в том числе к утвержденной Указом Президентом РФ 19 апреля 2017 г. Стратегии экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года, автор обозначает задачи, которые должны быть решены субъектами хозяйственной деятельности, и выделяет приоритетные направления реализации новой экологической политики при осуществлении хозяйственной деятельности.

  Ключевые слова: экологическая стратегия, экологическая политика, экологическая безопасность, охрана окружающей среды, промышленные предприятия

  Никишин В. В. (Санкт-Петербург) Экологическая безопасность в российской Арктике: системный подход в правовом регулировании

  Интенсификация освоения арктических природных ресурсов требует создания системы эколого-правовых мер, направленных на минимизацию негативных изменений состояния окружающей природной среды. Автор оценивает ключевые параметры особых режимов природопользования в Арктической зоне Российской Федерации, предлагает закрепить в законе нормы, предусматривающие реализацию системного правового регулирования развития этой территории.

  Ключевые слова: Арктическая зона, природные ресурсы, устойчивое развитие, правовое регулирование, экологическое право, законодательство

  Бучакова М. А. (Омск), Вершило Н. Д. (Москва) О повышении эффективности контроля (надзора) в сфере охраны окружающей среды

  Рассматриваются вопросы, связанные с осуществлением экологического контроля (надзора) в Российской Федерации. Исследуется понятийный аппарат, подходы ученых к рассмотрению данного административного механизма в системе мер охраны окружающей среды, подчеркивается его значение в природоохранной деятельности. Анализируется соотношение понятий «экологический контроль» и «экологический надзор». Отмечается, что экологический контроль в перечне мер охраны окружающей среды выступает в качестве наиболее действенного средства правового регулирования. Однако в данной сфере имеются проблемы правового, кадрового, финансового характера, в частности не в полной мере реализуется принцип институциональной самостоятельности при осуществлении контрольно-надзорной деятельности.

  Ключевые слова: охрана окружающей среды, экологический контроль, объекты контрольно-надзорной деятельности

  Выпханова Г. В., Жаворонкова Н. Г. (Москва) Современное состояние и проблемы правового обеспечения экологической безопасности

  Рассмотрены проблемы правового обеспечения экологической безопасности в условиях принятия нового документа стратегического планирования в данной области. Исследованы вопросы, связанные с пониманием экологической безопасности, охраны окружающей среды и др., определением целей, задач государственной экологической политики и правовых механизмов их достижения.

  Ключевые слова: экологическая безопасность, охрана окружающей среды, государственная экологическая политика, природопользование, устойчивое развитие

  Музей СЮИ – УрГЮА – УрГЮУ

  Зипунникова Н. Н. (Екатеринбург) «Учредить государственный университет в городе Иркутске на следующих основаниях…»: о столетии УрГЮУ сквозь призму документа

  В продолжение разговора о «дате рождения» Уральского государственного юридического университета осмысливаются содержание и особенности постановления Совета министров от 26 апреля 1919 г. «Об учреждении государственного Иркутского университета». Определено несколько возможных и перспективных направлений изучения документа. Показано нормативно-правовое закрепление даты учреждения Университета в Иркутске с юридическим факультетом – 15 сентября 1918 г. Создание и последующее функционирование юридического факультета интерпретируется как «первоначало» в развитии вуза, ставшего почти столетие спустя юридическим университетом.

  Ключевые слова: государственный университет, Иркутск, юридический факультет, постановление, белые правительства, Совет министров, 15 сентября 1918 г., столетие, Уральский государственный юридический университет

  ВАША БИБЛИОТЕКА

  Ленинская теория социалистического государства: размышления о монографии В. М. Сырых (Рец. на кн.: Сырых В. М. Неизвестный Ленин: теория социалистического государства (без пристрастия и подобострастия): Монография. – М.: Юрлитинформ, 2017. – 520 с.)

• Третий номер Российского Юридического Журнала за 2017 г.

  Том 114 № 3 (2017)

  МЕЖДУНАРОДНАЯ ЗАЩИТА ПРАВ ЧЕЛОВЕКА

  Толстых В. Л. (Новосибирск) Развитие идеи прав человека и ее критика

  Автор утверждает, что концепция прав человека возникла на европейской почве в результате действия определенных культурных, политических и экономических факторов. Ее первоосновой выступают христианские идеи, секуляризованные по мере распада феодализма и распространения капитализма. Ее главным бенефициаром является буржуазия, которая использовала личные права для разрушения феодальных институтов, политические права для установления контроля над государством и экономические и социальные права для смягчения классовых противоречий и отвлечения своих противников. Автор рассматривает классическую критику прав человека, выделяя ее консервативное, умеренно-либеральное, марксистское и христианское направления, а также современную критику, развивающую классические аргументы. По мнению автора, история прав человека не завершена: похоже, в настоящее время человечество находится в преддверии фундаментальных трансформаций, содержание и результат которых предсказать трудно.

  Ключевые слова: права человека, естественное право, позитивное право, международное право, общественный договор

  МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

  Лазутин Л. А. (Екатеринбург) Соотношение принципов международного права с принципами, принятыми государствами-членами СВМДА

  Проводится сравнительный анализ содержания принципов международного права, изложенных в Уставе ООН, Декларации принципов 1970 г., Заключительном акте Совещания по безопасности в Европе 1975 г. и Декларации принципов, принятой на совещании государств-членов СВМДА 1999 г. Прослеживается эволюция толкования и реализации отдельных принципов с учетом изменения геополитической обстановки в мире и развития современного международного права.

  Ключевые слова: принципы международного права, суверенитет, сотрудничество, международная безопасность, права человека, ответственность

  Кудинов А. С. (Москва) Комиссия Х. Тальявини и пределы компетенции международных следственных комиссий

  Анализируется содержание отчета по итогам расследования, проведенного Комиссией по установлению фактов в связи с конфликтом в Грузии (Комиссия Х. Тальявини) в 2008–2009 гг. На его примере показано, что международные следственные комиссии не ограничиваются установлением фактов. Они, как правило, наделяются широкой компетенцией и формулируют правовые выводы. Кроме того, итоговый отчет может включать политические и исторические оценки, а также общие рассуждения о мире и человечности. Такая практика не соответствует принципу ограниченной компетенции, который закреплен в Гаагских конвенциях о мирном разрешении международных столкновений 1899 и 1907 гг. и в Декларации об установлении фактов Организацией Объединенных Наций в области поддержания международного мира и безопасности 1991 г. Автор, однако, приходит к выводу об отсутствии прямого запрета на отступления от данного принципа и констатирует, что сложился новый стандарт компетенции международных следственных комиссий, который фактически делает их квазисудебными органами.

  Ключевые слова: Комиссия Х. Тальявини, международные расследования, международные следственные комиссии, установление фактов, компетенция, квазисудебный орган

  КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Коновалова Л. Г. (Барнаул) Разделение властей с четко обозначенными и реальными полномочиями парламента как признак парламентаризма

  Анализируются различные подходы к определению термина, признаков и сущности парламентаризма, а также рассматриваются основные вопросы конституционно-правовой теории разделения властей через призму ее соотношения с идеей парламентаризма. Автор исходит из понимания парламентаризма как теоретической концепции, особой системы организации государственной власти, правового института и принципа устройства государства, обозначает квалифицирующие признаки парламентаризма. Делается вывод о недопустимости трактовки парламентаризма как «верховенства парламента», «министериализма» и его смешения с элементами формы государства. Парламентаризм, как полагает автор, характеризует эффективное исполнение полномочий парламентом, позволяет ему во взаимодействии с иными ветвями власти обеспечивать стабильное развитие государства. Систему разделения властей для развития института парламентаризма, по мнению автора, неправильно сводить к функциональному распределению полномочий между властными институтами; необходимо учитывать фактическое возвышение органов исполнительной власти в механизме управления государством, а также позитивные и негативные проявления в деятельности парламента.

  Ключевые слова: парламентаризм, разделение властей, парламент, депутат, форма государства, государственный режим

  Несмеянова С. Э. (Екатеринбург) Уральская школа конституционного судебного процесса

  В настоящее время в Уральском государственном юридическом университете на базе кафедры конституционного права действует научная школа, представители которой активно изучают проблемы, связанные с конституционным судебным процессом в России и за рубежом, проводят сравнительные исследования. Часть из них пополняют ряды практиков, в том числе состав Конституционного Суда РФ. Автор обращается к истории развития уральской правовой школы конституционного процесса, рассказывает о ее выдающихся представителях и основных научных достижениях.

  Ключевые слова: научная школа, конституционный судебный процесс, исследование конституционного правосудия в России, развитие конституционной юстиции в субъектах, учебная дисциплина

  УГОЛОВНОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Бибик О. Н. (Омск) Инфляция и дефляция уголовной репрессии

  При помощи междисциплинарного подхода исследуется уголовное наказание, применение которого предлагается рассматривать как разновидность символического социального обмена. В связи с этим автор обращается к экономической теории, в которой, в частности, было установлено наличие процессов инфляции и дефляции в сфере обмена благами. Высказывается гипотеза о том, что для обмена антиблагами (преступлением и наказанием) также характерны процессы инфляции и дефляции, обусловленные изменением эквивалентности обмениваемых антиблаг. Инфляция (дефляция) происходит при расширении (сокращении) применения уголовной репрессии, если при этом не меняются соответствующие параметры преступности. Например, наблюдается естественная инфляция уголовной репрессии в чрезвычайных ситуациях, в военное время, в период революционных событий, при росте преступности. Вместе с тем, по мнению автора, все же основное направление нормального развития уголовного права – постепенная дефляция уголовной репрессии, объективной причиной которой является повышение эффективности удовлетворения базовых потребностей человека в результате общественного развития. Отмечается замедление процесса дефляции уголовного наказания за насильственные преступления, что объясняется уменьшением толерантности к насилию. На основе статистических данных и научных исследований также устанавливается, что нередко инфляция (дефляция) уголовной репрессии в России не имеет под собой объективных причин, в том числе не обусловлена реальной криминогенной обстановкой.

  Ключевые слова: уголовная репрессия, инфляция, дефляция, эквивалентность, социальный обмен

  Меньшикова А. Г. (Екатеринбург) Особая жестокость сквозь призму объективных признаков состава преступления

  По итогам анализа доктрины уголовного права, постановлений Пленума Верховного Суда РФ, материалов судебной практики, связанных с рассмотрением уголовных дел по обвинению в совершении убийства, умышленного причинения тяжкого и средней тяжести вреда здоровью с особой жестокостью, анкетирования практических работников автор устанавливает признаки объективной стороны состава преступления, в которых отражается особая жестокость. Обосновывается, что особая жестокость и в науке уголовного права, и в правоприменительной практике связывается со способом и в определенных случаях с обстановкой совершения преступления, при этом без должного внимания остаются часто упоминаемые иные обстоятельства, свидетельствующие о ее проявлении. Автор предлагает относить к иным обстоятельствам такие факультативные признаки объективной стороны состава преступления, как место, время совершения преступления, а также средства и орудия, используемые при его совершении.

  Ключевые слова: особая жестокость, состав преступления, объективные признаки состава преступления, способ совершения преступления, обстановка

  Дрыга В. А. (Екатеринбург) Понятие уголовной политики

  Статья посвящена особому элементу науки уголовного права и деятельности государства – уголовной политике. Автор прослеживает историю появления и развития данного понятия в отечественной и зарубежной доктрине. Кроме того, подвергаются анализу некоторые аспекты соотношения уголовного права и уголовной политики, формулируется авторское определение понятия уголовной политики и исследуется его взаимосвязь со смежными понятиями.

  Ключевые слова: уголовная политика, уголовное право, политика, борьба с преступностью, уголовно-правовая политика

  Галиев Б. Б. (Костанай, Республика Казахстан) Специальные основания освобождения от уголовной ответственности в примечаниях к статьям Особенной части Уголовного кодекса Казахстана

  Рассматривается ряд специальных оснований освобождения от уголовной ответственности, предусмотренных в примечаниях к статьям Особенной части Уголовного кодекса РК, причем отдельные статьи и примечания к ним относятся к числу законодательных новелл. К сожалению, несмотря на новизну, некоторые из них, как показал анализ, противоречивы и даже юридически несостоятельны.

  Ключевые слова: похищение человека, добровольность, финансовая пирамида, преступная группа, финансирование, насилие, оружие, воинское снаряжение, крайняя необходимость

  ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР

  Ергашев Е. Р. (Екатеринбург) О проблемах правовой регламентации и применения правовых средств прокурора, участвующего в рассмотрении судами гражданских дел

  Исследуются разновидности правовых средств прокурора, участвующего в рассмотрении судами гражданских дел, особенности их применения и правовой регламентации. Автор заостряет внимание на прокурорской проверке и специфике ее проведения в не поднадзорных прокуратуре судебных органах. Отдельно рассматриваются проблемы, связанные с применением прокурором, вступившим в начатый процесс, такого средства прокурорского реагирования, как заключение.

  Ключевые слова: правовые средства прокурора, участвующего в рассмотрение судами гражданских дел, средства выявления нарушения закона, прокурорская проверка, проверочные действия, средства прокурорского реагирования, заключения прокурора

  АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Грубцова С. П. (Екатеринбург) О подотрасли судебного административного процессуального права

  Анализируется правовая природа судебного административного процессуального права как подотрасли гражданского процессуального права в условиях современного правового регулирования административного судопроизводства, связанного с принятием Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

  Ключевые слова: административное судопроизводство, судебное административное процессуальное право, гражданское процессуальное право, подотрасль права, цивилистический процесс

  ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Груздев В. В. (Новосибирск) Имущественные отношения как предмет гражданского права

  Обосновывается, что имущественные отношения, входящие в предмет гражданского права, возникают по поводу экономического блага, обладающего свойствами оборотоспособности, способности к денежной оценке, обмениваемости на другое экономическое благо, заменимости другим экономическим благом. Автор подчеркивает, что предмет цивилистической отрасли образуют самостоятельные имущественные связи, не являющиеся производными от связей иного качественного порядка.

  Ключевые слова: предмет гражданского права, имущественные отношения, экономическое благо

  Зайков Д. Е. (Москва) Поворот исполнения судебного акта в арбитражном процессе: проблемы правоприменительной практики

  Рассматриваются особенности правоприменительной практики арбитражных судов при реализации института поворота исполнения судебного акта. Обосновывается, что существующее правовое регулирование, наличие неоднозначных позиций Высшего Арбитражного Суда РФ, а также отсутствие необходимых разъяснений Пленума Верховного Суда РФ по вопросам применения арбитражными судами указанного правового института создают предпосылки для разнонаправленной судебной практики, что негативно сказывается на предсказуемости и правовой определенности принимаемых судебных актов. Автор критически оценивает позиции отдельных арбитражных судов по вопросу о возможности применения поворота исполнения судебного акта к требованиям неимущественного характера, а также предоставления третьим лицам, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, права на обращение в арбитражный суд с заявлением о повороте исполнения судебного акта. Подчеркивается необходимость установления Верховным Судом Российской Федерации единого подхода к решению вопросов, касающихся поворота исполнения судебных актов в арбитражном процессе.

  Ключевые слова: поворот исполнения судебного акта, арбитражный суд, неимущественные требования, истец, ответчик

  Вахрушев Л. А. (Екатеринбург) Момент прекращения обязательства зачетом

  Анализируются доктринальные представления о моменте прекращения обязательства зачетом и выделяются три возможных варианта решения этого вопроса. Обосновываются представления автора о надлежащей регламентации института прекращения обязательства зачетом в законодательстве.

  Ключевые слова: односторонняя сделка, прекращение обязательства, зачет, заявление о зачете, «ретроактивное» действие зачета, юридически значимые сообщения

  Рудаков И. С. (Екатеринбург) Вещная суброгация в залоговом правоотношении

  Исследуются различные подходы к пониманию природы права залога и вещных прав. Анализируются новеллы законодательного регулирования, касающиеся замены предмета залога, и применение к ним теории вещной суброгации.

  Ключевые слова: обеспечение обязательств, залог, ипотека, правоотношение, вещная суброгация

  Вихарев А. А. (Екатеринбург) Договор как инструмент регулирования семейных отношений

  Ставится вопрос о допустимости договорного регулирования семейных отношений. На основании анализа динамики развития семейного законодательства современной России автор приходит к выводу о том, что в семейном праве возрастает роль договора как инструмента регулирования семейных неимущественных отношений. Автор полагает, что непреодолимые препятствия на пути к договорному регулированию семейных отношений за пределами разрешенных законом договорных конструкций отсутствуют.

  Ключевые слова: семейное право, неимущественные отношения, договорное регулирование семейных отношений

  ТРУДОВОЕ И СОЦИАЛЬНОЕ ПРАВО

  Раманкулов К. С. (Бишкек, Кыргызстан) Вопросы развития понятийного аппарата трудового права государств-членов ЕАЭС

  В сравнительно-правовом аспекте рассматривается развитие основных понятий и категорий трудового права («трудовой договор», «трудовое отношение» и др.) в трудовых кодексах государств-членов ЕАЭС (Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан и Россия). Особое внимание уделяется проблемам рецепции гражданско-правовых понятий трудовым правом некоторых государств-членов ЕАЭС. Анализируются вопросы заимствования в трудовые кодексы Беларуси и Кыргызстана гражданско-правового понятия недействительности сделок (договора). Подчеркивается незавершенность правового регулирования недействительности трудового договора, которое требует разработки и принятия отраслевых норм трудового права Кыргызстана и Беларуси. Исследуются вопросы влияния судебной практики (в частности, постановлений верховных судов государств-членов ЕАЭС) на формирование и развитие понятийного аппарата трудового права указанных государств. Автор делает вывод о том, что в судебной практике государств-членов ЕАЭС имеется ряд определений правовых понятий, которые могут быть использованы в качестве готовой формулы в нормах трудового права этих государств.

  Ключевые слова: понятийный аппарат трудового права государств-членов ЕАЭС, правовое понятие, трудовой кодекс, трудовой договор, трудовое отношение, оплата труда, судебная практика

  Сидоров С. В., Чернусь Н. Ю. (Новосибирск) Правовая природа договоров в сфере обязательного медицинского страхования

  Анализируется законодательство об обязательном медицинском страховании, которое является комплексным, сочетающим черты публичного и частного правового регулирования. Рассматриваются договоры, обеспечивающие реализацию обязательного медицинского страхования, а именно договор о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования и договор на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию. Аргументируется тезис о том, что указанные договоры, а также отношения, возникающие в связи с их заключением, имеют гражданско-правовую природу.

  Ключевые слова: обязательное медицинское страхование, договор о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования, договор на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию, договор комиссии, договор об оказании услуг

  ЭКОНОМИКА И ПРАВО

   

  Звиер П. Дж. (Атланта, США) Высокие цены на жизненно важные лекарства в США: коллективные споры в рамках деликтного права? (окончание)

  Статья посвящена проблеме чрезмерного повышения цен на жизненно необходимые лекарства в США. Утверждается, что действия фармацевтических компаний, перекупающих права на такие лекарства и необоснованно увеличивающих цены на них, составляют деликт из причинения морального вреда. Урегулировать ценообразование на рынке лекарственных средств и защитить нарушенные права пациентов, по мнению автора, возможно через подачу в суд группового иска.

  Ключевые слова: групповой иск, гражданский процесс, судебное разбирательство, деликтное право

  Федоров И. В. (Екатеринбург) Место и роль инвестиционных арбитражей в системе международных судов

  Дан краткий обзор оценки международных судебных образований в системном контексте. Показаны позиции некоторых отечественных и зарубежных исследователей применительно к восприятию международных судов как системы и высказано предложение об использовании общих процессуальных категорий для выстраивания системы международных судов. Рассматриваются подсистемы судов, осуществляющих международное межгосударственное, гуманитарное, уголовное и гражданское судопроизводство. Отдельное внимание уделено инвестиционным арбитражам, образующим особую общность в ряду судов, осуществляющих международное гражданское судопроизводство. Отмечаются процессуальные и содержательные особенности их деятельности.

  Ключевые слова: система международных судов, инвестиционный арбитраж, процессуальный режим, судопроизводство

  Бандо М. В. (Екатеринбург) О достоверности сведений ЕГРН о жилых помещениях

  Анализируется современное законодательство, судебная практика, проекты законов, касающиеся вопросов государственной регистрации прав на жилые помещения, которые так и не были решены в ходе реформы гражданского права. Автор акцентирует внимание на выводе Конституционного Суда РФ о том, что отсутствие в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ныне – единый государственный реестр недвижимости) сведений о принадлежащих членам семьи собственника правах на жилые помещения, противопоставимых третьим лицам, противоречит Конституции РФ. Этот вывод может быть распространен и на иные вещные права на жилые помещения, которые могут противопоставляться неограниченному кругу третьих лиц. Подчеркивается необходимость четкого законодательного закрепления перечня вещных прав на жилые помещения. Автор считает целесообразным постепенный переход к системе обязательной государственной регистрации вещных прав.

  Ключевые слова: вещное право, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним, жилищное право, право собственности и иные вещные права на жилые помещения, члены семьи собственника жилого помещения

  ЮРИДИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ЭКОЛОГИИ

  Круглов В. В. (Екатеринбург) Об экономико-правовых мерах по охране водных объектов от загрязнения промышленными предприятиями в регионах России

  Рассматриваются вопросы применения правовых мер экономического характера в целях охраны водных объектов от загрязнения промышленными предприятиями. Анализируются такие экономико-правовые меры, как планирование и финансирование восстановления и охраны водных объектов; экологический аудит водоохраной деятельности на предприятиях; взимание платы за водопользование и загрязнение водных объектов; экологическое страхование предприятий, объектов, их собственности и доходов на случай экологического или стихийного бедствия.

  Ключевые слова: экономико-правовой механизм, планирование водоохранной деятельности, платность за пользование водными объектами предприятиями и за сброс ими сточных вод, страхование промышленных предприятий

  Клюканова Л. Г. (Санкт-Петербург) Экологические приоритеты: проблемы теории и правоприменительной деятельности

  Анализируется понятие экологических приоритетов, а также их соотношение с экономическими и социальными приоритетами. Указывается, что экологические приоритеты обладают свойством публичности, и поднимается проблема их соотношения с частными приоритетами.

  Ключевые слова: экологические приоритеты, экологические интересы, экологическая безопасность

  КАЗУСЫ

  Сорокин М. В. (Алексин) Налог на доходы физических лиц со стипендии – нет равенства перед законом?

  Статья посвящена профессиональному обучению как одной из гарантий права на труд и образование. Рассматривается проблема отсутствия одинакового законодательного регулирования налогообложения стипендий, выплачиваемых лицам, проходящим профессиональное обучение и получающим среднее профессиональное образование.

  Ключевые слова: профессиональное обучение, право на труд, государственная поддержка

  ЮРИДИЧЕСКОЕ НАСЛЕДИЕ

  Г. В. Игнатенко об исторической преемственности и динамизме развития международного права

  ВАША БИБЛИОТЕКА

  Рец. на кн.: Основы права: учебник для неюридических вузов и факультетов / под ред. В. Б. Исакова. М.: Норма; Инфра-М, 2015. – 480 с.

  Рец. на кн.: Kaldellis A. The Byzantine Republic: People and Power in New Rome. – Cambridge; L.: Harvard University Press, 2015. – 290 p.

• Второй номер Российского Юридического Журнала за 2017 г.

  Том 113 № 2 (2017)

  МЕТОДОЛОГИЯ ПРАВА

  Малинова И. П. (Екатеринбург) Синергетика: кодовые основания социального конструирования

  На основе кодовой теории самоорганизации сложных систем, представленной в статье «Синергетика: кодовая теория самоорганизации сложных систем» (опубликована в 5-м номере «Российского юридического журнала» за 2016 г.), разработаны концепции генезиса сознания, межкодовых преобразований информации в тандемной системе «мозг – сознание», а также соотношения когнитивных и церебральных процессов. Результаты использованы для исследования проблем социального конструирования – как теоретических, так и практических (в частности, глубинных механизмов формирования массовых поведенческих и психосоматических отклонений, провоцируемых радикальными вмешательствами в социальные онтологии). В контексте кодовой теории социального конструирования рассмотрены методологические основания законотворчества как вида социально-проектной деятельности.

  Ключевые слова: генезис сознания, коды, информация, социальные онтологии, социальное конструирование, законотворчество, сексуальное образование

  СРАВНИТЕЛЬНОЕ ПРАВОВЕДЕНИЕ

  Кокотова М. А. (Екатеринбург) Международно-правовой аспект в деятельности Конституционного Суда Российской Федерации и Конституционного Совета Франции

  Рассматривается роль Конституционного Суда Российской Федерации и Конституционного Совета Франции во внешнеполитических отношениях. Сравниваются полномочия этих органов, касающиеся названной сферы. Исследуется не только контроль конституционности международных договоров, но и конституционный контроль законов по обращениям граждан, поскольку этот вид контроля предполагает диалог судей национальных и наднациональных инстанций. Особое внимание уделяется отношениям названных органов с Европейским Судом по правам человека, поскольку одни и те же нормы могут стать предметом конституционного контроля и контроля, осуществляемого этим судом. Выдвигается идея о том, что в практике обоих органов есть тенденция к усилению роли конституционного контроля во взаимоотношениях государства с Европейским Судом по правам человека.

  Ключевые слова: международные договоры, конституционный контроль, Конституционный Суд Российской Федерации, Конституционный Совет Франции, Европейский Суд по правам человека

  МЕЖДУНАРОДНАЯ ЗАЩИТА ПРАВ ЧЕЛОВЕКА

  Оганесян В. А. (Армения, Ереван) Международные стандарты прав человека в правоприменительной практике конституционных судов

  В статье раскрывается роль конституционных судов в имплементации положений международных договоров о правах человека. На примере решений конституционных судов Армении и России автор характеризует влияние международных стандартов на развитие национального законодательства и особенности комплексного применения международных документов о правах человека. Рассматривается проблема соблюдения баланса между уважением прав и свобод человека и обеспечением национальной безопасности.

  Ключевые слова: международные стандарты прав человека, конституционный суд, международный договор, республика Армения

  КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Пресняков М. В. (Саратов) Понятие источника конституционного права: семантический дуализм и конституционное единство

  Рассматриваются понятия источник права и форма права. Автор приходит к выводу, что дискуссия о так называемых материальных и формальных источниках права во многом является надуманной. В сфере конституционного права понимание материальных источников сближается с формой права, что выражается, например, в концепции естественного права.

  Ключевые слова: источник права, форма права, материальный источник права, конституционное право, естественное право, формализованные источники права, неформализованные источники права

  Джавахян Р. М. (Москва) Совершенствование форм участия граждан в осуществлении правосудия как механизм конституционного преобразования судебной власти

  На основании конституционных предписаний и с учетом задач реформирования судебной власти рассматривается вопрос о реализации права граждан на участие в отправлении правосудия. Высказывается мнение о необходимости конституционного преобразования судебной власти через более широкое внедрение в общественную практику конституционного принципа народовластия. Предлагается, как минимум, реализовать уже накопленный законодательный потенциал в данной сфере с последующим расширением форм участия граждан в организации и деятельности судебной власти.

  Ключевые слова: судебная реформа, конституция, народовластие, правосудие, судебная власть, конституционное реформирование

  МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО

  Воронина Л. И., Костина С. Н., Кукарцева М. В. (Екатеринбург) Совершенствование регламентации оказания муниципальных услуг

  Рассматриваются проблемы разработки административных регламентов оказания муниципальных услуг органами местного самоуправления. Анализируются административные регламенты Режевского городского округа Свердловской области. Предлагаются пути решения проблем, связанных с низким качеством оказания муниципальных услуг.

  Ключевые слова: государственные услуги, муниципальные услуги, административный регламент

  УГОЛОВНОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Воронин В. Н. (Москва) Критерии индивидуализации наказания за преступление, совершенное в соучастии

  Проводится уголовно-правовой анализ применения специальных критериев индивидуализации наказания за преступления, совершенные в соучастии, в качестве которых УК РФ выделяет: 1) характер и степень фактического участия лица в его совершении; 2) значение этого участия для достижения цели преступления; 3) влияние участия данного лица на характер и размер причиненного или возможного вреда. На основе анализа материалов судебной практики, результатов анкетирования судей автор выявляет факторы, оказывающие влияние на индивидуализацию мер наказания, а также предлагает законодательные изменения формулировок данных критериев с целью упорядочения судебной практики.

  Ключевые слова: назначение наказания, индивидуализация наказания, специальные критерии индивидуализации, соучастие, виды соучастников

  Мелюханова Е. Е. (Екатеринбург) Системные признаки системы наказаний

  Рассматриваются признаки системы, разработанные в рамках общей теории систем. Автор выделяет три группы признаков: характеризующие внутреннее строение системы; характеризующие ее специфически системные свойства, относящиеся к поведению системы. Предпринимается попытка выявления этих признаков применительно к системе уголовных наказаний. Автор приходит к выводу, что систему наказаний следует признать системным объектом исследования.

  Ключевые слова: признаки системы, уголовное право, уголовное наказание, система наказаний, признаки системы наказаний

  ВОПРОСЫ СЛЕДСТВЕННОЙ И ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

  Драпкин Л. Я. (Екатеринбург) Ситуационный подход в криминалистической теории и практике расследования преступлений

  Автор обращается к результатам использования ситуационного подхода в криминалистике. Рассматриваются разновидности следственных ситуаций, предлагается их полная классификация. Анализируются основные методы по разрешению сложных следственных ситуаций.

  Ключевые слова: ситуации, версии, раскрытие, расследование, конфликт, процессуальные действия, мыслительная деятельность, теоретическая база, фактическая база

  Бахтеев Д. В., Фефилова М. В. (Екатеринбург) Понятие и признаки следственных ошибок с позиции ситуационного подхода

  Рассматриваются различные подходы к определению понятия следственной ошибки, анализируются признаки ошибок, совершаемых следователем, с точки зрения теории следственных ситуаций. Предлагается система признаков, характеризующих следственную ошибку.

  Ключевые слова: следственная ошибка, криминалистическая ошибка, заблуждение, следственная ситуация

  ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Никитин А. В. (Екатеринбург) О переадресовании исполнения обязательства третьему лицу

  Статья посвящена вопросам принятия исполнения обязательства не участвующим в нем в качестве стороны третьим лицом (переадресования исполнения кредитором). Автор исследует правовую сущность переадресования исполнения обязательства, фактическую и юридическую возможность использования такого механизма в различных типах договорных обязательств. Делается вывод о том, что в число обязательств, существо которых препятствует использованию упомянутого варианта исполнения, следует включить договоры возмездного оказания услуг, в которых деятельность исполнителя направлена на достижение нематериального результата (эффекта).

  Ключевые слова: исполнение обязательства, надлежащее исполнение, принятие исполнения обязательства третьим лицом, переадресование исполнения, личная правовая связь между кредитором и должником

  Мягкова О. И. (Йошкар-Ола) Несправедливые договорные условия в российском гражданском праве

  На основе анализа цивилистической литературы и судебной практики исследуется правовая природа и признаки несправедливых договорных условий. Автор рассматривает содержание категории существенного дисбаланса интересов сторон, а также устанавливается ее взаимосвязь с признаком недобросовестного поведения контрагента. Анализируется соотношение доктринальной категории несправедливых договорных условий с законодательно закрепленной в ст. 428 ГК РФ формулировкой «явно обременительные положения», а также определяется различие между терминами «недобросовестные» и «несправедливые» условия. Делается вывод о том, что категория несправедливых условий договора не является новой для российского гражданского права, поскольку контроль за содержанием договора уже урегулирован нормой, содержащейся в п. 2 ст. 428 ГК РФ.

  Ключевые слова: несправедливые условия договора, баланс интересов, добросовестность, договор присоединения, явно обременительные условия

  Незнамов А. В. (Екатеринбург) Решение проблемы запретов на участие в судопроизводстве через их признание на основе взаимности

  Статья посвящена поиску решения проблемы признания или применения российским судами запретов на участие в судопроизводстве. Анализируются позиции сторонников и противников использования запретов на участие в судопроизводстве в российском праве, устанавливаются причины их различия и делается вывод о фактическом столкновении в случае применения запретов на участие в судопроизводстве двух правовых систем. Предлагается новый подход к решению поставленной проблемы в российском праве.

  Ключевые слова: судебные запреты, запреты на участие в судопроизводстве, коллизия национальных правовых систем, принцип вежливости в международно-правовых отношениях, гармонизация правил о подсудности, принцип взаимности, признание и приведение в исполнение решений иностранных судов

  Костин А. А. (Москва) Действие судебных определений за пределами государства вынесения

  Исследуется вопрос о действии иностранных судебных определений различных категорий за пределами государства вынесения. Автор указывает, что определения иностранных судов по общему правилу не подлежат признанию и исполнению, если иное прямо не предусмотрено соответствующим международным договором или иным международным актом. Как следствие, в целях совершения необходимого процессуального действия сторона иностранного судебного разбирательства должна обратиться непосредственно в суд по месту нахождения должника или его имущества (обеспечение иска) или направить запрос о совершении соответствующего процессуального действия в порядке международной правовой помощи (истребование доказательств).

  Ключевые слова: иностранное судебное определение, обеспечительные меры, международная правовая помощь по гражданским и торговым делам

  ТРУДОВОЕ И СОЦИАЛЬНОЕ ПРАВО

  Харитонов М. М. (Санкт-Петербург) Случаи обязательности профессиональных стандартов для работодателей

  Автор анализирует четыре случая обязательности профессиональных стандартов, логику законодателя, в силу которой стандарты являются обязательными. Доказывается, что широко распространенное мнение о том, что с 1 июля 2016 г. все профстандарты стали обязательны для работодателей, ошибочно, и рассматриваются причины этой ошибки. Ставится вопрос о соотношении формирующейся в России системы профессиональных квалификации и права работодателя на проверку и оценку деловых качеств работника.

  Ключевые слова: профессиональные стандарты, управление персоналом, кадровое делопроизводство

  ЭКОНОМИКА И ПРАВО

  Звиер П. Д. (Атланта, США) Высокие цены на жизненно важные лекарства в США: коллективные споры в рамках деликтного права? (продолжение)

  Статья посвящена проблеме чрезмерного повышения цен на жизненно необходимые лекарства в США. Утверждается, что действия фармацевтических компаний, перекупающих права на такие лекарства и необоснованно увеличивающих цены на них, составляют деликт из причинения морального вреда. Урегулировать ценообразование на рынке лекарственных средств и защитить нарушенные права пациентов, по мнению автора, возможно через подачу в суд группового иска.

  Ключевые слова: групповой иск, гражданский процесс, судебное разбирательство, деликтное право

  Беликова К. М. (Москва) Источники правового регулирования коллективного предпринимательства в странах БРИКС

  Рассматриваются основные подходы к конструированию системы предприятий (хозяйственных товариществ и обществ и их аналогов) сквозь призму источников правового регулирования их деятельности в странах БРИКС. Особое внимание уделяется вектору развития этих подходов, допускающему их будущую унификацию.

  Ключевые слова: БРИКС, предпринимательство, коллективные формы ведения бизнеса, товарищества, общества, компании, партнерства

  Румянцева Д. А. (Москва) Залоговый счет – новый вид банковских счетов?

  Рассматриваются новые положения Гражданского кодекса РФ, касающиеся залогового счета. Автор анализирует природу залогового счета, пытается с точки зрения законодательства ответить на вопрос о том, являются ли залоговые счета самостоятельным видом счетов.

  Ключевые слова: обеспечение, залог, залоговый счет, банковский счет, реформа гражданского законодательства, залог прав по договору банковского счета

  ЮРИДИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ЭКОЛОГИИ

  Игнатьева И. А. (Москва) Правовое обеспечение ликвидации накопленного вреда окружающей среде

  С 1 января 2017 г. Федеральный закон «Об охране окружающей среды» регулирует общественные отношения, связанные с обеспечением ликвидации накопленного вреда окружающей среде. Новые нормы права позволяют универсально разрешить проблему ликвидации накопленного вреда окружающей среде на различных территориях и акваториях, предусматривают общий комплекс мер и последовательность действий, направленных на ликвидацию такого вреда. В то же время эти нормы в отдельных аспектах отличают неполнота и неконкретность содержания правовых предписаний, что в итоге может отразиться на эффективности ликвидации накопленного вреда окружающей среде.

  Ключевые слова: накопленный вред окружающей среде, законодательство об охране окружающей среды, Федеральный закон «Об охране окружающей среды»

  Дудыкина И. П. (Москва) Зарубежные исследователи о правовых аспектах изменения климата в Арктике

  Проанализированы пять обозначенных зарубежными специалистами-международниками правовых аспектов потепления в Арктическом регионе и сокращения площади льда в Северном Ледовитом океане. Это обновление правовой основы сохранения арктической экосистемы; выработка правовых механизмов улучшения социальной среды; поддержание устойчивости рыбных ресурсов; упорядочение регулирования добычи нефти и газа; уточнение правового режима судоходства. Даны авторские комментарии по каждому из приведенных аспектов.

  Ключевые слова: Арктика, изменение климата, Северный Ледовитый океан, арктические государства, зарубежная международно-правовая доктрина, применимое право

  Курницкая А. В. (Санкт-Петербург) Прекращение прав на землю в целях охраны окружающей среды как средство реализации публичного интереса

  Автор выявляет сущностные характеристики прекращения прав на землю в целях охраны окружающей среды. С учетом взаимосвязи земли и других природных ресурсов как органических частей природы и публичного достояния народа исследуются вопросы собственности, основания прекращения прав на земельные участки.

  Ключевые слова: земля, природные ресурсы, публичное благо, охрана окружающей среды, прекращение права

  СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ

  Смирнов В. Н. (Екатеринбург) Альтернативная адвокатура в России – наследие веков

  Множественность субъектов оказания юридической помощи всегда была и считается проблемой российской государственности. Крайнее ее обострение пришлось на конец XX начало XXI в., когда по воле Минюста адвокатура оказалась расколотой на традиционные и альтернативные коллегии. Сегодня наряду с официальной адвокатурой, численность которой достигает 75 тыс. человек, действует столько же, если не больше, юридических консультантов. Государственная программа «Юстиция» предполагает объединить всех адвокатов на базе и по стандартам федеральной политики адвокатов РФ.

  Ключевые слова: присяжные и частные поверенные, коллегии правозащитников, защитников, адвокатов, подпольная практика, правовые кооперативы, альтернативные коллеги, госпрограмма «Юстиция»

  Медведев В. Г. (Тольятти) Закон об оскорблении величия римского народа

  Исследуется древнеримский закон об оскорблении величия, который сыграл значительную роль в укреплении монархической власти не только в Древнем Риме, но и в западноевропейских средневековых государствах. До настоящего времени в историко-правовой науке нет однозначного подхода к пониманию правовой природы этого закона. Автор на основе нормативных источников и высказываний римских юристов и историков проводит анализ правовой сущности и содержания данного закона, а также вносившихся в него в разное время изменений и дополнений. Констатируется, что отдельные положения закона находят отражение и в современном законодательстве различных стран, в том числе России.

  Ключевые слова: закон, оскорбление величия, народ, император, принцепс

  МУЗЕЙ ИСТОРИИ СЮИ – УрГЮА – УрГЮУ

  Зипунникова Н. Н. (Екатеринбург) От юридического факультета Иркутского государственного университета к Уральскому государственному юридическому университету: о вузовском «первоначале»

  Рассматривается проблема установления «даты рождения» Уральского государственного университета. Показана генетическая связь Сибирского института советского права (впоследствии СЮИ – УрГЮА – УрГЮУ) с юридическим факультетом университета в Иркутске. Подчеркивается историческое укоренение «спора о датах рождения» юридического вуза. Выдвигается тезис о необходимости творческого использования этого спора в целях более глубокого познания как вузовской истории, судеб связанных с ним людей, так и истории отрасли образования и науки и страны в целом.

  Ключевые слова: Уральский государственный юридический университет, юридический факультет Иркутского государственного университета, устав университета, история юридического образования, 1918 г., 1931 г., спор о датах, истоки вуза, вековой юбилей

  ВАША БИБЛИОТЕКА

  Рец. на кн.: Право ВТО: теория и практика применения: Монография / под ред. Л. П. Ануфриевой. – М.: НОРМА ИНФРА-М, 2016. – 527 с.

  Рец. на кн.: Кабышев В. Т., Заметина Т. В. Россия – Крым – Севастополь: конституционно-правовое исследование»: Монография. – М.: Издательский дом «Городец», 2016. – 226 с.

• Первый номер Российского Юридического Журнала за 2017 г.

  Том 112 № 1 (2017)

  КРУГЛЫЙ СТОЛ «ПРЕДМЕТ ЮРИДИЧЕСКОЙ НАУКИ»

  Попондопуло В. Ф. (Санкт-Петербург) Предмет юридической науки

  Рассматривается предмет юридической науки и его соотношение с объектом юридической науки. Под предметом юридической науки понимаются закономерности возникновения и развития правовых явлений и процессов, под объектом – различные социально-правовые явления и процессы, изучаемые юридической наукой в ходе познания ее предмета. Критикуются попытки определить сущность права через внешние факторы по отношению к человеку как носителю права. Сущность права трактуется как результат взаимодействия заинтересованных индивидов, объективированный в соответствующие правила поведения, признаваемые в обществе и потому общеобязательные.

  Ключевые слова: юридическая наука, объект юридической науки, предмет юридической науки, сущность права, закономерности права

  Поляков С. Б. (Пермь) Дефекты законодательства и правоприменительной практики как предмет юридической науки

  Дискуссии о предмете юридической науки не утихают потому, что правоведы принципиально по-разному его определяют. Они ставят перед собой разные цели исследования, ищут не одно и то же. Они неодинаково оценивают место юридической науки по отношению к государственной власти. Отсюда разное отношение к законодательству и юридической практике – либо как к предмету юридической науки, либо как к некому отражению Права. В последнем случае изучать надо не отражение, а отражаемый предмет. Автор называет предмет исследования, актуальный для оценки и решения проблем правотворческой и правоприменительной деятельности государства.

  Ключевые слова: правотворчество, правоприменение, цели исследования, политика, государственная власть, качество правовых актов

  Осинцев Д. В. (Екатеринбург) Предмет юридической науки: фантазии юристов или объективное знание?

  Изначально являясь частью социальных знаний, юридическая наука давно завоевала право на автономное построение собственного предмета, однако его непосредственная зависимость от социологических исследований порой уводила ученых-юристов в смежные сферы познания, что зачастую не давало искомого результата, но приводило к анекдотическим или трагическим последствиям. Правоведы занимались чем угодно (вопросами психологии, социальных поступков, теорией языка, математическим моделированием и т. д.), но только не проблемами права самими по себе. В связи с этим автор ставит задачу рассмотрения «чистого» предмета правоведения, уточнения характера и специфики юридических знаний, обоснования научности этого знания.

  Ключевые слова: юридическая наука, юридическая модель, отрасли права, юридические факты, юридическая терминология

  Василевская Л. Ю. (Москва) К вопросу о предмете юридической науки

  Рассматривая различные подходы к исследованию предмета юридической науки, автор обращает внимание на диалектическое единство процессов взаимовлияния понятий общей теории права и отраслевых наук, в частности цивилистики. С позиций взаимообусловленности указанных процессов анализируются тенденции развития гражданского права не только как отрасли права, но и как отрасли науки; поднимаются дискуссионные вопросы, касающиеся предмета гражданского права.

  Ключевые слова: юридическая наука, юридическая техника, методология исследования, цивилистика, развитие науки гражданского права

  Семякин М. Н. (Екатеринбург) Проблемы определения предмета цивилистического правоведения

  Рассматриваются проблемы, связанные с определением предмета цивилистического правоведения, его развитие в современных условиях, соотношение с предметами ряда «смежных» отраслей правоведения: административного, земельного, трудового права и др.

  Ключевые слова: предмет науки, цивилистическое правоведение, отрасль права, учебная дисциплина, цивилистическая природа, методология, гражданские отношения

  Родионова О. Н. (Екатеринбург) Предмет криминологии

  Сравниваются два способа определения предмета криминологии: формулирование общего принципа, позволяющего установить границы предмета, и установление закрытого перечня основных его элементов. Утверждается, что первый предпочтителен, так как не мешает развитию науки в отличие от второго. Дается оценка определения предмета с точки зрения полноты охвата криминологических теорий. Предлагается формулировать определение предмета через категорию, общую для всех элементов, охватывающую все имеющиеся криминологические теории и оставляющую пространство для возникновения новых.

  Ключевые слова: предмет криминологии, преступное, виктимология

  Федорова М. Ю. (Пермь) Феномен социального риска в структуре предмета юридической науки

  Дается характеристика социального риска как сложного социального явления, которое должно быть включено в предмет юридической науки. Делается вывод о том, что правовое опосредование данного феномена носит межотраслевой характер и должно осуществляться с использованием достижений ряда естественных и гуманитарных наук. В связи с этим феномен социального риска не может рассматриваться исключительно как предмет науки права социального обеспечения, а находится в тех областях предмета юридической науки, в которых она пересекается с другими отраслями научного знания, и одновременно на пересечении предметов различных юридических наук (отраслевых, теоретико-исторических и др.). Это делает возможным развитие в исследовании социального риска новых интегративных (междисциплинарных, а в правовой своей части – межотраслевых) научных направлений (например, концепции управления социальными рисками).

  Ключевые слова: социальный риск, социальное обеспечение, право социального обеспечения, предмет юридической науки, междисциплинарность, межотраслевое взаимодействие в праве

  Игнатьева И. А. (Москва) Научные основы интеграции и дифференциации в правовом регулировании экологических отношений: проблема установления предмета исследования

  Процессы интеграции и дифференциации в правовом регулировании отношений по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности, по природопользованию в разные периоды развития науки экологического права трактуются по-разному. Автор утверждает, что в условиях существования развитой отрасли права, регулирующей отношения по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности, важно вложить новые смыслы в понимание интеграционных процессов для их последующего исследования в науке и при необходимости форсирования при развитии законодательства.

  Ключевые слова: экологическое право, экологическое законодательство, охрана окружающей среды, обеспечение экологической безопасности, природопользование, интеграция правового регулирования экологических отношений, дифференциация правового регулирования экологических отношений

  Никишин В. В. (Санкт-Петербург) Предмет экологического права и развитие российского законодательства о природных ресурсах

  Исследуются особенности экологического права как отрасли российского права и научного знания, влияющие на развитие законодательства о природных ресурсах. Анализируются приоритеты публично-правового регулирования отношений в сфере природопользования, гарантирующие соблюдение баланса интересов природопользователей, человека и общества в обеспечении экологического благополучия. Оцениваются прогностические возможности науки экологического права, используемые в процессе правотворческой деятельности.

  Ключевые слова: окружающая среда, природные ресурсы, устойчивое развитие, правовое регулирование, экологическое право, законодательство

  Русинов Р. К. (Екатеринбург) О предмете и объекте учебной дисциплины «Теория государства и права»

  Автор подчеркивает необходимость грамотного разделения предмета и объекта теории государства и права как науки и как учебной дисциплины в целях подготовки нового поколения юристов. Утверждается, что методологическая компетентность юристов – обязательный элемент их профессионализма.

  Ключевые слова: теория государства и права, предмет и объект исследования, общекультурные и профессиональные компетентности студентов

  МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

  Исполинов А. С. (Москва) Вопросы взаимодействия международного и внутреннего права в решениях Конституционного Суда Российской Федерации

  Автор рассматривает исторические и социально-политические предпосылки формирования конституционными судами различных стран активной позиции по отношению к международному праву, которая все более отчетливо выражается не только в желании защитить национальный конституционный строй, но и в желании деятельно участвовать в создании, толковании и применении норм международного права. Последние решения Конституционного Суда Российской Федерации показывают, что он не остался в стороне от этого процесса: предложенное им толкование конституционных положений фактически свидетельствует о переходе к дуалистической модели взаимодействия международного и национального права.

  Ключевые слова: КС РФ, международное право, взаимодействие, дуализм

  Конева А. Е. (Москва) Вклад Рабочей группы ООН по произвольным задержаниям в защиту прав человека (дело Джулиана Ассанжа)

  Обосновывается тезис о том, что на современном этапе развития международного права специальные процедуры Совета ООН по правам человека, включая Рабочую группу ООН по произвольным задержаниям, как универсальные правозащитные механизмы вносят значимый вклад в дело защиты прав конкретных лиц. Подробно анализируется мнение Рабочей группы ООН по произвольным задержаниям, принятое по итогам рассмотрения сообщения основателя интернет-портала «Викиликс» (WikiLeaks) Джулиана Ассанжа и устанавливающее нарушение его прав в форме произвольного лишения свободы властями Великобритании и Швеции. Автор делает вывод об авторитетности и высокой юридической значимости рекомендаций, принимаемых универсальными правозащитными механизмами, и указывает на обязанность государств учитывать данные акты и следовать им.

  Ключевые слова: права человека, свобода от произвольного задержания, универсальные правозащитные механизмы, специальные процедуры Совета ООН по правам человека, Рабочая группа ООН по произвольным задержаниям, договорные органы по правам человека

  УГОЛОВНОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Винокуров В. Н. (Красноярск) Непосредственный объект преступления и его место в системе объектов преступления

  На основе категорий «всеобщее», «общее», «особенное» и «единичное» классифицируются понятия объекта преступления. Непосредственный объект преступления как «отдельное» – это социальная связь между конкретными субъектами отношений, проявляющаяся в виде последствий преступления. Непосредственный объект соотносится с общим («всеобщее»), надродовым («общее»), родовым («особенное») и видовым («единичное») объектами как часть и целое.

  Ключевые слова: общее, особенное, единичное, общий объект преступления, непосредственный объект преступления

  Барабаш А. С. (Красноярск) Подписка о невыезде и другие меры пресечения, избрание которых не требует решения суда

  Предлагаемый читателю текст тесно связан с текстом статьи «Основания для избрания заключения под стражу, домашнего ареста, залога и их доказывание», опубликованной в 4-м и 5-м номерах «Российского юридического журнала» за 2016 г. В нем под тем же углом зрения, что и в предыдущем, выясняются основания для избрания подписки о невыезде и надлежащем поведении, личного поручительства, наблюдения командования воинской части, присмотра за несовершеннолетним подозреваемым (обвиняемым) и схемы доказывания их наличия. Акцент на эти два момента сделан в силу того, что практические работники, впрочем, как и представители теории, не понимают, что служит основанием для применения этих мер пресечения, как доказывать их наличие. Основой выводов автора стало использование формально-логического и диалектического методов познания в их единстве.

  Ключевые слова: подписка о невыезде и надлежащем поведении, личное поручительство, наблюдение командования воинской части, присмотр за несовершеннолетним подозреваемым или обвиняемым, основания избрания мер пресечения

  АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Воропанов В. А. (Челябинск) Система органов отраслевой административной юрисдикции Российской империи в 1725–1780 гг.: принципы построения и специфика развития

  Анализируются ранее не изученные в историко-юридической литературе аспекты правового регулирования системы правосудия Российской империи в период правления Петра Великого и его преемников вплоть до проведения судебно-административной реформы Екатериной II (1775–1785 гг.).

  Ключевые слова: Российская империя, право, суды, юрисдикция

  Романов А. А. (Владивосток) Соотношение производства по делам об административных правонарушениях и административного судопроизводства

  Статья посвящена разграничению рассмотрения дел об административных правонарушениях и производства в рамках Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Исследуются актуальные тенденции и взгляды ученых на проблему изъятия института рассмотрения дел об административных правонарушениях из сферы регулирования Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

  Ключевые слова: кодекс об административных правонарушениях, административное правонарушение, судопроизводство, административная юрисдикция

  ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Арестов В. В. (Москва) Особенности гражданско-правовой ответственности доверительного управляющего по договору доверительного управления ценными бумагами

  Рассматриваются ключевые проблемы, связанные с регламентацией оснований и пределов ответственности доверительных управляющих ценными бумагами как профессиональных участников рынка ценных бумаг. Характеризуется специфика деятельности по управлению указанными объектами. Автор акцентирует внимание на алеаторном характере совершаемых управляющим сделок на финансовых рынках. Благодаря анализу доктринальных позиций, законодательства и судебной практики автор приходит к выводу о недостаточном уровне нормативного правового регулирования отношений по привлечению указанных лиц к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение соответствующих договорных обязательств.

  Ключевые слова: доверительное управление, управляющий, ценные бумаги, производные финансовые инструменты, деривативы, срочный рынок, гражданско-правовая ответственность

  Сокольникова Т. И. (Томск) Правило толкования договоров contra proferentem как средство косвенного контроля за справедливостью содержания договора

  Подчеркиваются актуальность проблемы включения в договоры несправедливых условий и ее взаимосвязь с проблемой неравенства переговорных возможностей участников гражданского оборота. Автор отмечает, что одной из задач современного гражданского права является обеспечение справедливости содержания договора посредством закрепления специальных правовых средств ее контроля. Правовые средства контроля за справедливостью содержания договора по критерию целевой направленности можно классифицировать на косвенные и прямые. Автор дает их общую характеристику и анализирует роль правила contra proferentem как косвенного средства контроля. Исследуются особенности применения данного правила за рубежом и в России.

  Ключевые слова: справедливость содержания договора, несправедливые условия, средства прямого и косвенного контроля справедливости содержания договора, толкование договоров, правило contra proferentem

  ЭКОНОМИКА И ПРАВО

  Звиер П. Дж. (Атланта, США) Высокие цены на жизненно важные лекарства в США: коллективные споры в рамках деликтного права?

  Статья посвящена проблеме чрезмерного повышения цен на жизненно необходимые лекарства в США. Утверждается, что действия фармацевтических компаний, перекупающих права на такие лекарства и необоснованно увеличивающих цены на них, составляют деликт из причинения морального вреда. Урегулировать ценообразование на рынке лекарственных средств и защитить нарушенные права пациентов, по мнению автора, возможно через подачу в суд группового иска.

  Ключевые слова: групповой иск, гражданский процесс, судебное разбирательство, деликтное право

  Степанченко А. В. (Екатеринбург) Валютная оговорка и иные способы преодоления инфляционных потерь

  Раскрываются предусмотренные российским законодательством способы компенсации инфляционных потерь кредитору, в том числе путем использования в договоре валютной оговорки. Рассматриваются некоторые проблемы толкования судами условия договора, содержащего валютную оговорку.

  Ключевые слова: инфляция, способы компенсации инфляционных потерь, индексация, валютная оговорка

  ЮРИДИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

  Иванова С. А. (Екатеринбург) Взаимодействие Уральского государственного юридического университета с государственными органами и органами местного самоуправления: опыт, некоторые проблемы и пути их решения

  Автор анализирует опыт взаимодействия Уральского государственного юридического университета с государственными органами и органами местного самоуправления, указывает на некоторые проблемы применения законодательства об образовании и о государственной гражданской и муниципальной службе и предлагает нормативные и организационные пути их решения. Исследование этих вопросов на современном этапе развития государственной и муниципальной службы поможет усовершенствовать правоприменительную и образовательную деятельность.

  Ключевые слова: вузы, государственная служба, муниципальная служба, взаимодействие с государственными органами и органами местного самоуправления, направления, формы и проблемы взаимодействия, круглый стол

  СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ

  Широбоков С. А. (Пермь) Основы права на обращение в России в 1970–1990-е гг.

  Проанализированы положения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 12 апреля 1968 г. «О порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан», выделены те из них, которые имели широкую поддержку у граждан государства, а также те, которые вызывали отторжение у общественности и создавали предпосылки к правовому нигилизму. По мнению автора, правовое регулирование общественных отношений, складывающихся в процессе подачи и рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации, должно формироваться с учетом достижений предшествующего правоприменения.

  Ключевые слова: конституционное право граждан на обращение, процедура рассмотрения обращений граждан, правопреемство правового регулирования, доверие граждан к деятельности органов государства и должностных лиц, законодательство о праве на обращения граждан

  Чупилкина А. Ф. (Самара) Земские соборы – предыстория российского парламентаризма?

  Автор подвергает сомнению тезис о том, что период с середины XVI в по конец XVII в. в истории России можно именовать периодом сословно-представительной монархии, утверждает, что он является ложным и искажает реальную историческую картину. По ее мнению, рассматривать такое государственно-правовое явление, как земский собор, опирающееся на мнимое согласие населения, возможно лишь как отрицательную модель выстраивания механизмов государственной власти. Утверждается, что термином, более соответствующим фактической форме правления Московского государства того времени, является «квазипредставительная монархия».

  Ключевые слова: земский собор, Совет Федерации РФ, конституционализм, парламентаризм, квазипредставительная монархия

  ЮРИДИЧЕСКОЕ НАСЛЕДИЕ

  Кодан С. В. (Екатеринбург) В. М. Корельский о партийно-государственных актах как источнике советского права

  СТУДЕНЧЕСКИЙ ВЕСТНИК

  Куликов А. С. (Москва) К вопросу о криминализации незаконного оборота травматического оружия

  Автор обосновывает необходимость криминализации незаконного оборота травматического оружия. Для этого он исследует законодательство России и некоторых зарубежных государств, правоприменительную практику, в том числе практику Конституционного Суда РФ. В результате предлагаются изменения в действующее законодательство.

  Ключевые слова: травматическое оружие, незаконный оборот, уголовная ответственность, криминализация, административная ответственность

• Шестой номер Российского Юридического Журнала за 2016 г.

  Том 111 № 6 (2016)

  ТЕОРИЯ ПРАВА И ГОСУДАРСТВА

  Тарасов Н. Н. (Екатеринбург) Юридический позитивизм и позитивистская юриспруденция (апология догмы права)

  Исследуется содержание понятий «юридический позитивизм», «позитивная юриспруденция» и их соотношение с научным познанием права. Уточняется понимание догмы права и ее значения в праве и правоведении.

  Ключевые слова: методология, юриспруденция, научное познание, юридический позитивизм, позитивная юриспруденция, догма права, юридическое мышление

  Осинцев Д. В. (Екатеринбург) Методы правового регулирования или способы формулирования правовых норм?

  Рассматривается вопрос о значении метода правового регулирования для формирования системы права. Отмечается, что выделенные сегодня методы правового регулирования, берущие свое начало в положениях цивилистических учений о способах формирования экономических поступков, являются, по крайней мере, недостаточными или неудовлетворительными для создания целостной картины влияния права на социум (в том числе из-за фрагментарного или слабого проявления соответствующих признаков в источниках права). Кроме того, подчеркивается, что большинство отраслей права, несмотря на попытки исследователей сконструировать для них соответствующий метод регулирования, не получили оригинальных способов воздействия на правовую среду. Предлагается иной подход к формированию системы права: в действительности способом правового регулирования является установление юридических предписаний, ведь запреты, обязанности, дозволения, предоставление – это не только образы действия в соответствии с юридическими нормами, но и характеристики любого социального действия. В этом и состоит оригинальность влияния права на социальные отношения. Автор приходит к выводу, что не следует устанавливать отрасли права, важно рассматривать особенности отраслей деятельности, где осуществляется правовое регулирование при помощи таких универсальных способов, как 1) декларации и номинации; 2) программы и процедуры; 3) протоколы экономических поступков и трансполяции; 4) исключение и вытеснение нежелательного поведения.

  Ключевые слова: правовое регулирование, методы и способы правового регулирования, юридические средства, структура правовой нормы, отраслевая дифференциация методов регулирования

  МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

  Исполинов А. С. (Москва) Факторы успеха Нюрнбергского трибунала и современное международное уголовное правосудие

  Автор исходит из того, что международная уголовная юстиция вступила за последние годы в крайне нестабильный период своего развития. На этом фоне признанный всеми успех и наследство Нюрнбергского трибунала представляют особый интерес и позволяют вычленить несколько факторов, в совокупности обеспечивших эффективность работы Трибунала и принятие ее результатов государствами, представителями доктрины и общественностью. Автор утверждает, что проблемы современного международного уголовного правосудия во многом связаны с конкуренцией поставленных перед ним целей, завышенными ожиданиями представителей доктрины и общественности, а также с отсутствием того набора объективных факторов, который обеспечил успех Нюрнберга.

  Ключевые слова: Нюрнбергский трибунал, международное уголовное правосудие, Римский статут, Международный уголовный суд

  Хузиханова А. Р. (Казань) Орган по разрешению споров ВТО и судебные механизмы международных региональных организаций экономической интеграции: конфликт юрисдикций

  Автор исследует проблему наложения судебных юрисдикций Органа по разрешению споров ВТО и судов международных региональных экономических объединений и, ссылаясь на сложившуюся судебную практику, освещает неблагоприятные последствия неразрешенности этой проблемы. Приводятся три подхода к их преодолению, однако отмечается, что за неимением достаточной судебной практики сложно определить, какой из них наиболее перспективен. По мнению автора, необходима оценка возможных юридических коллизий и принятие превентивных мер для их предотвращения.

  Ключевые слова: Орган по разрешению споров ВТО, международные суды, международные региональные организации экономической интеграции, конфликт судебных юрисдикций

  Толстых В. Л. (Новосибирск) Обзор книги М. Коскенниеми «От апологии к утопии: структура международно-правового аргумента» (окончание)

  М. Коскенниеми выходит за пределы существующего дискурса международного права и анализирует его со стороны – с позиций философии и политической теории. Это позволяет не только объяснить содержание материально-правовых концепций, но и установить законы формирования международно-правовых аргументов. Ученый предлагает критический подход к международному праву, в рамках которого признается относительность и множественность возможных решений и подчеркивается необходимость поиска оптимального решения в контексте конкретной ситуации.

  Ключевые слова: международное право, либеральная политическая теория, доктрина международного права, международно-правовая аргументация, критический подход

  СРАВНИТЕЛЬНОЕ ПРАВОВЕДЕНИЕ

  Томашевский К. Л. (Минск, Республика Беларусь) Сверхгибкость как новая тенденция развития индивидуального трудового права Беларуси

  Выдвигается гипотеза о появлении тенденции к сверхгибкости индивидуального трудового права Республики Беларусь. Данное научное предположение автор доказывает исходя из анализа новейшего законодательства о труде Беларуси, в том числе последних крупных изменений и дополнений, внесенных в Трудовой кодекс Республики Беларусь Законом от 8 января 2014 г. № 131-З, и положений Декрета Президента Республики Беларусь от 15 декабря 2014 г. № 5 «Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организаций», которые сопоставляются с правилами ТК. Толкуются и конкретизируются положения указанного Декрета и обращается внимание на противоречия между ним и ТК, в том числе концептуальные. Высказываются суждения о расхождении названной тенденции с международными трудовыми стандартами, формируемыми Международной организацией труда, с направлением развития законодательства в странах-участницах Евразийского экономического союза.

  Ключевые слова: трудовое право, Трудовой кодекс, декрет, работник, наниматель, дисциплина

  Климанова Д. Д. (Москва) Владельческие иски в Англии, Германии и России: сравнительно-правовой анализ

  Рассматриваются становление и развитие владельческой защиты в Англии и Германии от Средних веков до наших дней, раскрываются конструкции различных исков, посредством которых возможна защита владения. Дается сравнительная характеристика владельческих исков Англии и Германии в связи с планировавшимся закреплением в отечественном законодательстве норм о владельческом иске.

  Ключевые слова: владение, владельческий иск, защита владения в Англии, защита владения в Германии, защита владения в России

  Кайбжанов М. Ж. (Костанай, Республика Казахстан) Социально-демографические признаки личности преступника, совершившего кражу (на примере Республики Казахстан)

  Рассмотрены понятие и структура личности преступника, указана значимость ее характеристики для эффективной борьбы с преступностью. На основе изучения статистических данных, касающихся совершения краж в Республике Казахстан, за последние пять лет, результатов социологических исследований проведен анализ таких социально-демографических признаков лица, совершившего кражу, как пол, возраст, социальное положение, уровень образования.

  Ключевые слова: предупреждение преступлений, личность преступника, личность лица, совершившего кражу, социально-демографические признаки личности преступника

  РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ И ЕЕ СУБЪЕКТЫ

  Саленко А. В. (Калининград) Калининградская область: 70-летие особого субъекта Российской Федерации

  В 2016 г. российский регион на Балтике отпраздновал двойной юбилей: с одной стороны, исполнилось 70 лет с момента образования Кёнигсбергской области в составе РСФСР (7 апреля 1946 г. об этом был издан Указ Президиума Верховного Совета СССР); а с другой – отмечалось 70-летие с момента создания Калининградской области (4 июля 1946 г. Указом Президиума Верховного Совета СССР Кёнигсбергская область была переименована в Калининградскую, а город Кёнигсберг – в Калининград). Анализируются историко-правовые аспекты возникновения Калининградской области, современный конституционно-правовой статус региона, а также возможности модернизации региональных институтов публичной власти. Сделан вывод о совершенствовании статуса Калининградской области и предлагаются меры, направленные на повышение качества жизни ее населения.

  Ключевые слова: Калининградская область, Кёнигсбергская область, Калининград, Кёнигсберг, Российская Федерация, российский федерализм, субъекты Федерации, особая экономическая зона

  ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Переплеснина Е. М. (Петразаводск) О соответствии ч. 3 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса РФ Конституции Российской Федерации (глазами правоприменителя)

  Автор высказывает свою позицию по вопросу о распределении судебных расходов в гражданском процессе, возражая против особого мнения судьи на постановление Конституционного Суда Российской Федерации по делу о проверке конституционности ч. 3 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса РФ.

  Ключевые слова: судебные расходы, особое мнение, правоприменение, Конституционный Суд Российской Федерации

  Шаина М. А. (Томск) Реституционное обязательство в гражданском праве России: понятие, основания возникновения, содержание

  Рассмотрена проблема реституции и реституционного обязательства с учетом изменений, внесенных в разд. III «Общая часть обязательственного права» Гражданского кодекса РФ. Проведен анализ разработанных в доктрине понятий реституции и реституционного обязательства. Сделаны выводы об отсутствии необходимости легального закрепления указанных понятий, а также о включении реституционного правоотношения в число относительных правовых связей.

  Ключевые слова: реституция, реституционное обязательство, реституционные последствия

  Котлярова В. В. (Самара) Становление института обеспечительных мер в российском процессуальном праве

  Исследуются вопросы формирования и развития института обеспечительных мер в российском цивилистическом процессе на разных исторических этапах.

  Ключевые слова: история государства и права, обеспечительные меры, обеспечение иска, гражданский процесс, арбитражный процесс

  ТРУДОВОЕ И СОЦИАЛЬНОЕ ПРАВО

  Головина С. Ю. (Екатеринбург), Лютов Н. Л. (Москва) Трудовые споры в государствах ЕАЭС: понятийный аппарат и классификация

  Учреждение Евразийского экономического союза (ЕАЭС) привело к свободе перемещения трудовых ресурсов в пяти государствах, входящих в эту региональную международную организацию (Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан и Россия). Миграция работников внутри пространства ЕАЭС, как ожидается, должна усилить потребность работодателей всех пяти государств-членов в установлении сходных правовых условий для регламентации трудовых отношений. А потому актуален вопрос о гармонизации трудового законодательства государств-членов. Одним из ключевых институтов трудового права, затрагивающих права и законные интересы работников и работодателей во всех государствах, входящих в зону ЕАЭС, можно назвать институт разрешения трудовых споров. В связи с этим рассматриваются базовые элементы института трудовых споров, а именно понятийный аппарат и типология трудовых споров в государствах-членах ЕАЭС. Авторы приходят к выводу о том, что в целом правовая регламентация этих элементов во всех пяти государствах основывается на единообразных правовых моделях, заложенных в законодательство еще в советское время, а потому гармонизация трудового законодательства государств-членов ЕАЭС может быть осуществлена достаточно безболезненно.

  Ключевые слова: трудовое право, региональная интеграция, гармонизация трудового законодательства, перемещение трудовых ресурсов, коллективные трудовые споры, индивидуальные трудовые споры

  Леньшин А. А. (Москва) Реализация свободы объединений и права на ведение коллективных переговоров в государствах-членах ЕАЭС

  На основании сравнительно-правового анализа трудового законодательства государств-членов ЕАЭС, действовавшего до и после принятия концепции достойного труда Международной организации труда, а также рассмотрения документов сотрудничества между странами ЕАЭС и МОТ делается вывод о значительном воздействии этой концепции на правовое регулирование свободы объединений и права на ведение коллективных переговоров. Приводятся точки зрения исследователей из государств-членов ЕАЭС на данную проблему и отмечается, что необходима дальнейшая активная работа по совершенствованию трудового законодательства государств-членов ЕАЭС и приведению его в соответствие с международными трудовыми стандартами. По мнению автора, принцип свободы объединений и право на ведение коллективных переговоров – это неотъемлемые составляющие устойчивого экономического развития государств и углубления евразийских интеграционных процессов.

  Ключевые слова: достойный труд, свобода объединений, коллективные переговоры, ЕАЭС, МОТ

  Шайхатдинов В. Ш. (Екатеринбург) Некоторые правовые проблемы социальной защиты лиц, замещающих государственные и муниципальные должности

  В настоящее время вопросы социальной защиты лиц, замещающих государственные и муниципальные должности, урегулированы явно недостаточно как на федеральном уровне, так и на уровне субъектов РФ и муниципальных образований. Эти вопросы обострились в связи со сложной экономической и финансовой обстановкой в России. Если на федеральном уровне имеются некоторые правовые акты о социальной защите отдельных лиц (членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы, федеральных министров и др.), то на уровне субъектов РФ подобные акты принимаются самостоятельно и существенно отличаются от аналогичных актов, принятых в других субъектах РФ. В каждом муниципальном образовании действуют свои акты. Автор отмечает, что недостаточно регламентирован и правовой статус лиц, замещающих государственные и муниципальные должности. В связи с этим предлагается разработать и принять федеральный закон о правовом статусе лиц, замещающих государственные и муниципальные должности, а также федеральный закон о социальной защите таких лиц.

  Ключевые слова: лица, замещающие государственные должности РФ, лица, замещающие государственные должности субъектов РФ, лица, замещающие муниципальные должности, социальная защита

  Федорова М. Ю. (Пермь) Конституционная коррекция правового механизма управления социальными рисками (на примере Постановления Конституционного Суда РФ от 14 января 2016 г. № 1-П)

  Исследуется правовой механизм управления социальными рисками, в рамках которого осуществляются организация и функционирование системы социального обеспечения. Автор указывает на сложный характер данного механизма и возможность возникновения в нем дефектов, раскрывает понятие конституционно значимых дефектов правового механизма управления социальными рисками. К ним относятся дефекты, обусловливающие нарушение или ограничение конституционного права граждан на социальное обеспечение за счет непредоставления защиты от социальных рисков и их последствий. Рассматривается конституционная коррекция правового механизма управления социальными рисками, которая может осуществляться Конституционным Судом РФ, конституционными (уставными) судами субъектов РФ применительно к особенностям пенсионного обеспечения военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел и за выслугу лет. Автор приходит к выводу о необходимости совершенствования правового механизма управления социальными рисками.

  Ключевые слова: правовой механизм управления социальными рисками, конституционно значимые дефекты, конституционная коррекция, Конституционный Суд Российской Федерации, военная служба и служба в органах внутренних дел, пенсия за выслугу лет

  Курченко О. С. (Омск) Злоупотребление социально-обеспечительными правами: постановка проблемы

  На основе анализа законодательства и правоприменительной практики обосновывается возможность злоупотребления социально-обеспечительными правами. Отмечается необходимость нормативного закрепления пределов осуществления социально-обеспечительных прав. Обращается внимание на необоснованность смешения злоупотребления социально-обеспечительными правами и иных форм недобросовестного поведения субъекта-получателя социального обеспечения. Констатируется отсутствие в праве социального обеспечения норм, определяющих последствия квалификации деяния в качестве злоупотребления правом, в связи с чем дается оценка случаев применения судами к указанным отношениям ст. 10 Гражданского кодекса РФ и подчеркивается важность предотвращения злоупотребления правом на стадии правотворчества.

  Ключевые слова: злоупотребление правом, право социального обеспечения, социально-обеспечительные права, пределы осуществления прав, отказ в защите права

  ЭКОНОМИКА И ПРАВО

  Михеева И. В., Логинова А. С. (Нижний Новгород) Вступление Китая в ВТО и реформирование его экономического законодательства

  Рассматривается реформирование китайского законодательства под влиянием требований Всемирной торговой организации. Выделяются четыре этапа подготовки Китайской Народной Республики к вступлению в ВТО (1982–2001 гг.), в рамках которых шла трансформация правовой системы Китая. Представлены и систематизированы источники китайского права, составляющие основу экономического законодательства Китая на этапе подготовки к его вхождению в ВТО. Авторы полагают, что опыт Китая допустимо учитывать при продвижении России в международное торговое сообщество.

  Ключевые слова: Китай, национальное законодательство, вступление в ВТО, рыночная экономика, внешнеторговая деятельность

  Кононенко Д. Ф. (Одесса, Украина) Влияние экономических санкций на характер исполнения внешнеэкономического контракта

  Отмечается, что для исполнения внешнеэкономического договора введение экономических санкций сопряжено с различными организационно-правовыми и материально-правовыми последствиями. Невозможность исполнения договора влечет за собой приостановление или прекращение его действия, в результате чего договорные стороны испытывают значительные негативные имущественные сложности, выражающиеся в несении убытков и ущерба по заключенным договорам, а также ответственности в связи с неисполнением договора. Обосновывается вывод о том, что наличие резолюции Совета Безопасности ООН может быть квалифицировано как форс-мажорное обстоятельство, дающее основания для освобождения от ответственности сторон за неисполнение внешнеэкономического договора.

  Ключевые слова: санкции, внешнеэкономический договор, решения Совета Безопасности ООН, исполнение договора, ответственность, форс-мажор

  ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР

  Ергашев Е. Р. (Екатеринбург) О современных проблемах правовой регламентации и применения актов прокурорского реагирования в Российской Федерации и Республике Казахстан

  Отмечается, что в Российской Федерации и Республике Казахстан одновременно с ограничением властных полномочий прокуроров был расширен перечень правовых средств обеспечения законности, в частности появились новые акты прокурорского реагирования. Автор анализирует разновидности этих актов, характеризует их сходство и различия в обеих странах, указывает на актуальные проблемы их правовой регламентации и применения.

  Ключевые слова: прокуратура, акты реагирования, протест, представление, предостережение, постановление, разъяснение, санкция

  ЮРИДИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ЭКОЛОГИИ

  Круглов В. В. (Екатеринбург) Об организационно-правовом обеспечении охраны окружающей среды в хозяйственной деятельности предприятий

  Рассматриваются вопросы организации управления природоохранительной деятельностью на промышленных предприятиях, задачи, права и обязанности производственных и функциональных подразделений промышленных предприятий.

  Ключевые слова: правовая охрана окружающей, организационно-правовое обеспечение природоохранительной деятельности, экологическая служба предприятия

  СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ

  Кодан С. В. (Екатеринбург) Научные труды советских юристов в системе источников изучения истории государства и права

  Определены место и роль научных трудов юристов в системе источников изучения истории государства и права. Проанализировано источниковедческое положение произведений правоведов; дана их характеристика в качестве исторического и историографического факта; показаны особенности их использования в историко-юридическом исследовании.

  Ключевые слова: история государства и права, история юридической науки, юридическое источниковедение, источники изучения истории государства и права, правовая идеология, советское правоведение

  МУЗЕЙ ИСТОРИИ СЮИ – УрГЮА – УрГУЮ

  Зипунникова Н. Н. (Екатеринбург) Кафедре истории государства и права СЮИ – УрГЮА – УрГЮУ – 80: эпоха становления. Часть 2. Преподаватели

  СТУДЕНЧЕСКИЙ ВЕСТНИК

  Иванов Д. А. (Москва) Нотариальное подтверждение решений хозяйственных обществ: острые проблемы и первые выводы судебной практики

  Рассматривается ряд вопросов, связанных с применением введенных в России 1 сентября 2014 г. норм о подтверждении решения общего собрания участников (акционеров) хозяйственных обществ. Многие из этих вопросов остаются нерешенными. Автор обосновывает отсутствие необходимости нотариального подтверждения в ряде случаев, прямо не урегулированных законом, с учетом целей введения указанных новелл и первых выводов административной и судебной практики. Анализируются последствия нарушения обязательной нотариальной формы подтверждения.

  Ключевые слова: нотариат, нотариальное действие, акционерное общество, общество с ограниченной ответственностью, общее собрание участников, решения собраний

• Пятый номер Российского Юридического Журнала за 2016 г.

  Том 110 № 5 (2016)

  ПРАВОВОЙ КОНГРЕСС В ЕКАТЕРИНБУРГЕ

  Сумачев А. В. (Тюмень) Уголовно-правовое регулирование национальных традиций

  Рассматриваются и анализируются некоторые национальные традиции и обычаи с позиций их уголовно-правового регулирования. И хотя Уголовный кодекс РФ не устанавливает прямого запрета на совершение социально опасных деяний, составляющих пережитки местных обычаев, это не означает, что такие деяния перестали быть преступными. С позиций уголовно-правовой науки и практики дается юридическая оценка таких обычаев, как уплата выкупа за невесту (калым), «кража» («умыкание») невесты, жертвоприношение. Предлагается дополнить отдельные нормы Уголовного кодекса РФ в части регулирования народных обычаев.

  Ключевые слова: национальные традиции, обычаи, пережитки местных обычаев, преступление

  Голубцов В. Г. (Пермь) Зарубежные и национальные стандарты регулирования института несостоятельности (банкротства) гражданина

  Анализируются тенденции законодательного регулирования процедуры банкротства гражданина как эффективного механизма восстановления его платежеспособности. Проводится сравнительный анализ функциональных особенностей рассмотрения дел о банкротстве в России и США. Автор приходит к выводу о том, что использование зарубежного опыта разрешения рассматриваемого вопроса должно значительно улучшить правоприменительную практику в России.

  Ключевые слова: несостоятельность, банкротство гражданина, стимулирование должника к надлежащему исполнению обязательств, гарантирование интересов кредитора

  МЕТОДОЛОГИЯ ПРАВА

  Малинова И. П. (Екатеринбург) Синергетика: кодовая теория самоорганизации сложных систем

  Рассмотрены перспективные для юриспруденции кодовые аспекты синергетики. Разработан понятийный аппарат кодовой теории самоорганизации, расширяющий методологические возможности исследования и конструирования социальных онтологий, в том числе правовых.

  Ключевые слова: коды, информация, синергетика, фьючер-аттракторы, кодовая память, синергема, текст, экзистенциальные коды, феномен «Я», типы самоорганизации, информационная энергия, типы систем, автокоординатные системы, автотерминатные системы, антропосоциогенез, онтологии, методология

  Орлов В. Г. (Хельсинки, Финляндия) Особенности общественно-научного и юридического познания (окончание)

  Парадигма правового дискурса, который охватывает относящиеся к праву явления, основана на практической юриспруденции, соответственно научность юриспруденции носит специфический характер. Практическая юриспруденция, как, впрочем, и теоретическая, не производит объективных, вне себя существующих научно верифицируемых знаний. Она служит инструментом разрешения общественных проблем, в первую очередь социальных коллизий, и следует требованиям юридической рациональности. Для юридического мышления, положенного в основу юриспруденции, характерны умозаключения посредством аргументации. С точки зрения автора, современное право – это творческий процесс, в котором правовое толкование представляет собой производство права, а не его нахождение.

  Ключевые слова: сциентизм, юриспруденция, юриспруденция понятий, рациональность, аргументация

  МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

  Кремнев П. П. (Москва) Участники международных вооруженных конфликтов: еще раз о правовом статусе

  На основе анализа международных соглашений и материалов дипломатических конференций обосновывается необходимость приведения доктрины в соответствие с действующими правовыми нормами, касающимися состава и правового статуса участников международных вооруженных конфликтов. Дополнительным протоколом I 1977 г. категория «некомбатант» (ранее в доктрине – «медицинский и интендантский персонал, военные корреспонденты и юристы, духовные лица, члены рабочих команд…») упразднена. В личный состав вооруженных сил входят лица, не являющиеся комбатантами и обладающие особым статусом: медицинский, духовный персонал и военнослужащие, назначенные для выполнения функций гражданской обороны. Члены экипажей торгового флота и гражданской авиации являются гражданскими лицами.

  Ключевые слова: участники вооруженных конфликтов, состав и категории комбатантов, упразднение категории «некомбатант», Дополнительный протокол I 1977 г.

  Толстых В. Л. (Новосибирск) Обзор книги М. Коскенниеми «От апологии к утопии: структура международно-правового аргумента»

  М. Коскенниеми выходит за пределы существующего дискурса международного права и анализирует его со стороны – с позиций философии и политической теории. Это позволяет не только объяснить содержание материально-правовых концепций, но и установить законы формирования международно-правовых аргументов. Ученый предлагает критический подход к международному праву, в рамках которого признается относительность и множественность возможных решений и подчеркивается необходимость поиска оптимального решения в контексте конкретной ситуации.

  Ключевые слова: международное право, либеральная политическая теория, доктрина международного права, международно-правовая аргументация, критический подход

  СРАВНИТЕЛЬНОЕ ПРАВОВЕДЕНИЕ

  Мочалов А. Н. (Екатеринбург) Сепаратизм в Телангане и его причины (конституционно-правовой анализ)

  Исследуются конституционно-правовые вопросы разделения штата Андхра-Прадеш на юге Индии и образования нового штата Телангана в 2014 г. Автор прослеживает исторические этапы развития региона и на их основе делает выводы о причинах внутреннего сепаратизма в Телангане. В отличие от большинства схожих ситуаций, данный сепаратизм не был ни этническим, ни языковым, ни религиозным, а носил исключительно экономический характер. По мнению автора, условия для роста сепаратистских настроений были заложены существовавшими в системе индийского федерализма конституционно-правовыми механизмами и так называемыми мерами позитивной дискриминации, которые использовались для выравнивания уровня развития исторических областей штата Андхра-Прадеш. Приводятся правовые позиции Высокого суда Андхра-Прадеш и Верховного суда Индии.

  Ключевые слова: федерализм, Индия, Телангана, сепаратизм, субъект федерации, позитивная дискриминация

  Ларичев А. А. (Петрозаводск) Судебные решения как источники регулирования местного самоуправления и инструменты контроля за его деятельностью в России и Канаде

  Отмечается, что роль суда в регламентации деятельности местного самоуправления и контроле за его осуществлением растет как в Канаде, где судебные решения традиционно признаются источниками права, так и в России, где их оценка является не столь однозначной. Автор заключает, что законодательная база судебного контроля за местным самоуправления в России требует оптимизации с учетом положительного зарубежного опыта; необходим и пересмотр подхода к определению места судебных решений в системе регулирования муниципальных правоотношений.

  Ключевые слова: судебные решения, местное самоуправление, правовое регулирование, контроль, опыт России и Канады

  Шириновская А. С. (Екатеринбург) О праве на землю в конституционном законодательстве зарубежных стран

  Исследуются особенности регулирования права на землю в конституционном зарубежном законодательстве. Выявляются противоречия, связанные с регламентацией этого права в Конституции Российской Федерации. Делается вывод, что закрепление в Конституции страны права собственности в качестве обязанности оказывает позитивное дисциплинирующее воздействие на поведение субъектов этого права. В связи с этим автор предлагает заимствовать положительный опыт зарубежных стран в целях совершенствования российского законодательства. Приводится классификация конституционных актов, содержащих нормы, устанавливающие право собственности на землю.

  Ключевые слова: право на землю, Конституция Российской Федерации, конституционное законодательство иностранных государств, право собственности

  ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Антонов Я. В. (Санкт-Петербург) Электронная демократия и электронное голосование: конституционно-правовое измерение

  Комплексно и системно исследуется конституционно-правовая природа электронной демократии с привлечением зарубежных источников, ранее не переведенных и не использованных в отечественной юридической науке. Автор формулирует ряд конституционно-правовых идей, лежащих в основе понятия электронной демократии и определяющих ключевые принципы правового регулирования в данной области.

  Ключевые слова: электронное голосование, система электронной демократии, информационно-коммуникационные технологии, демократические процессы, электронное управление, конституционно-правовые идеи

  Макарцев А. А. (Новосибирск) Функции избирательных комиссий в Российской Федерации: проблемы реализации

  На основе материалов избирательных кампаний, прошедших в Новосибирской области в 2015 г., делается вывод о том, что избирательные комиссии Российской Федерации, достаточно эффективно выполняя регулятивную функцию, часто ограничиваются в своей деятельности лишь подготовкой и организацией выборов. Эффективность выполнения охранительной функции зависит от понимания членами комиссий своих задач в сфере защиты избирательных прав граждан. Избирательные комиссии различного уровня, даже обладая полномочиями, использование которых приведет к разрешению избирательного спора, либо принимают решение о передаче дела другому органу, либо лишь частично удовлетворяют требования заявителей. По мнению автора, это следствие неопределенности статуса избирательных комиссий в системе органов публичной власти. Для повышения уровня ответственности избирательных комиссий за принятые ими решения предлагается закрепить за ними статус органов управления избирательным процессом.

  Ключевые слова: избирательное право, выборы, государство, субъекты избирательного права, избирательные комиссии, функции

  МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО

  Селихова О. Г. (Москва) Особенности правового статуса органов местного самоуправления

  На основе анализа российского законодательства и сложившейся судебной практики рассматриваются особенности правового статуса отдельных органов местного самоуправления, приводятся их основные отличия от иных органов власти и управления на муниципальном уровне (органов местной администрации и органов территориального общественного самоуправления). Одновременно автор анонсирует практическую проблему незаконной передачи полномочий по решению вопросов местного значения от местной администрации к ее функциональным и территориальным органам, перечисляет ее возможные правовые последствия, предлагает рекомендации по совершенствованию нормативно-правовой базы.

  Ключевые слова: орган местного самоуправления, функциональный орган местной администрации, публично-правовой статус органа местного самоуправления, законность передачи полномочий

  УГОЛОВНОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Кондрашова Т. В. (Екатеринбург) Культурные ценности под защитой российского уголовного закона

  Рассматривается совокупность норм уголовного закона, предусматривающих ответственность за посягательства на культурные ценности. Демонстрируется отсутствие системы названных норм и четкого определения объекта и предмета преступлений в сфере охраны культурных ценностей. Автор доказывает, что логико-структурные дефекты, в том числе «дублирование» норм, являются серьезным препятствием для правоприменения.

  Ключевые слова: система закона, культурные ценности, предмет преступления, «дублирование» норм, хищение, предметы, имеющие особую ценность, фальсификация произведений искусства, контрабанда

  Барабаш А. С. (Красноярск) Основания для избрания заключения под стражу, домашнего ареста, залога и их доказывание (окончание)

  Такие меры пресечения, как заключение под стражу, домашний арест и залог, исследуются совместно не только потому, что они существенно ограничивают конституционные права граждан, но в первую очередь потому, что заключение под стражу может быть избрано при невозможности применения иной, более мягкой, меры пресечения – домашнего ареста или залога. Статистика свидетельствует, что наиболее распространенная мера пресечения из трех – заключение под стражу. Это говорит не столько о том, что залог и домашний арест неэффективны, сколько о том, что практические работники, как, впрочем, и теоретики, не понимают, что служит основанием для применения этих мер пресечения, как доказывать их наличие. На восполнение указанных пробелов и направлены усилия автора. Его выводы основаны на использовании формально-логического и диалектического методов познания в их единстве. Во второй части статьи речь идет об основаниях избрания домашнего ареста, заключения под стражу и о схемах их доказывания.

  Ключевые слова: домашний арест, заключение под стражу, основания их избрания, схема доказывания наличия оснований

  Ширяев А. Ю. (Кушва) О возможности косвенного умысла в преступлениях с формальным составом

  Автор анализирует примеры, опровергающие тезис о невозможности косвенного умысла в преступлении с формальным составом. По его мнению, это должно служить поводом к пересмотру и усовершенствованию нормативистской концепции состава преступления, но не к отказу от нее. Автор приходит к выводу, что тип конструкции объективной стороны состава не программирует возможный вид умысла. Вид умысла определяет ситуация, в которой реальный исполнитель выполняет объективную сторону состава преступления. Утверждается, что нормативистская концепция должна быть дополнена понятием конкретного деяния – исходной реалией и фактической данностью, на основе которой устанавливаются абстрактно определенные законодателем признаки состава преступления.

  Ключевые слова: нормативизм, состав преступления, тип конструкции объективной стороны состава преступления, формальный состав преступления, косвенный умысел

  Воеводкина К. М. (Пермь) О сущности предмета преступления в рамках уголовно-правовой охраны кредитных отношений

  Раскрывается содержание предмета преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 176 УК РФ. Обосновывается, что понятие «государственный целевой кредит» по-разному трактуется в финансовом и уголовном праве. Обосновывается, что от толкования этого понятия зависит, подпадают ли под охрану уголовного закона отношения, в которых публично-правовое образование выступает в качестве не только кредитора, но и заемщика и гаранта исполнения обязательства третьими лицами. Рассматривается вопрос о содержании договора государственного целевого кредитования. Отмечается, что сегодня существует обоснованная потребность в изменении уголовно-правовой нормы ч. 2 ст. 176 УК РФ в целях обеспечения более эффективной уголовно-правовой охраны отношений в сфере государственного кредитования.

  Ключевые слова: уголовное право, кредитные отношения, государственный целевой кредит, предмет преступления

  ВОПРОСЫ СЛЕДСТВЕННОЙ И ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

  Кокурин Г. А. (Екатеринбург) Использование метода компрометации в оперативно-розыскной деятельности

  Обоснована необходимость применения таких новых оперативно-розыскных методов профилактики, как методы «компрометации»: местности и места совершения преступления, способа совершения преступления, орудия преступления, члена преступной группы, ее лидера, канала сбыта похищенного, предмета преступного посягательства, объекта посягательства с целью предупреждения преступлений на стадии возникновения умыла и подготовки к преступлению.

  Ключевые слова: оперативно-розыскная деятельность, оперативно-розыскная профилактика, предупреждение преступлений, компрометация, дезинформация, ложь

  Нелюбин К. А. (Нарьян-Мар) Анализ и моделированиепроблемных следственных ситуаций по делам об убийствах

  Автор предлагает собственное определение следственной ситуации как совокупности возможностей по установлению личности преступника и управлению его поведением. С учетом того что наличие значимой связи между преступником и жертвой является решающим фактором для раскрытия убийств (в 70,9 % исследованных дел), проблемные следственные ситуации классифицируются на две группы: ситуации «со связью» и ситуации «без связи». Обосновывается практическая значимость такой классификации.

  Ключевые слова: следственные ситуации, управление поведением преступника, раскрытие убийств

  ЭКОНОМИКА И ПРАВО

  Настин П. С. (Екатеринбург) Субъекты корпоративных правоотношений

  Критически оценивается закрепленное в законодательстве указание на состав корпоративных отношений. Автор предлагает делить корпоративные правоотношения на связанные и с участием в корпоративной организации, и с управлением ею, связанные только с участием в корпоративной организации и связанные только с управлением корпорацией. Последовательно характеризуется состав субъектов каждой группы соответствующих правоотношений. Анализируются позиции о том, что корпорация не может быть участником корпоративных правоотношений, а также о том, что ее органы являются самостоятельными участниками данных правоотношений.

  Ключевые слова: корпорация, корпоративное правоотношение, субъекты корпоративных правоотношений, органы корпорации

  Бачурин Д. Г. (Тюмень) Налоговый процесс как юридическая основа налогового администрирования

  Автор обращается к дискуссии о налоговом процессе и налоговом процедурном праве в контексте конкуренции узкого и широкого подхода к определению понятия юридического процесса. Рассматриваются проблемы незавершенности правового статуса участников налоговых правоотношений. Отмечается, что отсутствие налогово-процессуальных гарантий качества налогового администрирования создает условия для злоупотреблений в деятельности налоговых органов, в том числе для крупномасштабных хищений НДС. Автор делает вывод о необходимости распространения налогово-процессуальных правил на весь механизм налогообложения.

  Ключевые слова: процедурные нормы, процессуальные нормы, бюджетный процесс, налоговый процесс, налоговое процедурное право, НДС, возмещение НДС, НДС-мошенничество, мягкие процедурные формы

  Извеков С. С. (Екатеринбург) Вопросы исполнения обязанностей по налогу на доходы физических лиц в делах о банкротстве

  Рассматриваются проблемы определения очередности исполнения организацией-банкротом требований по уплате налога на доходы физических лиц, ранее удержанного, но не перечисленного в бюджет. Исследуется вопрос о том, входят ли требования по уплате этого налога, начисленные в связи с ним пени и штрафы в понятие «обязательный платеж».

  Ключевые слова: несостоятельность, банкротство, налоговые вопросы, налог на доходы физических лиц, обязательные платежи, налоговые агенты, очередность удовлетворения требований, пени, штраф

  ЮРИДИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ЭКОЛОГИИ

  Доронина А. К. (Москва) Вопросы охраны окружающей среды Арктики в стратегических актах прибрежных арктических государств

  Рассматриваются стратегические акты прибрежных арктических государств с точки зрения их влияния на охрану окружающей среды Арктического региона. Анализируется сочетание вопросов охраны окружающей среды с другими приоритетными задачами в Арктике, заявленными в данных стратегиях.

  Ключевые слова: Арктика, охрана окружающей среды, арктические стратегии, арктические государства, правовое положение Арктики, арктическая пятерка

  СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ

  Лоба В. Е., Малахова А. С. (Армавир) Анатолий Кони о правовых основаниях необходимой обороны

  Дипломная работа студента юридического факультета Московского университета А. Ф. Кони «О праве необходимой обороны» была написана в 1865 г. Исследование А. Ф. Кони считается одним из первых историко-правовых и догматических изложений учения о праве необходимой обороны в русской юриспруденции. В нем он остановился на проблемах теории права необходимой обороны; дал критический анализ имеющихся трудов по этому вопросу; проанализировал различные аспекты действующего законодательства по проблеме необходимой обороны. До сих пор данная работа представляет научный интерес в изучении такого важного понятия уголовного права, как институт необходимой обороны. В статье раскрываются некоторые взгляды выдающегося юриста на общие правовые основания необходимой обороны.

  Ключевые слова: право человека на необходимую оборону, условия права необходимой обороны, границы необходимой обороны, превышение ее пределов

  ЮРИДИЧЕСКОЕ НАСЛЕДИЕ

  Кодан В. С. (Екатеринбург) Тюремная субкультура в исследовании академика Д. С. Лихачёва: «картежные игры уголовников»

• Четвертый номер Российского Юридического Журнала за 2016 г.

  Том 109 № 4 (2016)

  ПРАВОВОЙ КОНГРЕСС В ЕКАТЕРИНБУРГЕ

  Перевалов В. Д. (Екатеринбург) Европейско-азиатский правовой конгресс: итоги и перспективы

  Представлен обзор итогов работы Европейско-Азиатского правового конгресса за десять лет. Описаны некоторые теоретические достижения, нормотворческие и правоприменительные предложения экспертных групп Конгресса. Обозначены наиболее актуальные направления его деятельности, такие как право и современные IT-технологии, совершенствование международного права, организационных структур международного сообщества, правовое обеспечение взаимовыгодного экономического сотрудничества, право и экология, роль и значение юридической науки и образования в современном мире.

  Ключевые слова: Европейско-Азиатский правовой конгресс, результаты работы, перспективы

  Безбородов Ю. С. (Екатеринбург) На пути к международно-правовой конвергенции через универсализацию и фрагментацию

  Автор исследует международно-правовую конвергенцию, анализируя ее субпроцессы – универсализацию и фрагментацию. Утверждается, что международное право универсализирует национальные правовые регуляторы, а фрагментация или регионализация только подталкивают, усиливают этот эффект. Международно-правовая конвергенция определяется как глобальное сближение национальных правовых систем с помощью специальных правовых средств.

  Ключевые слова: международное право, конвергенция, универсализация, фрагментация

  Ударцев С. Ф. (Астана, Казахстан) Экономический кризис и защита социально-экономических прав граждан: международный опыт

  Рассматривается опыт органов конституционного контроля некоторых стран СНГ и Европейского союза по определению допустимых пределов, форм и условий ограничения социально-экономических конституционных прав граждан в период экономических кризисов конца ХХ – начала ХХI в. Отмечается, что сокращение расходов на социальную сферу должно быть пропорциональным, продиктованным чрезвычайной ситуацией, проводиться параллельно с сокращением других статей бюджета, включая финансирование государственного аппарата, судов и т. д., и не может полностью освобождать государство от его обязательств перед гражданами, в частности от последующей компенсации понесенных ими потерь.

  Ключевые слова: государство, конституция, правовая политика, права человека, конституционный контроль, экономический кризис, государственный бюджет, пенсии, стипендии, социальные пособия, пределы ограничения социально-экономических прав, принцип пропорциональности, компенсации

  Новикова Н. В. (Пермь) Государственная политика России в сфере образования и ее влияние на функции трудового права

  На основе анализа государственных программ развития образования и социально-экономического развития России на период до 2020 г. рассматриваются вопросы взаимосвязи задач образовательной политики и функций трудового права. Автор подчеркивает, что трудовое законодательство не всегда учитывает складывающуюся практику организации системы обучения и дополнительного профессионального образования для нужд работодателя и не совсем соответствует законодательству об образовании. Следовательно, задачей трудового права становится поиск новых способов стимулирования работников к профессиональному развитию, а работодателей – к инвестированию в образование.

  Ключевые слова: политика в сфере образования, функции трудового права, взаимосвязь права на труд и права на образование, потребности работодателей в подготовке кадров

  ТЕОРИЯ ПРАВА И ГОСУДАРСТВА

  Кокотов А. Н. (Санкт-Петербург) Время как объект правового регулирования

  Дано представление о времени как природном (физическом) явлении и способах его исчисления. Раскрыто место временно́го фактора в правовом регулировании. Показано различие правил исчисления времени, задающих в обществе исходную систему временны́х параметров, и правил, закрепляющих такие вторичные временны́е параметры, как длительность, датирование, повторяемость, одновременность или разновременность, синхронность или асинхронность, последовательность или непоследовательность. Обосновано выделение в национальном праве права исчисления времени как межотраслевого института, формируемого вокруг конституционных норм и норм конституционного значения. В числе последних названы правила, устанавливающие национальные календарь и шкалу времени.

  Ключевые слова: время, исчисление времени, календарь, шкала времени, общеправовые регуляторы, право конституции

  Горелова О. A. (Орел) Срок полномочий судьи в контексте обеспечения его независимости

  Раскрываются теоретические аспекты несменяемости судей, в частности мировых судей, в России на примере Орловской области. Рассмотрены основные позиции Конституционного Суда РФ по данному вопросу.

  Ключевые слова: несменяемость судей, неприкосновенность судей, прекращение полномочий судей, правосудие

  СРАВНИТЕЛЬНОЕ ПРАВОВЕДЕНИЕ

  Костогрызов П. И. (Екатеринбург) Сельские патрули – органы общинной юстиции в Перу

  Рассматривается история создания и юридического признания сельских патрулей – органов общинной юстиции и общинной полиции в Перу. Возникнув как стихийный ответ сельского населения на рост преступности и бездействие властей, они постепенно превратились в инструмент альтернативного урегулирования споров и защиты интересов сельского населения, в том числе представителей коренных народов. Кроме того, сельские патрули сыграли важную роль в противостоянии вооруженным антиправительственным формированиям группировки «Сендеро Луминосо». С позиции антропологии права анализируется юридическая природа этого института, его значение для социального контроля за преступностью, а также его место в национальной правовой системе и политической жизни Перу. Дается характеристика правового статуса сельских патрулей согласно Конституции и законодательству Перу.

  Ключевые слова: юридический плюрализм, община, общинная юстиция, Перу, сельские патрули

  Бычкова К. М. (Москва) Недействительность актов, совершенных в период «подозрения», по законодательству Франции и России

  Сокрытие или вывод активов в преддверии банкротства, приводящие к уменьшению конкурсной массы или нарушению принципа справедливого удовлетворения требований кредиторов, является одним из ключевых факторов увеличения количества процедур, оканчивающихся ликвидацией должника. Институт признания недействительными сделок, совершенных в период подозрения, направлен на предотвращение негативных последствий таких действий. Автор представляет обзор основных положений законодательства Франции о признании актов недействительными в рамках процедуры несостоятельности, в частности описывает порядок определения продолжительности периода подозрения, виды недействительных актов, условия, а также процедуру признания их таковыми. Одновременно автор выделяет аналогичные российские институты и оценивает их эффективность и практическую применимость в сравнении с французскими.

  Ключевые слова: конкурсное производство, очередность, право Франции, недействительность, период подозрения

  МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

  Надзаро У. (Неаполь, Италия) Борьба с «международным терроризмом»

  Автор характеризует современную ситуацию в мире, в котором борьба с «международным терроризмом» выступает предлогом для продолжения «глобальной войны» за геополитическое господство. Сегодня мир охвачен кризисом конституционной демократии и третьей волной глобализации с присущими ей неолиберальными тенденциями и приоритетом экономических интересов перед политическими и социальными. Анализируются односторонние меры, предпринятые США в ответ на террористические акты 11 сентября 2001 г. Эти меры реализуются на двух уровнях: превентивная война и чрезвычайное правовое регулирование. Определена роль Европейского союза в борьбе с «международным терроризмом», дана характеристика основных антитеррористических актов, принятых Европейской комиссией и Европейским советом. Автор на примере Италии показывает, как национальное законодательство адаптируется к изменениям, связанным с обеспечением безопасности в Европе, и рассуждает о трудностях определения понятия «терроризм».

  Ключевые слова: терроризм, глобализация, ООН, ЕС, антитеррористическое законодательство

  Исполинов А. С. (Москва) Первое решение Суда ЕАЭС: ревизия наследства и испытание искушением

  Автор анализирует первое решение Суда ЕАЭС, в котором рассматривалась жалоба заявителя на бездействие ЕЭК. Сравнивается подход, избранный Судом Союза, с подходами Суда ЕврАзЭС и Суда ЕС к рассмотрению исков такого рода. Автор утверждает, что позиция, изложенная в итоговом решении Суда ЕАЭС, гораздо реалистичнее, чем крайне жесткая позиция Суда ЕврАзЭС, и более соответствует необходимому уровню сотрудничества между Судом и ЕЭК в вопросах контроля за исполнением государствами-членами Союза своих обязательств.

  Ключевые слова: Суд ЕАЭС, бездействие ЕЭК, дело Тарасика

  Кожеуров Я. С. (Москва) Институты международного правосудия и право Евразийского экономического союза: «смотр правовых сил»

  Стремительный количественный и качественный рост институтов международного правосудия в конце XX начале XXI в. во многом обеспечивался за счет создания судов, главное предназначение которых – способствование формированию, единообразное применение и защита права региональных интеграционных объединений. Таких судов уже больше десятка, и каждый из них в той или иной степени претендует на роль эксклюзивного «хранителя коммунитарного права». Не исключение и Суд ЕАЭС. Однако и иные институты международного правосудия не остаются в стороне от интеграционных процессов. Во-первых, в отсутствие четких положений Договора о ЕАЭС остается открытым вопрос о возможности передачи государствами-членами ЕАЭС своих споров, затрагивающих обязательства по праву ЕАЭС, в иные международные судебные учреждения. Звания «верховного хранителя правопорядка ЕАЭС» у Суда a priori не имеется. Этот титул ему только предстоит заслужить, вынося убедительные по своей силе решения, находя баланс между политикой, экономикой и правом, выстраивая взаимовыгодный диалог с органами Союза, государствами-членами и национальными судами и постепенно завоевывая авторитет в их глазах. Во-вторых, правопорядок ЕАЭС существует не в вакууме и обречен на взаимодействие с другими международно-правовыми подсистемами, в первую очередь с многосторонней торговой системой, международным инвестиционном правом и системой защиты прав человека. По мнению автора, у Органа по разрешению споров ВТО не возникнет трудностей в установлении своей юрисдикции по делам против членов ВТО, касающимся реализации действий и решений органов ЕАЭС, что позволит ему играть важную роль в международно-правовом регулировании евразийской интеграции. То же самое можно сказать о международных инвестиционных арбитражах. Весьма высока вероятность того, что жалобы, связанные с правом ЕАЭС, будут направляться в ЕСПЧ. При этом автор практически уверен в том, что механизм разрешения споров в рамках ЕАЭС не будет признан «эквивалентным» европейским стандартам справедливого судебного разбирательства, что откроет ЕСПЧ возможность косвенного контроля за действиями и решениями органов ЕАЭС. К этому надо быть готовым всем участникам ЕАЭС, в том числе не являющимся членами Совета Европы.

  Ключевые слова: Евразийский экономический союз, международное правосудие, международно-правовая интеграция, Всемирная торговая организация, Европейский Суд по правам человека, разрешение международных споров, Суд ЕАЭС, интеграционные процессы, интеграционные объединения, многостороння торговая система, защита прав человека, международно-правовая защита инвестиций

  УГОЛОВНОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Козаченко И. Я. (Екатеринбург) Можно ли исправить неисправимое?

  Обосновывается «родство» функций и целей криминологии, уголовного и уголовно-исполнительного права. Аргументируется необходимость исключения из уголовно-исполнительного законодательства такой цели, как исправление осужденных, в силу ее недостижимости.

  Ключевые слова: функции и цели криминологии, исправление осужденных, криминология, уголовное право, уголовно-исполнительное право

  Барабаш А. С. (Красноярск) Основания для избрания заключения под стражу, домашнего ареста, залога и их доказывание

  Такие меры пресечения, как заключение под стражу, домашний арест и залог, исследуются совместно не только потому, что они существенно ограничивают конституционные права граждан, но в первую очередь потому, что заключение под стражу может быть избрано при невозможности применения иной, более мягкой, меры пресечения – домашнего ареста или залога. Статистика свидетельствует, что наиболее распространенная мера пресечения из трех – заключение под стражу. Это говорит не столько о том, что залог и домашний арест неэффективны, сколько о том, что практические работники, как, впрочем, и теоретики, не понимают, что служит основанием для применения этих мер пресечения, как доказывать их наличие. На восполнение указанных пробелов и направлены усилия автора. Его выводы основаны на использовании формально-логического и диалектического методов познания в их единстве. В данной статье, представляющей собой первую часть исследования, речь идет преимущественно об основании избрания залога и о схеме его доказывания.

  Ключевые слова: заключение под стражу, залог, основание избрания, схема доказывания наличия основания

  Архенгольц И. А. (Екатеринбург) Судимость по Уголовному уложению 1903 г. и Уголовному кодексу 1996 г.: сравнительный анализ

  Статья посвящена истории становления института судимости в России. Автор рассматривает последствия осуждения лица к уголовному наказанию по Уголовному уложению 1903 г. Дается сравнительный анализ норм о судимости по Уголовному уложению 1903 г. и по Уголовному кодексу РФ 1996 г.

  Ключевые слова: судимость, уголовная ответственность, наказание, Уголовное уложение 1903 г.

  АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Чермянинов Д. В., Курмаев А. Э. (Екатеринбург) О вопросах производства по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела

  Рассматриваются некоторые проблемы привлечения к административной ответственности физических и юридических лиц, совершивших правонарушения, подпадающие под признаки ч. 1 и 2 ст. 16.2 КоАП РФ. Анализируются вопросы реализации процессуальных норм, предусмотренных российским законодательством, и предлагаются пути решения обозначенных проблем.

  Ключевые слова: административное правонарушение, таможенное дело, штраф, недекларирование, надлежащее уведомление, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

  ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Тасалов Ф. А. (Москва) Неосновательное обогащение в сфере закупок

  Рассматриваются вопросы применения норм о неосновательном обогащении в сфере государственных и муниципальных закупок. Трудности, с которыми сталкиваются суды при рассмотрении споров между заказчиками и лицами, фактически оказавшими им услуги, вызваны необходимостью оценки судами всех обстоятельств дел данной категории через призму добросовестности участников гражданского оборота. На основе проведенного анализа автор заключает, что объективные основания для ограничения применения кондикции путем использования конструкции обхода закона отсутствуют.

  Ключевые слова: неосновательное обогащение, контрактная система в сфере закупок, обход закона

  Куклева Е. А. (Киев, Украина) Преддоговорная обязанность по раскрытию информации и ответственность за ее нарушение: сравнительно-правовой анализ

  Приводится сравнительно-правовой обзор правового регулирования раскрытия информации на преддоговорной стадии. В частности, проанализированы нормы английского, немецкого и французского законодательства и Модельные правила европейского частного права, известные как Проект общей справочной схемы (DCFR). Отмечается, что национальное регулирование преддоговорных отношений в части обязанности раскрытия информации заметно разнится. Однако при помощи функционального подхода, ставшего основой унификации частного права в Европе, эти различия можно сгладить.

  Ключевые слова: преддоговорные обязательства, обязанность по раскрытию информации, добросовестность, заблуждение, Проект общей справочной схемы (DCFR)

  Михайлов Р. Б. (Воронеж) О способах использования результатов интеллектуальной деятельности в инновационной сфере

  Автор обращается к вопросу о правомочиях, образующих исключительное право на результат интеллектуальной деятельности (РИД) и средство индивидуализации. Анализируются особенности некоторых способов использования объектов инновационной деятельности. Доказывается, что правовой основой для исследуемых способов являются не только договор об отчуждении исключительного права и лицензионный договор, представленные в части четвертой ГК РФ.

  Ключевые слова: результаты интеллектуальной деятельности, правомочие распоряжения, правомочие использования, способы использования РИД

  ЭКОНОМИКА И ПРАВО

  Мажорина М. В. (Москва) Трансграничные сделки с офшорными компаниями: с кем подписывать контракты?

  В современной российской правоприменительной практике нередки дела о признании трансграничных сделок, заключенных с офшорными компаниями, недействительными на основании «порока воли». Надлежащее разрешение таких споров требует применения инструментария международного частного права. Автор анализирует актуальную российскую судебную практику и дает рекомендации по снижению рисков заключения сделок, действительность которых может быть оспорена ввиду отсутствия у органа офшорной компании полномочий на заключение сделки.

  Ключевые слова: международное частное право, офшорные компании, международные сделки, совет директоров, директор компании, недействительность сделки

  ТРУДОВОЕ И СОЦИАЛЬНОЕ ПРАВО

  Зайцева Л. В.(Тюмень) Развитие посредничества в сфере трудоустройства в России

  Развитие посредничества в сфере трудоустройства в различных странах происходило по схожему сценарию, подчинялось общей логике. История некоммерческого, в том числе государственного, а также коммерческого посредничества на рынке труда обусловила современное состояние правового регулирования отношений по трудоустройству. Регламентация деятельности государственных и частных служб занятости в современной России постоянно меняется и совершенствуется. В связи с этим автору представляется актуальным изучение того, насколько нормы российского законодательства соответствуют нормам международного трудового права. Подчеркивается, что российскому законодателю следует учитывать опыт зарубежных стран в сфере регулирования посреднических услуг на рынке труда. Историческое и сравнительно-правовое исследование правового регулирования института посредничества в сфере трудоустройства позволяет выявить общие тенденции его развития, а также общие для многих государств проблемы и дать ответы на ряд вопросов, не решенных в отдельных странах, в том числе в Российской Федерации.

  Ключевые слова: занятость, посредничество в трудоустройстве, государственные и частные агентства занятости

  Фарафонтова Е. Л. (Красноярск) Проблемы реализации гарантий прав работника при заключении трудового договора в аспекте изменений законодательства

  Рассмотрены гарантии права на труд, касающиеся заключения трудового договора. Проанализированы последние изменения, внесенные в ст. 64 Трудового кодекса.

  Ключевые слова: гарантии, работник, работодатель, отказ в заключении трудового договора

  ЮРИДИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

  Левитан К. М. (Екатеринбург) Культура профессиональной коммуникации в сфере права

  Обсуждаются основные средства и критерии успешной профессиональной коммуникации в сфере права. Анализируются структура профессиональной языковой личности юриста, специфика профессиональной юридической коммуникации, особенности межкультурной коммуникации в сфере юриспруденции.

  Ключевые слова: профессиональная коммуникация в сфере права, коммуникативная культура, профессиональная языковая личность юриста, межкультурная юридическая коммуникация

  К 150-ЛЕТИЮ СУДЕБНЫХ УСТАВОВ 1864 ГОДА И 140-ЛЕТИЮ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ АДВОКАТУРЫ НА УРАЛЕ

  Смирнов В. Н. (Екатеринбург) Адвокатура России на пути к самоопределению (1985 – 2003 гг.)

  С началом горбачевской перестройки (1985 г.) в СССР поколебались прежние государственно-правовые и социально-экономические основы. Адвокатура избавлялась от диктата Министерства юстиции. Были учреждены союзы адвокатов СССР и России. Минюст со своей стороны стал поощрять параллельную адвокатуру, ориентированную на коммерческие цели. В течение более 10 лет прийти к единому пониманию реформирования адвокатуры не удавалось. Проект, предложенный Свердловской областной коллегией адвокатов, по оценке профильного комитета Государственной Думы составил концептуальную основу ФЗ от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ». Эти и другие историко-юридические факты раскрываются в заключительной статье цикла авторского исследования института адвокатуры.

  Ключевые слова: М. С. Горбачев, перестройка, XIX Всесоюзная партийная конференция, Союз адвокатов, альтернативные, параллельные коллегии, реформа адвокатуры

  МУЗЕЙ ИСТОРИИ СЮИ – УрГЮА – УрГЮУ

  Зипунникова Н. Н. (Екатеринбург)

  Кафедре истории государства и права СЮИ-УрГЮА-УрГЮУ – 80: эпоха становления (часть 1. первый заведующий – профессор С. В. Юшков)

• Третий номер Российского Юридического Журнала за 2016 г.

  Том 108 № 3 (2016)

  МЕТОДОЛОГИЯ ПРАВА

  Орлов В. Г. (Хельсинки, Финляндия) Особенности общественно-научного и юридического познания

  Исследуются особенности общественно-научного и юридического познания. Классические рационалистские и эмпирические представления о познании и научном знании, ориентированные на установление истины и объективных законов, отражают линейное мышление и находят свое выражение в метафорах, оказавшихся неадекватными современным знаниям о когнитивных процессах и науке. Универсальный критерий истины невозможен, соответственно идея научно подтвержденных объективных законов контрпродуктивна, в частности, по отношению к артефактным явлениям. Это касается в первую очередь сфер деятельности, где существенны реализованность знания, его конкретно-индивидуальное применение, что характерно для права. Причем научно-правовая проблематика имеет парадигмальную самостоятельность, которая требует дальнейшего исследования.

  Ключевые слова: Истина, познание, рационализм, эмпиризм, артефакт

  Жданов П. С. (Нижний Новгород) Проблема рациональности в правовой традиции нового времени

  Анализируется проблема влияния рационалистического мировоззрения на формирование юридического мышления эпохи модерна. Автор рассматривает основные черты рационалистической парадигмы в правовой теории XVII в., а также идеи мыслителей этого периода, в которых в наибольшей степени проявился дух рационализма. В частности, описываются естественно-правовые концепции Г. Гроция и Т. Гоббса как пример применения рационалистической методологии к исследованию права. Особое внимание уделяется проблеме государства как олицетворения духа рациональности в социально-политических концепциях Нового времени. Автор показывает связь механицистской концепции государства и социальных доктрин, основанных на идее подчинения жизни общества требованиям разума. Характеризуются причины кризиса рационалистической парадигмы в европейской правовой традиции. Проводится параллель между упадком рационалистического духа в европейской философии права и распространением историзма как новой мировоззренческой основы политико-правовой теории на рубеже XVIII–XIX вв. Автор подчеркивает, что именно последователи исторической школы права и юридического позитивизма отказались от представлений о единстве рациональных принципов права.

  Ключевые слова: Новое время, рациональность, естественное право, общественный договор, мировоззрение, механицизм

  ТЕОРИЯ ПРАВА И ГОСУДАРСТВА

  Кучин М. В. (Екатеринбург) Судебное нормотворчество: дискуссионные аспекты

  На основе анализа действующего законодательства, судебной практики и различных позиций, высказываемых в отечественной и зарубежной юридической науке, исследуется проблема судебного нормотворчества в российской правовой системе. Автор рассматривает наиболее распространенные доводы противников судебного нормотворчества с позиций сегодняшнего состояния юридической науки и практики, а также характеризует нормативные положения, создаваемые судами.

  Ключевые слова: нормотворчество, судебная практика, теория права, источники права

  Малюгин С. В. (Екатеринбург) Правовая природа: понятие, детерминанты, основные характеристики и подходы к определению

  На основе анализа научной юридической литературы, законодательства России и правоприменительной практики анализируются причины появления правовой природы, выделяются ее ключевые характеристики и основные подходы к ее пониманию, приводится определение понятия «правовая природа». Обосновывается, что в правоприменительной деятельности термин «правовая природа» употребляется как наиболее близкий соответствующей норме права юридический факт; в научной деятельности правовая природа трактуется как категория, отражающая сущностные признаки различных правовых явлений, позволяющая понять их место и значение в юридической сфере деятельности. Делается ряд выводов, в том числе о том, что одним из значительных критериев, позволяющих определить правовую природу, выступает общественно значимая цель, выраженная законодателем в правовом предписании.

  Ключевые слова: норма права, содержание права, реализация права, юридическая квалификация, толкование права, правовая природа

  ГОСУДАРСТВОВЕДЕНИЕ И ПОЛИТОЛОГИЯ

  Хазанов С. Д., Бахтина М. С. (Екатеринбург) Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов как средство снижения коррупционных рисков

  Рассматривается сущность антикоррупционной экспертизы как средства, снижающего коррупционные риски в правоприменительной деятельности, исследуются условия эффективности проведения антикоррупционной экспертизы. Анализируются подходы к совершенствованию научно-методических основ антикоррупционного анализа.

  Ключевые слова: антикоррупционная экспертиза, коррупциогенные факторы, коррупционные риски, антикоррупционный анализ нормативного предписания

  СРАВНИТЕЛЬНОЕ ПРАВОВЕДЕНИЕ

  Нечкин А. В. (Екатеринбург) Структура правительств стран Содружества Независимых Государств

  Исследуется конституционно-правовой статус президиумов правительств стран СНГ, а также координационно-совещательных органов при правительствах этих стран. С учетом позитивного опыта стран СНГ предлагается внести соответствующие изменения в законодательство РФ.

  Ключевые слова: Содружество Независимых Государств, Правительство РФ, исполнительная власть, правительство, правительства стран СНГ

  Елюбаев Ж. С. (Алматы, Казахстан) Вопросы обеспечения национальной безопасности в сфере недропользования в республике Казахстан

  Обеспечение национальной безопасности в связи с активным развитием сектора недропользования является одной из стратегических задач государства. Во-первых, важно определить уровень защищенности национальных интересов от реальных и потенциальных угроз. Во-вторых, необходимо наладить эффективное управление экономикой, особенно в сфере природопользования, а также установить государственный контроль за соблюдением экологических требований. Между тем ориентированность государства на максимальное использование сырьевых ресурсов в целях развития экономики приводит к таким отрицательным последствиям, как «ресурсный национализм» и «ресурсное проклятие».

  Ключевые слова: национальная безопасность, недропользование, охрана окружающей среды, экологическая и экономическая безопасность, компетентный орган контроля, «ресурсный национализм», «ресурсное проклятие», инвестиции

  Данилов И. И. (Москва) История развития модельного законодательства в США

  Автор подчеркивает, что модельное законодательство в современном его понимании возникло именно в США в качестве одного из способов унификации права штатов. Автор утверждает, что модельные законы имеют рекомендательный характер, и специально останавливается на видах модельных актов, известных американской правовой доктрине и практике. Обосновывается выделение двух этапов унификации права в США посредством модельных законодательных актов: до образования Комиссии по унификации права штатов в 1892 г. и после. Основное внимание уделено деятельности Комиссии как главного разработчика модельных актов. Рассмотрены порядок формирования и деятельности Комиссии. Проанализированы результаты ее работы за более чем 120 лет существования. Приводятся примеры модельных законодательных актов, разработанных Комиссией, рассматривается история их восприятия правовыми системами штатов. Автор прослеживает, как деятельность Комиссии по унификации права штатов повлияла на развитие международного права и законодательное регулирование в других странах.

  Ключевые слова: модельное законодательство, унификация права, США, Комиссия по унификации права штатов

  КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Кондрашев А. А. (Красноярск) Сменяемость власти как конституционная ценность

  На основе анализа опыта зарубежных стран и российского конституционного законодательства обосновывается выделение такой конституционной ценности как сменяемость власти. Приводятся определение конституционных ценностей и их классификация. Автор представляет сменяемость власти как особый институт, который включает в себя: 1) периодичность смены высших должностных лиц; 2) фиксацию барьеров, препятствующих длительному занятию высших государственных должностей одним и тем же лицом; 3) установление предельного возраста для занятия высших государственных должностей. Утверждается, что сменяемость власти достижима только при выполнении ряда смежных условий, таких как обеспечение справедливого и конкурентного участия в выборах представителей различных партий и движений; отказ от использования дискриминирующих условий для доступа на выборы тех или иных кандидатов или партий и отказ от «льготного» доступа соответствующих субъектов на выборы; формирование избирательных органов, гарантирующих справедливый и равный доступ на выборы кандидатов и – что самое главное – объективно и беспристрастно определяющих результат волеизъявления граждан. Предлагается внести изменения в Конституцию России, закрепив ограничение на занятие должности президента двумя сроками, и установить предельный возраст для занятия этой должности (65 или 70 лет).

  Ключевые слова: конституционная ценность, сменяемость власти, ограничение сроков избрания президента, предельный возраст нахождения в должности, оптимальный срок избрания на должность главы государства

  ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Худолей К. М., Худолей Д. М. (Пермь) О голосовании на выборах студентов очной формы обучения, зарегистрированных по месту временного пребывания в общежитиях

  Исследуются предусмотренные в федеральном законодательстве и законодательстве отдельных субъектов РФ правовые модели предоставления активного избирательного права студентам очной формы обучения, зарегистрированным в общежитиях, и порядок включения их в списки избирателей. Авторы приходят к выводу, что в законодательстве каждого субъекта РФ должно быть закреплено активное избирательное право студентов очной формы обучения, зарегистрированных по месту временного пребывания, даже если их постоянное место жительства находится за пределами соответствующего избирательного округа. Студенты очной формы обучения, которые зарегистрированы по месту временного пребывания, должны включаться в списки избирателей на основании личного письменного заявления, поданного в избирательные комиссии не позднее срока, установленного в законодательстве. Это, по мнению авторов, гарантирует реализацию активного избирательного права значительного числа граждан-студентов, особенно иногородних студентов очной формы обучения, которые в отличие от студентов-заочников пребывают на значительном отдалении от постоянного места жительства достаточно долго и заинтересованы в решении вопросов государственного или местного значения той территории, на которой они проходят обучение, через своих представителей в органах публичной власти.

  Ключевые слова: избирательное право, студенты, общежития, голосование, очная форма обучения, временное пребывание

  Реут Д. А. (Москва) Опубликование результатов опросов общественного мнения как инструмент информирования избирателей

  Опубликование результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами, является разновидностью информирования избирателей и одновременно сильным инструментом воздействия на общественное сознание. Автор указывает на отсутствие в законодательстве и правоприменительной практике определения понятия «опрос общественного мнения», а также задается вопросом о том, насколько обоснованны законодательные ограничения, связанные с обнародованием сведений о выборах. С одной стороны, недопустимы несоразмерные ограничения прав избирателей, с другой – информация в период избирательной кампании не может распространяться неограниченно без нарушения прав и законных интересов иных лиц. Только при соблюдении установленных законом условий, продиктованных конституционными принципами демократического государства, суверенитета и народовластия, информация станет правовым инструментом, обеспечивающим свободу и осознанность выбора избирателей, равенство прав на участие в выборах, гласность, легитимность избранной власти.

  Ключевые слова: выборы, осознанность волеизъявления избирателей, информирование избирателей, опрос общественного мнения, Интернет

  УГОЛОВНОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Зябликова М. В. (Магадан) Виды освобождения от уголовной ответственности, содержащие элементы деятельного раскаяния

  Статья посвящена характеристике видов освобождения от уголовной ответственности, содержащих элементы деятельного раскаяния, предусмотренного ст. 75 Уголовного кодекса РФ. Рассмотрены отдельные недостатки норм, регулирующих данные специальные виды освобождения от уголовной ответственности, проблемы, возникающие при их применении. В частности, охарактеризованы ст. 1271, 204, 291, 205, 222, 223, 228, 2281 Особенной части УК РФ.

  Ключевые слова: деятельное раскаяние, освобождение от уголовной ответственности, примечания, Уголовный кодекс

  Щелконогова Е. В. (Екатеринбург) Советское уголовное уложение и уголовный кодекс РФ: сравнительно-правовой анализ

  Представлен исторический обзор изменений уголовного законодательства 1917–1919 гг. В частности, анализируется такой малоизвестный законодательный акт, как Советское уголовное уложение 1918 г. Проводится ретроспективный сравнительно-правовой анализ Уложения и Уголовного кодекса РФ. Данные источники уголовного законодательства рассматриваются с позиции системного подхода, а также правопреемственности.

  Ключевые слова: Советское уголовное уложение, Уголовный кодекс РФ, сравнительно-правовой анализ, источники уголовного права, история советского уголовного права, системный подход

  Попов В. А. (Екатеринбург) Преступное сообщество (преступная организация): сравнительно-правовое исследование

  Анализируются источники уголовного права зарубежных стран на предмет наличия в них понятия «преступное сообщество (преступная организация)». Автор выявляет общие черты и особенности норм зарубежного законодательства, регулирующего уголовную ответственность участников преступных сообществ (преступных организаций).

  Ключевые слова: преступное сообщество, преступная организация, уголовное законодательство, зарубежные страны, уголовная ответственность

  ВОПРОСЫ СЛЕДСТВЕННОЙ И ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

  Долинин В. Н. (Екатеринбург) Особенности программирования первоначального этапа расследования грабежей и разбоев, совершенных с незаконным проникновением в жилище

  Рассматривается ситуационный подход расследования грабежей и разбоев, совершенных с незаконным проникновением в жилище. Особое внимание уделяется построению версий в различных следственных ситуациях, а также реализации программ следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий.

  Ключевые слова: программа, расследование, незаконное проникновение, жилище

  Бойко М. А. (Барнаул) Особенности личности потерпевшего-журналиста и преступника

  Даны результаты анализа особенностей личности преступников, совершивших преступления в отношении журналистов в связи с их профессиональной деятельностью. Рассмотрены основные характеристики личности потерпевшего, которые необходимо учитывать при расследовании преступлений указанной категории.

  Ключевые слова: личность потерпевшего, журналист, профессиональная деятельность, личность преступника, мотив

  ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Лисаченко А. В., Маштакова А. Р. (Екатеринбург) Фанаты или пираты?

  Анализируется правовой статус объектов авторского права, созданных по мотивам чужих произведений при отсутствии явно выраженного согласия правообладателя, и правовое положение их авторов.

  Ключевые слова: гражданское право, объекты гражданских прав, авторское право, литературное произведение

  Булыгина М. А. (Марий Эл) Мена имущественных прав

  Рассматривается вопрос о возможности заключения договора мены имущественных прав. Автор исследует правовую природу обязательственных, вещных, корпоративных и исключительных прав. На основе анализа российского и зарубежного гражданского законодательства, трудов ученых, а также арбитражной практики доказывается допустимость взаимной передачи по договору мены имущественных прав, имеющих денежную оценку. Автор обосновывает, что цессия обязательственных прав требования не является самостоятельным договором, а производится на основании гражданско-правовой каузальной сделки, в частности договора мены. Подчеркивается невозможность отчуждения права собственности отдельно от вещи, но признается допустимой передача на основании договора мены корпоративных прав, в том числе удостоверенных бездокументарными ценными бумагами. Поскольку последние удостоверяют весь комплекс имущественных и неимущественных прав участника общества, то отдельное отчуждение каждого права представляется незаконным. Указав, что договор об отчуждении исключительного права относится к договорам о передаче имущества, автор называет обмен исключительного права на другое имущественное право договором мены. В заключение автор перечисляет преимущества применения к обмену имущественными правами норм о договоре мены и предлагает внести изменения в гл. 31 ГК РФ.

  Ключевые слова: договор мены, обязательственные права, вещные права, корпоративные права, исключительные права

  Решетняк В. И. (Ростов-на-Дону) Электронное правосудие в гражданском процессе Австралии

  Исследуется опыт использования информационных технологий в судебной системе Австралии. Для внедрения новых способов ведения дел, улучшения доступа к системе правосудия и повышения ее эффективности в судебной системе Австралии разработана e-court стратегия, предусматривающая, например, информирование юристов и рядовых граждан о деятельности судов; обеспечение доступности судебных актов по гражданским делам для широких слоев населения; электронное хранение данных; подачу документов в суд в электронной форме; «онлайн-заседания» и т. д. Автор показывает, что использование информационных технологий позволяет сократить время судебного разбирательства и связанные с ним расходы, упростить процессуальные процедуры, обеспечить открытость и доступность суда, повысить эффективность правосудия по гражданским делам.

  Ключевые слова: гражданский процесс, информационные технологии, система электронной подачи, судебная система, электронное правосудие, эффективность правосудия

  ТРУДОВОЕ И СОЦИАЛЬНОЕ ПРАВО

  Шайхатдинов В. Ш. (Екатеринбург) Совершенствование правового механизма реализации государственной политики в сфере социальной защиты населения

  Указаны нормативные правовые акты, регулирующие основные направления государственной политики в сфере социальной защиты населения. Обоснованы предложения по совершенствованию правового механизма ее реализации.

  Ключевые слова: социальная защита населения, пенсионная система, государственная политика, социальное обслуживание

  Филипова И. А. (Нижний Новгород) Трудовой договор: понятие, форма и содержание (на примере законодательства России, Франции, Великобритании, США и Китая)

  Трудовой договор является центральным институтом трудового права в большинстве государств мира. Автор обращается к законодательному толкованию понятия трудового договора и к особенностям правового регулирования содержания и формы трудовых договоров в различных странах. Чтобы объективно оценить уровень разработки трудового законодательства в Российской Федерации, автор сравнивает его с трудовым законодательством экономически развитых стран, использующих различные модели правового регулирования трудовых отношений: европейскую, англо-американскую и китайскую. Наибольшим сходством с российским трудовым законодательством обладает законодательство Франции, где прослеживается сильная социальная направленность в регулировании трудовых отношений. Автор заостряет внимание на «гибкости» трудового права государств, относящихся к англо-американской системе: такая «гибкость» позволяет более свободно выстраивать трудовые отношения, способствуя развитию рынка труда и экономики государства в целом.

  Ключевые слова: трудовое законодательство, трудовой договор, форма трудового договора, содержание трудового договора, условия трудового договора

  ЭКОНОМИКА И ПРАВО

  Шестакова Е. В. (Екатеринбург) Заключение налоговых соглашений

  Налоговые соглашения заключаются как на межгосударственном уровне, например двусторонние соглашения об избежании двойного налогообложения, так и на государственном уровне – в виде соглашений о ценообразовании, мировых соглашений. Вместе с тем институт налоговых соглашений в России недостаточно развит, поскольку мировые соглашения не закреплены в налоговом законодательстве, а возможность заключения соглашений о ценообразовании имеют только крупные налогоплательщики, уплатившие значительную пошлину. По мнению автора, усовершенствовать взаимодействие налогоплательщика и налогового органа можно за счет развития механизмов заключения налоговых соглашений.

  Ключевые слова: налоговые соглашения, соглашения об избежании двойного налогообложения, соглашения о ценообразовании, мировые соглашения

  Рогозина А. А. (Екатеринбург) Пределы применения оговорок о режиме наибольшего благоприятствования к процессуальным вопросам в инвестиционных договорах

  Представлен обзор научных точек зрения на возможность распространения оговорки о режиме наибольшего благоприятствования на процессуальные положения международных инвестиционных договоров. В практике инвестиционных арбитражей оговорка о режиме наибольшего благоприятствования применяется к вопросам допустимости иска, однако не выработаны критерии их отграничения от вопросов юрисдикции.

  Ключевые слова: оговорка о режиме наибольшего благоприятствования, процессуальные положения, инвестиционный арбитраж, иностранные инвестиции

  ЭКСПЕРТИЗА

  Козубенко Ю. В. (Екатеринбург) Заключение по запросу адвоката Е. В. Колобовой

  СТРАНИЦЫ ИЗ ДНЕВНИКА СЛЕДОВАТЕЛЯ

  Драпкин Л. Я. (Екатеринбург) Страница шестнадцатая. «Маленькие эпизоды большого уголовного дела» (продолжение)

  ЮРИДИЧЕСКОЕ НАСЛЕДИЕ РОССИИ

  Речи И. В. Сталина в изучении конституционного развития СССР: идеологические основания советского права

• Второй номер Российского Юридического Журнала за 2016 г.

  Том 107 № 2 (2016)

  ГОСУДАРСТВОВЕДЕНИЕ И ПОЛИТОЛОГИЯ

  Васильев А. А. (Барнаул) Социальная ценность и актуальность российской консервативной правовой идеологии

  Анализируется концепция консервативной стабилизации в отечественной консервативной мысли. Автор показывает предпосылки появления и идеологическое осмысление курса консервативной стабилизации в Российской империи. Он называет сильные и слабые стороны указанного курса и предлагает учесть положительный опыт его реализации в условиях кризиса в современной России.

  Ключевые слова: консерватизм, стабильность, охранительство, право, Российская империя, традиция

  МЕТОДОЛОГИЯ ПРАВА

  Перевалов В. Д., Хазанов С. Д. (Екатеринбург) О методологических основах оценки эффективности мер противодействия коррупции

  Рассматриваются правовые и методологические основы формирования системы оценки эффективности проводимой органами публичной власти и институтами гражданского общества антикоррупционной политики. Исследуются факторы, оказывающие влияние на результативность различных видов антикоррупционных мероприятий, формулируются предложения по легитимации показателей и критериев эффективности антикоррупционной деятельности.

  Ключевые слова: противодействие коррупции, антикоррупицонная политика, оценка коррупционных рисков, эффективность антикоррупицонных мероприятий

  МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

  Кембаев Ж. М. (Казахстан, Алматы) Региональная интеграция в Евразии: основные признаки, проблемы и перспективы

  Рассматривается история развития региональных интеграционных процессов в Евразии, выделяются их основные признаки. Утверждается, что с самого начала евразийская интеграция была направлена на построение продвинутых (глубоких) форм региональных интеграционных объединений экономического характера (т. е. таможенного союза, а затем на его основе – общего рынка и экономического союза). В то же время евразийская интеграция не является сугубо экономическим проектом, так как ее ход с самого начала во многом предопределялся военно-политическими факторами. Анализируются проблемы, стоящие на пути интеграции евразийских государств, такие как отсутствие эффективных наднациональных органов, противодействие других геополитических сил, а также отсутствие всеобъемлющего подключения ЕАЭС к глобальной экономической интеграции в рамках ВТО. Автор формулирует предложения по решению данных проблем и размышляет о перспективах евразийской интеграции.

  Ключевые слова: Евразийский экономический союз, Евразийское экономическое сообщество, Организация Договора о коллективной безопасности, Содружество Независимых Государств, таможенный союз, единое экономическое пространство, Европейский союз, Экономический пояс Шелкового пути, Шанхайская организация сотрудничества, Всемирная торговая организация

  МЕЖДУНАРОДНАЯ ЗАЩИТА ПРАВ ЧЕЛОВЕКА

  Лихачев М. А. (Екатеринбург) Место решений Европейского Суда по правам человека в контексте постановлений Конституционного Суда РФ 2013 и 2015 гг. и последующих законодательных изменений

  Дается анализ двух знаковых постановлений Конституционного Суда РФ 2013 и 2015 гг., касающихся исполнения решений Европейского Суда по правам человека. Автор демонстрирует постепенную эволюцию позиции КС РФ в контексте законодательных изменений последних лет, опровергая распространенное мнение о подрыве приоритетного статуса международного права в российской правовой системе.

  Ключевые слова: международное право, постановление Европейского Суда по правам человека, конвенционно-конституционная коллизия, верховенство Конституции РФ

  КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Безруков А. В. (Москва) Правопорядок и безопасность: сущность, соотношение и конституционно-правовое измерение

  Автор на основе законодательства и доктрины проводит системный анализ категорий правопорядка и безопасности, исследует их социально-правовую сущность, взаимосвязь, сходство, различия, виды, стремится показать конституционно-правовой характер этих категорий. Особое внимание обращается на социально-правовую характеристику правопорядка, его значимость, конституционно-правовое содержание, соотношение со смежными категориями. Автор резюмирует, что правопорядок и безопасность находятся в тесной диалектической взаимосвязи и взаимозависимости, имеют единую социальную обусловленность, практически совпадающие предметные сферы и субъектный состав их обеспечения, во многом общие конституционно-правовые основы, предназначение и конституционное содержание.

  Ключевые слова: правопорядок, общественный порядок, публичный порядок, мировой правопорядок, безопасность, общественная безопасность, национальная безопасность, конституционная безопасность

  Дьякова Е. Г.,Трахтеберг А. Д. (Екатеринбург) Общественные советы при исполнительных органах власти: рецепция федерального законодательства на региональном уровне (на примере Уральского федерального округа)

  Впервые рецепция федерального законодательства рассмотрена на примере законодательства субъектов федерации, входящих в состав Уральского федерального округа. Проведен анализ региональных законов об общественном контроле в части определения порядка формирования общественных советов как субъектов общественного контроля. Изучены региональные нормативные правовые акты, регулирующие конкретные механизмы формирования общественных советов. Сделан вывод о том, что рецепция правовых инноваций федерального уровня на региональном уровне только началась: федеральный тренд по повышению независимости и самостоятельности общественных советов, а также по усилению роли Общественной палаты в их формировании пока не находит достаточного отражения в региональном законодательстве.

  Ключевые слова: общественные советы, общественные палаты, общественный контроль, гражданское общество, нормативно-правовая база

  Малинова А. Г. (Екатеринбург) Право на жизнь до рождения: дискуссии о фетоциде

  Правовая и этическая легитимация операций фетоцида рассматривается в контексте правовых норм, закрепляющих право на жизнь до и после рождения. Анализируются коллизии в правовом регулировании использования вспомогательных репродуктивных технологий. Обосновывается, что в области защиты прав ребенка принципиально важна сопряженность права на жизнь и права на достойное существование.

  Ключевые слова: вспомогательные репродуктивные технологии, права ребенка, право на жизнь, фетоцид, эмбрион

  Трофимова Г. А. (Иркутск) О пределах депутатской свободы

  Пределы свободы деятельности депутата определены характером мандата (императивным или свободным), которым наделен народный избранник в соответствии с законом, а также наличием установленных для него дополнительных гарантий в виде иммунитета и составляющей его части – индемнитета (права не нести ответственность за высказанное мнение и позицию при голосовании). Сегодня названные элементы правового статуса парламентария не имеют ни достаточной научной разработки, ни четкого и однозначного законодательного толкования. В связи с этим автор предпринимает попытку провести исследование и предложить свое видение наиболее спорных аспектов проблемы депутатской свободы.

  Ключевые слова: депутат, парламентский иммунитет, индемнитет, право на неответственность, неприкосновенность, свободный мандат, императивный мандат, свидетельский иммунитет, лишение мандата, свобода депутатской деятельности, партийная зависимость

  УГОЛОВНОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Шкредова Э. Г. (Смоленск) Учет характера и степени общественной опасности преступления при назначении наказания

  На основе анализа мнений судей, приговоров судов выявляются особенности характера и степени общественной опасности преступления в процессе назначения наказания. Сложность определения характера и степени общественной опасности преступления, неоднозначность позиций разных ученых о факторах, влияющих на них, аналогичный плюрализм у практических работников приводят к несправедливости наказаний. Автор в качестве возможного пути решения этой проблемы предлагает отказаться от выделения качественного и количественного показателя общественной опасности (ее характера и степени) и при назначении наказания учитывать общественную опасность преступления в целом. Это потребует внесения изменений в Уголовный кодекс.

  Ключевые слова: справедливость, характер и степень общественной опасности преступления, наказание

  Меженина Е. В. (Екатеринбург) Наложение ареста на имущества как ограничение права собственности в российском уголовном судопроизводстве

  Статья посвящена проблемам права собственности, которые порой необходимо решать в рамках производства по уголовному делу. Рассматриваются вопросы о конфискации имущества и определении его юридической судьбы в сфере уголовного судопроизводства. Выявляются противоречия между ст. 115, 1151, 81 УПК РФ и ст. 1041–1043 УК РФ, касающиеся целеполагания конфискации и распоряжения спорным имуществом. Рассматриваются понятия гражданского судопроизводства, используемые в рамках производства по уголовному делу, что влечет разногласия в правоприменительной деятельности. Автор выясняет, какова роль решений относительно статуса спорного имущества, принимаемых в порядке гражданского судопроизводства, при исследовании спорных вопросов в рамках уголовного судопроизводства. Изучаются взаимосвязь норм гражданского и уголовного судопроизводства при определении юридической судьбы спорного имущества, а также соотношение норм частного и публичного права.

  Ключевые слова: наложение ареста на имущество, взаимосвязь гражданского и уголовного судопроизводства, решения по гражданским делам, уголовное судопроизводство

  Ивочкин А. Б. (Санкт-Петербург) Характеристика степени общественной опасности преступления, предусмотренного статьей 305 УК РФ.

  Приведены основные научные подходы к определению понятия общественной опасности преступления. Дан анализ характера и степени общественной опасности преступления, предусмотренного в ст. 305 УК РФ. Сделан вывод о высокой степени его общественной опасности, на которую влияет специальный субъект рассматриваемого преступления.

  Ключевые слова: правосудие, преступление, общественная опасность, определение, критерии, ст. 305 УК РФ

  АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Кисляков С. В. (Владимир) Совершенствование организации проведения следственного эксперимента на первоначальном этапе расследования ДТП с причинением вреда здоровью человека

  Анализируется первоначальный этап расследования ДТП. Обосновывается проведение в качестве первоочередного следственного действия следственного эксперимента на определение видимости, различимости и обзорности в условиях максимально приближенных к условиям, в которых произошло ДТП. Предлагается ввести в Правила дорожного движения РФ новое понятие «ограниченная обзорность», которое поможет своевременно учитывать условия видимости, различимости и обзорности на первоначальном этапе расследования ДТП.

  Ключевые слова: дорожно-транспортное происшествие, расследование, осмотр места происшествия

  ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Василевская Л. Ю. (Москва) Залог как способ обеспечения исполнения натуральных обязательств

  Рассматриваются особенности залога как способа обеспечения исполнения натуральных обязательств. На основе анализа различных подходов германских и российских цивилистов к решению обозначенной проблемы автор обосновывает свою позицию о правовой природе натурального и залогового обязательств. Благодаря сравнительному анализу двух юридических конструкций автор выявляет специфику их правовой регламентации.

  Ключевые слова: обеспеченное залогом обязательство, залоговое право кредитора, залогодатель, залогодержатель, натуральное обязательство, исполнение обязательства, защита субъективных прав

  Колосовский О. В. (Екатеринбург) К вопросу о необходимости отграничения осознанного неведения от существенного заблуждения при совершении сделки

  Исследуется вопрос о последствиях применения к случаю осознанного неведения при совершении сделки существующей в отечественной цивилистике позиции, в соответствии с которой ошибка и неведение образуют два вида единого родового понятия. Автор анализирует возможность отграничения осознанного неведения, совмещенного с решением лица о совершении сделки с учетом такого неведения, от существенного заблуждения при совершении сделки.

  Ключевые слова: осознанное неведение, существенное заблуждение, сделка, стороны

  ТРУДОВОЕ И СОЦИАЛЬНОЕ ПРАВО

  Федорова М. Ю.(Санкт-Петербург), Бекер У. (Мюнхен, Германия) Социальное право в Германии и Российской Федерации: проблемы и перспективы развития

  В сравнительно-правовом аспекте обсуждается феномен социального права как отрасли права, науки и законодательства в Германии и Российской Федерации. Дается характеристика предмета, метода, функций, принципов и источников социального права Германии. Раскрывается специфика национальной системы социального обеспечения Германии с точки зрения ее структуры, кодифицированного социального законодательства, механизма судебной защиты социальных прав, реализации международных и европейских социальных стандартов. Результаты обсуждения отражают проблемы и перспективы развития социального права в Германии и России и могут быть применены при проведении сравнительно-правовых исследований в сфере социального обеспечения.

  Ключевые слова: социальное обеспечение, национальные системы социального обеспечения, социальное право, социальное страхование, стандарты социального обеспечения, судебная защита социальных прав

  Иванкина Т. В. (Санкт-Петербург) Особенности источников, регулирующих служебные отношения гражданских служащих

  Поскольку служебные отношения гражданских служащих регулируются нормами как административного, так и трудового права, автор приходит к выводу о том, что особенность системы источников регулирования служебных отношений заключается в сочетании общих источников трудового и административного права и специального законодательства, посвященного отношениям в сфере гражданской службы. Рассматриваются отдельные виды источников, регламентирующих служебные отношения гражданских служащих, в частности нормативные правовые акты, коллективные договоры и соглашения, локальные нормативные акты, международные договоры и международно-правовые нормы и принципы. Особое внимание уделяется вопросу о роли судебной практики в упорядочении отношений в сфере гражданской службы. Автор не разделяет позицию специалистов в области административного права о постепенном вытеснении норм трудового права из сферы регулирования служебных отношений и о замене их нормами исключительно специального административного законодательства. При этом отвергается необходимость создания Служебного кодекса и предлагается ограничиться включением в Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» специальных норм, отражающих специфику данного вида государственной службы.

  Ключевые слова: государственная гражданская служба, гражданский служащий, служебные отношения, источники правового регулирования, специальные нормы

  Балицкий К. С. (Екатеринбург) Расторжение трудового договора в связи с совершением работником прогула: история правового регулирования, доктрина и судебная практика

  Рассматривается изменение отечественного трудового законодательства в части норм, касающихся расторжения трудового договора с работником в связи с совершением им прогула, с XIX в. по настоящее время. Анализируется влияние доктрины трудового права и судебной практики на модернизацию правового регулирования данного основания увольнения.

  Ключевые слова: трудовой договор, прогул, работник, работодатель, трудовое законодательство

  ЮРИДИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ЭКОЛОГИИ

  Игнатьева И. А. (Москва) Земельный участок для недропользования: ретроспектива и актуальное правовое регулирование

  Недропользование всегда предполагает получение доступа к необходимому земельному участку. Владелец лицензии на пользование недрами нередко сталкивается с проблемами получения права на земельный участок. В течение нескольких последних лет появился ряд новых норм, позволяющих ускорить их решение.

  Ключевые слова: земельный участок, лицензия на пользование недрами, недропользование, земля, недра

  ЭКОНОМИКА И ПРАВО

  Наумов В. Б., Архипов В. В. (Санкт-Петербург) Понятие персональных данных: интерпретация в условиях развития информационно-телекоммуникационных технологий

  Статья посвящена проблеме интерпретации понятия персональных данных в контексте актуальных проблем регулирования информационно-телекоммуникационных технологий. Авторы проводят сравнительный анализ подходов к определению понятия персональных данных и формулируют наиболее перспективный, учитывающий современную правоприменительную практику. Они обосновывают ограничительное толкование определения персональных данных, предполагающее в качестве ключевого признака такой правовой квалификации информации возможность идентифицировать физическое лицо на основе сведений, имеющихся в распоряжении оператора.

  Ключевые слова: персональные данные, информационное право, Интернет

  К 150-ЛЕТИЮ СУДЕБНЫХ УСТАВОВ 1864 ГОДА И 140-ЛЕТИЮ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ АДВОКАТУРЫ НА УРАЛЕ

  Смирнов В. Н. (Екатеринбург) Советская адвокатура в годы хрущевской оттепели и «развитого социализма» (1956 – 1985).

  Шестидесятые–восьмидесятые годы XX в. – эпоха стабильности в адвокатуре и возрастающего доверия к институту защиты. Адвокаты допускались к уголовному судопроизводству с момента предъявления обвинения подзащитному. Верховный Суд СССР в своем постановлении (1967 г.) провозгласил процессуальный принцип состязательности и равноправия сторон обвинения и защиты. Впервые адвокатура получила закрепление в Конституции СССР 1977 г. Союзный закон об адвокатуре (1979 г.) расширил права граждан на уголовную защиту. Положения об адвокатуре РСФСР 1960 и 1980 гг. демократизировали корпоративное самоуправление, Минюст выполнял роль координирующего центра, поощрял обмен опытом, устраивал совещания, семинары, курсы повышения квалификации. Тем не менее адвокатура рассматривалась как часть правоохранительной и идеологической надстройки. На нее возлагались несвойственные ей обязанности, например профилактика правонарушений и «воспитание граждан в духе социалистического общежития». Среди видных свердловских адвокатов того времени были К. А. Осипов, И. Н. Батаков, Б. А. Беркович, М. И. Браславский, отец и сын Гальперины, В. Л. Ивани, Е. В. Сосон, А. Л. Стом, Б. А. Тиховский, А. А. Устиловский, М. Б. Черняк.

  Ключевые слова: Н. С. Хрущев, Верховный Совет СССР, XXIV съезд КПСС, выездная сессия Верховного Суда РСФСР, победитель социалистического соревнования, филиал межреспубликанских курсов повышения квалификации адвокатов

  МУЗЕЙ ИСТОРИИ СЮИ-УрГЮА-УрГЮУ

  Зипунникова Н. Н. (Екатеринбург)

• Первый номер Российского Юридического Журнала за 2016 г.

  Том 106 № 1 (2016)

  ТЕОРИЯ ПРАВА И ГОСУДАРСТВА

  Кочетков В. В. (Москва) Особенности заимствования и развития конституционных ценностей в российской юриспруденции

  В отечественной правовой науке проблема заимствования и развития конституционных публично-правовых институтов и ценностей рассматривается как взаимоотношение конституционализма и государственного (конституционного) права. Необходимо четко отличать конституционализм как форму правосознания от конституционализма как системы позитивного права. Первый влияет на второй, который для простоты мы называем государственным правом. Суть этого влияния сводится к тому, что ценности конституционного правосознания задают критерий оценки государственного права. Из-за доминирования легистских правовых ценностей в отечественной юриспруденции рецепция конституционных публично-правовых институтов не ведет к реализации заявленной в Конституции 1993 г. идеи приоритета прав человека. Этому препятствует и внутренняя антиномичность российского конституционализма. Для того чтобы рецепция публично-правовых институтов сопровождалась имплементацией ценностей конституционного правосознания в ткань государственной жизни, необходимы аксиологическое переосмысление конституционализма, эксплицирование его базовых теоретических предпосылок и их следствий. Показывая внутреннюю антиномичность российского конституционализма, автор считает, что последовательная конституционализация современной российской власти возможна только в случае распространения архетипов аксиологического конституционализма в правосознании граждан и элиты.

  Ключевые слова: конституционализм, правосознание, свобода, права человека, рецепция, имплементация

  Довбыш А. В. (Владивосток) И. А. Ильин о Советском государстве

  Излагаются взгляды известного русского философа И. А. Ильина на советскую государственность, приводится его оценка политического режима, формы правления и формы государственного устройства советской России. Сделан вывод о том, что И. А. Ильин характеризовал советский режим как губительный для России, а также сомневался в возможности реализации на ее территории республики и федеративной формы государственного устройства.

  Ключевые слова: российская эмиграция, советская Россия, И. А. Ильин, форма государства, форма государственного устройства, политический режим, форма правления

  Уфимцева Е. В. (Екатеринбург) Структура системы российского права: представления современных отечественных теоретиков

  Дано описание воззрений современных российских теоретиков на структурное строение системы отечественного права за последние пять-десять лет. Охарактеризованы наиболее актуальные из них. Автор рассматривает такие вопросы современной теории права, как использование «новых» критериев отраслеобразования системы права, соотношение с ними классических критериев предмета и метода правового регулирования, а также роль и эффективность указанных критериев в процессе разграничения отраслей права. Предложено провести четкую классификацию данных критериев.

  Ключевые слова: система права, структура системы права, критерии отраслеобразования в праве, предмет и метод правового регулировани

  МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

  Иваненко В. С. (Санкт-Петербург) “волюция взглядов профессора Г. В. Игнатенко на понятие, признаки и круг субъектов международного права

  Анализируется научный вклад Г. В. Игнатенко в развитие отечественной доктрины международной правосубъектности. Рассмотрено развитие взглядов Г. В. Игнатенко от отрицания за физическими и юридическими лицами свойства субъектов международного права до признания за ними способности участвовать в международных правоотношениях в качестве самостоятельных участников-субъектов права. Раскрывается содержание выдвинутой Г. В. Игнатенко дуалистической концепции международной правосубъектности, включающей, в том числе, обоснование международно-правового статуса индивидов.

  Ключевые слова: международная правосубъектность, субъекты международного права, статус, права и обязанности субъектов

  СРАВНИТЕЛЬНОЕ ПРАВОВЕДЕНИЕ

  Беликова К. М., Ахмадова М. А. (Москва)Об источниках правового регулирования инвестиционных споров в РФ и КНР

  Внимание уделяется международно-правовому и национальному уровням правовой регламентации инвестиционных споров в РФ и КНР. Исследуются положения Конвенции об урегулировании инвестиционных споров между государствами и физическими или юридическими лицами других государств 1965 г., межправительственных соглашений в исследуемой сфере КНР и РФ, обозначаются национальные источники регулирования обеих стран.

  Ключевые слова: инвестиции, КНР, РФ, Вашингтонская конвенция 1965 г., принципы защиты иностранных инвесторов, двусторонние инвестиционные договоры

  Торобеков (Бишкек) Институт банкротства (несостоятельности) в системе права Кыргызской Республики: генезис и эволюция

  Исследуются вопросы становления и эволюции института банкротства (несостоятельности) в системе права Кыргызской Республики в дореволюционный, советский и постсоветский периоды. Автор выявляет факторы, которые обусловили возникновение института банкротства (несостоятельности) в суверенном Кыргызстане. Рассматривается развитие национального законодательства Кыргызской Республики, посвященного институту банкротства (несостоятельности), и практика его применения.

  Ключевые слова: институт несостоятельности, обычное право кыргызов (адат), натуральное хозяйство, конкурсное производство, рыночная экономика и рыночное законодательство

  МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО

  Лаврентьева О. В. (Москва) Полномочия органов местного самоуправления в сфере благоустройства

  Исследуется правовое регулирование полномочий органов местного самоуправления в сфере благоустройства. Автор утверждает, что реализация данных полномочий направлена на сохранение или восстановление благоприятной среды пребывания и проживания населения муниципального образования, а также на предотвращение или уменьшение негативного воздействия на эту среду различных видов деятельности человека, в том числе хозяйственной. Автор подразделяет полномочия в сфере благоустройства на общие и специальные. В заключение автор дает свое определение понятий «полномочия органов местного самоуправления» и «полномочия органов местного самоуправления в сфере благоустройства».

  Ключевые слова: местное самоуправление, полномочия, благоустройство, благоустройство территории

  МЕЖДУНАРОДНАЯ ЗАЩИТА ПРАВ ЧЕЛОВЕКА

  Богатырева О. Н. (Екатеринбург) Всемирная программа образования в области прав человека ООН: от второго к третьему этапу

  Освещается эволюция Всемирной программы образования в области прав человека ООН, анализируются мероприятия первого и второго этапа Программы и подготовка перехода к третьему этапу. Изучены предложения государств-членов ООН, национальных правозащитных учреждений и НПО о совершенствовании Всемирной программы. Автор опирается на анализ международно-правовых и национальных стратегических документов.

  Ключевые слова: ООН, Управление Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по правам человека, права человека, образование в области прав человека, Всемирная программа образования в области прав человека, высшее образование

  УГОЛОВНОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Бекетов А. О. (Омск) Обжалование следователем решений и указаний руководителя следственного органа

  Руководитель следственного органа является должностным лицом, обладающим обширными полномочиями по руководству деятельностью следователей и контролю за проведением предварительного следствия. Его право давать указания следователю, обязательные для исполнения, существенно влияет на ход и результаты расследования уголовных дел. Следователь, являясь лицом процессуально самостоятельным, может обжаловать данные указания. Вместе с тем анализ основных теоретических разработок в указанной области, а также правоприменительной практики показывает, что в правовом регулировании рассматриваемых отношений есть существенные пробелы. Сделан вывод о целесообразности более детального регулирования обжалования следователем указаний руководителя следственного органа, необходимости законодательного закрепления возможности принесения возражений на его действия (бездействие) и решения. Автор предлагает закрепить правовой механизм рассмотрения возражений следователя руководителем вышестоящего следственного органа.

  Ключевые слова: следователь, руководитель следственного органа, процессуальная самостоятельность, обжалование указаний, процессуальный контроль

  Галеева К. М. (Екатеринбург) О сущности предмета преступления в рамках уголовно-правовой охраны кредитных отношений

  Раскрывается сущность кредита как предмета преступления, предусмотренного ст. 176 УК РФ. Подвергаются критическому анализу положения гл. 42 ГК РФ, а также подходы представителей цивилистической доктрины к соотношению заемных и кредитных обязательств. Автор стремится выяснить, какие отношения подпадают под охрану уголовного закона – возникающие на основе только кредитного договора либо также договора товарного и коммерческого кредита. Кроме того, ставится вопрос о том, следует ли считать заем предметом исследуемого преступления. Делается вывод, что сегодня существует обоснованная потребность в изменении нормы ст. 176 УК РФ для обеспечения более эффективной уголовно-правовой охраны отношений в сфере кредитования.

  Ключевые слова: уголовное право, кредитные отношения, сущность кредита, предмет преступления

  Пермяков С. В. (Магнитогорск) О тактике защиты и формах участия адвоката в собирании доказательств на этапе предварительного следствия

  Автор рассматривает вопросы определения и классификации тактик адвокатской деятельности в ходе формирования доказательственной базы по уголовному делу на этапе предварительного следствия. Названы формы участия адвоката в собирании доказательств и предложены направления совершенствования норм УПК РФ, регламентирующих порядок собирания доказательств.

  Ключевые слова: тактика, стратегия, классификация тактик защиты, доказательства, следственные действия, принципы организации тактического приема

  Борохова Н. Е., Барыгина А. А. (Челябинск) О расширении возможностей суда присяжных в исследовании данных, характеризующих личность подсудимого

  Статья посвящена актуальным проблемам функционирования суда с участием присяжных заседателей. Анализируя применение отдельных положений уголовно-процессуального законодательства, касающихся исследования личности подсудимого в суде присяжных, авторы пытаются найти компромисс между требованием обеспечения полноты судебного следствия, состязательностью и необходимостью защиты присяжных от негативного воздействия представленной сторонами информации.

  Ключевые слова: суд с участием присяжных заседателей, личность подсудимого, состязательность, позиция защиты по делу

  ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР

  Кожевников О. А. (Екатеринбург) О направлениях деятельности прокуратуры

  Рассматриваются новые направления деятельности прокуратуры – борьба с коррупцией, ведение государственного единого статистического учета заявлений и сообщений о преступлениях, состояния преступности, раскрываемости преступлений, состояния и результатов следственной работы и прокурорского надзора, составление ежегодных планов проведения проверок контролирующими органами субъектов малого и среднего бизнеса.

  Ключевые слова: прокуратура, прокурорский надзор, направления деятельности прокуратуры

  ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Городилова И. А., Соколова Т. Т. (Новосибирск) Возмещение вреда, причиненного гражданину государством: институт публичного права или частноправовая монополия?

  Статья посвящена юридической сущности института возмещения вреда, причиненного гражданину незаконными действиями органов государственной власти или их должностных лиц. Предлагается рассматривать незаконную деятельность государства и ее последствия как область регулирования публичного права. Подчеркивается тесная связь рассматриваемого института с конституционными гарантиями защиты прав граждан от незаконной деятельности государства. Критическому анализу подвергается частноправовая модель такой защиты. В современном правопорядке игнорируется публично-правовое происхождение вреда, причиненного государством. В отношениях по его возмещению гражданин и государство действуют как равноправные субъекты частного права. В результате публичная сущность протеста против произвола власти нивелируется в связи с ориентацией законодателя на удовлетворение материального интереса потерпевшего. Выявлены недостатки исковой формы производства по делам о возмещении вреда: гражданин и причинитель вреда противостоят друг другу как истец и ответчик; орган государства в процессуальных отношениях в силу властных полномочий обладает доминирующим положением; «слабость» потерпевшего не восполняется активной позицией суда, как в заявительном производстве; на потерпевшего возлагаются трудновыполнимые процессуальные обязанности. Авторы приходят к выводу, что в целях преодоления частноправовой монополии при рассмотрении дел о возмещении вреда, причиненного государством, необходимо применять средства административного юрисдикционного процесса.

  Ключевые слова: публичное право, право на законную деятельность государства, причинение государством вреда, институт возмещения вреда, частноправовая модель возмещения вреда

  Мягкова О. И. (Йошкар-Ола) Защита слабой стороны от несправедливых условий договора в российском гражданском праве

  С учетом увеличения судебных споров, связанных со злоупотреблением оферентом своим экономическим и профессиональным преимуществом с целью формирования условий договора исключительно к собственной выгоде, остро стоит вопрос о повышении уровня защиты слабой стороны от несправедливых условий договора. Автор выявляет наиболее эффективную модель судебного контроля за содержанием договоров и высказывает предложения по совершенствованию механизма защиты слабой стороны в договорных обязательствах. На основе анализа гражданского законодательства и судебной практики зарубежных стран автор выделяет три модели ограничения принципа свободы договора: основанную на защите слабой стороны, на применении стандартных условий сделок и универсальную. Отдельно рассматриваются проблемы защиты слабой стороны в российском праве. Отмечается, что правовым институтом, предназначенным для осуществления судебного контроля за несправедливыми условиями, является договор присоединения. Автор утверждает, что в российской модели защиты слабой стороны от несправедливых условий договора судебный контроль осуществляется за индивидуально не согласованными условиями сделок. Также дается правовая оценка изменений, внесенных в ст. 428 ГК РФ. Автор положительно характеризует новый законодательный подход к повышению уровня защиты слабой стороны от несправедливых договорных условий, однако критически оценивает включение в эту статью дополнительного механизма регулирования договоров с явным неравенством переговорных возможностей сторон. Сделан вывод о том, что институт защиты слабой стороны договора должен реформироваться не с помощью введения новой договорной конструкции, а с помощью совершенствования конструкции договора присоединения.

  Ключевые слова: несправедливые условия договора, неравенство переговорных возможностей сторон, договоры присоединения, слабая сторона

  Подузова Е. Б. (Москва) Встречное предоставление в современном гражданском праве: проблемы теории и практики

  Исследуются и излагаются ключевые положения концепции встречного предоставления. На основе анализа судебной практики раскрыты подходы к определению понятия, конститутивных признаков и состоятельности встречного предоставления.

  Ключевые слова: концепция встречного предоставления, выгода, взаимность, кауза сделки, свобода договора

  Зайцева Ю. П. (Екатеринбург) Субъективное право гражданина на частную жизнь: содержательный аспект

  Рассматривается содержание субъективного права гражданина на частную жизнь как права, состоящего из различных правомочий, каждое из которых является самостоятельным личным неимущественным правом. Приводится анализ указанных правомочий, уточняется их набор. Обосновывается комплексный характер названного права. Определяются его значение и место в системе личных неимущественных прав.

  Ключевые слова: частная жизнь, личное неимущественное право, правомочия, неприкосновенность, тайна, комплексный характер

  ТРУДОВОЕ И СОЦИАЛЬНОЕ ПРАВО

  Зайцева Л. В. (Тюмень) Представительство работников в индивидуальных трудовых отношениях

  В науке трудового права всесторонне рассматриваются вопросы профсоюзного представительства трудовых прав и интересов работников, как коллективных, так и индивидуальных. Автор предпринимает попытку обосновать необходимость специального правового регулирования отношений представительства в индивидуальных отношениях, регулируемых трудовым правом. Отмечается, что функции представителя работника, особенно несовершеннолетнего, направлены не на его замещение, а на содействие в осуществлении его трудовых прав и защиту его прав и законных интересов. Законные представители несовершеннолетних не обладают универсальным правовым статусом. Их права и обязанности зависят от тех функций, которые свойственны их участию на стороне представляемых в различных отраслях права. Правовое регулирование трудоправового статуса представителей работников, прежде всего несовершеннолетних, требует развития трудового законодательства в части определения прав и обязанностей представителя не только по отношению к представляемому, но и по отношению к работодателю.

  Ключевые слова: представительство работников, трудовые отношения, несовершеннолетние работники, профессиональные союзы

  Горшенина Ю. В. (Белорецк) Признаки договора аутсорсинга его соотношение с договором аутстаффинга

  Автор приводит точки зрения исследователей на сущность договора аутсорсинга, а также анализирует мнения о соотношении понятий «аутсорсинг», «аутстаффинг», «заемный труд». Сформулированы специфические признаки договора аутсорсинга, обосновано его отличие от договора аутстаффинга. Положения и выводы статьи могут быть учтены в нормотворческой и правоприменительной деятельности, использованы в практике преподавания дисциплин гражданско-правового цикла.

  Ключевые слова: признаки договора аутсорсинга, понятие аутстаффинга, особенности договора аутсорсинга по отношению к аутстаффингу

  Ануфриева А. В. (Омск) Санаторно-курортное лечение как элемент национальных систем социального обеспечения

  Исследуется санаторно-курортное лечение как часть охраны здоровья граждан в различных национальных системах социального обеспечения. Рассматривается санаторно-курортное лечение в Советском Союзе как пример доступного для широких слоев населения вида социального обеспечения. Проводится анализ бесплатного и льготного санаторно-курортного лечения в некоторых странах бывшего Союза ССР (России, Беларуси, Казахстане) и в ряде европейских государств (Германии, Чехии, Испании). Сегодня в большинстве национальных систем источником финансового обеспечения санаторно-курортного лечения служат в первую очередь средства социального страхования и в меньшей степени – государственный бюджет, за счет которого санаторное лечение предоставляется отдельным категориям граждан. Авто делает вывод о том, что в настоящее время среди европейских стран наиболее развитой системой санаторно-курортного лечения обладает Германия, а на постсоветском пространстве – Беларусь. Выявлены исторические особенности и основные модели правового регулирования санаторно-курортного лечения, а также характерные для названных государств тенденции развития данного элемента социального обеспечения.

  Ключевые слова: социальное обеспечение, социальное страхование, санаторно-курортное лечение, путевка

  ЭКСПЕРТИЗА

  Балеевских Ф. В. (Екатеринбург), Свободный Ф. К. (Барнаул) Использование результатов судебной психологической экспертизы информированности личности о расследуемом событии для преодоления противодействия допрашиваемого

  Утверждается, что результаты судебной психологической экспертизы информированности личности о расследуемом событии (СПЭИЛ) могут быть успешно использованы для преодоления противодействия допрашиваемого. Часто противодействие допрашиваемого проявляется в виде дачи им ложных показаний. СПЭИЛ предоставляет возможность выявить особенности информированности подэкспертного о расследуемом событии. Грамотное использование ее результатов в процессе взаимодействия с допрашиваемым позволяет преодолевать установку последнего на дачу ложных показаний и способствует его отказу от противодействия.

  Ключевые слова: противодействие допрашиваемого, судебная психологическая экспертиза, полиграф

  СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ

  Медведев В. Г. (Тольятти) Некоторые вопросы становления римского публичного права

  Анализируются становление публичного права в архаический период формирования римского государства. Автор утверждает, что на развитие римского публичного права оказывали влияние как внутренние политические и социально-экономические факторы, так и внешние: некоторые нормы и институты заимствовались у греческих колонистов и этрусков. Рассматриваются вопросы законодательного закрепления полномочий и компетенции царя, сената, народных собраний, анализируется процесс изменения их статуса и функций в связи с проведением государственных реформ, отвечавших социально-политическим вызовам времени. Исследуются правовое содержание института патроната-клиентелы, место и роль религии, жреческих коллегий и сакрального права в развитии государственных институтов и правовой системы Древнего Рима.

  Ключевые слова: закон, публичное право, народное собрание, сенат, царь, жреческие коллегии, сакральное право

  СТРАНИЦЫ ИЗ ДНЕВНИКА СЛЕДОВАТЕЛЯ

  Драпкин Л. Я. (Екатеринбург) Страница шестнадцатая (продолжение) эпизод четвертый: «разгром бакинской преступной группировки»

   

  ЮРИДИЧЕСКОЕ НАСЛЕДИЕ РОССИИ

  Кодан С. В. (Екатеринбург) А. Я. Вышинский и подготовка учебников по теории государства и права: идеологический контекст развития советского правоведения

• Шестой номер Российского Юридического Журнала за 2015 г.

  Том 105 № 6 (2015)

  ТЕОРИЯ ПРАВА И ГОСУДАРСТВА

  Тарасов Н. Н. (Екатеринбург) К вопросу о предмете теории права и теоретических понятиях

  Статья посвящена методологическим проблемам формирования понятийно состава предмета общей теории права. Рассматриваются способы возникновения юридических понятий, механизм восприятия общей теорией права понятий отраслевых наук, дается его методологическая интерпретация.

  Ключевые слова: право, теория, методология, понятие, предмет, доктрина, наука, исследование, юриспруденция

  Антонов М. В. (Санкт-Петербург) О коммуникативной теории права Андрея Васильевича Полякова

  Анализируются основные положения коммуникативной теории права А. В. Полякова, в частности идея коммуникации, интегративная юриспруденция, интеракционизм, аутопойезис. Большое значение для разработки данной теории имеет комплекс идей, заимствованных А. В. Поляковым из русской религиозной философии (соборность, целостное знание, всеединство) и из психологической теории права Л. И. Петражицкого. Автор отмечает стремление А. В. Полякова синтезировать основные положения российского правового дискурса и философско-правовые концепции ведущих западных мыслителей (Ю. Хабермаса, Н. Лумана, Э. Гуссерля, В. Кравица). Теория А. В. Полякова сформулирована как ответ на проблемы, возникшие в постсоветский период развития отечественной правовой науки, но и она, по мнению автора, не свободна от спорных моментов. Анализируя методологические постулаты коммуникативной теории права, автор указывает на концептуальные трудности, которые возникают при смешении онтологических, гносеологических и иных аспектов правоведения. Вместе с тем подчеркивается инновационный потенциал теории А. В. Полякова, ее значимость для включения российской науки о праве в мировой научный правовой дискурс.

  Ключевые слова: правовая коммуникация, социальность, нормативность, феноменология, интегративная юриспруденция

  МЕТОДОЛОГИЯ ПРАВА

  Кодан С. В. (Екатеринбург) Художественная литература и история государства и права России: грани взаимодействия

  Oпределяются направления взаимодействия художественной литературы и историко-юридической науки. Автор обращается как к общим методологическим проблемам отражения в искусстве государственно-правовых явлений, так и к вопросам отнесения произведений словесности к историческим источникам, возможности включения художественной литературы в информационную базу историко-юридических исследований.

  Ключевые слова: юридическая наука, история государства и права, источники изучения государства и права, структура гуманитарного знания, исторический источник, художественный историзм

  ГОСУДАРСТВОВЕДЕНИЕ И ПОЛИТОЛОГИЯ

  Толстых В. Л. (Новосибирск) Миф о войне как центральный элемент международно-правовой идеологии

  Автор определяет Вторую мировую войну как идею, влияющую на формирование правовой идеологии. В этом качестве война является мифом, т. е. событием, имеющим высший трансцендентный статус по отношению к реальности. Как и любой другой миф, миф о войне выступает результатом избирательного редуцирования исторического события. Направленность редуцирования задается просветительскими и либералистскими установками; в итоге миф стигматизирует сферу политического и оправдывает сферу неполитического. Оппозицию существующему мифу составляют марксистская и консервативная идея войны; их использование может способствовать формированию новых элементов международного права.

  Ключевые слова: Вторая мировая война, международное право, юридическая мифология, консерватизм, либерализм, марксизм, тоталитаризм

  МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

  Маммадов У. Ю. (Казань) Защита природной среды во время вооруженных конфликтов в контексте международного права окружающей среды

  На основе анализа отдельных норм и принципов международного права окружающей среды делается вывод о неудовлетворительном состоянии международно-правового регулирования защиты природной среды во время вооруженных конфликтов. В частности, отмечается, что в международных природоохранных договорах не всегда и не совсем четко определено, как должны применяться их положения в ситуации вооруженного конфликта. Высказываются суждения о необходимости совершенствования соответствующих норм международного права окружающей среды и усиления контроля за их соблюдением.

  Ключевые слова: международное право, вооруженные конфликты, международное право окружающей среды, международное гуманитарное право, защита природной среды

  Глотова С. В. (Москва) Юридические предпосылки применения норм международного права в правовой системе Российской Федерации (на примере уголовной ответственности за преступления по международному праву)

  На основе анализа юридических предпосылок применения норм международного права в правовой системе Российской Федерации автор заключает, что прямое применение международных норм в уголовном праве ограничено. Делается вывод, что в силу конституционного приоритета общепризнанных норм и принципов международного права положения УК РФ должны быть приведены в соответствие с Нюрнбергскими принципами, имеющими характер jus cogens. Это в первую очередь касается недопустимости ссылки на должностное положение, действий по приказу. В случае коллизии внутригосударственных и международно-правовых норм следует применять принцип толкования в соответствии с международным правом. Для установления содержания обычно-правовых норм необходимо обращаться к положениям Римского статута Международного уголовного суда, в которых они отражены.

  Ключевые слова: общепризнанные принципы и нормы, Римский статут Международного уголовного суда, Нюрнбергские принципы, jus cogens, толкование международного договора

  Саврыга К. П. (Москва) Право на жизнь как обычное международное право, принцип общего международного права и jus cogens

  Рассматривается вопрос о статусе права на жизнь в нековенциональном международном праве. Исследуются воззрения ученых, занимающихся проблематикой общего, обычного международного права и jus cogens, а также практика международных судебных и квазисудебных органов. Автор утверждает, что право на жизнь, как и другие неотъемлемые права человека, является частью общего, обычного международного права и нормой jus cogens. Делается вывод о том, что нормы, касающиеся защиты права на жизнь в общем международном праве серьезно отличаются от закрепленных в конвенциональном праве и предъявляют к государству меньше требований.

  Ключевые слова: право на жизнь; лишение жизни, обычное международное право, общее международное право, jus cogens

  СРАВНИТЕЛЬНОЕ ПРАВОВЕДЕНИЕ

  Мухаметзарипов И. А. (Казань) Институт «условного завещания» в зарубежных странах в контексте свободы вероисповедания

  Рассматривается проблема условного завещания с религиозным элементом в странах общего и континентального права. Анализируется соотношение принципов свободы завещания и соблюдения прав и свобод наследодателей, в особенности в религиозной сфере. Автор исследует соответствующую судебную практику Австралии, Великобритании, Канады, США, а также законодательство стран романо-германской правовой семьи: Бельгии, Германии, Нидерландов, Франции. Особое внимание уделяется позиции Европейского Суда по правам человека по делу Pla & Puncernau v. Andorra (2004 г.). Раскрываются возможные конфликты между правилами наследования по шариату и современным европейским законодательством. Поднимается вопрос о возможности составления условных завещаний в Российской Федерации на основе анализа положений Гражданского кодекса РФ о сделках и завещаниях.

  Ключевые слова: условное завещание, свобода завещания, свобода вероисповедания, религиозные нормы

  Иванова М. А. (Павлодар, Казахстан) Особенности рассмотрения гражданских дел с участием детей в Республике Казахстан

  Приводится историческая справка о создании специализированных судов по делам несовершеннолетних в Республике Казахстан. Раскрываются вопросы подсудности данных судов, особенности рассмотрения гражданских дел о лишении родительских прав. Анализируется проблема защиты прав и интересов детей в гражданском судопроизводстве Республики Казахстан. Особое внимание уделено учету мнения ребенка при рассмотрении гражданских дел с участием детей.

  Ключевые слова: специализированный суд по делам несовершеннолетних в Республике Казахстан, защита прав ребенка, учет мнения ребенка, судебные решения

  КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Бородач М. В. (Тюмень) О применимости юридико-режимного подхода к трактовке объекта правоотношения публичной собственности

  Представлены результаты исследования проблематики, связанной с определением объекта в структурно-элементной композиции юридического отношения публичной собственности. Сделан вывод о том, что традиционные представления об объекте правоотношения, существующие в виде концепций монистического толка или в виде плюралистической модели, несовершенны и не могут использоваться для характеристики объекта сложных правоотношений, к разряду которых относится родовая группа юридических отношений публичной собственности. Предлагается трактовать юридическое отношение публичной собственности прежде всего как саморазвивающуюся систему, что предполагает рассмотрение его объекта в качестве элемента, находящегося в границах структуры правоотношения. Соответственно, объектом родовой группы правоотношений публичной собственности автор называет их правовой режим, имеющий, как и сами правоотношения данной группы, конституционно-правовую природу и служащий своего рода средой-«плазмой», которая обеспечивает интерферентное влияние друг на друга всех элементов, входящих в структуру юридического отношения публичной собственности.

  Ключевые слова: правоотношение, публичная собственность, объект правоотношения, публичная власть, саморазвивающаяся система, правовой режим

  Чеботарев Г. Н. (Тюмень) Общественная палата в системе общественного контроля субъекта Российской Федерации

  Статья посвящена проблемам формирования системы общественного контроля в субъекте РФ. Отмечается, что центральным координирующим органом осуществления общественного контроля могут и должны стать общественные палаты субъектов РФ, объединяющие в своем составе наиболее авторитетных и профессионально подготовленных представителей институтов гражданского общества.

  Ключевые слова: общественные палаты, субъекты общественного контроля, координация деятельности органов общественного контроля

  Киселева Е. В., Кажаева О. С. (Москва) Правозащитный подход к миграции и Цели развития тысячелетия

  Указывается, что идея прав человека, закрепленная в Уставе ООН и Всеобщей декларации прав человека, со временем детализируется и становится основой международно-правового регулирования миграции и использования ее потенциала в достижении Целей развития тысячелетия (ЦРТ). При этом отмечается, что миграция отсутствует в официальном перечне показателей достижения ЦРТ. Очерчены варианты включения миграции в пересмотренные ЦРТ. Раскрывается правозащитный подход к миграции в контексте развития, кратко характеризуется международно-правовая база, ставшая фундаментом формирования такого подхода к миграции.

  Ключевые слова: международное право, миграция, развитие, международно-правовое регулирование миграции, правозащитный подход, Цели развития тысячелетия

  УГОЛОВНОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Ширяев А. Ю. (Кушва) Оценка вины в контексте исследования уголовно-релевантного факта

  Автор исследует понятие вины с целью сравнения его содержания с содержанием психологического (поведенческого) понятия умысла и неосторожности. На основе примеров совершения предусмотренных уголовным законом действий в состоянии невменяемости, необходимой обороны, при осуществлении права исследуются содержание вины, возможности и аспекты ее установления в системе последовательных взаимосвязанных оценок уголовно-релевантного факта. Сделан вывод о выделении оценки вины в самостоятельный акт юридической оценки уголовно-релевантного факта.

  Ключевые слова: вина, оценка вины, умысел, неосторожность, криминально-релевантный факт

  Кокотова Д. А. (Екатеринбург) Возможность замены амнистии на декриминализацию

  Анализируются постановления об амнистии, принятые за время существования Российской Федерации, а также стенограммы заседаний Государственной Думы. Установлено, что амнистии, объявленные за время существования Российской Федерации, не направлены на исправление положений уголовного закона, устанавливающих преступность отдельных деяний. Сделан вывод о невозможности замены подобных амнистий на декриминализацию.

  Ключевые слова: амнистия, декриминализация, условия освобождения, квалификация деяния, положения, устанавливающие преступность деяний

  ВОПРОСЫ СЛЕДСТВЕННОЙ И ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

  Матвеев М. М. (Екатеринбург) О содержании тактической операции

  Рассмотрено содержание тактической операции и проведено ее отграничение от однопорядкового явления – тактической комбинации. Исследована взаимосвязь элементов тактической операции, обобщены классические представления о ее структуре. Определено место процессуальных и оперативно-розыскных действий в структуре тактической операции,

  Ключевые слова: тактическая операция, тактическая комбинация, криминалистика

  ТРУДОВОЕ И СОЦИАЛЬНОЕ ПРАВО

  Федорова М. Ю. (Санкт-Петербург) Геополитические факторы социального риска и их влияние на национальные системы социального обеспечения: правовые аспекты

  Исследуется феномен социального риска как основания социального обеспечения. Делается вывод о том, что его структуру образуют рисковые события (такие как достижение пенсионного возраста, болезнь, инвалидность, рождение ребенка и т. д.) и их последствия, для преодоления которых гражданину предоставляются социальные выплаты, блага и услуги. Обосновывается значение внешнего механизма, детерминирующего возникновение социального риска. Такой механизм проявляет себя через факторы социального риска – обстоятельства, прямо или косвенно способствующие его реализации. Первичные (постоянные) факторы социального риска обусловлены признаками человека как биологического вида, функционированием общества как социокультурной системы и экономически предопределены общественной организацией труда. Среди вторичных факторов социального риска автор выделяет геополитические, связанные с территориально-географическими особенностями государства, а также влиянием мировой политики. Анализируется воздействие на структуру национальных систем социального обеспечения (на примере российской) таких геополитических факторов социального риска, как географический, военный, миграционный и интеграционный. Делается вывод о необходимости учета геополитических факторов при осуществлении управления социальными рисками.

  Ключевые слова: социальный риск, социальное обеспечение, система социального обеспечения, факторы социального риска, геополитические факторы социального риска

  ЭКОНОМИКА И ПРАВО

  Бублик В. А. (Екатеринбург) Валютное регулирование в России: из настоящего в будущее

  Рассматриваются вопросы осуществления валютных операций. Проводится анализ проблем резидентности, валютных ограничений и ответственности за их неисполнение. Выводы авторов основаны на изучении научных работ и судебной практики.

  Ключевые слова: иностранная валюта, резиденты и нерезиденты, валютные операции, репатриация валюты, расчеты в иностранной валюте

  ЮРИДИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ЭКОЛОГИИ

  Круглов В. В. (Екатеринбург) Организационно-правовые меры обеспечения охраны окружающей среды в современных экономических условиях

  Рассматриваются вопросы совершенствования государственного и муниципального управления, анализируются виды организационно-правовых мер по охране окружающей среды и их взаимодействие в современных экономических условиях.

  Ключевые слова: экологическая политика Российского государства, государственное управление, организационно-правовые меры по охране окружающей среды

  СТУДЕНЧЕСКИЙ ВЕСТНИК

  Балакина З. В. (Екатеринбург) Правовые проблемы интерпретации концепции бенефициарного собственника дохода в российском налоговом законодательстве

  Рассматриваются вопросы интерпретации и применения международной налоговой противоуклонительной концепции бенефициарного собственника дохода, закрепленной в ст. 7 и 312 Налогового кодекса РФ. Раскрывается и конкретизируется ряд недостатков введенного в НК РФ определения и механизма применения указанной концепции. Автор демонстрирует, что нашедший отражение в НК РФ подход к толкованию концепции бенефициарного собственника дохода, предполагающий ее смешение с концепцией бенефициарного собственника компаний наряду с применением принципа «сквозного» налогообложения пассивных доходов, не соответствует сущности международной налоговой концепции, сложившимся подходам в Комментариях к Модельной конвенции Организации экономического сотрудничества и развития и зарубежной судебной практике, а также нецелесообразен с фискальной точки зрения. Автор предлагает практические рекомендации по совершенствованию правового регулирования концепции бенефициарного собственника дохода.

  Ключевые слова: концепция бенефициарного собственника дохода, лицо, имеющее фактическое право на доход, концепция бенефициарного собственника компаний, принцип «сквозного» налогообложения доходов, соглашения об избежании двойного налогообложения

  К 150-ЛЕТИЮ СУДЕБНЫХ УСТАВОВ 1864 ГОДА И 140-ЛЕТИЮ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ АДВОКАТУРЫ НА УРАЛЕ

  Смирнов В. Н. (Екатеринбург) Адвокатура в послевоенное десятилетие. Урал 1946-1956 гг.

  Бытие института защиты в послевоенное десятилетие коротко можно охарактеризовать так: невзирая на диктат Минюста. И через 30 лет после установления советской власти Минюст неустанно боролся «с носителями пережитков буржуазной адвокатуры». Адвокаты же видели свой долг не в служении «интересам правосудия», не в поддакивании обвинению, а в том, чтобы в споре с ним отстаивать закон, истину и справедливость во благо своих доверителей. Адвокатура сумела преодолеть кадровый урон, понесенный в войну, и приумножить свой профессионализм. Адвокаты решительно встали на защиту коллег, «вычищенных» Минюстом в 1948 г. как «не заслуживающих доверия» и подвергшихся в 1956 г. нападкам за активное противодействие обвинению в судебных процессах. Обо всем этом и идет речь в предлагаемой статье.

  Ключевые слова: ЦК ВКП(б), Минюст, юридическая комиссия Совета Министров РСФСР, президиум коллегии адвокатов, Сталин, директивные органы, политическое недоверие, пережитки буржуазной адвокатуры, враг народа, последняя чистка, состязательность процесса и равноправие сторон.

  СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ

  Воропанов В. А. (Челябинск) Правовое регулирование интеграции местных судебных систем в правовую систему Российской империи в законодательстве первой половины XVIII века

  Обосновывается, что санкционирование государством местных систем судов способствовало успешной интеграции в состав Российской империи областей, наделенных политической самостоятельностью (Ревельской и Рижской губерний, Малой России и т. д.). Результаты их последовательной адаптации в правовой системе Российской империи получали закрепление в законодательстве. Описано сотрудничество с Калмыцким ханством в сфере осуществления правосудия.

  Ключевые слова: Российская империя, право, суд, законодательство

  Олейник И. И., Олейник О. Ю. (Иваново) становление института кассации в советском судопроизводстве (историография проблемы)

  Отмечается возрастание интереса исследователей к истории кассации, что, однако, сочетается с отсутствием обобщающей оценки итогов научного осмысления ее эволюции. Предпринимается попытка частичного восполнения указанного пробела путем историографического анализа работ, посвященных развитию института кассации в советском судопроизводстве. При изложении материала авторы придерживались не «отраслевого», а по хронологического принципа, что в большей степени отвечает задаче формирования целостного представления об историографии становления советской кассации.

  Ключевые слова: кассация, советское судопроизводство, советский гражданский и уголовный процесс, историография

• Пятый номер Российского Юридического Журнала за 2015 г.

  Том 104 № 5 (2015)

  ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА

  Усманова Е. Ф. (Саранск) Коммуникативная функция правовой культуры

  Категория «правовая культура» рассматривается через призму теории коммуникации. Исследуется содержание коммуникативной функции правовой культуры, которая, как отмечает автор, реализуется через правовую коммуникацию. Указывается, что право не может существовать вне субъектов, обладающих способностью к коммуникации и создающих право в актах коммуникации. Делается вывод о том, что правовая коммуникация является процессом усвоения правовой информации субъектами правовой сферы и передачи правовых сведений от правотворческого органа к правоприменителю.

  Ключевые слова: правовая культура, право, коммуникативная функция правовой культуры, правовая коммуникация

  Шарифов М. Ш. (Москва) Современные институциональные формы взаимодействия государства и гражданского общества

  Отмечается, что взаимодействие государства и гражданского общества не только не предполагает их противоборства, но и приводит к становлению институтов гражданского общества, в задачи которых входят как реализация функций государственной власти, так и обеспечение частных интересов. Рассматривается опыт создания различными государствами отдельных институциональных механизмов взаимодействия публичной власти и гражданского общества. Российское государство постепенно передает часть функций по государственному управлению негосударственным акторам. Автор подробно характеризует такие законодательно закрепленные организационно-правовые формы взаимодействия государства и общества, как государственная корпорация, автономное учреждение, государственно-частное партнерство, общественные палаты и советы. Перспективной формой взаимодействия государства и гражданского общества автор называет привлечение саморегулируемых организаций к осуществлению государственного управления, прежде всего в банковской, финансовой сфере, разрешении предпринимательских споров. Особое внимание уделено таким специфическим СРО, как казачество, третейские суды. Отмечены некоторые черты саморегулирования национальных меньшинств и еврорегионов.

  Ключевые слова: государство, гражданское общество, неправительственные организации, государственная корпорация, автономное учреждение, государственно-частное партнерство, общественные палаты, общественные советы, саморегулируемые организации, еврорегионы, публичная корпорация, национально-культурная автономия

  Пужаев В. В. (Нижний Новгород) К вопросу о структуре правовых режимов

  Настоящая статья посвящена исследованию вопросов структурной организации правовых режимов, недостаточно изученных в рамках общей теории права и государства. На основе анализа научной литературы и с учетом законодательных положений выявлены место и роль правовых ограничений в данном процессе. Используя системно-структурный подход, а также методы анализа и синтеза, определен сложный, многокомпонентный характер правовых режимов. Сделан вывод о том, что правовые ограничения (в силу имманентно присущих им свойств) следует относить к уровню определения сущностных признаков правовых режимов, на котором аккумулируются правовые средства, влияющие на итоговую квалификацию конкретного режима в качестве «мягкого» либо «жесткого», благоприятного либо неблагоприятного для интересов определенных субъектов права. Сформулированы общие требования к структурной организации ограничительных правовых режимов в целях оптимизации и интенсификации их благоприятного регулятивного «эффекта» на состояние правовой упорядоченности общественных отношений, защиту и согласование интересов личности, общества и государства.

  Ключевые слова: правовой режим, структура правовых режимов, правовые средства, правовое ограничение, правовой запрет, эффективность правового регулирования

  КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Худолей К. М., Худолей Д. М. (Пермь) Муниципальный район или городской округ?

  Анализируются вопросы создания городских округов в границах административных районов. Методологическую основу исследования составляют диалектический и общенаучные методы (анализ, синтез, индукция и дедукция), а также частнонаучные методы (формально-юридический, сравнительно-правовой). Отсутствие четких и исчерпывающих законодательных положений, регламентирующих территориальные границы городских поселений, форм преобразования и упразднения муниципальных образований, а также стремление местных политических и экономических элит сохранить складывавшуюся в стране в течение десятилетий одноуровневую систему районного управления привели к созданию в некоторых субъектах РФ городских округов в границах административных районов, включающих значительные по площади неурбанизированные территории со слабо развитой транспортной, социальной, экономической инфраструктурой и не имеющие единой цели развития. Авторы приходят к выводу, что тенденция к укрупнению муниципальных образований во многих субъектах РФ объективна и обусловлена игнорированием вертикальных административно-командных отношений в прежних районах. Вместе с тем они указывают на необходимость проведения преобразований муниципальных районов в городские округа с учетом градостроительных, экономико-географических и социально-демографических факторов, поскольку в противном случае эти преобразования ведут лишь к переделу власти внутри региона.

  Ключевые слова: муниципальный район, городской округ, городское поселение, преобразование муниципальных образований, упразднение муниципальных образований, территориальные основы муниципальных образований

  Травников Н. О. (Курган) О правомочиях, образующих право на информацию

  Автор, используя конструкцию субъективного права, выделяет правомочия, образующие право на информацию. Заостряется внимание на обеспечиваемом ими интересе, а также описываются активные и пассивные права и обязанности субъектов по удовлетворению этого интереса. Выделены и охарактеризованы следующие правомочия: право на свободный поиск информации; право на доступ к «информационным центрам»; право на доступ к информации, находящейся у органов власти; право требовать предоставления отчетов о выполнении органами власти возложенных на них обязанностей; право на достоверную коммерческую информацию; право на объективную и достоверную информацию при освещении важнейших для жизни общества событий.

  Ключевые слова: право на информацию, правомочие, информация, поиск, доступ, предоставление отчетов

  МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

  И Сяньхэ (Ухань, Китай) Международное право сопрогрессирования: общая характеристика, нормативное обоснование и некоторые основные принципы

  Автор предлагает новую концепцию международного права сопрогрессирования, которое является современным этапом развития международного права и межгосударственных отношений и описывает общие правовые основания этой концепции. Сущность данного права, по мнению исследователя, состоит в ориентации на постепенный моральный и этический прогресс человечества, ведущий к всеобщему процветанию. Рассматриваются основные принципы международного права сопрогрессирования и раскрываются условия их реализации.

  Ключевые слова: международное право, принципы международного права, сопрогрессирование, сотрудничество, сосуществование

  Толстых В. Л. (Новосибирск) Функционализм: основные положения и критика

  Рассматривается концепция функционализма, образующая идеологическую основу европейской интеграции. Автор анализирует работы классиков функционализма (Д. Митрани и Э. Хааса) и формулирует его главные постулаты. Он определяет уязвимые стороны функционализма: отсутствие онтологической основы, игнорирование национального вопроса, несовместимость технократии с общим благом. Делается вывод о нецелесообразности слепого использования функционалистских моделей при проектировании интеграционных сообществ на постсоветском пространстве.

  Ключевые слова: функционализм, международные отношения, международное право, интеграция

  СРАВНИТЕЛЬНОЕ ПРАВОВЕДЕНИЕ

  Князев Д. В. (Томск) Реформа гражданского судопроизводства в Канаде

  Цель исследования – охарактеризовать ключевые направления реформы судопроизводства по гражданским делам как в целом в Канаде, так и в отдельных ее провинциях. Выявлены основные недостатки в сфере гражданского процесса Канады: недоступность правосудия в связи с его дороговизной, медлительностью и сложностью для понимания обычными гражданами механизма работы этой системы. Глубинной причиной данных недостатков названа традиционная для стран общего права состязательность судопроизводства. Отмечается, что реформирование в большинстве провинций происходит путем введения принципа пропорциональности, реорганизации судебной экспертизы, обеспечения содействия при обращении к судебной системе лиц, самостоятельно защищающих свои права, изменения процедуры раскрытия доказательств, введения кейс-менеджмента. Результаты работы могут послужить базой для дальнейших изысканий в области канадского гражданского процесса, его реформирования, стать источником информации для сравнительно-правовых исследований гражданского судопроизводства и могут быть использованы при реформировании российского гражданского процесса.

  Ключевые слова: гражданский процесс Канады, реформа гражданского судопроизводства, состязательность, пропорциональность

  Аристов Е. В. (Пермь) Канада как социальное государство: конституционно-правовой аспект

  Исследуются особенности реализованной в Канаде модели социального государства, охарактеризованы этапы ее становления. Показана специфика закрепления гарантий социальности государства в законодательстве Канады.

  Ключевые слова: социальное государство, социальность государства, конституционное право, основа конституционного строя, конституционно-правовой принцип, государство благосостояния

  УГОЛОВНОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Яшков С. А., Быкова Е. Г. (Екатеринбург) Уголовно-правовая оценка действий преподавателей, получающих взятки при приеме экзаменов (зачетов)

  Опираясь на судебную практику авторы стараются выяснить, можно ли признать преподавателя должностным лицом, по какой статье (совокупности статей) Уголовного кодекса РФ следует классифицировать действия преподавателей, получающих незаконное вознаграждение при приеме экзаменов.

  Ключевые слова: служебный подлог, взятка, законные действия, незаконные действия, преподаватель, зачетная книжка, экзаменационная ведомость

  Кокурин Г. А. (Екатеринбург) Правовая регламентация оперативно-технических мероприятий

  Изучена правовая регламентация оперативно-технических мероприятий. Рассмотрены проблемы правового регулирования производства отдельных оперативно-технических мероприятий (НАЗ, НВ, НВД). Сделан вывод о необходимости законодательного урегулированию применения специальных технических средств в Законе об ОРД.

  Ключевые слова: оперативно-розыскная деятельность, оперативно-технические мероприятия, ОРМ и ОТМ (НАЗ, НВ, НВД), наблюдение, доказывание

  ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  Степанищева А. М. (Оренбург) Принцип culpa in contrahendo в праве Европейского Союза: содержание, проблемы квалификации, регулирование

  Добросовестное ведение переговоров о заключении международной коммерческой сделки составляет основное содержание трансграничных преддоговорных отношений. Нарушение этого принципа является основанием наступления преддоговорной ответственности. Регулирование данных отношений осуществляется главным образом на национальном уровне, и только в рамках ЕС принят регламент, унифицирующий коллизионное регулирование ответственности за culpa in contrahendo. Статья посвящена вопросам определения права, применимого к преддоговорной ответственности, и раскрывает некоторые особенности квалификации данного института.

  Ключевые слова: ответственность за culpa in contrahendo, недобросовестное поведение, внедоговорное обязательство, lex contractus in negotio

  Борт А. П. (Одесса, Украина) Соотношение договорного и внедоговорного статутов

  Рассматривается один из центральных вопросов коллизионного регулирования договорных отношений – соотношение и взаимодействие договорного и внедоговорного статутов: деликтного, неосновательного обогащения, обязательств из culpa in contrahendo, имеющих тесную связь с содержанием договорных обязательств. Для проведения соответствующего разграничения необходимо выяснить, имеет ли фактический состав договорный характер. Отмечается расширение сферы применения договорного статута, связанное с функциональным пониманием договорных обязательств.

  Ключевые слова: договорный статут, внешнеэкономический договор, деликтный статут, коллизионное регулирование, неосновательное обогащение, culpa in contrahendo

  Мацакян Г. С. (Москва) Узуфрукт и сервитут: общее и особенное в правовой характеристике

  Исследуются положения законопроекта о внесении изменений в Гражданский кодекс РФ, в котором, в частности, предлагается дополнить ГК РФ ранее не известными российскому законодательству ограниченными вещными правами, в том числе узуфруктом. Выявляются и анализируются общие и отличительные признаки узуфрукта и сервитута, раскрываются их правовая природа и специфика.

  Ключевые слова: ограниченные вещные права, узуфрукт, сервитут, права на чужие вещи, обременение, правовая природа

  ЭКОНОМИКА И ПРАВО

  Кузнецова О. А. (Пермь) Неправомерный перерыв в подаче энергии: понятие и виды

  Статья посвящена неправомерному перерыву в подаче энергии как гражданскому правонарушению. Дано определение понятия «перерыв в подаче энергии» и показано его соотношение с понятиями «ограничение подачи энергии» и «прекращение подачи энергии». Автор проводит различие между неправомерными перерывами, происходящими в результате регулирования режима потребления энергии, осуществляемого на основании закона или иных правовых актов, и перерывами, происходящими не в результате такого регулирования. Продемонстрирована разница условий применения п. 1 и п. 2 ст. 547 ГК РФ при допущении неправомерного перерыва в подаче энергии. Используются эмпирические методы сравнения, описания, интерпретации, а также теоретические методы формальной и диалектической логики.

  Ключевые слова: перерыв в подаче энергии, ограничение подачи энергии, прекращение подачи энергии, неправомерный перерыв в подаче энергии, регулирование режима потребления энергии, ответственность энергоснабжающей организации

  Жмулина Д. А. (Санкт-Петербург) Существенные условия соглашения о публично-частном партнерстве

  Впервые в научной литературе раскрываются особенности существенных условий соглашения о публично-частном партнерстве. Проведен сравнительно-правовой анализ содержания существенных условий подобных соглашений по законодательству России, стран СНГ, Европы и Южной Америки. На основе анализа сделан ряд выводов о путях и способах совершенствования российского законодательства.

  Ключевые слова: публично-частное партнерство, государственно-частное партнерство, соглашение о публично-частном партнерстве, концессионное соглашение, существенные условия

  Ильин А. В. (Санкт-Петербург) Правовая природа дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности

  Раскрывается правовое содержание дотаций как формы расходов бюджета. Для этого автор прослеживает, как рассчитывается уровень бюджетной обеспеченности субъекта РФ и что влияет на его определение. Обосновывается, что обязанность предоставления дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности обусловлена необходимостью оказания всем гражданам независимо от их места проживания в Российской Федерации минимального стандартного набора публичных услуг.

  Ключевые слова: межбюджетные трансферты, дотации, уровень бюджетной обеспеченности, права на услуги государства

  ТРУДОВОЕ И СОЦИАЛЬНОЕ ПРАВО

  Раманкулов К. С. (Бишкек, Кыргызстан) Механизм правового регулирования труда: структура и система

  С системной точки зрения рассматривается механизм правового регулирования труда. Изучается структура данного механизма, в которой выделяются объективный, субъективный и социально-психологический механизмы (системы). Дается их краткая характеристика.

  Ключевые слова: механизм правового регулирования труда, система, рынок труда, управление трудом

  ЮРИДИЧЕСКОЕ НАСЛЕДИЕ РОССИИ

  К 70-летию создания Международного военного трибунала. Н. Н. Полянский «О Нюрнбергском процессе»

  ХРОНИКА

  XIII Международный конгресс «Блищенковские чтения» (Москва, 11 апреля 2015 г.)

  Обзор посвящен традиционному научному мероприятию кафедры международного права Российского университета дружбы народов – XIII ежегодной международной научно-практической конференции «Блищенковские чтения», получившая благодаря своему масштабу название и статус международного конгресса. Во второй части обзора охарактеризована работа секций, в рамках которых обсуждались актуальные вопросы международного гуманитарного права, сотрудничества государств в области международно-правовой защиты прав человека, регулирования миграционных потоков. Участники секций также осветили важные проблемы международного публичного права, международного уголовного, экономического, экологического, спортивного права.

  Ключевые слова: конференция, международный конгресс, И. П. Блищенко, кафедра международного права Российского университета дружбы народов

  ВАША БИБЛИОТЕКА

  Рецензия на кн.: П. А. Крашенинников «12 апостолов права». - М.: Статут, 2015. – 223 с. (Юристы, изменившие право, государство и общество)

  Рецензия на кн.: Ганс Кельзен: чистое учение о праве, справедливость и естественное право / Пер. с нем., англ., фр.; Сост. и вступ. ст. М. В. Антонова. – СПб.: Издательский дом «Алеф-пресс», 2015. – 704 с.